建設(shè)工程商務(wù)管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理

主講人：：吳和義義一、項(xiàng)目目經(jīng)理的的崗位職職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理理是指受受企業(yè)法法定代表表人委托托，對(duì)工工程項(xiàng)目目實(shí)施過過程全面面負(fù)責(zé)的的項(xiàng)目管管理者，，是建筑筑企業(yè)法法定代表表人在工工程項(xiàng)目目上的代代表人。。由此可可以看出出，項(xiàng)目目經(jīng)理在在工程項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施過程程中要對(duì)對(duì)各個(gè)管管理目標(biāo)標(biāo)（安全全、成本本、進(jìn)度度、質(zhì)量量等）行行使組織織、策劃劃、溝通通、協(xié)調(diào)調(diào)、決策策和監(jiān)督督等職權(quán)權(quán)。二二、、商務(wù)經(jīng)經(jīng)理崗位位職責(zé)商務(wù)經(jīng)理理（包括括投標(biāo)預(yù)預(yù)算）主主要是根根據(jù)自己己的專業(yè)業(yè)知識(shí)和和能力，，通過對(duì)對(duì)輸入信信息的加加工、整整理和分分析，從從而為公公司的經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理活動(dòng)（（投標(biāo)、、施工等等）提供供決策的的依據(jù)和和建設(shè)性性意見。。在我司司工程的的成本管管理活動(dòng)動(dòng)上，商商務(wù)經(jīng)理理要起到到組織、、策劃、、溝通、、協(xié)調(diào)和和監(jiān)督等等方面職職責(zé)，但但成本管管理的決決策權(quán)是是在項(xiàng)目目經(jīng)理、、工程運(yùn)運(yùn)營(yíng)副總總或大區(qū)區(qū)總裁。。項(xiàng)目經(jīng)理理、商務(wù)務(wù)經(jīng)理崗崗位職責(zé)責(zé)工程商務(wù)務(wù)管理法法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防范案案例與分分析一、來(lái)自自于政府府主管部部門的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)二、來(lái)自自于甲方方的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（設(shè)計(jì)計(jì)院、顧顧問、監(jiān)監(jiān)理等人人員）三、來(lái)自自于供應(yīng)應(yīng)商的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（石石材供應(yīng)應(yīng)商）四、來(lái)自自于勞務(wù)務(wù)及外協(xié)協(xié)分包的的風(fēng)險(xiǎn)五、來(lái)自自于內(nèi)部部員工的的風(fēng)險(xiǎn)六、來(lái)自自于市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格波波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)一、來(lái)自自于政府府主管部部門的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)1、行政性性處罰工程出現(xiàn)現(xiàn)重大的的安全、、消防、、質(zhì)量等等事故后后，公司司可能會(huì)會(huì)面臨著著行政主主管部門門的一些些處罰和和罰款。。2、政策性性收費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)成本核核算時(shí)，，如果沒沒有考慮慮一些區(qū)區(qū)域性的的規(guī)范或或政策性性的收費(fèi)費(fèi)，在投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)也沒沒有明示示或單獨(dú)獨(dú)列項(xiàng)報(bào)報(bào)價(jià)。就就會(huì)在結(jié)結(jié)算審計(jì)計(jì)中，被被強(qiáng)制性性扣除或或要求我我們?nèi)ド仙侠U該部部分收費(fèi)費(fèi)。3、多次審審價(jià)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)政府性資資金投資資項(xiàng)目要要經(jīng)過審審計(jì)局或或財(cái)政審審計(jì)，存存在審計(jì)計(jì)再次審審減價(jià)格格的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。二、來(lái)自自于甲方方的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（（設(shè)計(jì)院院、顧問問、監(jiān)理理等人員員）1、工期風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)①、簡(jiǎn)述：由由于國(guó)內(nèi)內(nèi)建筑行行業(yè)的現(xiàn)現(xiàn)狀，工工程工期期被壓縮縮的很短，幕墻墻工程尤尤其如此此。同時(shí)時(shí)，甲方方處于比比較強(qiáng)勢(shì)勢(shì)的地位位，合同中一般均有有約定工期違違約罰款，甚甚至于許多工工程日罰款金金額多達(dá)數(shù)十萬(wàn)元，并且且上沒有封頂頂。應(yīng)該說我我司簽訂的所所有合同均有工期罰款款，都有或多多或少的工期期罰款。工期期違約風(fēng)險(xiǎn)對(duì)對(duì)我司來(lái)講，，非常的普遍遍，也要更加加引起大家的的重視。②、應(yīng)對(duì)措施施：a.在簽訂合同過過程中盡可能能降低工期延延期罰款額度度，并設(shè)定罰罰款上限。b.項(xiàng)目管理人員員一定要對(duì)工工期管理進(jìn)一一步的重視。。c.要真正清楚那那些情況可以以要求甲方順順延工期。d.加強(qiáng)過程資料料整理，爭(zhēng)取取順延和免責(zé)責(zé)。③、可以順延延工期的情形形a、甲方原因---拖延支付進(jìn)度度款是典型可可順延可補(bǔ)償償情形ⅰ.發(fā)包人拖延支支付進(jìn)度款，，承包人停工工的，停工期期間工期順延延；ⅱ.發(fā)包人拖延提提供施工條件件；施工圖紙紙、施工場(chǎng)地地ⅲ.發(fā)包人未按約約定提供甲供供材；不合格格變更地點(diǎn)點(diǎn)ⅳ.發(fā)包人提供的的圖紙資料數(shù)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。b、甲方風(fēng)險(xiǎn)---不利地地下條條件是是重要要可順順延可可補(bǔ)償償情形形ⅰ.不利地地下條條件；；ⅱ.因指定定分包包工程程引起起的工工期拖拖延；；c、工程程變更更---常見但但較難難成功功索賠賠的可可順延補(bǔ)補(bǔ)償情情形。。d、自然然風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)---可順延延但不不可補(bǔ)補(bǔ)償?shù)牡闹饕樾尾徊豢煽箍沽?、、異常常惡劣劣自然然條件件、停水水停停電電超超過過一一定定時(shí)時(shí)間間。。e、第第三三方方原原因因---可順順延延但但不不可可補(bǔ)補(bǔ)償償?shù)牡哪Ｄ：榍樾涡?。。發(fā)發(fā)生生不不可可歸歸責(zé)責(zé)于于承承包包人人和和發(fā)發(fā)包人的意意外事件件而導(dǎo)致致工期順順延，政政府要求停停工、高高考限制制區(qū)域、、領(lǐng)導(dǎo)視視察等等。。⑤、案例例情況寧寧波波萬(wàn)達(dá)工工期報(bào)告告a.承諾協(xié)議議內(nèi)容C、工期罰罰款減免免申請(qǐng)工期罰款款減免申申請(qǐng)尊敬的寧寧波萬(wàn)達(dá)達(dá)商業(yè)廣廣場(chǎng)有限限公司各各位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)：我司于2006年10月17日與貴司司簽訂協(xié)協(xié)議書，，承諾在在2006年11月15日前完工工，如不不能按期期完工罰罰款貳佰佰萬(wàn)元。?，F(xiàn)我司司就工期期延誤原原因說明明如下：：1、本工程程難度很很大、工工期很短短、很緊緊。本工程程幕墻面面積約5萬(wàn)平方米，工作作總量很很大。周周長(zhǎng)達(dá)1500米，工作作面太長(zhǎng)長(zhǎng)，非常常不利于于施工。幕墻墻種類很很多，單單項(xiàng)面積積很小又又很零碎碎，又給給搶工帶帶來(lái)了很很大的困難。。同時(shí)，根根據(jù)工期定定額計(jì)算，，本工程合合理工期應(yīng)應(yīng)為240天。但給我司的的工期僅為為157天，比合理理工期縮短短了35％。2、本工程施施工現(xiàn)場(chǎng)條條件較差，，影響了施施工進(jìn)度。。按合同8.1條規(guī)定總承包負(fù)責(zé)提提供具備施施工條件的的施工場(chǎng)地地，但我司司進(jìn)場(chǎng)施工工時(shí)，七個(gè)門頭處不不具備施工工條件，我我司自行租租用挖掘機(jī)機(jī)等設(shè)備進(jìn)進(jìn)行場(chǎng)地平平整，花去費(fèi)費(fèi)用約10萬(wàn)元，花費(fèi)費(fèi)10天時(shí)間。同同時(shí)，由于于工程總體體搶工，總承包包、市政、、內(nèi)裝、安安裝等參建建單位都大大面積、大大范圍交叉叉施工，從而而現(xiàn)場(chǎng)很混混亂，相互互影響和制制約很大，，很大程度度的影響了了各自的正常施工工作業(yè)。3、本工程變變更較多，，工期影響響很大。本工程共發(fā)發(fā)生變更30項(xiàng)，由于工工期本身很緊，變變更影響工工期很大。。并且其中中有13項(xiàng)變更，涉涉及變更金金額52萬(wàn)元，因施工工期間為集集中精力搶搶工而未能能及時(shí)辦理理相關(guān)手續(xù)續(xù)導(dǎo)致結(jié)算算時(shí)最終未被確認(rèn)，，此部分我我司已按照照業(yè)主要求求完成施工工。4、石材廠家家的供貨不不及時(shí)造成成了工期延延誤。石材供應(yīng)商商為貴司招招標(biāo)確定廠廠家。在施工工過程中，，石材廠家家供貨不及及時(shí)，在我我司天天催催促和緊盯盯下，仍出現(xiàn)了停工工待料上墻墻的現(xiàn)象。。5、為保證本本工程的順順利完工，，我司做出出了巨大努努力和犧牲牲。為了保證本本工程的施施工，我司司投入了大大量的人力力、物力和和財(cái)力。人人員設(shè)備不不足，緊急急從其他工工程抽調(diào)，，組織工地地現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)施工。。資金不足足，幾乎停停下其他工工程的材料料供應(yīng)。公公司上下一一心，全力力以赴，最最終保證了了萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)場(chǎng)的順利開開業(yè)?；谟谏仙鲜鍪鲆蛞蛩厮?，，請(qǐng)請(qǐng)貴貴司司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)考考慮慮免免除除我我司司工工期期罰罰款款。。望望批批準(zhǔn)準(zhǔn)！！北京京江江河河幕幕墻墻裝裝飾飾工工程程有有限限公公司司2008年1月10日2、質(zhì)質(zhì)量量風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)①、、幕幕墻墻工工程程出出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量量風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)帶帶來(lái)來(lái)的的影影響響：：施施工工過過程程中中，，通通不不過過驗(yàn)驗(yàn)收收，，整整改改和和變變更更增增加加成成本本，，質(zhì)質(zhì)量量罰罰款款或或評(píng)評(píng)優(yōu)優(yōu)罰罰款款；；使使用用過過程程中中，，安安全全和和使使用用功功能能缺缺陷陷，，不不利利于于結(jié)結(jié)算算和和款款項(xiàng)項(xiàng)回回收收加加強(qiáng)強(qiáng)維維修修花花費(fèi)費(fèi)成成本本。。出出現(xiàn)現(xiàn)重重大大安安全全事事故故，，賠賠償償損損失失及及面面臨臨行行政政處處罰罰，，嚴(yán)嚴(yán)重重的的將將會(huì)會(huì)受受到到法法律律制制裁裁。。②、、使使用用過過程程發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的中中，，常常見見的的質(zhì)質(zhì)量量問問題題：：石石材材脫脫落落、、開開啟啟扇扇脫脫落落、、氟氟碳碳噴噴涂涂、、玻玻璃璃燙燙傷傷和和劃劃傷傷、、電電動(dòng)動(dòng)開開啟啟系系統(tǒng)統(tǒng)、、漏漏水水等等。。③、、采采取取的的應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)措措施施ⅰ.氟碳碳噴噴涂涂要要求求整整體體分分包包給給鋼鋼結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)廠廠家家。。ⅱ.零星星噴噴涂涂，，鋼鋼材材由由公公司司提提供供的的，，加加長(zhǎng)長(zhǎng)氟氟碳碳噴噴涂涂的的質(zhì)質(zhì)保保年年限限。。3、審審價(jià)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)變變更更或或結(jié)結(jié)算算審審價(jià)價(jià)4、款項(xiàng)支支付風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)三、來(lái)自自于供應(yīng)應(yīng)商的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（（石材材供應(yīng)商商）1、暫定價(jià)價(jià)格材料料的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（（從價(jià)格格的角度度）①、紹興興人民醫(yī)醫(yī)院石材材問題案案例a、案例介介紹：紹紹興人民民醫(yī)院工工程中標(biāo)標(biāo)時(shí)，本本工程石石材為暫暫定價(jià)500元/㎡，數(shù)量約約21500㎡。隨后業(yè)業(yè)主確認(rèn)認(rèn)石材樣樣品，總總包要求求我司多多支付4%的總包配配合費(fèi)，，經(jīng)過多多方溝通通業(yè)主承承諾石材材價(jià)格中中將增加加40元/㎡總包配合合費(fèi)補(bǔ)償償。隨后后業(yè)主委委托我司司主辦和和其進(jìn)行行聯(lián)合招招標(biāo)，在在我司項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理的操作作下，最最終經(jīng)過過招標(biāo)選選定了寧寧波浙東東石業(yè)為為中標(biāo)單單位，中中標(biāo)價(jià)平平板石材材為323元/㎡，弧形石石材為870元/㎡。隨后項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理以我司司項(xiàng)目部部名義發(fā)發(fā)出了中中標(biāo)通知知書給石石材廠家家及相關(guān)關(guān)單位，，隨后并并分別以以203元/㎡及650元/㎡價(jià)格我司司與石材材廠家簽簽訂合同同（同時(shí)時(shí)，項(xiàng)目目部聲稱稱業(yè)主下下發(fā)的中中標(biāo)通知知書在走走流程））。隨后后，石材材廠家以以此合同同進(jìn)行了了供貨，，我司現(xiàn)現(xiàn)在安裝裝完畢，，該工程程進(jìn)行了竣工工驗(yàn)收。。結(jié)算審審計(jì)時(shí)，，審計(jì)單單位提出出沒有業(yè)業(yè)主確認(rèn)認(rèn)的石材材單價(jià)資資料，并并親自石石材詢價(jià)價(jià)了解該該種石材材市場(chǎng)價(jià)價(jià)格約在在120元每平米米。實(shí)際際價(jià)格較較低，我我司和業(yè)業(yè)主組織織招標(biāo)價(jià)價(jià)格過高高，應(yīng)該該要扣減減。業(yè)主主承認(rèn)自自己認(rèn)可可招標(biāo)單單價(jià)，但但最終以以審計(jì)意意見為準(zhǔn)準(zhǔn)。最終終經(jīng)過兩兩次審計(jì)計(jì)，和多多次開會(huì)會(huì)協(xié)商和和溝通，，本工程程石材價(jià)價(jià)格最終終僅確認(rèn)認(rèn)到178元/㎡。遠(yuǎn)低低于我我司的的采購(gòu)購(gòu)價(jià)，，造成成了很很大的的損失失。b、問題題分析析：ⅰ.業(yè)主和和我司司自行行組織織招標(biāo)標(biāo)，非非標(biāo)辦辦組織織，非非公開開招標(biāo)標(biāo)，程程序是是不合法法。不不像寧寧波和和豐創(chuàng)創(chuàng)意石石材等等，市市標(biāo)辦辦招標(biāo)標(biāo)，公公開招招標(biāo)、、程序合合法，，標(biāo)辦辦發(fā)中中標(biāo)通通知書書，價(jià)價(jià)格合合法性性效力力高。。ⅱ.中標(biāo)通知書書，僅有我我方的蓋章章和確認(rèn)，，沒有業(yè)主主方的確認(rèn)認(rèn)。ⅲ.價(jià)格偏離市市場(chǎng)價(jià)格太太多，政府府資金投資資項(xiàng)目，審審計(jì)具有調(diào)調(diào)價(jià)的權(quán)利利。c.最終處理情情況：ⅰ.找石材廠家家做出了一一定讓利。。ⅱ.頂部鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)部分業(yè)主主給予了一一定考慮。。②、寧波石石材問題a、案例情況況：ⅰ.寧波萬(wàn)達(dá)石石材暫定價(jià)價(jià)格200元/㎡（施工過程程中我司沒沒有拿到業(yè)業(yè)主的確認(rèn)認(rèn)價(jià)格，為為了搶工，，可能也沒沒去盯業(yè)主主）。ⅱ.2006年4月27日廠家給給業(yè)主的報(bào)報(bào)價(jià)單（我我司當(dāng)時(shí)不不知情）ⅲ.2006年6月16日廠家給給我司的報(bào)報(bào)價(jià)單ⅳ.2006年8月，我司與與廠家簽訂訂的合同價(jià)價(jià)ⅴ.結(jié)算時(shí)，業(yè)業(yè)主提出僅僅認(rèn)可178元/㎡的單價(jià)。b、問題分析析：ⅰ.本工程也為為比較典型型的未拿到到業(yè)主確認(rèn)認(rèn)價(jià)格，我我司已同石石材廠家簽簽訂了固定定價(jià)格合同同，存在較較大風(fēng)險(xiǎn)。。ⅱ.更讓人頭痛痛的是石材材廠家給業(yè)業(yè)主的報(bào)價(jià)價(jià)比我司的的報(bào)價(jià)要低低。廠家很很討厭。c、最終處理理情況：ⅰ.本工程石材材有業(yè)主指指定的性質(zhì)質(zhì)，我司合合同付款等等條款約定定相對(duì)還是是比較有利利，具體為為：ⅱ.經(jīng)過多次努努力，最終終業(yè)主給我我司認(rèn)可單單價(jià)為200元/㎡。不僅沒有有利潤(rùn)和差差價(jià)，仍損損失約6.5萬(wàn)元。①、暫定價(jià)價(jià)材料商務(wù)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)應(yīng)對(duì)措施：：a、暫定價(jià)材材料必須我我司拿到甲甲方的書面面價(jià)格確認(rèn)認(rèn)函件后，，方可與供應(yīng)單位簽簽訂供應(yīng)合合同，簽訂訂供應(yīng)合同同時(shí)，業(yè)主主確認(rèn)函作作為附件上傳審批批流程中；；b、如果材料料與市場(chǎng)價(jià)價(jià)格偏差較較大或覺得得我司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)較大時(shí)，，一定要與材料供應(yīng)應(yīng)商簽訂變變價(jià)格合同同，即我司司在業(yè)主等等相關(guān)單位位最終認(rèn)價(jià)的基本本是取一定定的管理費(fèi)費(fèi)后的價(jià)格格，是我司司與材料商商的結(jié)算價(jià)格，例如鄭州華華潤(rùn)石材合合同，目前前就是這樣樣與石材廠廠家簽訂的的，附《鄭鄭州華潤(rùn)石石材合同》》。2、甲供材的的管理問題題（從從量的角度度）①、案例情情況：新綠綠園石材為為甲供材，，過程中沒沒有有效管管理，扣除除合理?yè)p耗耗外仍超出出用量約1100㎡㎡,業(yè)主采購(gòu)單單價(jià)約290元/㎡，最終我司司為此買單單。②、問題分分析：沒有有對(duì)石材的的下料、簽簽收、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)存放、安安裝等各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行行有效管理理，損耗、、丟失，不不排除存在在瀆職或腐腐敗行為。。③、甲供材材料管理應(yīng)應(yīng)采取的措措施：ⅰ.加強(qiáng)對(duì)甲供供材料的管管理，要像像公司采購(gòu)購(gòu)材料完全全一樣的管管理模式，，不能走捷捷徑和抄近近路。必須須是由設(shè)計(jì)計(jì)部出圖及及提料單，，采購(gòu)部下下發(fā)料單并并加蓋材料料部專用章章。ⅱ.加強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽簽收收甲甲供供材材料料的的管管理理，，要要專專人人簽簽收收、、認(rèn)認(rèn)真真清清點(diǎn)點(diǎn)數(shù)數(shù)量量和和驗(yàn)驗(yàn)收收質(zhì)質(zhì)量量，，并并且且有有公公司司提提料料單單的的才才予予以以簽簽收收，，每每月月進(jìn)進(jìn)行行核核對(duì)對(duì)后后雙雙方方確確認(rèn)認(rèn)并并報(bào)報(bào)監(jiān)監(jiān)理理、、業(yè)業(yè)主主確確認(rèn)認(rèn)。。ⅲ.加強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)甲甲供供材材料料的的管管理理，，抓抓好好現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)材材料料的的保保管管、、運(yùn)運(yùn)輸輸、、上上墻墻等等各各個(gè)個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)的的管管理理工工作作，，避避免免丟丟失失和和浪浪費(fèi)費(fèi)。。目前前北北方方大大區(qū)區(qū)紫紫御御華華府府、、三三洲洲能能源源、、人人民民日日?qǐng)?bào)報(bào)社社都都存存在在甲甲供供材材情情況況，，合合同同中中都都有有明明確確約約定定領(lǐng)領(lǐng)用用量量的的相相關(guān)關(guān)條條款款，，要要求求領(lǐng)領(lǐng)用用量量不不能能超超過過投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)或或上上墻墻量量加加合合理理?yè)p損耗耗，，要要注注意意加加強(qiáng)強(qiáng)控控制制，，在在量量上上不不能能讓讓公公司司埋埋單單。。四、來(lái)來(lái)自于于勞務(wù)務(wù)及外外協(xié)分分包的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)1、勞務(wù)務(wù)分包包風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（1））、、勞勞務(wù)務(wù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)情情況況：：①惡惡意意索索賠賠：：近年年來(lái)來(lái)確確實(shí)實(shí)存存在在建建筑筑勞勞務(wù)務(wù)利利用用“施工工企企業(yè)業(yè)不不得得拖拖欠欠農(nóng)農(nóng)民民工工工工資資”的政政策策敲敲詐詐項(xiàng)項(xiàng)目目部部、、公公司司的的現(xiàn)現(xiàn)象象。。就就行行業(yè)業(yè)主主管管部部門門而而言言，，為為了了“維穩(wěn)穩(wěn)”，不不管管施施工工企企業(yè)業(yè)有有何何理理由由，，也也不不管管建建筑筑勞勞務(wù)務(wù)自自報(bào)報(bào)的的工工錢錢是是多多是是少少，，行行業(yè)業(yè)主主管管部部門門可可以以把把“企業(yè)欠薪薪保證金金”先付給農(nóng)農(nóng)民工，，不夠再再向施工工企業(yè)拿拿，或勞勞務(wù)隊(duì)維維攻項(xiàng)目目、堵公公司大門門事發(fā)時(shí)時(shí)有發(fā)生生。廣渠路項(xiàng)項(xiàng)目就是是案例，，預(yù)計(jì)已已發(fā)生的的勞務(wù)1683.28萬(wàn)元，，占現(xiàn)合合同額22％，，這是一一個(gè)非常常高的比比例。附表：②過程高高價(jià)索賠賠：現(xiàn)的的勞務(wù)隊(duì)隊(duì)索賠意意識(shí)非常常強(qiáng)，設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙質(zhì)量、、材料采采購(gòu)配套套性、產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)加工質(zhì)質(zhì)量、土土建結(jié)構(gòu)構(gòu)偏差等等現(xiàn)場(chǎng)環(huán)環(huán)境都影影響到勞勞務(wù)隊(duì)索索賠，目目前北方方大區(qū)勞勞務(wù)索賠賠普遍高高，詳見見附件。。（2）、、勞務(wù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)應(yīng)對(duì)策略略和措施施：、使用長(zhǎng)期期合作講講究誠(chéng)信信的勞務(wù)務(wù)隊(duì)。、加強(qiáng)對(duì)勞勞務(wù)隊(duì)支支付農(nóng)民民工工資資的監(jiān)管管。公司司證券部部聯(lián)合商商務(wù)部2011年5月24日下發(fā)了了關(guān)于加加強(qiáng)項(xiàng)目目勞務(wù)分分包單位位管理及及規(guī)范《勞務(wù)分包包合同》的通知。。這個(gè)規(guī)規(guī)定關(guān)鍵鍵是要落落實(shí)，截截止目前前應(yīng)該落落實(shí)的不不到位。。、加費(fèi)費(fèi)勞務(wù)簽簽證索賠賠審核力力度，把把勞務(wù)索索賠控制制在合理理范圍之之內(nèi)。2、外協(xié)分分包風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)①、腳手手架搭設(shè)設(shè)外協(xié)具具有以下下特點(diǎn)：：a.搭設(shè)單位位具有地地域性，，一般不不是長(zhǎng)期期合作廠廠家。b.腳手架搭搭設(shè)費(fèi)用用結(jié)算（（見下列列公式））涉及的的變量比比較多，，具體為：工程程量（搭搭設(shè)面積積）、延延期時(shí)間間和賠償償費(fèi)用。。c.不良廠家家利用腳腳手架費(fèi)費(fèi)用結(jié)算算的特點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行碰碰瓷和欺欺詐。②、腳手手架結(jié)算算和勞務(wù)務(wù)結(jié)算公公式的比比較腳手架結(jié)結(jié)算價(jià)=搭設(shè)面積積*搭設(shè)設(shè)單價(jià)+延期費(fèi)用用+賠償費(fèi)用用=搭設(shè)面積積*搭設(shè)設(shè)單價(jià)+工程量*延期單單價(jià)*延延期時(shí)間間+賠償費(fèi)用用=搭設(shè)面積積*（搭設(shè)設(shè)單價(jià)+延期單價(jià)價(jià)*延期時(shí)時(shí)間）+賠償費(fèi)用用勞務(wù)結(jié)算算價(jià)=工程量*單價(jià)③、腳手手架搭設(shè)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的的主要應(yīng)應(yīng)對(duì)策略略：a、盡量使使用吊籃籃施工，，吊籃廠廠家為我我司長(zhǎng)期期合作廠廠家，可可控性比比較好。。b、盡量把腳腳手架外協(xié)協(xié)給總包單單位，減少少管理鏈條條，總包相相對(duì)來(lái)講畢畢竟為公司司，有實(shí)體體不會(huì)故意意存在碰瓷瓷和欺詐現(xiàn)現(xiàn)象?？偘鼘?duì)腳手架架外協(xié)單位位的管理力力度要比我我們大多了了，一定程程度上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了一定的的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移。c、制定合合理的施工工方案，減減少腳手架架、吊籃““曬太陽(yáng)””時(shí)間。簡(jiǎn)單的看幾幾個(gè)案例。。五、來(lái)自于于內(nèi)部員工工的風(fēng)險(xiǎn)1、來(lái)自于項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理及及項(xiàng)目部人人員的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)①、蘇州金金雞湖鋼結(jié)結(jié)構(gòu)外協(xié)案案例a.案件簡(jiǎn)要情情況：上海海鋼興貿(mào)易易有限公司司憑合同同和下屬所所謂的結(jié)算算資料來(lái)起起訴我司。。要求我司司支付剩余余款項(xiàng)27萬(wàn)多元及逾逾期支付利利息并承擔(dān)擔(dān)案件訴訟訟費(fèi)。=SUM(J26:J41)*2①=24856.28②=354.10+①①=25210.38案件的實(shí)際際情況為：：匯總表第第三項(xiàng)裙裙樓A區(qū)小雨篷，，為我司自自己采購(gòu)材材料及勞務(wù)務(wù)隊(duì)自己制制作安裝完完成，該表表格實(shí)際為為我司報(bào)給給業(yè)主的結(jié)結(jié)算內(nèi)容，，項(xiàng)目部人人員蒲**打印并加加蓋項(xiàng)目章章交給了上上海鋼興貿(mào)貿(mào)易公司，，就因?yàn)檫@這個(gè)項(xiàng)目章章，法院堅(jiān)堅(jiān)持要判決決我司敗訴訴。b.案情情分分析析：：ⅰ.項(xiàng)目目章章具具有有很很強(qiáng)強(qiáng)的的表表現(xiàn)現(xiàn)代代理理屬屬性性。。ⅱ.我司司要要證證明明裙裙樓樓A區(qū)小小雨雨篷篷是是我我司司施施工工的的證證據(jù)據(jù)鏈鏈很很難難閉閉合合，，過過程程中中沒沒有有相相關(guān)關(guān)資資料料，，現(xiàn)現(xiàn)有有工工程程管管理理?xiàng)l條件件下下，，舉舉證證難難度度太太大大。。ⅲ.法官官按按表表現(xiàn)現(xiàn)代代理理，，判判我我們們敗敗訴訴風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)最最小小。。ⅳ.法官官認(rèn)認(rèn)為為我我司司應(yīng)應(yīng)該該為為我我自自己己人人員員的的過過錯(cuò)錯(cuò)承承擔(dān)擔(dān)責(zé)責(zé)任任。。②、、常常州州體體育育會(huì)會(huì)展展腳腳手手架架案案例例a.案件件簡(jiǎn)簡(jiǎn)要要情情況況：：2008年9月22日，，哲哲博博公公司司向向上上海海市市閔閔行行區(qū)區(qū)人人民民法法院院起起訴訴我我司司，，稱稱我我司司向向其其租租賃賃了了一一批批其其鋼鋼管管和和扣扣件件，，但但我我司司未未按按合合同同約約定定支支付付租租賃賃費(fèi)費(fèi)和和返返還還部部分分鋼鋼管管，，哲哲博博公公司司于于2009年7月13日向閔閔行法法院申申請(qǐng)撤撤訴。。2009年7月21日，哲哲博公公司再再次向向閔行行法院院起訴訴我司司，之之后，，由于于哲博博公司司未按按時(shí)繳繳納案案件受受理費(fèi)費(fèi)，閔閔行法法院裁裁定其其自動(dòng)動(dòng)撤訴訴。2009年8月7日，哲哲博公公司第第三次次向閔閔行法法院起起訴我我司，，之后后，由由于哲哲博公公司又又未按按時(shí)繳繳納案案件受受理費(fèi)費(fèi)，閔閔行法法院再再次裁裁定其其自動(dòng)動(dòng)撤訴訴。2009年9月，哲哲博公公司第第四次次向閔閔行法法院起起訴我我司。。常州州體育育會(huì)展展腳手手架合合同關(guān)關(guān)系示示意圖圖如下下：租賃合合同如如下：：b.案情分分析：：ⅰ.朱小軍軍以項(xiàng)項(xiàng)目部部最后后簽訂訂的租租賃合合同具具有表表現(xiàn)代代理。。ⅱ.該案件件中的的常州州秀海海、上上海彤彤朝和和上海海哲博博均有有很強(qiáng)強(qiáng)的法法律意意識(shí)，，尤其其是上上海哲哲博這這個(gè)公公司為為專業(yè)業(yè)的碰碰瓷公公司。。ⅲ.上海哲哲博代代理律律師陳陳霞（（18歲開始始打官官司））和閔閔行法法院法法官呂呂清芳芳是幕幕后黑黑手，，狼狽狽為奸奸，助助紂為為虐。。ⅳ.本案我我司非非常的的被動(dòng)動(dòng)，已已被作作死。。③、兩兩案的的結(jié)果果情況況a．金雞雞湖鋼鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)案件件法法院要要判我我司敗敗訴，，最終終發(fā)現(xiàn)現(xiàn)鋼興興提供供的計(jì)計(jì)算表表中的的一個(gè)個(gè)小漏漏洞打打掉11萬(wàn)多元元，最最終我我司支支付16萬(wàn)元，，鋼興興撤訴訴。b.常州體體育會(huì)會(huì)展腳腳手架架案經(jīng)經(jīng)過一一審二二審判判我司司敗訴訴。經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失逾逾400萬(wàn)元。。④、什什么是是表見見代理理？《合同法法》第49條規(guī)定定：行行為人人沒有有代理理權(quán)、、超越越代理理權(quán)或或者代代理權(quán)權(quán)終止止后以以被代代理人人名義義訂立立合同同，相相對(duì)人人有理理由相相信行行為人人有代代理權(quán)權(quán)的，，該代代理行行為有有效。。表見見代理理的構(gòu)構(gòu)成要要件：：a、無(wú)權(quán)權(quán)代理理：行行為人人在沒沒有代代理權(quán)權(quán)、超超越代代理權(quán)權(quán)或代代理權(quán)權(quán)終止止的情情況下下以被被代理理人的的名義義與相相對(duì)人人或他他人實(shí)實(shí)施的的代理理行為為。b、客觀要件件：相對(duì)人人應(yīng)證明其其有相信行行為人具有有代理權(quán)的的客觀表象象，比如存存在合同書書、公章、、印鑒等有有權(quán)代理的的形式。c、主觀要件件：相對(duì)人人應(yīng)證明其其是善意且且無(wú)過失的的，盡到了了合理的注注意義務(wù)，，具體綜合合簽約時(shí)間間、簽字名名義、是否否蓋有相關(guān)關(guān)印章及印印章真?zhèn)?、、?biāo)的物的的交付方式式與地點(diǎn)、、購(gòu)買的條條件、發(fā)包包人是否知知道項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理的行為為、是否參參與合同履履行等因素素判斷。⑤、應(yīng)對(duì)的的措施和方方法：2010年8月10日，公司下下發(fā)了兩個(gè)個(gè)紅頭文件件第15號(hào)《項(xiàng)目部用章章補(bǔ)充規(guī)定定》和第16號(hào)《勞務(wù)、外協(xié)協(xié)分包結(jié)算算相關(guān)管理理規(guī)定》認(rèn)真落實(shí)和和執(zhí)行。2、來(lái)自其他他部門人員員的風(fēng)險(xiǎn)①、復(fù)旦大大學(xué)石材磨磨邊費(fèi)用案