監(jiān)理規(guī)劃模塊

精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)B12水木清華項目一期工程監(jiān)理規(guī)劃2008年11月10日至2009內容提要：工程概況監(jiān)理工作范圍、目標和依據(jù)監(jiān)理組織機構、人員配備、崗位職責監(jiān)理工作內容、方法和措施監(jiān)理工作制度、工作程序監(jiān)理設施監(jiān)理單位（章）：總監(jiān)理工程師：公司技術負責人：日期：二零零八年十一月十日江蘇省建設廳監(jiān)制目錄一、工程項目概況……………………二、工程項目建設監(jiān)理的階段、范圍和目標………三、工程項目監(jiān)理的組織機構………四、監(jiān)理工作程序……………………五、施工階段的質量控制……………六、施工階段的進度控制……………七、施工階段的投資控制……………八、監(jiān)理工作制度……………………九、監(jiān)理措施…………十、監(jiān)理管理工作……………………工程項目概況：工程名稱水木清華項目一期工程地點洪澤湖路與黃海路交叉路口建設單位宿遷力順置業(yè)有限公司設計單位宿遷市建筑設計研究院有限公司監(jiān)理單位吳江新世紀工程項目管理咨詢有限公司施工單位浙江舜江建設集團建筑面積51000結構層次四～十八層工程項目建設監(jiān)理的階段、范圍和目標監(jiān)理的階段：施工階段。監(jiān)理的范圍：土建安裝消防及配套工程。監(jiān)理的目標：按建設單位與施工單位正式簽訂的施工合同，控制并實現(xiàn)質量、進度、投資總目標。A、質量目標：監(jiān)理工作的目標應使工程質量符合設計要求和達到合格以上的標準；B、工期目標：應督促施工單位在施工合同約定的期限內竣工交付使用；C、投資目標：應協(xié)助建設單位進行有效控制工程變更，使投資額在工程預算額度之內。4、監(jiān)理工作的依據(jù)A、與建設單位訂立的建設工程委托監(jiān)理合同；B、與本建設工程項目有關的標準、設計文件、技術資料；C、與本建設工程有關的施工承包合同和材料、設備采購合同和技術標準；D、建設工程的相關法律、法規(guī)及項目審批文件等。工程項目監(jiān)理的組織機構（一）監(jiān)理組織機構框圖總監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師水電監(jiān)理工程師合同、檔案信息管理員（二）駐地監(jiān)理組人員構成及人員情況序號姓名專業(yè)技術職稱監(jiān)理職務1馬賢輝工民建工程師總監(jiān)理工程師2許衛(wèi)華工民建工程師土建監(jiān)理工程師3李建樓安裝工程師安裝監(jiān)理工程師4田正平土建助工土建監(jiān)理（三）工程項目監(jiān)理組織中人員的職責1、總監(jiān)理工程師的基本職責1）確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；2)主持編寫項目“監(jiān)理規(guī)劃”、審批項目“監(jiān)理實施細則”，并負責組織實施；3)審核分包單位的資質，并提出審核意見；4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程的進展情況可進行監(jiān)理人員的調配，對不稱職的監(jiān)理人員可調換其工作；5)主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；6)審批承包單位提交的技術方案、進度計劃、施工組織設計等重要文件；7)審核簽署承包單位的重要申請、支付證書和竣工結算；8)審查和處理工程變更事宜；9)主持或參與工程質量事故的調查；10)調解業(yè)主與承包單位的合同爭議，處理索賠事宜；11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；12)審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織工程項目的竣工初驗，參與工程項目的竣工驗收，簽發(fā)《工程移交證書》；13)主持整理工程項目的監(jiān)理資料。2、專業(yè)監(jiān)理工程師的基本職責負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時預以簽認；負責本專業(yè)的計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3、監(jiān)理員的基本職責專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；按設計圖紙及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。4、合同、檔案、信息管理員的職責合同、文件資料管理；會議記錄，包括各種會議的名稱、時間、參加者、記錄者和發(fā)放者、保存者；收集、整理、保存信息。四、監(jiān)理工作程序：在開展監(jiān)理工作時，一般應按下列程序進行：審批開工報告/簽發(fā)開工令審批開工報告/簽發(fā)開工令依據(jù)合同，對工程進行質量、工期、造價等目標控制依據(jù)合同，對工程進行質量、工期、造價等目標控制審批竣工驗收資料審批竣工驗收資料組織工程預驗收組織工程預驗收參與建設單位組織的竣工驗收參與建設單位組織的竣工驗收簽發(fā)竣工報告和竣工證明簽發(fā)竣工報告和竣工證明監(jiān)理工作總結監(jiān)理工作總結監(jiān)理資料提交和歸檔監(jiān)理資料提交和歸檔附圖1監(jiān)理工作流程五、施工階段的質量控制（一）工程質量控制的原則工程質量是整個建設監(jiān)理工作的核心，與進度控制、投資控制相互制約；堅持“嚴格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理、熱情服務”的原則；遵循“預防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”，實現(xiàn)工程質量總目標。（二）工程質量控制的監(jiān)理程序（參見圖2）。（三）工程質量控制的主要工作內容1、審查承包者的資格和質量保證條件，優(yōu)選承包者，確認分包者；2、確定質量標準和明確質量要求；3、督促承建商建立與完善質量保證體系；4、組織與建立本項目的質量監(jiān)理控制體系；5、項目實施過程中實行質量跟蹤、監(jiān)督、檢查、控制；6、質量缺陷或事故處置。（四）質量的事前控制掌握和熟悉質量控制的技術依據(jù)。施工場地的質量檢驗驗收。施工隊伍的資質。工程所需原材料、半成品的質量控制。施工機械的質量控制。審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。（1）協(xié)助施工單位完善質量保證工作體系；（2）主動控制當?shù)刭|量監(jiān)督站聯(lián)系，匯報在本項目開展質量監(jiān)督的具體方法，爭取當?shù)刭|量監(jiān)督站的支持和幫助；（3）審核施工單位關于材料、制品試件取樣及試驗的方法或方案；（4）審核施工單位制定的成品保護的措施、方法；（5）完善質量報表、質量事故的報告制度等。整改監(jiān)理工程師驗收簽字施工單位提出分項工程驗收申報表整改監(jiān)理工程師驗收簽字施工單位提出分項工程驗收申報表重要、復雜部位會同甲方、設計院現(xiàn)場檢查驗收重要、復雜部位會同甲方、設計院現(xiàn)場檢查驗收不合格不合格合格合格施工單位報商品砼施工單位報商品砼報告（配合比、原材料檢驗報告、實驗室檢驗、試配等資料）整改整改監(jiān)理工程師審核抽檢監(jiān)理工程師審核抽檢不合格不合格合格合格總監(jiān)理工程師（或指定監(jiān)理工程師）確認總監(jiān)理工程師（或指定監(jiān)理工程師）確認各層分項工程完成各層分項工程完成施工單位填寫分部（隱蔽）工程驗收記錄報簽施工單位填寫分部（隱蔽）工程驗收記錄報簽監(jiān)理工程師匯總分項（隱蔽）工程驗收單，并將其編號填入分部工程驗收記錄中，現(xiàn)場檢查、施工單位資料檢查監(jiān)理工程師匯總分項（隱蔽）工程驗收單，并將其編號填入分部工程驗收記錄中，現(xiàn)場檢查、施工單位資料檢查整改整改不合格不合格合格合格業(yè)主、監(jiān)理簽證分部工程質量評定等級業(yè)主、監(jiān)理簽證分部工程質量評定等級附圖2監(jiān)理程序、質量控制流程圖（五）質量的事中控制1、施工工藝過程質量控制針對監(jiān)理項目的具體情況，施工工藝過程的質量控制可參照附表3的內容組織實施。施工工藝過程質量的控制表一序號工程項目質量控制要點控制手段1土石方工程開挖范圍及邊線（從中線向兩側量測）高程測量測量2基礎工程位置（軸線及高度）外形尺寸與柱連接鋼筋型號、直徑、數(shù)量砼強度地下管線預留孔道及預埋測量測量現(xiàn)場檢查審核配合比、現(xiàn)場取樣制作試件、審核試驗報告現(xiàn)場檢查、量測3現(xiàn)澆鋼筋砼主體結構工程軸線、高程及垂直度斷面尺寸鋼筋：數(shù)量、直徑、位置、接頭施工縫處理混凝土強度：配合比、坍落度、強度預埋件：型號、位置、數(shù)量、錨固測量測量現(xiàn)場檢查、量測旁站現(xiàn)場制作試、審核試驗報告4磚砌工程砌承重墻的砂漿強度等級（配合比）灰縫、錯縫門窗孔位置預埋件及埋設管線砂漿配合比試驗旁站量測現(xiàn)場檢查、量測5室內初裝修材料配合比室內抹灰厚度、平整度、垂直度室內地坪厚度、平整度試驗要求制作樣板間要求制作樣板間6門窗工程木門窗：位置、尺寸鋁合金門窗：嵌填、定位、安裝、關閉、開關檢查、量測檢查、量測7屋面防水工程找平層：厚度、坡度、防裂紋保溫層：厚度、平整度防水屋面：填嵌、粘結、平整水落管：安裝、接頭、排水觀察、量測觀察、量測觀察觀察8室內給排水管道安裝工程安裝位置及坡度、接頭管閥連接位置、接頭水壓試驗水表、消火栓、衛(wèi)生結具、器件自動噴灑、水幕、位置、間距、方向水泵安裝位置、標高，試運轉軸承溫排水系統(tǒng)通水試驗觀察、量測觀察、量測水壓試驗觀察、量測觀察、量測觀察、量測通水試驗9室內電氣線路安裝工程變配電設備安裝：位置、標高、線路連接屏柜、附件及線路中安裝絕緣、接地觀察、量測觀察、量測觀察、量測10電信工程設備安裝；位置、標高、線路線路及附件安裝觀察、量測觀察、量測11安裝管線及道路工程管線位置、標高、、坡向、坡度管道安裝、接頭閥閘、量表安裝位置、接頭道路路基、路面堡坎、擋土墻位置、尺寸、強度觀察、量測觀察觀察、試壓觀察、量測觀察、量測、試驗工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理人員會同檢驗。檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序。其工作流程如附圖3所示。隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質量驗收通知單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。返修工序施工完畢返修工序施工完畢施工單位施工單位自檢、專職檢初檢不合格不合格合格合格通知監(jiān)理駐現(xiàn)場人員通知監(jiān)理駐現(xiàn)場人員工程師或其代表試驗室檢驗會同現(xiàn)場檢查試驗室檢驗會同現(xiàn)場檢查不合格不合格合格合格合格合格簽署質檢合格意見簽署質檢合格意見進行下一道工序進行下一道工序附圖3工序交接檢驗和程序圖工程變更和處理施工單位提出工程變更的處理流程如圖4所示。設計變更或技術核定的處理由業(yè)主原因提出的設計變更或技術核定的處理流程如附圖5所示。施工單位書面提出工程變更書施工單位書面提出工程變更書總監(jiān)室接辦總監(jiān)室接辦現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核（各專業(yè)監(jiān)理工程師參與）與業(yè)主聯(lián)系與業(yè)主聯(lián)系接受否接受是與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更費用與乙方協(xié)商與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更費用與乙方協(xié)商總監(jiān)理變更批復總監(jiān)理變更批復附圖4工程變更處理流程圖與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)口頭指示與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)口頭指示總監(jiān)室擬定文稿總監(jiān)室擬定文稿總監(jiān)審核總監(jiān)審核設計單位設計單位提出修改后設計圖紙總監(jiān)組織審核總監(jiān)組織審核修改否修改是編制調整預算編制調整預算與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)審核與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)審核現(xiàn)場監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理工程師投資控制施工單位投資控制施工單位附圖5設計變更處理流程圖6、工程質量事故處理（1）一般施工質量事故，由總監(jiān)組織有關方面進行事故分析，并責成施工單位提出事故報告、處理方案等，經(jīng)設計單位、建設單位、監(jiān)理人員處理意見實施，由監(jiān)理人員檢查監(jiān)督其完成情況；（2）對重大施工質量事故，總監(jiān)應及時向建設單位、監(jiān)理主管部門及有關方面報告，參與有關部門組織的事故處理全過程，并負責檢查監(jiān)督實施及簽證。7、行使質量事故監(jiān)督權，下達停工指令為了保證工程質量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權指令施工單位立即停工整改。嚴重違反規(guī)范、標準、規(guī)格進行野蠻施工；使用不合格的材料、構配件等；危及安全的冒險作業(yè)行為；重要工程部位未經(jīng)驗收簽證等；8、嚴格新單項工程開工報告和復工報告審批制度凡單項工程開工及停工后工程復工，均應遵照圖附圖6規(guī)定的管理流程。質量、技術簽證凡質量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質量檢驗員可在有關質量、技術方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。施工單位施工單位簽章批復申報簽章批復申報總監(jiān)與業(yè)主及各方面協(xié)調會總監(jiān)與業(yè)主及各方面協(xié)調會提出初審意見提示總監(jiān)室提出初審意見提示總監(jiān)室簽署意見轉發(fā)簽署意見轉發(fā)現(xiàn)場監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理工程師附圖6開工申請核實簽程序圖10、行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見。施工單位工程進度款的支付申請，必須有質量監(jiān)理方面的認證意見，這即是質量控制的需要，也是投資的需要，其管理流程如附圖7所示。監(jiān)理日志現(xiàn)場質量監(jiān)理工程師及質量檢驗人員應每日記錄有關工程質量動態(tài)及影響因素的情況。組織現(xiàn)場質量協(xié)調會現(xiàn)場質量協(xié)調會一般由總監(jiān)主持。協(xié)調會后應印發(fā)會議紀要，其紀要的簽發(fā)管理流程如附圖8所示。業(yè)主施工單位業(yè)主施工單位支付申請支付申請拒付拒付支付證書支付證書總監(jiān)室總監(jiān)室現(xiàn)場計量工程（進度）投資控制工程師現(xiàn)場計量工程（進度）投資控制工程師（財務）質量監(jiān)理工程師同意拒付總監(jiān)同意拒付總監(jiān)附圖7工程款支付核簽程序圖現(xiàn)場總監(jiān)理工程師主持協(xié)調會現(xiàn)場總監(jiān)理工程師主持協(xié)調會指定有關人員擬訂會議指定有關人員擬訂會議紀要文稿現(xiàn)場監(jiān)理工程師或現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定征求有關方面征求有關方面包括業(yè)主意見修改修改總監(jiān)室簽章、行文外發(fā)總監(jiān)室簽章、行文外發(fā)附圖8協(xié)調會議紀要簽發(fā)程序定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關工程質量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組每月向總監(jiān)及業(yè)主報告有關工程質量方面的情況。重大質量事故及其它和其它質量方面的重大事宜則應及時提出報告。（六）質量的事后控制1、單位、單項工程竣工驗收凡單位、單項工程完工后，施工單位初驗合格再提出驗收申報表。其流程如附圖9所示。施工單位提出單項工程驗收申報表、各分項工程質量驗收單施工單位提出單項工程驗收申報表、各分項工程質量驗收單返修返修實驗室檢驗資料會同現(xiàn)場檢查驗核質量實驗室檢驗資料會同現(xiàn)場檢查驗核質量驗收單合格合格+工程質量等級評定工程質量等級評定簽署中間驗收書簽署中間驗收書附圖9單位、單項工程驗收程序圖項目竣工驗收項目竣工驗收的流程如附圖10所示。施工單位土建工程竣工、設備完成試車調試施工單位土建工程竣工、設備完成試車調試施工單位提交施工單位提交工程技術資料質量簽證工程結算（含竣工圖）文件資料現(xiàn)場監(jiān)理工程師組織上初驗現(xiàn)場監(jiān)理工程師組織上初驗合格合格總監(jiān)組織全面檢查、驗收總監(jiān)組織全面檢查、驗收同意驗收？同意驗收？審核結算書工程質量等級評定審核結算書工程質量等級評定質量監(jiān)督站質量認證質量監(jiān)督站質量認證處理工程索賠處理工程索賠簽署工程驗收證書簽署工程驗收證書工程交接工程交接支付工程款使用，保修支付工程款使用，保修附圖10項目竣工驗收程序圖審核竣工圖及其它技術文件資料整理工程技術文件資料并編目建檔六、施工階段的進度控制（一）工程項目施工進度控制的工作內容1、編制施工階段進度控制工作細則A、施工進度控制目標分解圖；B、施工進度控制的主要工作內容和深度；C、進度控制人員的具體分工；D、與進度控制有關各項工作的時間安排及工作流程；E、進度控制的方法（包括組織進度檢查日期、數(shù)據(jù)收集方式、進度報表格式、統(tǒng)計分析方法等）；F、進度控制的具體措施（包括組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施及合同措施等）；G、施工進度控制目標實現(xiàn)的風險分析；H、尚待解決的有關問題。2、編制或審核施工進度計劃A、進度安排十否符合工程項目建設總進度計劃中總目標和分目標的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定；B、施工總進度計劃中的項目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批用的需要和配套動用的要求；C、施工順序的安排是否符合施工程序的要求；D、勞動力、材料、構配件、機具和設備的供應計劃是否能保證進度計劃的實現(xiàn)，供應是否均衡、需求高峰期是否有足夠能力實現(xiàn)計劃供應；E、主的資金供應能力是否能滿足進度需要；F、工進度的安排是否與設計單位的圖紙供應進度相一致；G、業(yè)主應提供的場地條件及原材料和設備，特別是國外設備的到貨與進度計劃是否銜接；H、總分包單位分別編制的各項單位工程施工進度計劃之間是否相協(xié)調，專業(yè)分工與計劃銜接是否明確合理；I、進度安排是否合理，是否有造成業(yè)主違約而導致索賠的可嫩能夠存在。3、按年、季、月編制工程綜合計劃4、下達工程開工令協(xié)助承包單位實施進度計劃監(jiān)督施工進度計劃的實施組織現(xiàn)場協(xié)調會簽發(fā)工程進度款支付憑證審批工程延期向業(yè)主提供進度報告督促承包單位整理技術資料審批竣工申請報告、協(xié)助組織竣工驗收處理爭議和索賠整理工程進度資料工程移交（二）進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預控，主要工作內容有：1、編制項目實施總進度計劃項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標，是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)，是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進度與設計進度、材料設備供應進度、資金資源計劃是否協(xié)調的依據(jù)。審核施工單位提交的施工進度計劃主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調性和合理性等。審核施工單位提交的施工方案主要審核保證工期，充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。審核施工單位提交的施工總平面圖主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調性和合理性。制表定由業(yè)主供應材料、設備的需用量及供應時間參數(shù)，編制有關材料、設備部分的采供計劃。（三）進度的事中控制進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調整；另一方面，及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作內容有：建立反映工程進度的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應注明起止時間（小時、分）工程進度的檢查審核施工單位每半月、每月提交的工程進度報告。審核的要點是：（1）計劃進度與實際進度的差異；（2）形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致。3、按合同要求，及時進行工程計量驗收。4、有關進度、計量方面的簽證進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調整的措施和方案，并相應調整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進度計劃；必需時調整工時目標。為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。組織現(xiàn)場協(xié)調會現(xiàn)場協(xié)調會職能（1）協(xié)調總包不能解決的內、外關系問題；（2）上次協(xié)調會執(zhí)行結果的檢查；（3）總圖管理上的問題；（4）現(xiàn)場有關重大事宜現(xiàn)場協(xié)調會印發(fā)協(xié)調會紀要。19、向總監(jiān)、業(yè)主報告有關工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)理組每月報告一次。（四）進度的事后控制當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎上采取以下措施：制定保證總工期不突破的對策措施——技術措施：如縮短工藝時間、減少技術間歇、實行平行流水立體交叉作業(yè)等；——組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；——經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計劃單價、提高獎金水平等；——其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調度等。制定總工期突破后的補救措施。調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調和平衡。七、施工階段的投資控制（一）投資的事前控制投資事前控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。悉設計圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價構成因素，明確工程費用最易鶴破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。按合同要求，如期、如質、如量地供應由業(yè)主負責的材料、設備到現(xiàn)場，不要違約造成索賠條件。按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約造成索賠條件。（二）投資事中控制按合同規(guī)定，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協(xié)調、配合，不要造成對方索賠的條件。工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術經(jīng)濟合理性預分析。嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目總臨里工程師最后核簽后方有效。按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進行驗方，不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗方認可就承認其完成量的被動局面。按合同規(guī)定，及時向對方支付進度款，不要造成違約被處以罰款的條件。完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度。檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。（三）投資事后控制審核施工單位提交的工程結算書。公正地處理施工單位提出的索賠，其處理程序如圖11所示。專業(yè)監(jiān)理工程師配合總監(jiān)主持審核施工單位提出索賠報告專業(yè)監(jiān)理工程師配合總監(jiān)主持審核施工單位提出索賠報告索賠的理由成立索賠的理由成立-（有理）索賠的依據(jù)有效完整？-+索賠的依據(jù)有效完整？+（有據(jù)）索賠的計算正確？+索賠的計算正確？-（有度）+業(yè)主接受索賠報告并與對方談判業(yè)主接受索賠報告并與對方談判意見一致調整-意見一致仲裁+業(yè)主起草索賠意見或批復業(yè)主起草索賠意見或批復雙方達成一致后簽署雙方達成一致后簽署索賠生效索賠生效附圖11索賠處理程序圖（四）合同管理1、熟悉建設單位與承包單位簽訂的施工承包合同條款；2、必要時提醒建設單位、承包單位共同遵守合同條款規(guī)定；3、當發(fā)生合同糾紛時，監(jiān)理單位進行調杳研究，提供可靠證據(jù)；4、在建設單位與承包單位之間進行協(xié)調，妥善處理合同糾紛。八、監(jiān)理工作制度（一）設計文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前，會同施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。（二）技術交底制度監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助組織設計單位施工配合組向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要交設計、施工單位執(zhí)行。（三）開工報告審批制度當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出《工程開工報告書》，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，一般工程即可審批，并報監(jiān)理站。對重大工程及有爭議的工程報監(jiān)理站審批。（四）材料、構件檢驗及復驗制度分部工程施工前，監(jiān)理人員應審閱進場材料和構件的出廠證明、材料證明、試驗報告，填寫材料、構件監(jiān)理合格證。對于有疑問的主要材料進行抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，使用施工單位設備進行復查，不準使用不合格材料。1、工程所需原材料、構配件及設備的供應，符合業(yè)主規(guī)定材料管理制度；2、單位負責向監(jiān)理機構申報結構工程和影響工程及使用功能的原材料、構配件及設備質量的報驗工作。未經(jīng)監(jiān)理機構簽認的原材料、構配件及設備，施工單位不能在工程上使用；監(jiān)理機構參與業(yè)主原材料、器具及構配件的選購或招標工作，并負責對原材料、構配件及設備質量的簽字；監(jiān)理機構對影響工程感觀和使用功能的原材料、構配件及設備質量控制；原材料、構配件及設備按“原材料、構配件及設備質量簽認程序”執(zhí)行。(五)隱蔽工程和建筑工程的分部、分項工程及工序的質量驗收制度1、質量驗收按“隱蔽工程分部分項簽認程序”執(zhí)行；2旁站人員參加施工單位對分項工程和工序的質量驗收；監(jiān)理工程師參加施工單位對分部工程的質量驗收；總監(jiān)理工程師在施工單位自評自檢記錄上加蓋監(jiān)理專用章并簽認評定的等級和驗收意見；監(jiān)理單位簽認的分部分項工程及部位工序的質量等級為評定工程竣工質量等級的依據(jù)；未經(jīng)監(jiān)理單位簽認的隱蔽工程，施工單位不能進行下道工序。（六）工程暫停施工及復工的管理制度1、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)；2、在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：A、建設單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；B、為了保證工程質量而需要進行停工處理；C、施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；D、發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；E、承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構管理。3、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍；由于非承包單位且非第2條中的2、3、4、5款原因時，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應就有關工期和費用等事宜與承包單位進行協(xié)商；由于建設單位原因，或其他非承包單位原因導致工程暫停時，項目監(jiān)理機構應如實記錄所發(fā)生的實際情況?？偙O(jiān)理工程師應在施工暫停原因消失、具備復工條件時，及時簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工；由于承包單位原因導致工程暫停，在具備恢復施工條件時，項目監(jiān)理機構應審查承包單位報送的復工申請表及有關材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工；總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之間的時間內，宜根據(jù)建設單位的授權或工程建設委托監(jiān)理合同的約定，會同有關各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關的問題。工程暫停令和復工令應符合表C1的格式。（七）變更設計制度如因設計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與設計不符的，由提議單位提出變更設計申請，經(jīng)施工、設計、監(jiān)理三方會勘同意后進行變更設計，設計完成后由設計組填寫變更設計通知單。監(jiān)理單位審核無誤簽發(fā)《設計變更指令》。（八）隱蔽工程檢查制度隱蔽以前，施工單位應根據(jù)《工程質量評定驗收標準》進行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。（九）工程質量監(jiān)理制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)督管理責任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質量缺陷，應及時記入施工日志薄，指明質量部位、問題及整改意見，限期糾正復驗。對較嚴重的質量問題或已形成隱患的問題，應由監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程項目通知”，通知施工單位，同時抄報總監(jiān)理工程師，施工單位應按要求及時做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復驗簽認。如所發(fā)現(xiàn)工程質量問題已構成工程事故時，應按規(guī)定程辦理。如檢查結果不合格，或檢查證所填內容與實際不符，監(jiān)理工程師有權不予簽證，并將意見記入施工日志簿內，待改正并重驗合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道貌岸然工序施工。特殊設計的、或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工單位的同時，還應通知設計單位工地代表共同檢查簽證。隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復工前應重新組織檢查簽證，以防意外。（十）工程質量檢驗制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)督管理的權力與責任。理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質量問題，應隨時通知施工單位及時改正，并作好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出“不合格工程項目通知”，限期改正。如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出《工程部分暫停指令》，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監(jiān)理站進行復驗，合格后發(fā)出《復工指令》。分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，發(fā)給《分項分部工程檢驗認可書》或《竣工證書》。施工單位應逐月填寫“工程質量檢驗評定統(tǒng)計表”，監(jiān)理站填寫“工程質量月報表”。監(jiān)理工程師需要施工單位招待的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”，催促施工單位執(zhí)行。（十一）質量事故處理制度凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出《驗標》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質量事故。工程質量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質量事故和工傷事故，監(jiān)理站應立即上報建設單位。凡對工程質量事故隱瞞不報，或拖延處理不當，或處理不當，或處理結果未經(jīng)監(jiān)理站同意的，對事故部分及受事故影響的部分應視為不合格，不予驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價。施工單位應及時上報“質量問題報告單”，并應抄報建設單位和監(jiān)理站各一份。對于一般工程質量事故，應由施工單位研究處理，填寫事故報告一份報監(jiān)理站；對大質量事故，由施工單位填事故報告一式兩份，報監(jiān)理站，由站組織有關單位研究處理；對重大質量事故，施工單位填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理站，由站組織上有關單位研究處理方案，報建設單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待遇事故處理后，經(jīng)監(jiān)理站復查，確認無誤，方可繼續(xù)施工。（十二）費用索賠的處理制度1、項目監(jiān)理機構處理費用索賠應根據(jù)下列內容：A、國家有關的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)；B、本工程的施工合同文件；C、國家、部門和地方有關的標準、規(guī)范和定額；D、施工合同履行過程中與索賠事件有關的憑證。2、當承包單位提出費用索賠的理由同時滿足以下條件時，項目監(jiān)理機構應予以受理：A、索賠事件造成了承包、單位直接經(jīng)濟損失；B、索賠事件是由于非承包單位的責任發(fā)生的；C、承包單位已經(jīng)按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費用索賠申請，并附有索賠憑證材料。工程費用索賠報審單應符合表A4.3的格式。包單位向建設單位提出費用索賠，項目監(jiān)理機構應按下列程序處理：A、承包單位在施工合同規(guī)定的期限內向項目監(jiān)理機構提交對建設單位的費用索賠意向通知書；B、總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關的資料；C、承包單位在承包合同規(guī)定的期限內向項目監(jiān)理機構提交對建設單位的費用索賠申請表；D、總監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合前述所規(guī)定的條件時予以受理；E、總監(jiān)理工程師進行費用索賠審查，并在初步確定一個額度后，與承包單位和建設單位進行協(xié)商；F、總監(jiān)理工程師應在施工合同規(guī)定的期限內簽署費用索賠審批表，或在施工合同規(guī)定的期限內發(fā)出要求承包單位提交有關索賠報告的進一步詳細資料和通知，待收到承包單位提交的詳細資料后，按上述4、5、6款的程序進行。4、當承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯(lián)時，總統(tǒng)監(jiān)理工程師在作出費用索賠的批準決定時，應與工程延期的批準聯(lián)系起來，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。（十三）施工進度監(jiān)督及報告制度1、監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理站每月以月報的形式向建設單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。2、施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。（十四）投資監(jiān)督制度1、監(jiān)理組進場后立即督促施工單位報送與承包合同相適應的分段、分工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。2、對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，監(jiān)理站應及時掌握并報建設單位，以便控制投資。（十五）監(jiān)理報告制度監(jiān)理站應逐月編寫《監(jiān)理月報》，并于年末提出本站的年度報告和總結，報建設單位。年度報告或“監(jiān)理月報”內容應以具體數(shù)字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故、有價值的經(jīng)驗------等。（十六）工程竣工驗收制度1、竣工驗收的依據(jù)是批準的設計文件（包括變更設計），設計、施工有關規(guī)范，工程質量驗收標準以及合同及協(xié)議文件等。2、施工單位按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確清晰，不能驗收交接。3、施工單位應在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理站一份，審查確認完整后，報建設單位，其余發(fā)有關接管、使用單位保管。交接竣工文件內容如下：（1）全部設計文件一份（包括變更設計）。（2）全部竣工文件（圖表及清單按照管理段的行政區(qū)劃編制，以便接管單位存檔使用）。（3）各項工程施工記錄一份。（4）工程小結。（5）主要機械及設備的技術證書一份。（十七）監(jiān)理日志和會議制度監(jiān)理工程師應逐日將所從事的監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點問題，布置下周監(jiān)理工作計劃，總結經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務水平。監(jiān)理日記監(jiān)理日記是重要的工程檔案資料，每位監(jiān)理工程師應堅持天天記日記，當日發(fā)生的事故，應在當日的監(jiān)理日記中記錄，不得后補，監(jiān)理日記的內容必須真實、準確、完整；監(jiān)理日記按公司統(tǒng)一印制的格式和規(guī)定填寫，第二天上一上班將寫好的監(jiān)理日記放在桌上，供總監(jiān)和信息管理員收查。會議制度監(jiān)理例會每二周召開一次，參加人由建設單位、承包單位、監(jiān)理單位代表參加，由監(jiān)理單位負責主持；總監(jiān)和信息管理員參加承包單位的每月一次生產(chǎn)例會；監(jiān)理工作小結會每月召開一次，全體監(jiān)理人員參加，由總監(jiān)主持。建設監(jiān)理月報建設監(jiān)理月報每月一份，時間每月5日發(fā)出，按公司統(tǒng)一規(guī)定的內容和格式填寫；建設監(jiān)理月報一式五份，建設單位兩份，承包單位、現(xiàn)場監(jiān)理組、監(jiān)理公司各一份。（3）工程監(jiān)理月報的報告期為當月的26日到下個月的25日；（4）施工監(jiān)理月報有總監(jiān)理工程師簽發(fā)；（5）施工監(jiān)理月報的內容應根據(jù)施工監(jiān)理合同確定。（十八）監(jiān)理檔案管理制度1、監(jiān)理單位建立單位工程監(jiān)理檔案；2、監(jiān)理檔案包括以下方面：A、工程一覽表；B、施工單位向監(jiān)理單位提出的報審表、報驗表、申請表、報告單；C、監(jiān)理單位向施工單位發(fā)出的通知、認證書、指示、指令；D、工程質量問題和事故臺帳；E、工程計量臺帳；F、分部分項工程質量驗收臺帳；G、砂漿、混凝土及其它原材料復試臺帳；H、監(jiān)理抽查原材料試驗及混凝土、砂漿試塊臺帳；I、監(jiān)理日記；J、監(jiān)理工程照片：包括質量事故照、分部工程質量驗收等方面監(jiān)理工程照以施工先后次序裝入相冊，每張附有簡要說明，相冊編號，底片裝袋保存；K、各類文件；L、會議記錄。九、監(jiān)理措施(一)投資控制組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實質量控制的責任。]技術措施：審核施工組織設計和施工方案，合理開支施工措施費，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費。經(jīng)濟措施：及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析。合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確處