從“海因法則”看油輪安全管理精細(xì)化

“法”輪管細(xì)“海因法則（Heinrich's）根據(jù)國(guó)際上工傷事故概率統(tǒng)計(jì)分析得出的一項(xiàng)安全法則。該法則認(rèn)為：一起重大的安全事故背后有2個(gè)微事故每輕微事故背后有300個(gè)故苗頭，每個(gè)苗頭背后約有1000個(gè)故隱患，也就是說眾多微小因素中的任何一個(gè)，只要任其發(fā)展都有可能釀成一起重大事故一法則雖然是為保險(xiǎn)公司提供經(jīng)營(yíng)思路它揭示的事故背后有苗頭苗頭背后有隱患的規(guī)律卻適用于眾多行業(yè)就本次論壇主題中油運(yùn)安全”而言“因法則帶給我們的重要啟示是要避免一起油輪的重大事故就要從消除無數(shù)個(gè)事故隱患做起，這就必須要抓好一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)，必須要推行油輪安全管理精細(xì)化。一細(xì)控著點(diǎn)消“萬”，需“一萬“不怕一萬，就怕萬”?！耙蚍▌t”可以看出，每一起事故都經(jīng)歷一個(gè)從隱患到苗頭到小事故、最后到大事故突發(fā)的變化過程，這是從量變積累到質(zhì)變的暴發(fā)，實(shí)際是一萬”到萬一”的演變。如果清醒之弦緊繃，鐘長(zhǎng)鳴耳際，那么即使有一萬次危險(xiǎn)，也可以一萬次化險(xiǎn)為夷。然而怕一次疏忽大意哪一次違章違紀(jì)就可能讓九千九百九十九次付諸東流，前功盡棄。所以，一萬次并不可怕，怕的是萬里有一。對(duì)于油輪管理而言如防萬里有”真正做到萬無一失“海因法則”給我們提供了一種思路就堅(jiān)持油輪安管理精細(xì)化過好一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)來扼制一個(gè)個(gè)事故苗頭和隱患，以“萬消滅“萬一”。29：3001000，這些數(shù)字看似枯燥，但它從無數(shù)災(zāi)難中總結(jié)出來的血的教訓(xùn)揭示了一個(gè)道理多目驚心的事故都有都是由許多不起眼的“小違章“小過失“小疏忽”引發(fā)的此油安全管理中要至始至終抓細(xì)節(jié)隱，抓苗頭。例如，我們中海油運(yùn)在消除隱患、抓好細(xì)節(jié)方面，主要立足于船舶自查，根據(jù)公司體系要求，由船員對(duì)船舶設(shè)備狀況、操作狀況執(zhí)情況定期進(jìn)行全面檢查，在自查中堅(jiān)持四不放過原則（四不放過：原因未查明不放過、責(zé)任未明確不放過、防范措施未落實(shí)不放過、事故教訓(xùn)未吸取不放過實(shí)改；并通過船舶自查自糾方式及時(shí)消除隱患，對(duì)于部分船舶自身無法解決的問題則通過公司岸基支持予以解決外以外部檢查為促進(jìn)方式應(yīng)說集團(tuán)以及國(guó)際大石油公司對(duì)我司油輪均有安全檢查對(duì)高油輪安全管理水平大有裨益。不過，為了確保船舶檢查的連續(xù)性，全面性，對(duì)于船舶缺陷隱患，我們主要還是依靠自查來發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除。抓細(xì)節(jié)、查缺陷為我們油輪船隊(duì)的安全生產(chǎn)提供了保證。中海油運(yùn)自組建十多年來，盡管船隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大了2.7倍VLCC船從無到有，從弱到強(qiáng)盡航線越來越長(zhǎng)，航行域越來越復(fù)雜全管理難度也越來越大，但我們依靠精細(xì)化管理保持了平穩(wěn)的安局面發(fā)生重大的安全事故年實(shí)現(xiàn)船隊(duì)PSC0滯留，安全面均超過98%近年更連續(xù)到100%二制建落點(diǎn)莫“強(qiáng)”當(dāng)“墻“海因則”帶給我們的另一點(diǎn)啟示是：要推行油輪安全管理精細(xì)化，就必須不斷完善制度建設(shè)并確保嚴(yán)格執(zhí)行想事故隱患控制住并消滅在萌芽狀態(tài)先要扎扎實(shí)實(shí)抓制度建設(shè)。一方面要進(jìn)一步完善安全制度，另一方面還要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，使化心，外化于行。油輪安全管理精細(xì)化就是要管理到位，落實(shí)到位，執(zhí)行力到位。要讓制度從墻上走下來文與圖表中走出來規(guī)制度落地生根總而言們中國(guó)的油輪船隊(duì)管理，或許不缺少有魄力的領(lǐng)導(dǎo)者，缺少的是精益求精的執(zhí)行者；或許不缺少各類管理規(guī)章制度，缺少的是對(duì)規(guī)章制度條款不折不扣的執(zhí)行前普遍存在的問題是管體系如船舶安全體系SMS等在執(zhí)行上都有待進(jìn)一步加強(qiáng)之處。

應(yīng)該說，從制度的“墻化”執(zhí)行力“強(qiáng)化”，應(yīng)是我們油運(yùn)企業(yè)抓好安全管理的重點(diǎn)例如為提高執(zhí)行力我們中油運(yùn)注重從三個(gè)方面抓起是抓好公司的月度和年度安全指標(biāo)考核考為手段加強(qiáng)行力的監(jiān)督從表面上看核是一項(xiàng)項(xiàng)安全指標(biāo)，但每項(xiàng)指標(biāo)的后其實(shí)是一項(xiàng)項(xiàng)制度個(gè)個(gè)流程只有提高了制度與流程的執(zhí)行力才有可能完成指標(biāo)因此我堅(jiān)持科制定公司各部門安全生產(chǎn)等各項(xiàng)指標(biāo)考核辦法此動(dòng)執(zhí)行力。二是確贏在中層的理念，重點(diǎn)抓中層管理者的執(zhí)行力，利用中層干部考核、測(cè)評(píng)等手段促進(jìn)執(zhí)行力，通過公開競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度改革強(qiáng)化執(zhí)行力，借助企業(yè)論壇、中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)領(lǐng)干部培訓(xùn)等臺(tái)培中層管理者的執(zhí)行力意識(shí)三是注重增強(qiáng)安全意識(shí)和規(guī)范全體員工行為準(zhǔn)則借《海油運(yùn)員工手冊(cè)及合管理體系建設(shè)全面修訂了崗位職責(zé)過運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)范了業(yè)務(wù)操作流程過船舶安全文化和企業(yè)安全文化建設(shè)強(qiáng)化船岸職工的行為意識(shí)三、系設(shè)視：體化動(dòng)業(yè)型級(jí)從“海因法則”關(guān)系上看，“29起微事故300未遂先兆1000起故隱患”及了眾多員工，眾多崗位，眾多流程，眾多部門。如前所述，要杜絕它們需要抓好細(xì)節(jié)。然而，要堅(jiān)持不懈地抓好一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)并非易事為細(xì)節(jié)太多太雜如果僅僅陷入到細(xì)節(jié)中去頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，是抓不好細(xì)節(jié)的，也難以做萬無一失，這就需要有一種系統(tǒng)工程的思維。其實(shí)，油輪安全本身就是個(gè)系統(tǒng)工程，因此，需要加強(qiáng)安全體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)為平臺(tái)，透過大量繁復(fù)的現(xiàn)象，去把握影響安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)因素，只有這樣才能做到“事有人管，人人有專責(zé)，辦事有程序，工作有標(biāo)。精細(xì)化管理的重要體現(xiàn)就是體系化。為什么油輪安全精細(xì)化需要以體系建設(shè)為抓手？這是因?yàn)榫?xì)化管理要求重視每一環(huán)節(jié)一細(xì)節(jié)而加強(qiáng)體系建設(shè)是執(zhí)行科學(xué)和規(guī)范的國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將管理責(zé)任具體化、明確化，將每項(xiàng)工作文件化、程序化，員工在完成每項(xiàng)工作時(shí)都要按體系進(jìn)行，不發(fā)生偏差，做到零缺陷，這就是精細(xì)的過程；通過這一過程，追求零事故、零污染的目標(biāo)，這就是精益求精，是追求卓越的態(tài)度。因此，加強(qiáng)體系建設(shè)必將促進(jìn)精細(xì)化管理，也將保證一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)的控制。我們中海油運(yùn)是較早實(shí)施體系管理的企業(yè)，在國(guó)內(nèi)曾率先引用了安全管理體系（SMS過系設(shè)，公司安全管理水平顯著提高，事故發(fā)生率逐年遞減。近年來，還采取了符合國(guó)際大石油公司要求的油輪自評(píng)估TMSA管理手段，進(jìn)一步提升了安全管理的精細(xì)化、規(guī)范化程度，進(jìn)一步提升了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)國(guó)際油運(yùn)業(yè)的新趨勢(shì)、新要求，公司又實(shí)施了安全、質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健“四位一體”的綜合管理體系。應(yīng)該說，初期的油輪安全管理到實(shí)施SMS體，再到建立綜合管理體系，是管理式的一次轉(zhuǎn)型，也是精細(xì)化管理上的一次提升得中海運(yùn)體系內(nèi)機(jī)構(gòu)由船舶管理等少數(shù)業(yè)務(wù)部門擴(kuò)大到公司所有部門，做到了體系的全覆蓋，公司各項(xiàng)管理更加精細(xì)化、制度化、程序化，管理資源配置得到進(jìn)一步優(yōu)化隨體系文件的善與體系執(zhí)行力的加強(qiáng)理效率得到進(jìn)一步提高安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、人本意識(shí)、低碳經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)保意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。2009年月中海油運(yùn)榮獲了交通運(yùn)輸部海事“安全誠(chéng)信公司的稱號(hào)。四安文關(guān)點(diǎn)破船素、息享大題“海因則”還給我們一點(diǎn)啟示，那就是：再先進(jìn)的設(shè)備，再完美的規(guī)章，再良好的技術(shù)，在實(shí)際操作層面都無法彌補(bǔ)人的素質(zhì)和責(zé)任心缺失。石油公司國(guó)際海事論壇OCIMF曾在2007年做過統(tǒng)計(jì)，在各類油輪事故中，有27%船舶碰撞，有20%是船舶擱淺，有29%于船體與機(jī)械設(shè)備問題；再進(jìn)一步分析，導(dǎo)致船舶碰撞的原因有24%是因船員海域環(huán)境不熟悉以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變較差引起23%未進(jìn)行認(rèn)真瞭望起，還有因不了解其他航行船舶引起；導(dǎo)致船舶擱淺的原因有由工作疲勞引起，有18%駕駛臺(tái)班組管理不善引起，有17%航次計(jì)劃不當(dāng)引起。由此可見，在油輪各類事故原因中，相當(dāng)大部分都是人為因素。而要解決人為因素問題，需從安全文化入手。

安全文化是安全管理的更高層次，在油輪安全這一系統(tǒng)工程中起著引領(lǐng)作用。安全文化建設(shè)反映了從強(qiáng)力推行的剛管理細(xì)科學(xué)的規(guī)范管理到施自主管理和文化管理的深刻嬗變安全文化與安全管既有交叉重疊又有區(qū)別者更注重精神層面把著力點(diǎn)聚焦在安全行為意識(shí)的自覺性和內(nèi)在性上后者更注重行為層面調(diào)全體系及制度的執(zhí)行力和服從性。在建設(shè)安全文化方面，當(dāng)前應(yīng)突出兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是抓住提高船員素質(zhì)、增強(qiáng)其安全意識(shí)的關(guān)鍵近年來我們國(guó)內(nèi)油輪船隊(duì)規(guī)模擴(kuò)張速度驚人特別是新投入的大型油輪不斷增加邁向國(guó)際市場(chǎng)步伐也不加快是我們國(guó)內(nèi)的船員隊(duì)伍無論在數(shù)量和質(zhì)量上都未能跟上船隊(duì)發(fā)展要求，許多船員的安全意識(shí)也很淡薄，這本身就構(gòu)成了很大的安全隱患，所以要積極開動(dòng)腦筋下大力氣過加強(qiáng)船員培訓(xùn)和企業(yè)安全文化建設(shè)盡快破解上述難題。二是要構(gòu)建積極開放的安全文化，實(shí)現(xiàn)安全信息共享。加強(qiáng)安全信息共享，可以讓大家吸取教訓(xùn)，避免犯重復(fù)性錯(cuò)誤，從而提高中國(guó)油輪安全管理的整體水平。盡管TMSA體對(duì)油輪檢查有信息共享的要求際大石油公司也建立了有關(guān)船舶檢查的SIRE網(wǎng)站但打破封閉實(shí)現(xiàn)共享方面仍有許工作要做如如何在企業(yè)內(nèi)部船舶主管之間加強(qiáng)船舶缺陷分析的信息共享何在船公司之間加強(qiáng)有關(guān)事故分析與缺陷分析的信息共享何高船公司參