海事現(xiàn)場執(zhí)法類項目履職標(biāo)準(zhǔn)

海事現(xiàn)場執(zhí)法類項目履職標(biāo)準(zhǔn)TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、船舶監(jiān)督行政檢查 2\o"CurrentDocument"1、船舶現(xiàn)場監(jiān)督 2\o"CurrentDocument"2、中國籍國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港報告現(xiàn)場核查 5\o"CurrentDocument"3、國際航行船舶進(jìn)出口岸現(xiàn)場查驗 6\o"CurrentDocument"4、船旗國監(jiān)督檢查 8\o"CurrentDocument"5、港口國監(jiān)督檢查 10\o"CurrentDocument"6、客渡運(yùn)船舶現(xiàn)場檢查 12\o"CurrentDocument"7、船舶在港區(qū)水域內(nèi)以及內(nèi)河通航水域安全作業(yè)備案的作業(yè)情況現(xiàn)場監(jiān)管 14\o"CurrentDocument"8、船舶噸位丈量情況現(xiàn)場抽查 16\o"CurrentDocument"9、船舶載運(yùn)固體散裝貨物作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查 18\o"CurrentDocument"10、船載包裝危險貨物現(xiàn)場監(jiān)督檢查 20\o"CurrentDocument"11、船載散裝液體危險貨物現(xiàn)場監(jiān)督檢查 22\o"CurrentDocument"二、海事規(guī)費(fèi)行政檢查 24\o"CurrentDocument"12、船舶油污損害賠償基金現(xiàn)場稽查 24\o"CurrentDocument"13、港口建設(shè)費(fèi)現(xiàn)場稽查 25\o"CurrentDocument"三、船員管理行政檢查 26\o"CurrentDocument"14、船員現(xiàn)場監(jiān)督 26\o"CurrentDocument"15、海員外派機(jī)構(gòu)檢查 27\o"CurrentDocument"16、船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理 28\o"CurrentDocument"四、通航管理行政檢查 29\o"CurrentDocument"17、水上巡航 29\o"CurrentDocument"18、水上水下活動類現(xiàn)場檢查 31\o"CurrentDocument"五、防污染行政檢查 33\o"CurrentDocument"19、船舶防污染文書檢查 33\o"CurrentDocument"20、船舶防污染作業(yè)現(xiàn)場檢查 35\o"CurrentDocument"21、船舶污染清除單位監(jiān)督檢查 37\o"CurrentDocument"22、防治船舶污染應(yīng)急防備和處置的監(jiān)督檢查 39\o"CurrentDocument"23、船舶燃油質(zhì)量監(jiān)督檢查 41\o"CurrentDocument"六、航運(yùn)公司與船檢機(jī)構(gòu)行政檢查 43\o"CurrentDocument"24、國內(nèi)船舶檢驗機(jī)構(gòu)和外國驗船公司的監(jiān)督檢查 43\o"CurrentDocument"25、航運(yùn)公司安全與防污染監(jiān)督檢查 45\o"CurrentDocument"七、其他現(xiàn)場執(zhí)法權(quán)力 46\o"CurrentDocument"26、助航標(biāo)志日常巡查 46\o"CurrentDocument"27、水上交通事故調(diào)查處理及涉外海上事故或事件安全調(diào)查 47\o"CurrentDocument"28、船舶建造重要日期確認(rèn) 49

、船舶監(jiān)督行政檢查1、船舶現(xiàn)場監(jiān)督檢查項目船舶現(xiàn)場監(jiān)督檢查對象轄區(qū)的所有中外籍船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容（抽查）一、總體情況檢查（一）中國籍船舶自查開展情況及《船舶開航前安全自查清單》是否按要求在船保存。（二）法定證書文書配備及記錄情況.船舶證書是否有效，主要包括《船舶國籍證書》《船舶最低安全配員證書》《船舶油污損害民事責(zé)任保險證書》（適用時）、中國籍國際航行船舶的《殘骸清除責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》《符合證明》。體系船舶的《船舶安全管理證書》。高速客船的《高速客船操作安全證書》等。.船舶檢驗證書是否有效，主要包括《適航證書》《噸位證書》《載重線證書》《防止油污染證書》《防止大氣污染證書》《防止生活污水污染證書》等。.船舶文書是否齊全有效，主要包括《船旗國監(jiān)督檢查報告》《航海日志》（《航行日志》）、《輪機(jī)日志》《車鐘記錄簿》（如有）。.船員證書是否齊全有效，主要包括《適任證書》《特殊培訓(xùn)證書》（如有）、《船員服務(wù)簿》。.核查防污文書是否齊全有效：主要包括《油類記錄薄》《垃圾記錄薄》《貨物記錄簿》（如有）、《消耗臭氧物質(zhì)記錄薄》（如有）、《船上油污應(yīng)急計劃》（如有）。（三）船員配備情況：核查船員配備是否人證相符，是否滿足《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》。值班及工作時間是否符合《船員條例》《海船船員值班規(guī)則》的規(guī)定。（四）船舶進(jìn)出港報告或者辦理進(jìn)出港手續(xù)情況：核查中國籍國內(nèi)航行船舶是否按規(guī)定提交進(jìn)出港報告，國際航行船舶進(jìn)出口岸是否辦理審批手續(xù)。（五）按照相關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)稅情況：查驗船舶油污損害賠償基金和港口建設(shè)費(fèi)繳訖憑證。（六）是否為協(xié)查船舶、重點(diǎn)跟蹤船舶。二、客貨載運(yùn)及貨物系固綁扎情況（如適用）（一）裝載危險貨物、散裝固體貨物等是否按規(guī)定申報。（二）客貨載運(yùn)是否超載。（三）貨物、車輛（滾裝船適用）是否系固綁扎。三、船舶防污染措施落實情況（如適用）（一）檢查船舶燃油供應(yīng)單證是否在船保存三年，單證記載的燃油硫含量是否符合要求，燃油樣品是否在船保存1年。

（二）船舶是否按照要求報告相關(guān)防污染作業(yè)情況。四、船舶航行、停泊、作業(yè)情況。處置要求一、中國籍船舶未落實開航前自查制度或未隨船保存船舶自查記錄，未攜帶或保存《船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告》的，進(jìn)出港口未報告的，船舶超載、船舶證書文書及船員證書不齊全、失效、船員配備不能滿足船舶最低安全配員的要求、船員值班不符合《船員值班規(guī)則》、船舶文書記載不規(guī)范等違法行為，應(yīng)責(zé)令限期整改，按照海事行政處罰一般程序進(jìn)行取證并立案調(diào)查。二、發(fā)現(xiàn)船舶可能存在進(jìn)出港報告不符合規(guī)定、報告信息不準(zhǔn)確或船舶進(jìn)出口岸審批不符合規(guī)定的，可按照中國籍船舶進(jìn)出港報告現(xiàn)場監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)或國際航行船舶進(jìn)出口岸現(xiàn)場查驗工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步檢查。三、發(fā)現(xiàn)船舶存在需要進(jìn)一步進(jìn)行船舶安全檢查的，安排船旗國（FSC）檢查。四、涂改、故意損毀、偽造、變造、租借、騙取和冒用《船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告》《船旗國監(jiān)督檢查報告》或者《港口國監(jiān)督檢查報告》的，應(yīng)按法規(guī)要求進(jìn)行行政處罰。五、防污文書未按照要求記錄或與實際不符的，應(yīng)責(zé)令限期整改，按照海事行政處罰一般程序進(jìn)行取證并立案調(diào)查。六、裝載危險貨物未申報、船舶超載進(jìn)港等海事違法行為，按照海事行政處罰一般程序進(jìn)行行政處罰。七、船舶存在排污嫌疑的，收集初步證據(jù)，進(jìn)行調(diào)查處理。八、發(fā)現(xiàn)船舶防污染作業(yè)、危險貨物裝載存在問題的，可按照對應(yīng)的防污染作業(yè)或危險貨物裝載檢查工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步檢查。九、發(fā)現(xiàn)燃油供應(yīng)單證保存情況或記載情況或燃油樣品保存情況存在問題的，可按照對應(yīng)的《船舶燃油質(zhì)量監(jiān)督檢查》工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步檢查。十、發(fā)現(xiàn)船舶油污損害賠償基金或港口建設(shè)費(fèi)繳納存在問題的，可按照船舶油污損害賠償基金或港口建設(shè)費(fèi)現(xiàn)場稽查工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步檢查。十一、如發(fā)現(xiàn)協(xié)查船舶，按照《船舶監(jiān)督管理協(xié)查和信息通報工作制度》的要求處置。十二、如發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)跟蹤船舶，按照《重點(diǎn)跟蹤船舶現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定》的要求處置。執(zhí)法頻次按照部局的船舶安全監(jiān)督系統(tǒng)統(tǒng)一選船。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄（船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告）。二、二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》全文一、《內(nèi)河交通安全管理條例》全文三、《行政處罰法》全文四、《船員條例》全文五、《船舶登記條例》第五十、五十二條六、《中華人民共和國對外國籍船舶管理規(guī)則》

七、《高速客船安全管理規(guī)則》全文八、《海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》全文九、《海上海事行政處罰規(guī)定》全文十、《內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》全文十一、《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》第二十二、二十三條十二、《海船船員值班規(guī)則》十三、《船舶最彳氐安全配員規(guī)則》

2、中國籍國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港報告現(xiàn)場核查檢查項目中國籍國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港報告現(xiàn)場核查檢查對象航行于轄區(qū)水域的中國籍國內(nèi)航行船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、核查在港船舶是否按要求向?qū)俚睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)進(jìn)行了進(jìn)/出港報告。二、核查船舶進(jìn)出港報告信息辦理情況是否在該船航?；蛘吆叫腥罩局凶髁讼鄳?yīng)記載。三、核查船舶航次動態(tài)、在船人員信息、客貨載運(yùn)信息、擬抵離港時間和地點(diǎn)等報告信息是否與實際相符。四、核查船舶是否按規(guī)定要求配備自動識別系統(tǒng)，且自動識別系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)，能準(zhǔn)確顯示船位動態(tài)信息。處置要求一、船舶進(jìn)出內(nèi)河港口/沿海港口，未按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報告船舶進(jìn)出港信息的，對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人依法實施處罰。二、船舶未按規(guī)定要求配備自動識別系統(tǒng)或自動識別系統(tǒng)不正常使用的，應(yīng)責(zé)令船舶限期整改，并按規(guī)定實施行政處罰。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》第九、十、十二、四十四條一、《內(nèi)河交通安全管理條例》第十八、六十八條三、《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》第二十二、二十三條四、《船舶最低安全配員規(guī)則》全文

3、國際航行船舶進(jìn)出口岸現(xiàn)場查驗檢查項目國際航行船舶進(jìn)出口岸現(xiàn)場查驗檢查對象進(jìn)出轄區(qū)口岸的國際航行船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、船舶是否按照規(guī)定的時限申辦進(jìn)口岸審批、進(jìn)口岸手續(xù)和出口岸手續(xù)。船舶概況、貨物、船員、旅客、危險貨物等是否與申報情況相一致。二、進(jìn)口船舶是否持有上一港簽發(fā)的出口岸許可證，已辦理進(jìn)口岸申請審批手續(xù)并準(zhǔn)許進(jìn)口岸。三、載運(yùn)危險貨物船舶是否已按規(guī)定辦理船舶載運(yùn)危險貨物申報審批手續(xù)。四、是否具備有效的船舶文書與資料和船員證書。船舶配員是否符合最低安全配員的要求。五、出口岸船舶安全檢查情況和缺陷糾正情況是否符合規(guī)定的要求。六、出口岸船舶是否已依法繳納稅、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開航前交付的費(fèi)用，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保。七、出口岸船舶若有違反海事行政管理的行為的，是否已經(jīng)依法予以處理。八、出口岸船舶若存在被禁止航行的司法或者行政強(qiáng)制措施的，是否已依法解除。九、出口岸船舶為核動力船舶或者其他特定的船舶的，是否符合我國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。處置要求一、發(fā)現(xiàn)外國籍船舶未經(jīng)中國海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)入中國的內(nèi)水和港口或者未按規(guī)定辦理進(jìn)出口岸手續(xù)，開展詳細(xì)調(diào)查并實施行政處罰。二、船舶、船員證書不符合規(guī)定要求的，責(zé)令改正并視情通報開展安全檢查。三、檢查中發(fā)現(xiàn)船舶存在安全隱患或進(jìn)出口岸手續(xù)不符合要求的，不予簽發(fā)進(jìn)口岸辦妥通知單或出口岸許可證。四、發(fā)現(xiàn)存在超載、排污等違規(guī)行為的，責(zé)令改正，開展詳細(xì)所并實施行政處罰。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄（一）國際航行船舶進(jìn)口岸辦妥通知單或出口岸許可證。（二）國際航行船舶進(jìn)出港檢查單證。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。

一、《海上交通安全法》第十二條二、《中華人民共和國對外國籍船舶管理規(guī)則》第三、五條三、《國際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國口岸檢查辦法》第五、執(zhí)法依據(jù)六、七條四、《船舶最低安全配員規(guī)則》第二十、二十二條五、《國際船舶保安規(guī)則》第四十八、四十九條六、《海事行政許可條件規(guī)定》第十五條七、《國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》第十九條

4、船旗國監(jiān)督檢查檢查項目船旗國監(jiān)督檢查檢查對象中國籍船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、船舶配員情況。二、船舶、船員配備和持有有關(guān)法定證書文書及相關(guān)資料情況。三、船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備情況。四、客貨載運(yùn)及貨物系固綁扎情況。五、船舶保安相關(guān)情況。六、船員履行其崗位職責(zé)的情況，包括對其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和實際操作能力等。七、海事勞工條件。八、船舶安全管理體系運(yùn)行情況。九、法律、法規(guī)、規(guī)章以及我國締結(jié)、加入的有關(guān)國際公約要求的其它檢查內(nèi)容。處置要求一、對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的船舶不符合我國有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和我國認(rèn)可的有關(guān)國際公約要求，應(yīng)在《船旗國監(jiān)督檢查報告》上開具缺陷。二、對于缺陷項目的處理意見，應(yīng)按照部海事局下發(fā)的《船舶安全監(jiān)督工作程序》D部分船旗國監(jiān)督檢查第4條缺陷判斷和處理中的規(guī)定進(jìn)行處理。三、對影響船舶安全適航性能或?qū)λ颦h(huán)境造成危害的重大缺陷，應(yīng)按照相關(guān)程序?qū)Υ皩嵤簟⑾拗拼安僮?、禁止進(jìn)港、驅(qū)逐出港。四、在船旗國監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶或人員存在違章行為的，應(yīng)責(zé)令其改正，并可按照《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》和《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。五、發(fā)現(xiàn)與船舶檢驗機(jī)構(gòu)有關(guān)的嚴(yán)重船檢質(zhì)量問題時，應(yīng)在完成船舶檢驗質(zhì)量監(jiān)督檢查后填寫《船舶檢驗質(zhì)量監(jiān)督檢查項目表》，并及時上報。六、對導(dǎo)致滯留、限制船舶操作、禁止進(jìn)港、驅(qū)逐出港或開航前糾正缺陷，應(yīng)在收到船舶復(fù)查申請后及時安排復(fù)查。如遇非工作時間需經(jīng)本單位制定負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)行復(fù)查。對其他缺陷，船舶自愿申請復(fù)查的，如無特別原因也應(yīng)安排檢查人員復(fù)查。不能安排復(fù)查的，應(yīng)及時通知申請人在下次船舶安全檢查時接受復(fù)查。七、對中國籍船舶采取滯留、禁止船舶進(jìn)港或者責(zé)令船舶離港措施，應(yīng)在3日內(nèi)填寫《船旗國監(jiān)督檢查情況通知書》，通報船籍港海事管理機(jī)構(gòu)、航運(yùn)公司和相關(guān)船舶檢驗機(jī)構(gòu)。在船旗國監(jiān)督檢查結(jié)束后3日內(nèi)將檢查信息準(zhǔn)確輸入系統(tǒng)的視為已履行通報義務(wù)。船舶存在缺陷或者隱患，以及船舶安全管理存在較為嚴(yán)重問題，可能影響其運(yùn)輸資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)填寫《船旗國

監(jiān)督檢查情況通知書》通知相關(guān)水路運(yùn)輸管理部門。執(zhí)法頻次按照部局的船舶安全監(jiān)督系統(tǒng)統(tǒng)一選船。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。（一）船旗國監(jiān)督檢查報告。（二）船舶檢驗質(zhì)量監(jiān)督檢查項目表（如適用）。（三）船旗國監(jiān)督檢查情況通知書（如適用）。（四）在船舶管理系統(tǒng)中錄入船旗國監(jiān)督檢查信息。（五）滯留缺陷、船檢質(zhì)量缺陷照片或視頻（如有）。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》全文一、《內(nèi)河交通安全管理條例》全文三、《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》第二十三條四、《海上海事行政處罰規(guī)定》全文五、《內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》全文

5、港口國監(jiān)督檢查檢查項目港口國監(jiān)督檢查檢查對象外國籍船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、船舶配員情況。二、船舶、船員配備和持有有關(guān)法定證書文書及相關(guān)資料情況。三、船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備情況。四、客貨載運(yùn)及貨物系固綁扎情況。五、船舶保安相關(guān)情況。六、船員履行其崗位職責(zé)的情況，包括對其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和實際操作能力等。七、海事勞工條件。八、船舶安全管理體系運(yùn)行情況。九、法律、法規(guī)、規(guī)章以及我國締結(jié)、加入的有關(guān)國際公約要求的其它檢查內(nèi)容。處置要求一、對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的船舶不符合我國有關(guān)法律、法規(guī)和我國加入的有關(guān)國際公約要求以及《亞太地區(qū)港口國監(jiān)督諒解備忘錄》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)在《港口國監(jiān)督檢查報告》上開具缺陷。一、對于缺陷項目的處理意見，應(yīng)依據(jù)《亞太地區(qū)港口國監(jiān)督諒解備忘錄》《港口國監(jiān)督程序》《亞太地區(qū)港口國監(jiān)督手冊》《港口國監(jiān)督檢查缺陷處理原則》和部海事局的《船舶安全監(jiān)督工作程序》的要求進(jìn)行處理。三、當(dāng)船舶存在重大缺陷，將嚴(yán)重危及船舶、人員的安全和海洋環(huán)境時，應(yīng)按照相關(guān)程序?qū)Υ皩嵤簟Ｋ摹⒃诖鞍踩珯z查中發(fā)現(xiàn)船舶或人員存在違法行為的，應(yīng)責(zé)令其改正，并可按照《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》和《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。五、對船舶采取滯留措施，實施檢查的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后3日內(nèi)填寫《NOTIFICATIONOFDETENTIONOFSHIP》通報船旗國政府和國際海事組織。如導(dǎo)致滯留的缺陷與船舶檢驗機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)填寫《NOTIFICATIONOFDETENTIONOFSHIP》通報相關(guān)的船舶檢驗機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織。六、對導(dǎo)致滯留、限制船舶操作、禁止進(jìn)港、驅(qū)逐出港的缺陷，應(yīng)在收到船舶或代理人復(fù)查申請后及時派員復(fù)查。對于外國籍船舶主動提出的港口國監(jiān)督（PSC）復(fù)查申請，可視情決定是否進(jìn)行復(fù)查。七、由于客觀原因，滯留缺陷不能在本港糾正，檢查單位應(yīng)填寫“REPORTOFDEFICIENCIESNOTFULLYRECTIFIEDORONLYPROVISIONALLYREPAIRED”向其他直屬海事局通報或通過部局船舶處向東京備忘錄其他成員國海事機(jī)構(gòu)通報進(jìn)行跟蹤檢查。

執(zhí)法頻次按照部局的港口國監(jiān)督（PSC）檢查系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一選船。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。（一）港口國監(jiān)督檢查報告。（二）REPORTOFDEFICIENCIESNOTFULLYRECTIFIEDORONLYPROVISIONALLYREPAIRED（如有）。（三）在中國港口國監(jiān)督計算機(jī)信息系統(tǒng)中錄入港口國監(jiān)督檢查信息。（四）滯留缺陷、船檢質(zhì)量缺陷照片或視頻。（五）NOTIFICATIONOFDETENTIONOFSHIP（如有）。（六）NOTIFICATIONOFRELEASEOFSHIP（如有）。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》全文二、《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》第二十三條三、《海上海事行政處罰規(guī)定》全文四、《國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》全文五、《亞太地區(qū)港口國監(jiān)督諒解備忘錄》

6、客渡運(yùn)船舶現(xiàn)場檢查檢查項目客渡運(yùn)船舶現(xiàn)場檢查檢查對象轄區(qū)水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的客渡運(yùn)船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、檢查船舶證書與文書是否齊全有效，船舶實際是否與證書相符，船舶是否適航。二、是否遵守惡劣天氣的限制開航規(guī)定。三、檢查船員證書的有效性，證書和實際船員是否相符，船員是否持有相應(yīng)船舶種類、航區(qū)、等級和職務(wù)的適任證書、特殊培訓(xùn)合格證。四、核查船舶實際配員情況，是否滿足最低安全配員的要求。五、是否掌握本航次船舶載客情況，旅客是否超載，貨物裝載情況，是否阻塞應(yīng)急通道，是否超過核定的載貨重量。六、檢查船員實際操作和安全知識。七、是否按規(guī)定進(jìn)行進(jìn)出港報告。八、檢查船舶消防、應(yīng)急等設(shè)施設(shè)備是否可用，客船應(yīng)急演練的開展情況，并按規(guī)定記載在航海日志/航行日志。九、檢查防風(fēng)、防霧、防寒潮等防抗惡劣氣候安全制」度的落實和執(zhí)行情況。十、是否按規(guī)定開展了船舶自查。十一、是否按規(guī)定開展了應(yīng)急演習(xí)。十二、滾裝客船、車客渡船的特別檢查要求：（一）檢查車輛上下船秩序，車輛是否有明顯的超載、超員、超高現(xiàn)象及車輛處所預(yù)留的應(yīng)急通道和通風(fēng)控制。（一）檢查客船指定人員對所載車輛駕乘人員開航前勸離車輛安全制「度的落實情況，及對車輛裝載安全狀況的檢查記錄。（三）檢查滾裝客船載運(yùn)危險貨物或裝載危險貨物的車輛情況，并核查船舶向海事管理機(jī)構(gòu)申報是否屬實。十三、高速客船的特別檢查要求：（一）是否持有《航線運(yùn)行手冊》《船舶操作手冊》《船舶維修及保養(yǎng)手冊》《培訓(xùn)手冊》（二）檢查高速客船每周進(jìn)行一次應(yīng)急消防演習(xí)和應(yīng)急撤離演習(xí)的執(zhí)行情況，及其演習(xí)記錄。（三）船長駕駛員的年齡，男性W60周歲，女性W55周歲。處置要求一、發(fā)現(xiàn)存在違法行為，執(zhí)法人員應(yīng)予以制止和糾正，并采取照相、錄音、錄像以及法律允許的其他調(diào)查手段，對違法行為進(jìn)行初步調(diào)查取證，按照《海事行政處罰一般程序》進(jìn)行行政處罰。一、發(fā)現(xiàn)船舶存在缺陷須實施船舶安全檢查時，啟動船舶安全檢查程序。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。

三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》全文一、《內(nèi)河交通安全管理條例》全文三、《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》全文四、《高速客船安全管理規(guī)則》全文五、《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》第二十二、二十三條六、《船舶最彳氐安全配員規(guī)則》全文七、《海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》全文

7、船舶在港區(qū)水域內(nèi)以及內(nèi)河通航水域安全作業(yè)備案的作業(yè)情況現(xiàn)場監(jiān)管檢查項目船舶在港區(qū)水域內(nèi)以及內(nèi)河通航水域安全作業(yè)備案的作業(yè)情況現(xiàn)場監(jiān)管（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查對象在港區(qū)水域內(nèi)以及內(nèi)河通航水域安全作業(yè)的船舶檢查內(nèi)容船舶在進(jìn)行港內(nèi)安全作業(yè)和內(nèi)河通航水域安全作業(yè)期間，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定顯示號燈或號型，并保持VHF守聽，遇大風(fēng)、大浪等惡劣天氣或其它可能影響港內(nèi)安全作業(yè)的情況下，船舶不得進(jìn)行或及時停止有關(guān)港內(nèi)、內(nèi)河通航水域安全作業(yè)。港內(nèi)船舶應(yīng)按作業(yè)情況分別滿足以卜要求。一、船舶試航、試車：（一）船舶試航應(yīng)盡可能選擇在白天能見度、海況良好的情況下進(jìn)行。（二）船舶試航應(yīng)避開航道、狹水道、通航密集區(qū)等重要通航水域及水產(chǎn)養(yǎng)殖、重點(diǎn)捕撈區(qū)。（三）船舶試車時，應(yīng)注意船尾部的周圍環(huán)境，冬季應(yīng)注意海冰的影響，應(yīng)不危及其他船舶和港口設(shè)施的安全。二、船舶放艇（筏）進(jìn)行救生演習(xí)：（一）不得隨意施放救生或求生信號。（二）船舶不得將救生艇用于交通及其他目的。三、船舶進(jìn)行燒焊或明火作業(yè)：（一）從事作業(yè)的人員如有資質(zhì)要求的，必須經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證明。（二）船舶進(jìn)行燒焊或明火作業(yè)的條件應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T13386-2009《海洋營運(yùn)船舶明火作業(yè)安全技術(shù)要求》的有關(guān)要求。（三）明火作業(yè)場所需要進(jìn)行測爆檢查的，必須清除艙內(nèi)油、氣，取得船舶可燃?xì)怏w清除證明，并在備案時向海事管理機(jī)構(gòu)出示。液化氣船、散裝液態(tài)化學(xué)品船和油船明火作業(yè)，還應(yīng)遵守其他有關(guān)的特別規(guī)定。（四）測瀑合格的艙室或處所，明火作業(yè)必須在4小時內(nèi)開工，否則應(yīng)重新測爆認(rèn)可。作業(yè)前和作業(yè)中，必要時，應(yīng)有專人對施工區(qū)域及受影響處所隨時復(fù)測可燃?xì)怏w濃度。四、船舶懸掛彩燈時應(yīng)注意以下事項：（一）做好有效遮蔽，不得影響船舶自身應(yīng)懸掛號燈的發(fā)光效能。（二）船舶懸掛彩燈不得與附近的助導(dǎo)航設(shè)施的發(fā)光效能相同或相近，以免影響其他船舶的航行安全。五、船舶校正磁羅經(jīng)時應(yīng)注意：（一）不得在錨地、通航密集區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、重點(diǎn)捕撈區(qū)進(jìn)行。（二）對中國籍船舶的磁羅經(jīng)校正，應(yīng)由符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的人員進(jìn)行。六、內(nèi)河通航水域船舶應(yīng)滿足以下要求：（一）應(yīng)當(dāng)在作業(yè)或者活動區(qū)域設(shè)置標(biāo)志和顯示信號。（二）按照海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，落實制定的安全和防污染措施，采取相應(yīng)的安全措施，保障通航安全。（三）作業(yè)或者活動完成后，不得遺留任何妨礙航行的物體。

（四）備案的作業(yè)內(nèi)容符合所在水域的特別規(guī)定。（五）當(dāng)時的水文、氣象或通航環(huán)境等適合作業(yè)。處置要求一、發(fā)現(xiàn)作業(yè)船舶不符合管理規(guī)定要求的，應(yīng)及時責(zé)令船方糾正。對拒絕糾正或未達(dá)到規(guī)定要求嚴(yán)重影響安全的，應(yīng)責(zé)令船舶立即停止作業(yè)。二、發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進(jìn)行安全報備的，責(zé)令立即停止作業(yè)，限期整改，并實施行政處罰。三、因惡劣自然條件等嚴(yán)重影響安全，危及周圍人命財產(chǎn)安全的，責(zé)令停止作業(yè),并采取安全防范措施。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國海上交通安全法》第九、十、十九條。二、《中華人民共和國對外國籍船舶管理規(guī)則》第二十條。

8、船舶噸位丈量情況現(xiàn)場抽查檢查項目船舶噸位丈量情況現(xiàn)場抽查檢查對象船長20米及以上在中華人民共和國登記或擬在中華人民共和國登記的新建國內(nèi)航行船舶（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、在船舶下水前開展實船噸位丈量抽查，實測船舶總長、上（量噸）甲板長、船寬、型深、貨艙口圍板的長度、寬度的測量值與批準(zhǔn)圖紙相關(guān)參數(shù)誤差不得超過0.5%，其余影響噸位的主要尺寸測量值誤差不得超過1%。其中，100米及以上的大尺度長度測量值誤差最多不得超過50厘米，對于2米及以下的型深等小尺度測量值誤差最多不得超過2厘米。一、在船舶完工前開展實船噸位丈量抽查，實測上（量噸）甲板以上艄樓、艉樓、甲板室等所有上（量噸）甲板以上圍蔽處所主要結(jié)構(gòu)尺寸測量值與批準(zhǔn)圖紙相關(guān)參數(shù)誤差不得超過0.5%，其余影響噸位的主要尺寸測量值誤差不得超過1%，2米以下的尺寸誤差可酌情放寬。三、對于總長、上（量噸）甲板長、船寬、型深等主尺度的實測值誤差超出允許誤差的船舶，應(yīng)進(jìn)一步核實船舶主船體型線與批準(zhǔn)圖紙是否基本一致。四、對于完工后的船舶總噸、凈噸進(jìn)行計算復(fù)核，150總噸及以下的船舶誤差不超過3%。150總噸以上500總噸及以下的船舶誤差不超過2%。500總噸以上3000總噸及以下的船舶誤差不超過1。5%。3000總噸以上船舶誤差不超過1%。處置要求一、現(xiàn)場抽查合格的，抽查人員填寫《船舶噸位丈量現(xiàn)場抽查記錄I》《船舶噸位丈量現(xiàn)場抽查記錄^》和《船舶噸位計算復(fù)核記錄表》。一、對于現(xiàn)場噸位丈量抽查中的相關(guān)數(shù)據(jù)超過規(guī)定的誤差范圍，抽查人員應(yīng)填寫《船舶噸位丈量抽查信息反饋表》通過傳真（或其它書面方式）告知船檢機(jī)構(gòu)。對丈量抽查結(jié)論如有異議，現(xiàn)場驗船師應(yīng)與抽查人員確定時間共同丈量抽查，如果共同丈量抽查中仍未能就異議達(dá)成一致意見的，可上報上級相關(guān)部門，由上級部門討論解決。對丈量抽查結(jié)論如無異議，丈量抽查人員應(yīng)與現(xiàn)場驗船師共同要求船廠按照原批準(zhǔn)圖紙施工或重新申請審批相關(guān)圖紙。船廠決定按照原批準(zhǔn)圖紙進(jìn)行整改的，船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在船廠整改完成后重新申請完工前實船噸位丈量抽查。船廠決定修改并重新審批改動部分相關(guān)圖紙的，應(yīng)提交與實船相符的重新經(jīng)過審批的相關(guān)圖紙和資料。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。

執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。（一）《船舶噸位丈量現(xiàn)場抽查記錄I》。（二）《船舶噸位丈量現(xiàn)場抽查記錄n》。（三）《船舶噸位丈量抽查信息反饋表》。（四）《船舶噸位計算復(fù)核記錄表》（五）視音頻、照片記錄。（如有要求）二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《船舶噸位丈量統(tǒng)一管理實施細(xì)則（試行）》第四條第（一）項二、《中華人民共和國海事局關(guān)于調(diào)整船舶噸位丈量統(tǒng)一管理模式的通知》第三條第（一）項

9、船舶載運(yùn)固體散裝貨物作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查檢查項目船舶載運(yùn)固體散裝貨物作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查檢查對象載運(yùn)固體散裝危險貨物的船舶載運(yùn)危險貨物以外的固體散裝貨物的海船檢查內(nèi)容一、船舶是否持有有效的危險貨物適裝證書或者符合證明（適用時）。一、船舶是否配備有效版本的《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》。三、船舶是否配備穩(wěn)性資料手冊。四、船舶是否配備裝載儀（適用時）。五、船舶是否配備有關(guān)固體散裝危險貨物事故的應(yīng)急反應(yīng)和醫(yī)療急救指南（適用時）。六、是否按規(guī)定進(jìn)行了船舶載運(yùn)固體散裝貨物報告和固體散裝貨物安全適運(yùn)報告（適用時）。七、是否按規(guī)定辦理船載固體散裝危險貨物申報手續(xù)（適用時）。八、船舶實際載運(yùn)貨物是否與申報或報告情況一致。九、船舶與碼頭是否商定裝卸計劃并按照計劃進(jìn)行裝卸，是否對照《散貨船裝卸船/岸安全檢查項目表》進(jìn)行安全檢查。十、所裝貨物是否超載。十一、船舶是否按照《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》的要求，持有所載運(yùn)固體散裝貨物的相關(guān)證書或文書。處置要求一、船舶未持有有效的危險貨物適裝證書或者符合證明（適用時），進(jìn)一步調(diào)查。一、船舶未配備有效版本的《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》，責(zé)令改正。三、船舶未配備穩(wěn)性資料手冊，進(jìn)一步調(diào)查。四、船舶未配備裝載儀（適用時），進(jìn)一步調(diào)查。五、船舶未按規(guī)定配備固體散裝危險貨物事故的應(yīng)急反應(yīng)和醫(yī)療急救指南（適用時），責(zé)令改正。六、未按規(guī)定辦理固體散裝貨物適運(yùn)和船舶適裝的報告手續(xù)（適用時），責(zé)令改正。七、未按規(guī)定辦理船載固體散裝危險貨物申報手續(xù)（適用時），進(jìn)一步調(diào)查。八、船舶實際載運(yùn)貨物與申報或報告情況不一致的，進(jìn)一步調(diào)查。九、船舶與碼頭未按商定裝卸計劃并按照計劃進(jìn)行裝卸，或未按要求對照《散貨船裝卸船/岸安全檢查項目表》進(jìn)行安全檢查，責(zé)令改正。十、所裝貨物超載，進(jìn)一步調(diào)查。十一、船舶未按照《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》的要求，持有所載運(yùn)固體散裝貨物的相關(guān)證書或文書，進(jìn)一步調(diào)查。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。

執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十七條、第六十八條二、《中華人民共和國海上交通安全法》第三十三條三、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條、第三十六條四、《中華人民共和國港口法》第三十四條、第三十五條五、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第十條、第十一條、、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條六、《危險化學(xué)品安全管理條例》第四十四條、第四十五條、第四十六條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條七、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條八、《中華人民共和國船舶載運(yùn)危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》全文九、交通運(yùn)輸部《水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定》十、《經(jīng)修正的1974年國際海上人命安全公約》第VI、第VII當(dāng)早十一、《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》全文

10、船載包裝危險貨物現(xiàn)場監(jiān)督檢查檢查項目船載包裝危險貨物現(xiàn)場監(jiān)督檢查檢查對象載運(yùn)包裝危險貨物的船舶檢查內(nèi)容一、船舶是否持有有效的危險貨物適裝證書或者符合證明。一、船舶是否配備有效版本的《國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則》。三、船舶是否配備有關(guān)危險貨物事故的應(yīng)急反應(yīng)和醫(yī)療急救指南。四、是否按規(guī)定辦理船載危險貨物申報手續(xù)。五、船舶實際載運(yùn)貨物是否與申報情況一致。六、船舶是否持有危險貨物的清單、艙單或者積載圖。七、集裝箱裝運(yùn)危險貨物的，是否持有經(jīng)裝箱檢查員簽名確認(rèn)的《集裝箱裝箱證明書》。八、船上所裝危險貨物是否符合適裝證書要求。九、積載、隔離是否合規(guī)。十、裝載危險貨物的運(yùn)輸組件，其外觀是否完好，標(biāo)記和標(biāo)牌是否合規(guī)，箱門關(guān)閉是否正常。其他包裝危險貨物，包裝是否完好，標(biāo)記、標(biāo)志、標(biāo)牌是否合規(guī)。處置要求一、船舶未持有有效的危險貨物適裝證書或者符合證明，進(jìn)一步調(diào)查。一、船舶未配備有效版本的《國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則》，責(zé)令改正。三、船舶未配備有關(guān)危險貨物事故的應(yīng)急反應(yīng)和醫(yī)療急救指南，責(zé)令改正。四、未按規(guī)定辦理船載危險貨物申報手續(xù)，進(jìn)一步調(diào)查。五、船舶實際載運(yùn)貨物與申報情況不一致，進(jìn)一步調(diào)查。六、船舶未持有危險貨物的清單、艙單或者積載圖，進(jìn)一步調(diào)查。七、集裝箱裝運(yùn)危險貨物的，未持有經(jīng)裝箱檢查員簽名確認(rèn)的《集裝箱裝箱證明書》，責(zé)令改正。八、船上所裝危險貨物不符合適裝證書要求，進(jìn)一步調(diào)查。九、積載、隔離不合規(guī)，進(jìn)一步調(diào)查。十、裝載危險貨物的運(yùn)輸組件，其外觀未保持完好，標(biāo)記和標(biāo)牌不合規(guī)，箱門關(guān)閉異常，責(zé)令改正。其他包裝危險貨物，包裝未保持完好，標(biāo)記、標(biāo)志、標(biāo)牌不合規(guī)，責(zé)令改正。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。

一、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十七條、第六十八條二、《中華人民共和國海上交通安全法》第三十三條三、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條、第三十六條四、《中華人民共和國港口法》第三十四條、第三十五條五、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第十條、第十一條、、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條執(zhí)法依據(jù)六、《危險化學(xué)品安全管理條例》第四十四條、第四十五條、第四十六條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條七、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條八、《中華人民共和國船舶載運(yùn)危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》全文九、《水路危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》全文十、《國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則》全文

11、船載散裝液體危險貨物現(xiàn)場監(jiān)督檢查檢查項目船載散裝液體危險貨物現(xiàn)場監(jiān)督檢查檢查對象載運(yùn)散裝液體危險貨物的船舶檢查內(nèi)容一、船舶是否持有有效的危險貨物適裝證書或者符合證明，以及相應(yīng)的防污染文書。一、船舶是否按照規(guī)定配備有效版本的相關(guān)國際公約、規(guī)則或者船舶檢驗規(guī)范。三、船舶是否配備有關(guān)散裝液體危險貨物事故的應(yīng)急反應(yīng)和醫(yī)療急救指南。四、是否按規(guī)定辦理船舶載運(yùn)危險貨物申報手續(xù)。五、船舶實際載運(yùn)貨物是否與申報情況一致。六、船舶是否與作業(yè)對方建立船/岸安全檢查表制度，并簽署《船/岸安全檢查表》。七、船舶是否按照相關(guān)國際公約、規(guī)則的要求，持有所載運(yùn)散裝液體貨物的相關(guān)證書或文書。八、船員是否持有與所裝運(yùn)貨物對應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。九、船舶是否持有《油類記錄簿》（第II部分）或者《貨物記錄簿》，并記載規(guī)范（適用時）。十、船舶設(shè)備設(shè)施和操作性檢查見船舶現(xiàn)場監(jiān)督船旗國監(jiān)督檢查和港口國監(jiān)督檢查。處置要求一、船舶未持有有效的危險貨物適裝證書或者符合證明以及相應(yīng)的防污染文書，進(jìn)一步調(diào)查。一、船舶未按照規(guī)定配備有效版本的相關(guān)國際公約、規(guī)則或者船舶檢驗規(guī)范，責(zé)令改正。三、船舶未配備有關(guān)散裝液體危險貨物事故的應(yīng)急反應(yīng)和醫(yī)療急救指南，責(zé)令改正。四、未按規(guī)定辦理船舶載運(yùn)危險貨物申報手續(xù)，進(jìn)一步調(diào)查。五、船舶實際載運(yùn)貨物與申報情況不一致，進(jìn)一步調(diào)查。六、船舶未與作業(yè)對方建立船/岸安全檢查表制度并簽署《船/岸安全檢查表》，進(jìn)一步調(diào)查。七、船舶未按照相關(guān)國際公約、規(guī)則的要求持有所載運(yùn)散裝液體貨物的相關(guān)證書或文書，進(jìn)一步調(diào)查。八、船員未持有與所裝運(yùn)貨物對應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證，進(jìn)一步調(diào)查。九、船舶未持有《油類記錄簿》（第II部分）或者《貨物記錄簿》并記載規(guī)范（適用時），進(jìn)一步調(diào)查。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。

三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十三、六十四、六十七、六十八、六十九、七十條。二、《中華人民共和國港口法》第三十四、三十五條。三、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第十、十一、二十、二十一、二十二條。四、《危險化學(xué)品安全管理條例》第四十四、四十五、五十二、五十三、五十四、五十六、五十七、五十八、六十一、六十二、六十三條。五、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第三十至三十五條。六、《船舶載運(yùn)危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十一至十三條。七、《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》第九條八、《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》第二十條九、《中華人民共和國水污染防治法》第五十五條。十、《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第二十四至二十七條。十一、《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》第九、十、四十五條。十二、《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第十三、十四、二十一、二十三、二十四、二十五、二十六、二十七、二十九條。十三、《國際散裝運(yùn)輸危險化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》全文十四、《國際散裝運(yùn)輸液化氣體船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)則》全文十五、《國際防止船舶造成污染公約》附則1、11

二、海事規(guī)費(fèi)行政檢查12、船舶油污損害賠償基金現(xiàn)場稽查檢查項目船舶油污損害賠償基金現(xiàn)場稽查檢查對象船舶從海上載運(yùn)持久性油類進(jìn)港卸貨、過駁的，貨物所有人或代理人繳納船舶油污損害賠償基金的情況（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）。檢查內(nèi)容一、核查繳訖憑證，核查船舶載運(yùn)的貨物是否已經(jīng)辦理船舶油污損害賠償基金繳納手續(xù)。無法提供有效繳訖憑證的與征收崗位聯(lián)系核實。二、查閱與船舶油污損害賠償基金繳費(fèi)信息有關(guān)的航海日志、貨物記錄簿、碼頭裝卸作業(yè)記錄等資料，以驗證其是否足額繳納。三、發(fā)現(xiàn)申報信息和實際不符的，進(jìn)行現(xiàn)場勘驗。處置要求未按規(guī)定繳納的：一、船舶尚未開始卸貨作業(yè)的，督促繳納并告知未繳納不得開展貨物作業(yè)，通報征收崗位。二、正在進(jìn)行卸貨作業(yè)的，經(jīng)督促仍拒不繳納的，停止其裝卸、過駁作業(yè)，告知碼頭和船舶應(yīng)在辦理完繳費(fèi)手續(xù)后才可開展貨物作業(yè)。三、謊報、瞞報、少報的，責(zé)令停止裝卸、過駁作業(yè)，并核實謊報、瞞報和少報的情況，通知征收崗位開展補(bǔ)征和滯納金征收工作。四、不在本轄區(qū)或本轄區(qū)無法處理的船舶及其他涉事主體，要通報相關(guān)機(jī)構(gòu)予以協(xié)查。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》（財綜〔2012〕33號）第七、二十八條。一、《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法實施細(xì)則》第十六條。

13、港口建設(shè)費(fèi)現(xiàn)場稽查檢查項目港口建設(shè)費(fèi)現(xiàn)場稽查檢查對象一、船舶載運(yùn)貨物的繳費(fèi)義務(wù)主體繳納港口建設(shè)費(fèi)情況。二、相關(guān)港口經(jīng)營人、船舶經(jīng)營人、船舶代理人、貨物承運(yùn)人、貨物代理人協(xié)助征收港口建設(shè)費(fèi)情況。三、法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外。檢查內(nèi)容一、核查船舶載運(yùn)的貨物是否已經(jīng)辦理港口建設(shè)費(fèi)繳納手續(xù)。二、查閱與港口建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)信息有關(guān)的航海日志、貨物記錄簿、碼頭裝卸作業(yè)記錄、AIS航跡信息等，以驗證其是否足額繳納規(guī)費(fèi)，重點(diǎn)核查船舶實際載運(yùn)貨物貨名、貨量與艙單等港口建設(shè)費(fèi)繳納手續(xù)相關(guān)單證記載是否一致。核查經(jīng)碼頭、浮筒、錨地、水域等裝卸貨物的實際貨名及貨量與艙單等港口建設(shè)費(fèi)繳納手續(xù)相關(guān)單證記載是否一致。處置要求未按規(guī)定繳納的：一、船舶尚未開始貨物裝卸作業(yè)的，督促繳納并告知未繳納不得開展貨物作業(yè)，通報征收崗位。二、正在進(jìn)行貨物裝卸作業(yè)的，責(zé)令立即停止貨物裝卸作業(yè)，或禁止船舶離港，告知碼頭和船舶應(yīng)在辦理完繳費(fèi)手續(xù)后才可開展貨物作業(yè)，如不配合可啟動行政處罰。三、違反《港口建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法》，不按規(guī)定繳納或少繳納港口建設(shè)費(fèi)的，依照《財政違法行為處罰處分條例》第十三條規(guī)定，責(zé)令改正，并按規(guī)定實施處罰。四、對于未繳清港口建設(shè)費(fèi)的國內(nèi)外進(jìn)出口貨物，港口經(jīng)營人、船舶代理公司或者貨物承運(yùn)人違規(guī)辦理了裝船或者提離港口手續(xù)的，禁止船舶離港、責(zé)令停航、改航、責(zé)令停止作業(yè)，并可按規(guī)定實施處罰。五、不在本轄區(qū)或本轄區(qū)無法處理的船舶及其他涉事主體，要通報相關(guān)機(jī)構(gòu)予以協(xié)查。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄，留存各類文字、影音及電子記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《港口建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法》（財綜〔2011〕29號）第七、十三、二十六條二、《財政部交通運(yùn)輸部關(guān)于完善港口建設(shè)費(fèi)征收政策有關(guān)問題的通知》第五條三、《海上海事行政處罰規(guī)定》第三十四條四、《內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》第二十條

三、船員管理行政檢查14、船員現(xiàn)場監(jiān)督檢查項目船員現(xiàn)場監(jiān)督檢查對象在職船員及船上承擔(dān)引航任務(wù)的引航員（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、船員持證情況。二、船員履職的記錄。三、船員履職操作性檢查。四、船員任解職和資歷真實性及符合性檢查。五、船員遵守值班制度情況。處置要求一、船員未持有相應(yīng)證書或船員未遵守值班制度的，對船舶、船長或相關(guān)責(zé)任人依法處理。二、船員履職記錄不符合要求的，依法處理。三、船員實際操作和管理不符合要求的，依法處理。四、服務(wù)簿記錄不真實的以及船員任解職報備（告）情況和服務(wù)簿記錄不一致的，依法處理。五、對違法船員相關(guān)處理應(yīng)錄入信息系統(tǒng)。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》第三章二、《海洋環(huán)境保護(hù)法》第八章三、《船員條例》全文四、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》全文五、《船舶最彳氐安全配員規(guī)則》全文六、《海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》全文七、《船員培訓(xùn)管理規(guī)則》全文八、《海船船員值班規(guī)則》全文九、《船員注冊管理辦法》全文十、《引航員管理辦法》全文十一、《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約馬尼拉修正案》全文十二、《內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》全文十三、《內(nèi)河船舶船員值班規(guī)則》全文十四、《海上海事行政處罰規(guī)定》全文十五、《內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》全文十六、《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》

15、海員外派機(jī)構(gòu)檢查檢查項目海員外派機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查檢查對象取得海員外派業(yè)務(wù)資質(zhì)的企業(yè)檢查內(nèi)容一、檢查是否滿足資質(zhì)條件。一、檢查是否存在違法行為。三、檢查是否按照規(guī)定履行責(zé)任與義務(wù)。四、檢查五項制度遵守和運(yùn)行情況。處置要求一、發(fā)現(xiàn)海員外派機(jī)構(gòu)不再滿足規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。一、海員外派機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并依法辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的注銷手續(xù)。三、發(fā)現(xiàn)海員外派機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法處理。執(zhí)法頻次由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定，建議結(jié)合海員外派機(jī)構(gòu)年審合并開展。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，應(yīng)錄入信息系統(tǒng)（檢查結(jié)果應(yīng)由系統(tǒng)打印并交當(dāng)事人確認(rèn)）。三、可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)《對外勞務(wù)合作管理條例》全文《船員條例》全文《中華人民共和國海員外派管理規(guī)定》全文《海上海事行政處罰規(guī)定》全文

16、船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理檢查項目船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理檢查對象船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查內(nèi)容一、教學(xué)與管理人員情況。二、場地、設(shè)施和設(shè)備情況。三、教學(xué)管理情況。四、學(xué)員管理情況。五、教學(xué)檢查和評估情況。六、質(zhì)量管理體系相關(guān)運(yùn)行記錄文書。處置要求檢查人員發(fā)現(xiàn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在缺陷的，對其做出如下處理措施：一、存在的缺陷可采取措施及時消除，且未影響到培訓(xùn)活動繼續(xù)開展的，責(zé)令立即改正。二、存在的缺陷按規(guī)定需要處以行政處罰的，檢查人員應(yīng)將檢查情況及處理意見報船員培訓(xùn)管理部門，由船員培訓(xùn)管理部門審查并按規(guī)定進(jìn)行行政處罰。發(fā)現(xiàn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定的許可條件的，檢查人員應(yīng)將檢查情況及處理意見報船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理部門，由其責(zé)令限期改正或上報交通運(yùn)輸部海事局吊銷許可證。三、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的缺陷屬于船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系未能有效運(yùn)行的，檢查人員應(yīng)將檢查情況及處理意見報船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理部門，由其安排對該船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施附加審核。四、對違章行為依據(jù)相關(guān)法規(guī)責(zé)令糾正并實施行政處罰執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄《船員培訓(xùn)監(jiān)督檢查通知書》二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國船員條例》全文二、《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》全文

四、通航管理行政檢查17、水上巡航檢查項目水上巡航檢查對象巡航轄區(qū)通航環(huán)境和通航秩序（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、是否存在漂浮物。二、是否存在沉船、沉物、水上養(yǎng)殖、捕撈、采砂礙航情況。二、是否存在未按規(guī)定進(jìn)行水上水下活動的情形。三、助航標(biāo)志、導(dǎo)航設(shè)施、警示標(biāo)志狀態(tài)。四、航道（路）、交通管制區(qū)、錨地、停泊區(qū)、安全作業(yè)區(qū)等重點(diǎn)水域情況。五、是否存在大面積污染物或船舶非法排污情況。六、船名、載重線、船籍港等標(biāo)識是否清晰。七、船舶是否存在明顯的超載或船體破損情況。八、船舶遵守定線制、報告制、避碰規(guī)則、引航、交通管制有關(guān)規(guī)定情況。九、船舶停泊秩序情況。十、外國籍船舶是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入我國非開放水域、非法傾倒船舶垃圾、非法排放壓載艙水及油污水等侵犯我國主權(quán)和海洋權(quán)益的行為。處置要求一、對巡視、詢問檢查、登輪檢查情況做好工作記錄。一、發(fā)現(xiàn)船舶存在下列違法行為的，責(zé)令糾正，需要處罰的依法實施處罰：（）違反定線制、報告制、避碰規(guī)則、引航、交通管制等規(guī)定。（二）船舶明顯超載。（三）船舶非法排污。（四）未按規(guī)定停泊。三、發(fā)現(xiàn)下列情形的，通報海事相關(guān)職能部門，并按規(guī)定采取必要的管理措施：（一）存在漂浮物。（二）存在沉船、沉物、水上養(yǎng)殖、捕撈、采砂礙航情況。（一）存在大面積污染物。（三）未按規(guī)定進(jìn)行水上水下活動。（四）船名、載重線、船籍港等標(biāo)識不清晰，船體明顯破損。（五）系泊浮筒明顯移位、架空管線凈空高度異常變化。（六）助航標(biāo)志、導(dǎo)航設(shè)施、警示標(biāo)志等損壞、失常、移位或漂失。（七）外國籍船舶存在未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入我國非開放水域、非法傾倒船舶垃圾、非法排放壓載艙水及油污水等侵犯我國主權(quán)和海洋權(quán)益的行為。

（八）航道損毀危及通航安全。四、發(fā)現(xiàn)引航員不按規(guī)定要求登離被引領(lǐng)船舶的，責(zé)令糾正，需要處罰的依法實施處罰或通報海事相關(guān)職能部門。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》全文二、《航道法》第十七、十八、十九、二十、三十、三十一、三十四、四十條三、《海洋環(huán)境保護(hù)法》第五條、第四十三條、第四十七條四、《水污染防治法》第六十二條五、《行政強(qiáng)制法》全文六、《內(nèi)河交通安全管理條例》全文七、《水上水下活動通航安全管理規(guī)定》全文八、《航行通（警）告管理規(guī)定》全文

18、水上水下活動類現(xiàn)場檢查檢查項目水上水下活動類現(xiàn)場檢查檢查對象水上水下活動（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）檢查內(nèi)容一、是否已取得合法有效的《水上水下活動許可證》。一、施工單位、水域范圍、參與船舶與活動內(nèi)容是否與《水上水下活動許可證》一致。三、實施水上水下活動前，是否按照有關(guān)規(guī)定申請發(fā)布航行警告、航行通告。四、在水上水下活動進(jìn)行過程中，施工單位和作業(yè)人員是否遵守以下規(guī)定：（一）按照海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的作業(yè)內(nèi)容、核定的水域范圍和使用核準(zhǔn)的船舶進(jìn)行作業(yè)，不得妨礙其他船舶的正常航行。（一）及時向海事管理機(jī)構(gòu)通報施工進(jìn)度及計劃，并保持工程水域良好的通航環(huán)境。（三）使船舶、浮動設(shè)施保持在適于安全航行、停泊或者從事有關(guān)活動的狀態(tài)。（四）實施施工作業(yè)或者活動的船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在明顯處晝夜顯示規(guī)定的號燈號型，在現(xiàn)場作業(yè)船舶或者警戒船上配備有效的通信設(shè)備，施工作業(yè)或者活動期間指派專人警戒，并在指定的頻道上守聽。（五）制定、落實有效的防范措施，禁止隨意傾倒廢棄物，禁止違章向水體投奔施工建筑垃圾、船舶垃圾、排放船舶污染物、生活污水和其他有害物質(zhì)。（六）遵守有關(guān)水上交通安全和防治污染的相關(guān)規(guī)定，落實通航安全評估及活動方案中提出的通航安全防范措施，不得超載，不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換或者增加施工作業(yè)船舶，不得雇傭不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的船舶和設(shè)施。五、設(shè)置安全作業(yè)區(qū)的，建設(shè)單位或者主辦單位是否設(shè)置相關(guān)的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全設(shè)施或者警戒船。六、水上水下活動完成后，活動水域是否遺留妨礙航行的物體。處置要求一、未取得《水上水下活動許可證》擅自開展活動或《水上水下活動許可證》失效、《水上水下活動許可證》涂改或非法受讓的，責(zé)令立即停止作業(yè)，限期整改，并實施行政處罰。一、活動單位或活動內(nèi)容與《水上水下活動許可證》不一致的，責(zé)令停止作業(yè)，視情對活動單位實施行政處罰。三、活動單位未履行安全管理主體責(zé)任、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換或者增加參與作業(yè)船舶、船舶和設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或未落實安全和防污染措施的，責(zé)令改正，拒不改正的，責(zé)令停止活動。四、活動單位在活動結(jié)束后未妥善處理危害船舶航行作業(yè)安全的礙航物、遺留物的，責(zé)令改正并實施行政處罰。五、未按照規(guī)定申請發(fā)布航行通警告的，責(zé)令改正，并實施行政處罰。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。

二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《海上交通安全法》全文二、《航道法》第十七、十八、十九、二十、三十、三十一、三十四、四十條三、《內(nèi)河交通安全管理條例》全文四、《航標(biāo)條例》第三、十九、二十、二十一、二十二條五、《水上水下活動通航安全管理規(guī)定》全文六、《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第五、六條

五、防污染行政檢查19、船舶防污染文書檢查檢查項目船舶防污染文書檢查檢查對象船舶檢查內(nèi)容一、船舶是否按照規(guī)定持有相應(yīng)的防污染證書、文書，且按規(guī)定在船上保存。二、《船上油污應(yīng)急計劃》《船上有毒液體物質(zhì)海洋污染應(yīng)急計戈U》/《船上海洋污染應(yīng)急計劃》《船舶垃圾管理計劃》《揮發(fā)性有機(jī)化合物管理計劃》《過駁作業(yè)計劃》《程序和布置手冊》是否經(jīng)主管機(jī)關(guān)備案或簽注，其內(nèi)容與船舶實際情況是否相符，船舶是否按照應(yīng)急計劃開展相應(yīng)活動。三、《油類記錄簿》《垃圾記錄簿》《貨物記錄簿》《消耗臭氧物質(zhì)記錄簿》等船舶法定文書是否按要求進(jìn)行準(zhǔn)確、規(guī)范地記錄及保存。四、船舶是否按要求持有《油污損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》《非持久性油類污染損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》或《燃油污染損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》，證書是否在有效期內(nèi)。處置要求一、船舶未按規(guī)定配備防污染相關(guān)文書的，進(jìn)一步調(diào)查。二、船舶實際情況與防污染文書要求不符或者未按照應(yīng)急計劃開展相應(yīng)活動，責(zé)令改正，視情進(jìn)一步調(diào)查。三、船舶未取得相應(yīng)的保險證書、所持有的保險證書超過有效期或偽造、涂改有關(guān)保險證書的，進(jìn)一步調(diào)查。四、船舶未按規(guī)定記錄防污文書，責(zé)令改正，視情進(jìn)一步調(diào)查。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十三條，第六十九條，第八十八條，第八十九條二、《中華人民共和國水污染防治法》第六十條三、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第十條，第十四條四、《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》第五條，第六條，第五十一條五、《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第九條六、《船舶油污損害民事責(zé)任保險實施辦法》全文

七、《1990年國際油污防備、反應(yīng)和合作公約》第3條八、《國際防止船舶造成污染公約》附則I,附則II,附則V,附則VI

20、船舶防污染作業(yè)現(xiàn)場檢查檢查項目船舶防污染作業(yè)現(xiàn)場檢查檢查對象船舶防污染作業(yè)活動。包括以下五項作業(yè)：一、在沿海港口進(jìn)行舷外拷鏟、油漆作業(yè)或者使用焚燒爐的。二、在港區(qū)水域內(nèi)洗艙、清艙、驅(qū)氣以及排放垃圾、生活污水、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水等污染物和壓載水的。三、沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板的。四、進(jìn)行水上拆解、打撈、修造和其他水上水下船舶施工作業(yè)的。五、進(jìn)行船舶油料供受作業(yè)的。檢查內(nèi)容一、作業(yè)報告檢查是否已向海事管理機(jī)構(gòu)報告作業(yè)情況，實際作業(yè)時間是否與報告的時間基本一致，實際作業(yè)船舶是否與報告作業(yè)的船舶一致，實際作業(yè)的項目是否與報告的項目一致，實際接收的污染物數(shù)量是否與報告的基本一致。二、船舶相關(guān)證書、文書及記錄檢查：檢查作業(yè)涉及的相關(guān)證書、文書是否持有并保持有效。是否制定作業(yè)方案或計劃（如適用）、作業(yè)是否按規(guī)定記錄（如適用）。三、作業(yè)單位相關(guān)資質(zhì)能力檢查：檢查為船舶提供服務(wù)的作業(yè)單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)或能自力。四、設(shè)備檢查檢查作業(yè)涉及的主要設(shè)備、管路系統(tǒng)、安全與防污染設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備等是否按規(guī)定配備，并處于良好狀態(tài)。五、操作性檢查檢查船員和作業(yè)人員是否熟悉作業(yè)方案，對相關(guān)操作規(guī)程是否熟悉并遵守，作業(yè)期間安全與防污染措施是否落實到位。六、船舶污染物接收單位是否將接收的污染物交由具有相應(yīng)資質(zhì)的污染物處置單位進(jìn)行處理，并每月將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機(jī)構(gòu)備案。七、從事3萬載重噸以上油輪的貨艙清艙、沉船打撈、油輪拆解等存在較大污染風(fēng)險的作業(yè)活動的，作業(yè)方是否進(jìn)行了作業(yè)方案可行性研究。處置要求一、未向海事管理機(jī)構(gòu)報告或報告內(nèi)容與實際不符的，開展立案調(diào)查。（進(jìn)一步調(diào)查/行政調(diào)查）二、船舶證書、文書未配備或失效的，開展立案調(diào)查。三、涉及防污染作業(yè)的相關(guān)記錄簿未按規(guī)定記錄的，責(zé)令改正視情開展立案調(diào)查。四、作業(yè)單位不具備相應(yīng)資質(zhì)或能自力的，責(zé)令停止作業(yè)，根據(jù)具體情況開展進(jìn)一步調(diào)查或通報相關(guān)主管機(jī)關(guān)。五、不按有關(guān)要求或操作規(guī)程開展作業(yè)，或未落實安全與防污染措施的，責(zé)令改正直至停止作業(yè)，視情開展立案調(diào)查。六、不按規(guī)定進(jìn)行較大污染風(fēng)險作業(yè)活動的作業(yè)方案可行性研究的，責(zé)令改正，立案調(diào)查。

執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十條二、《中華人民共和國水污染防治法》第六十二條三、《防止拆船污染環(huán)境管理條例》第十一條，第十三條四、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第二十條五、《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第二十一條六、《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》第九條七、《國際防止船舶造成污染公約》附則I，附則II，附則IV，附貝^V，附則VI

21、船舶污染清除單位監(jiān)督檢查檢查項目船舶污染清除單位監(jiān)督檢查檢查對象船舶污染清除單位是符合法規(guī)要求，其污染清除能力符合《船舶污染清除單位應(yīng)急清污能力要求》，并根據(jù)服務(wù)區(qū)域和污染清除能力的不同，與相應(yīng)船舶簽訂污染清除協(xié)議，為船舶提供污染事故應(yīng)急防備和應(yīng)急處置服務(wù)的單位（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）。檢查內(nèi)容一、公司是否具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)。二、應(yīng)急預(yù)案、污染清除作業(yè)方案、污染物處理方案編制及其它相關(guān)管理制度是否符合規(guī)范。三、是否按要求配備設(shè)施、設(shè)備和器材。四、是否按要求配備作業(yè)人員。五、是否按要求開展應(yīng)急演練。六、是否按規(guī)定公布本單位的污染清除能力符合《船舶污染清除單位應(yīng)急清污能力要求》相應(yīng)能力等級和服務(wù)區(qū)域的報告。污染清除作業(yè)方案。污染物處理方案。船舶污染清除設(shè)施、設(shè)備、器材和應(yīng)急人員情況。船舶污染清除協(xié)議的簽訂和履行情況以及參與船舶污染事故應(yīng)急處置工作情況等材料，并將材料報送服務(wù)區(qū)域所在地的海事管理機(jī)構(gòu)。處置要求一、不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事污染清除作業(yè)的，進(jìn)一步調(diào)查。一、作業(yè)方案、管理制度和應(yīng)急預(yù)案未根據(jù)實際情況更新，責(zé)令改正。三、應(yīng)急船舶數(shù)量及功能發(fā)生變化，不能滿足清污能力要求的，進(jìn)一步調(diào)查。四、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備數(shù)量發(fā)生變化，維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)造成損毀等不能滿足清污能力要求，進(jìn)一步調(diào)查。五、應(yīng)急人員發(fā)生變化，人員未經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，進(jìn)一步調(diào)查。六、未按規(guī)定開展應(yīng)急演練的，責(zé)令改正。七、未按規(guī)定公布相關(guān)材料，或未向服務(wù)區(qū)域所在地海事管理機(jī)構(gòu)報送的，責(zé)令改正。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。執(zhí)法依據(jù)一、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第二十條、第三十三條、第六十六條二、《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》第十三條、第十四條、第十五條、附件：船舶污染清除單位應(yīng)急清污能力要求

三、《船舶污染清除協(xié)議管理制度實施細(xì)則》全文

22、防治船舶污染應(yīng)急防備和處置的監(jiān)督檢查檢查項目防治船舶污染應(yīng)急防備和處置的監(jiān)督檢查檢查對象港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）。船舶污染清除單位防治船舶污染應(yīng)急防備和處置的監(jiān)督檢查見《船舶污染清除單位監(jiān)督檢查》檢查內(nèi)容一、港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位是否編寫船舶污染防治能力評價報告。二、防污染設(shè)備和器材是否按照污染風(fēng)險評價報告或《港口碼頭溢油應(yīng)急設(shè)備要求》配備，并處于良好狀態(tài)。三、是否按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備符合要求的污染監(jiān)視設(shè)施，并處于良好狀態(tài)。四、是否配備與其裝卸貨物種類和吞吐能力相適應(yīng)的船舶污染物接收設(shè)施，或是否有其他替代措施滿足在港船舶的排放需求。五、是否編制了防治船舶污染應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)備案。是否按照應(yīng)急預(yù)案的要求組織應(yīng)急演練、評估，以及是否適時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。（適用時）六、是否組織應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)。處置要求一、港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位未編制船舶污染防治能力評價報告，責(zé)令改正。（適用于沿海）。一、未對應(yīng)急人員組織培訓(xùn)，并使其掌握防污染應(yīng)急相關(guān)專業(yè)知識和技能，督促整改。三、應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和器材配備不足或設(shè)備不符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，并立案調(diào)查。四、防污設(shè)施、設(shè)備、器材未處于良好狀態(tài)的，責(zé)令改正。五、應(yīng)急預(yù)案未制定或未有效運(yùn)維的，或未按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令改正。（適用于沿海）六、未按預(yù)案要求進(jìn)行防污染應(yīng)急演練，并做好相關(guān)記錄的，責(zé)令改正。七、檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題應(yīng)及時通報港口主管部門。執(zhí)法頻次除法律法規(guī)、部海事局強(qiáng)制性規(guī)定的，其他由各省級海事管理機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)實際情況確定。執(zhí)法記錄一、填寫規(guī)定的書面記錄。二、書面記錄已納入信息系統(tǒng)的，可直接輸入信息系統(tǒng)（需要當(dāng)事人確認(rèn)或簽發(fā)給當(dāng)事人的除外）。三、按照各省級海事機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定可通過移動執(zhí)法終端、視音頻記錄的方式記錄執(zhí)法過程。

執(zhí)法依據(jù)一、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十九條二、《中華人民共和國水污染防治法》第六十一條三、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第十二條、第十三條、第十四條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第五十八條四、《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》第八條、第三十三條、第三十四條、第五十一條五、《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》第七條、第八條、第九條、第十一條、第三十二條六、《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第八條執(zhí)法依據(jù)七、《港口碼頭水上污染事故應(yīng)急防備能力要求》（JT/T451）全文八、《碼頭、裝卸站安全裝卸污染危害性貨物能力要求》（JT/T878）全文九、《港口、碼頭、裝卸站和船舶修造、拆解單位船舶污染物接收能力要求》（JT/T879）全文

23、船舶燃油質(zhì)量監(jiān)督檢查檢查項目船舶燃油質(zhì)量監(jiān)督檢查檢查對象船舶燃油質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)國際公約和國內(nèi)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求，減少船舶造成的空氣污染。船舶燃油質(zhì)量檢查主要指對船舶在使用的燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查（法律法規(guī)規(guī)定不屬于海事管轄的除外）。檢查內(nèi)容一、相關(guān)文件文書的檢查（一）檢查燃油供應(yīng)單證是否按有關(guān)規(guī)定在船上保存三年，單證上顯示的燃油硫含量是否滿足有關(guān)規(guī)定。（二）檢查《輪機(jī)日志》燃油轉(zhuǎn)換記錄是否規(guī)范，船舶是否按照排放控制區(qū)的要求實施轉(zhuǎn)換燃油。（三）（如發(fā)現(xiàn)燃油不符合要求時）船舶采取的處置措施的必要證明文書。（四）檢查《油類記錄簿》中的燃油供給作業(yè)記錄是否與燃油供油單證一致。二、操作性檢查（一）船舶留存在船的油樣保存情況，保持密封并有供應(yīng)商代表和船長或其他負(fù)責(zé)加油人員的簽字，至少保存1年。（一）如發(fā)現(xiàn)燃油可能不符合要求時，可實施快速檢測、有嫌疑超標(biāo)進(jìn)行取樣送檢。三、報告事項檢查船舶是否在出港前將上一航次消耗