深圳市廣播電視技術(shù)中心2022年深圳線上游客中心（深圳旅游網(wǎng)）平臺(tái)升級(jí)建設(shè)政府采購(gòu)招標(biāo)文件

政府采購(gòu)

招標(biāo)文件

（通用服務(wù)類）中國(guó)?深圳（2020年修訂版）警示條款一、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》第五十七條供應(yīng)商在政府采購(gòu)中，有下列行為之一的，一至三年內(nèi)禁止其參與本市政府采購(gòu)，并由主管部門記入供應(yīng)商誠(chéng)信檔案，處以采購(gòu)金額千分之十以上千分之二十以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參與本市政府采購(gòu)資格，處以采購(gòu)金額千分之二十以上千分之三十以下的罰款，并由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；（二）未按本條例規(guī)定簽訂、履行采購(gòu)合同，造成嚴(yán)重后果的；（三）隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料的；（四）以非法手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)的；（五）與其他采購(gòu)參加人串通投標(biāo)的；（六）惡意投訴的；（七）向采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)人行賄或者提供其他不當(dāng)利益的；（八）阻礙、抗拒主管部門監(jiān)督檢查的；（九）其他違反本條例規(guī)定的行為。二、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》第七十六條供應(yīng)商有下列行為之一的，由主管部門記入供應(yīng)商誠(chéng)信檔案并作出以下處罰：（一）違法行為屬于采購(gòu)條例第五十七條的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）項(xiàng)情形，涉及的采購(gòu)金額累計(jì)在五十萬(wàn)元以下的，處以采購(gòu)金額千分之十的罰款，一年內(nèi)禁止其參與本市政府采購(gòu)；涉及的采購(gòu)金額累計(jì)在五十萬(wàn)元以上兩百萬(wàn)元以下的，處以采購(gòu)金額千分之十五的罰款，兩年內(nèi)禁止其參與本市政府采購(gòu)；涉及的采購(gòu)金額累計(jì)在兩百萬(wàn)以上五百萬(wàn)以下的，處以采購(gòu)金額千分之二十的罰款，三年內(nèi)禁止其參與本市政府采購(gòu)。（二）違法行為屬于采購(gòu)條例第五十七條第（五）、（七）項(xiàng)情形，涉及的采購(gòu)金額累計(jì)在一百萬(wàn)元以下，處以采購(gòu)金額千分之十五的罰款，兩年內(nèi)禁止其參與本市政府采購(gòu)；涉及的采購(gòu)金額累計(jì)在一百萬(wàn)以上兩百萬(wàn)以下的，處以采購(gòu)金額千分之二十的罰款，三年內(nèi)禁止其參與本市政府采購(gòu)。第七十七條供應(yīng)商有下列行為之一的，屬于情節(jié)嚴(yán)重，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，主管部門取消其參與本市政府采購(gòu)的資格，并作出以下處罰：（一）違法行為屬于采購(gòu)條例第五十七條的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）項(xiàng)情形，涉及的采購(gòu)金額累計(jì)在五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的，處以采購(gòu)金額千分之二十的罰款；涉及的采購(gòu)金額累計(jì)在一千萬(wàn)元以上兩千萬(wàn)元以下的，處以采購(gòu)金額千分之二十五的罰款；涉及的采購(gòu)金額累計(jì)在兩千萬(wàn)元以上的，處以采購(gòu)金額千分之三十的罰款；（二）違法行為屬于采購(gòu)條例第五十七條第（五）、（七）項(xiàng)情形，涉及的采購(gòu)金額累計(jì)在兩百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的，處以采購(gòu)金額千分之二十五的罰款；涉及的采購(gòu)金額累計(jì)在五百萬(wàn)元以上的，處以采購(gòu)金額千分之三十的罰款。第七十九條供應(yīng)商有下列情形的，屬于采購(gòu)條例所稱的串通投標(biāo)行為，按照采購(gòu)條例第五十七條有關(guān)規(guī)定處理：（一）投標(biāo)供應(yīng)商之間相互約定給予未中標(biāo)的供應(yīng)商利益補(bǔ)償；（二）不同投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員為同一人、屬同一單位或者在同一單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)；（三）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者同一人編制，或者由同一人分階段參與編制的；（四）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件或部分投標(biāo)文件相互混裝；（五）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致；（六）由同一單位工作人員為兩家以上（含兩家）供應(yīng)商進(jìn)行同一項(xiàng)投標(biāo)活動(dòng)的；（七）主管部門依照法律、法規(guī)認(rèn)定的其他情形。第八十一條供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料，按照采購(gòu)條例第五十七的有關(guān)規(guī)定處理：（一）通過轉(zhuǎn)讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質(zhì)證書投標(biāo)的；（二）由其他單位或者其他單位負(fù)責(zé)人在投標(biāo)供應(yīng)商編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或者簽字的；（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員不是本單位人員的；（四）投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)出的；（五）其他隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料的行為。投標(biāo)供應(yīng)商不能提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)關(guān)系證明材料的，視為存在前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的情形。三、根據(jù)《深圳市財(cái)政局關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知》（深財(cái)購(gòu)[2019]42號(hào)）的要求，供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》以下情形的，采購(gòu)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)可將有關(guān)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，由財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況記入供應(yīng)商誠(chéng)信檔案，予以通報(bào)：（一）投標(biāo)截止后，撤銷投標(biāo)的；（二）中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的；（三）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人、或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)采購(gòu)人、采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（四）拒絕履行合同義務(wù)的。招標(biāo)文件信息項(xiàng)目編號(hào)：SZDL2022000318項(xiàng)目名稱： 深圳市廣播電視技術(shù)中心2022年深圳線上游客中心（深圳旅游網(wǎng)）平臺(tái)升級(jí)建設(shè)包號(hào)：A包項(xiàng)目類型：服務(wù)類采購(gòu)方式：公開招標(biāo)貨幣類型：人民幣資格性審查表序號(hào)內(nèi)容1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件所列的資格要求，或未提交相應(yīng)的資格證明資料（詳見招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求）。第二章招標(biāo)項(xiàng)目需求符合性審查表序號(hào)內(nèi)容1將一個(gè)包或一個(gè)標(biāo)段的內(nèi)容拆開投標(biāo)；2對(duì)同一項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，提供兩套以上的投標(biāo)方案（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）；3分項(xiàng)報(bào)價(jià)或投標(biāo)總價(jià)高于預(yù)算金額（最高投標(biāo)限價(jià)）的；4評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的。（評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)人提供的說(shuō)明材料判斷不一致的，按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定評(píng)審委員會(huì)的意見）；5所投產(chǎn)品、工程、服務(wù)在商務(wù)、技術(shù)等方面沒有實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求的（是否實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《實(shí)質(zhì)性條款響應(yīng)情況表》做出評(píng)判）；6未按招標(biāo)文件所提供的樣式填寫《投標(biāo)函》；未按招標(biāo)文件所提供的《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》進(jìn)行承諾；未按招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件組成的要求提供投標(biāo)文件的（投標(biāo)文件組成不完整）；

7投標(biāo)報(bào)價(jià)有缺漏項(xiàng)目或?qū)φ袠?biāo)文件規(guī)定的服務(wù)清單項(xiàng)目及數(shù)量進(jìn)行修改；8投標(biāo)文件存在列放位置錯(cuò)誤，導(dǎo)致屬于信息公開情形的沒有被公開9投標(biāo)文件電子文檔帶病毒；10投標(biāo)文件用不屬于本公司的電子密鑰進(jìn)行加密的；11誤選了非本項(xiàng)目的最新加密規(guī)則文件，導(dǎo)致投標(biāo)文件不能在開標(biāo)時(shí)解密；12法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。有《資格性審查表》和《符合性審查表》中任意一項(xiàng)情形的，初審不通過，按投標(biāo)無(wú)效處理。綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)信息一、評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法（新價(jià)格分算法）綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。價(jià)格分計(jì)算方法：采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）x100評(píng)標(biāo)總得分=F1xA1+F2xA2++FnxAnFl、F2……Fn分別為各項(xiàng)評(píng)審因素的得分；Al、A2 An分別為各項(xiàng)評(píng)審因素所占的權(quán)重（A1+A2+……+An=l）o評(píng)標(biāo)過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。此方法適用于貨物類、服務(wù)類、工程類項(xiàng)目?！霸u(píng)標(biāo)信息”的內(nèi)容必須與本表一致。如評(píng)分內(nèi)容不一致，以本表的評(píng)分內(nèi)容為準(zhǔn)。序號(hào)評(píng)分項(xiàng)權(quán)重1價(jià)格202技術(shù)部分40行號(hào)內(nèi)容權(quán)重評(píng)分準(zhǔn)則

1實(shí)施方案15（-）評(píng)審內(nèi)容：1、項(xiàng)目實(shí)施總體方案的完整性、合理性。應(yīng)包含完善可行的工程實(shí)施計(jì)劃、人員組成、工期管理；2、有完善的項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃；3、有完善的項(xiàng)目進(jìn)度控制計(jì)劃，保障整體項(xiàng)目建設(shè)在規(guī)定工期內(nèi)完成；4、有完善的信息化設(shè)備安全保障措施及方案；5、項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容可操作性強(qiáng)。（二）評(píng)分依據(jù)：一、投標(biāo)單位對(duì)本項(xiàng)目提出科學(xué)可行的實(shí)施方案：滿足五點(diǎn)得80分，滿足任意四點(diǎn)得60分，滿足任意三點(diǎn)得30分，滿足任意一點(diǎn)得10分；未提供相應(yīng)方案的不得分。二、根據(jù)供應(yīng)商的具體響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)一步評(píng)審：優(yōu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：理解透徹，出具完整可實(shí)施方案，實(shí)施方案全部有效可行的，得20分。良評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：理解比較透徹，出具完整方案，方案部分內(nèi)容有待后續(xù)完善的，得10分。中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：理解一般透徹，出具方案，但完全可行性不高，得5分。差評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：沒有理解本項(xiàng)目需求，不得分。2項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析、應(yīng)對(duì)措施及相關(guān)的合理化建議10（―）評(píng)審內(nèi)容：投標(biāo)單位對(duì)本項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析清楚明確，制定合理有效應(yīng)對(duì)措施并提出相關(guān)合理化建議：.提供項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析；.提供項(xiàng)目應(yīng)對(duì)措施；.提供相關(guān)合理化建議。（二）評(píng)分依據(jù)：滿足三點(diǎn)得80分，滿足任意二點(diǎn)得50分，滿足任意一點(diǎn)得20分；未提供相應(yīng)方案的不得分。根據(jù)供應(yīng)商的具體響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)一步評(píng)審：優(yōu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：準(zhǔn)確識(shí)別項(xiàng)目重