農(nóng)產(chǎn)品物流園項目策劃可行性研究報告

河南省新野新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告南陽市建筑設計研究院二〇一一年三月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目及其承辦單位 11.2承辦單位概況 11.3可行性研究工作依據(jù) 21.4項目概況 41.5結(jié)論與建議 5第二章項目建設的必要性分析 62.1項目建設背景 62.2項目建設必要性 10第三章市場分析與建設規(guī)模 143.1我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流進展現(xiàn)狀 143.2新野農(nóng)產(chǎn)品物流需求分析 163.3建設項目市場預測 17第四章項目選址及建設條件 194.1項目選址 194.2項目用地區(qū)位分析 204.3項目用地概況 20第五章工程技術(shù)方案 225.1項目用地功能分區(qū) 225.2各功能區(qū)生產(chǎn)技術(shù)方案 265.3總平面布置及工程結(jié)構(gòu)方案 285.4園區(qū)交通組織方案 305.5公用與輔助工程 31第六章環(huán)境愛護、勞動安全與衛(wèi)生 356.1環(huán)境愛護 356.2勞動愛護與安全衛(wèi)生 37第七章節(jié)能 407.1編制依據(jù) 407.2能耗分析 407.3節(jié)能措施 407.4節(jié)水 41第八章組織機構(gòu)及定員 428.1治理體制及組織機構(gòu) 428.2機構(gòu)定員 438.3人員培訓 43第九章項目實施打算進度及工程招投標 459.1建設周期 459.2項目實施打算進度設想 459.3工程招標 46第十章投資估算與資金籌措 4710.1投資估算 4710.2資金籌措與使用打算 48第十一章項目財務分析 4911.1編制講明 4911.2財務分析 4911.3不確定分析………51第十二章社會效益分析 5212.1項目對社會阻礙分析 5212.2項目與所在地互適性分析 53第十三章風險分析與對策 5513.1項目面臨的要緊風險 …….5513.2風險程度分析 5613.3風險防范措施 57第十四章結(jié)論與建議 5914.1結(jié)論 5914.2建議 60第十五章附件………..61第一章總論1.1項目及其承辦單位項目名稱：河南省新野新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品物流園承辦單位：河南省新野新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司法人代表：齊忠輝擬建地點：新野縣1.2承辦單位概況北京市新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司成立于2003年9月，是在原新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基礎上按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的一家股份制農(nóng)業(yè)企業(yè)。公司經(jīng)營治理的新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成立于1988年5月16日，由一個占地15畝、治理人員15名、啟動資金15萬元的小型農(nóng)貿(mào)市場，通過21年的建設和進展，成為全國交易規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。

21年來，北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場始終以“服務首都市民、服務首都進展、服務中國三農(nóng)”為己任，堅持用道德和責任做好農(nóng)產(chǎn)品安全供應那個天大的事，講良心，守誠信，為百姓。承擔著首都70%的蔬菜供應、80%的水果供應和100%的進口水果供應，2009年的交易量90億公斤、交易額300億元，交易量、交易額連續(xù)八年雙居全國第一。同時，市場業(yè)務還輻射全國及外蒙古、俄羅斯等國家，是首都名副事實上的“大菜籃子”和“大果盤子”。2009年，在美國紐約公布的中國最有品牌價值的100個企業(yè)中，“新發(fā)地”榜上有名，名列中國最有品牌價值企業(yè)第81位，名列北京市最有品牌價值第16位，品牌價值達19.05億元，被譽為最有進展?jié)撡|(zhì)的朝陽企業(yè)。

市場先后榮獲全國文明市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、2009年阻礙北京百姓生活的十大企業(yè)等146個榮譽稱號，中央政治局常委、國務院總理溫家寶曾先后兩次視察新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。新野縣蔬菜批發(fā)市場始建于1992年，是豫西南地區(qū)最大的產(chǎn)地蔬菜批發(fā)交易市場，擁有南北兩個分市場，共占地210畝，交易面積14萬平方米，建筑面積2.2萬平方米，市場總投資5360萬元，從業(yè)人員143人，建有14座鋼骨架交易大棚，1000噸氣調(diào)保鮮庫和500噸恒溫庫各一座，220間服務門店，擁有固定客戶1000多家。市場緊連全縣蔬菜集中產(chǎn)區(qū)，位置優(yōu)越，交通便利，信息靈通，全縣40萬畝蔬菜80%通過市場銷往全國23個省市540多個大中都市，并轉(zhuǎn)口俄、日、韓等國家。新野蔬菜由1992年不足2萬畝進展到現(xiàn)在的40萬畝（其中20.4萬畝為省級標準化生產(chǎn)基地），蔬菜已成為新野農(nóng)民的要緊收入來源，市場進展帶動了餐飲、住宿、運輸和竹木交易等一、二、三產(chǎn)業(yè)的大進展。新野新蔬菜有限責任公司通過抓建設完善服功能、抓治理規(guī)范交易行為，抓服務樹立市場形象，使市場保持良好的繁榮進展勢頭，2002年被汲取為中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會理事單位，全國都市農(nóng)貿(mào)聯(lián)合會常務理事單位，先后被評為“省級文明市場”，“省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，農(nóng)業(yè)部“定點市場”和商務部“雙百市場”，2002年9月被北京市人民政府確定為首批“場地掛鉤”外埠蔬菜生產(chǎn)基地，市場已成為全縣蔬菜生產(chǎn)的指揮中心，交易中心，和豫西南地區(qū)蔬菜價格的形成中心。為了提升新野蔬菜的市場經(jīng)濟地位，打造“中原第一市場”，為北京的菜藍子工程提供有力支撐，為本地和周邊的群眾提供質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品和快捷的服務，北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司與新野新蔬菜有限責任公司已形成共識，積極進行合作，共同進展。將新野新蔬菜有限責任公司現(xiàn)有資產(chǎn)進行權(quán)威評估作價入股，雙方按實投資金比例分股成立“河南省新野新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司”，注冊資本1億元，共同經(jīng)營進展，合理規(guī)劃，整合資源，科學治理，組建集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品深加工，物流產(chǎn)業(yè)、觀光旅游、餐飲休閑于一體的一站式大型綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)。1.3可行性研究工作依據(jù)1.2002年12月由原國家計委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、財政部、人行、國家工商總局聯(lián)合公布《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流進展的若干意見》，對我國農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設作了全面部署，農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設的目標是完善批發(fā)市場的功能，提高批發(fā)市場的檔次，在全國大中都市和要緊產(chǎn)區(qū)建設一批布局合理、交易方式先進、功能齊全、信息靈敏、安全衛(wèi)生的骨干批發(fā)市場。2.企業(yè)自身進展的需要。依照《北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司五年進展戰(zhàn)略規(guī)劃》（2008－2012），公司確立了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心業(yè)務，構(gòu)建全國性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡體系，建設國際一流的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的奮斗目標。因此，公司需要重新布局在全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展業(yè)務，整合產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)務資源，鞏固公司在中原地區(qū)的競爭優(yōu)勢。因此在河南省新野縣規(guī)劃建設新的現(xiàn)代化一級農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐中心是公司落實五年進展戰(zhàn)略規(guī)劃的重大舉措。1.認真執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工、檢驗、包裝、標志、運輸、貯藏及衛(wèi)生等標準的規(guī)定；2.選址必須符合都市總體規(guī)劃，合理布局、有足夠的建設用地，并有一定的進展余地；3.總平面布置應滿足農(nóng)產(chǎn)品物流的有關(guān)要求和符合安全、防火的有關(guān)規(guī)定，并應因地制宜進行合理布置，既要求布置緊湊，力求節(jié)約建設用地，以利企業(yè)今后進展，同時要充分考慮環(huán)境愛護設施和綠化用地；4.充分利用當?shù)氐纳鐣f(xié)作條件，以節(jié)約工程投資；5.嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”的有關(guān)規(guī)定，污染物的排放必須符合國家規(guī)定的排放標準，盡量減少對環(huán)境的阻礙；6.認真貫徹《消防法》和勞動部《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》的通知精神，采取切實防范措施，確保安全生產(chǎn)和職員的人身安全。本項目書研究范圍包括：必要性分析、市場分析、選址分析、工程技術(shù)方案及建設規(guī)模、環(huán)境愛護、投資估算及財務評價等方面的內(nèi)容。依照上述內(nèi)容論證本項目建設與實施的必要性、技術(shù)可行性及經(jīng)濟合理性。1.4項目概況河南省新野新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品物流園將成為覆蓋豫、鄂、秦、晉四省的農(nóng)產(chǎn)品一級流通中心，功能要緊為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、冷藏、配送、加工、倉儲和大宗交易。依托物流基地的進展平臺，憑借新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品公司在農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的優(yōu)勢地位，把項目建設成為中原地區(qū)規(guī)模最大、功能最完善、配套最齊全、輻射范圍最寬敞的綠色、安全、生態(tài)的一級農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流樞紐中心。為中原及北京“菜籃子”供應和食品安全提供有力保障。項目用地面積48.6萬平方米，建設內(nèi)容要緊包括：蔬菜、水果、凍品、干貨、副食品、菌類、農(nóng)資、種子、農(nóng)藥等經(jīng)營品種的批發(fā)交易區(qū)，以及物流倉儲區(qū)、認證農(nóng)產(chǎn)品加工配送區(qū)和生活配套服務區(qū)等。本項目的綜合技術(shù)經(jīng)濟指標如下表所示：序號指標名稱單位指標值備注1總用地面積平方米48.6萬2總建筑面積平方米20.91萬3建設總工期月364建筑密度—32%5容積率—0.436綠化率—30%7水電負荷7.1用電負荷千瓦183627.2用水負荷立方米/日34008項目總投資萬元350009要緊經(jīng)濟指標靜態(tài)投資回收期年7.2稅后投資內(nèi)部收益率—18%稅后財務凈現(xiàn)值萬元87511.5結(jié)論與建議河南省新野新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品物流園項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和新野縣產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，已被列入新野縣“十二五”重點規(guī)劃項目。項目用地符合選址原則，地理位置優(yōu)越，地質(zhì)條件良好，交通方便，水、電供應有保障，適合項目建設。項目建設有利于促進新野現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的進展，保障北京“菜籃子”穩(wěn)定及新野農(nóng)民的增收，平抑區(qū)域物價；能夠節(jié)約資源、減少損耗、降低物流成本、促進就業(yè)，屬于風險小、利潤長期型、穩(wěn)定型增長項目，有利于鞏固公司在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，增強公司核心競爭能力。項目建設具有巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。因此，河南省新野新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品物流園項目技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟上是合理的，建設條件是充分的。第二章項目建設的必要性分析2.1項目建設背景新野位于河南省西南部，南襄盆地中心，號稱“百里平川”，與湖北省襄樊市接壤，歷史悠久，文化燦爛，物華天寶，人杰地靈，是三國歷史文化名城。新石器時代晚期形成部落，西漢初年置縣。這塊富庶漂亮的土地，造就了鄧禹、庚信、岑參等歷史文化名人。三請諸葛、火燒新野等三國故事使新野聲名遠播，聞名遐邇。新野，經(jīng)濟進展，事業(yè)進步，社會穩(wěn)定，政通人和。總面積1062平方公里，轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)2個街道辦事處，98萬畝耕地，78萬人?？h城建成區(qū)面積20平方公里，城區(qū)20萬人。是全國對外開放縣、優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地縣、無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣、社會治安綜合治理先進縣、河南省對外開放重點縣、城鎮(zhèn)化建設重點縣、綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣和優(yōu)化經(jīng)濟進展環(huán)境優(yōu)秀縣，新野正由平原農(nóng)業(yè)縣崛起為充滿活力的新興工業(yè)都市。新野農(nóng)業(yè)有蔬菜、畜牧、棉花三個支柱產(chǎn)業(yè)。培育形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的進展模式。蔬菜常年種植面積44萬畝，其中無公害蔬菜20.6萬畝，規(guī)劃建設了8萬畝的蔬菜產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，有18個蔬菜品種獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，2個綠色食品論證。引進了臺灣康師傅脫水蔬菜加工企業(yè)，縣蔬菜批發(fā)交易市場為全國151家定點鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場之一。畜牧業(yè)主導品種為皮南雜交肉牛，年肉類總產(chǎn)量12萬噸。引進了內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴，并以此為依托，加快建設中原肉牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。棉花種植面積38萬畝，是全國棉花百強縣和河南省十強縣，“銀鵬”牌棉花位居全國十大品牌棉花之首。另外，年產(chǎn)小麥25萬噸、玉米7萬噸、花生及其它油料18.5萬噸。目前正在積極申報全國產(chǎn)糧大縣和生豬大縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，為食品工業(yè)提供了豐富的資源。新野交通路網(wǎng)的逐步完善，為建設農(nóng)產(chǎn)品物流園提供了良好的基礎條件新野交通便利，能源充足。距南陽、襄樊機場各60公里。距焦柳、寧西鐵路各30公里，二廣高速公路、省道103線、244線、335線在縣境內(nèi)交匯，高等級縣鄉(xiāng)公路和村村通油路四通八達，形成了城鄉(xiāng)一刻鐘快捷交通圈。110KV輸變電站4座，220KV輸變電站1座。境內(nèi)水資源充沛，唐河、白河、湍河、刁河等八水競流，是南水北調(diào)工程受水區(qū)。北京地區(qū)生鮮蔬菜等的市場潛力巨大，尤其是對名特優(yōu)新產(chǎn)品、無污染綠色食品需求量大，北京市場是一個近乎純進口的農(nóng)產(chǎn)品消費市場，蔬菜類生鮮農(nóng)產(chǎn)品是食品安全質(zhì)量問題的多發(fā)品種，也是北京市民與政府最為關(guān)注最迫切需要解決的問題，因此蔬菜產(chǎn)品是項目認證產(chǎn)品配送中心的重點經(jīng)營品種。借助合作的優(yōu)勢，把握時機，擴大本項目的輻射范圍，既可滿足保障北京農(nóng)產(chǎn)品供應的政治需要，也能為本項目帶來高額收益。1.《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的頒布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的頒布和實施，確實是要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，并引入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，有效解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題，是對農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程治理，從而保障人民對農(nóng)產(chǎn)品消費的健康、安全的要求。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有其專門性，不同于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，不能簡單套用工業(yè)產(chǎn)品的治理方法來解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。（1）農(nóng)產(chǎn)品品種繁多。既有直接食用的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，也有用作食品原料的農(nóng)產(chǎn)品，還有用作非食用工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品，具有生物多樣性、鮮活、易腐、難儲藏、產(chǎn)品規(guī)格不易統(tǒng)一的特點。（2）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、周期長。從農(nóng)田到餐桌，要通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用、種植養(yǎng)殖、收割屠宰、儲藏運輸、保鮮、包裝等多個環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，生長周期最短也在30天以上，不同于工業(yè)品生產(chǎn)。（3）阻礙安全的因素復雜。阻礙安全的因素涉及到產(chǎn)地、生產(chǎn)過程和采收儲運等諸多環(huán)節(jié)，危害因素多，操縱技術(shù)復雜，污染評價的手段有限。（4）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大，需要有不于工業(yè)品的專門監(jiān)管方式。特不是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營方式分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，千家萬戶分散經(jīng)營，一家一戶單獨面向市場，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管既要愛護消費者的合法權(quán)益，也要愛護生產(chǎn)者的適當權(quán)益，必須適應我國農(nóng)業(yè)的特點。因此，出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化水平，管住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭，對確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全特不必要而且緊迫。2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故阻礙惡劣、后果嚴峻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是新時期新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進展中必須解決的一個大問題。這些年來國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度不斷加強，但因食用有毒有害物質(zhì)超標農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的人畜中毒事件，以及出口農(nóng)產(chǎn)品因動物疫病、農(nóng)（獸）藥殘留超標被拒收、扣留、退貨、索賠、終止合同、暫停貿(mào)易的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。（1）2005年4月底至5月，東莞、韶關(guān)、陽江、梅州、等地發(fā)生了5起由蔬菜瓜果引起的食物中毒，且多發(fā)生在集體飯?zhí)?，總發(fā)病人數(shù)達400多人。專家指出，為防止蔬菜瓜果種植中的農(nóng)藥源頭污染，應切實規(guī)范農(nóng)藥的使用和保管，嚴禁采摘剛噴灑過農(nóng)藥的蔬菜瓜果，嚴禁蔬菜瓜果與農(nóng)藥混裝運送。（2）肯德基蘇丹紅事件2005年2月，肯德基公司相關(guān)食品卷入“蘇丹紅（1號）”事件，該色素對人體具有致癌性。（3）鯪魚罐頭孔雀石綠事件2005年11月，香港環(huán)衛(wèi)署爆出在幾大品牌鯪魚罐頭中檢出孔雀石綠致癌物質(zhì)，受此阻礙，廣東省輸港鯪魚罐頭出口急劇下降。（4）上海數(shù)百人瘦肉精中毒2006年9月，上海數(shù)百人瘦肉精中毒，300多人次到醫(yī)院就診，其中有180余人是在單位食堂就餐時吃過豬肉引起中毒。上海市食品藥品監(jiān)督治理局有關(guān)負責人表示，關(guān)于此次事件中的瘦肉精豬肉順利入滬，海鹽屠宰場必須要負要緊責任，而監(jiān)管部門也必須要加強對這些屠宰場的監(jiān)督和抽檢。3.改善食品流通安全已成為燃眉之急（1）健全法律法規(guī)、加強宣傳指導出臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥合理使用準則、農(nóng)藥殘留檢測標準、食品安全標準等相關(guān)法律法規(guī)（明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、操作規(guī)程、檢測手段、質(zhì)量標準、處罰力度等），依法規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及經(jīng)營者的行為，從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，實行“從農(nóng)田到餐桌”全過程質(zhì)量安全操縱。通過廣泛宣傳、實施《農(nóng)藥治理條例》、《農(nóng)藥合理使用準則》及開展安全用藥技能培訓等，讓更多的農(nóng)民了解使用化學農(nóng)藥、化肥、激素的負效應，引導大伙兒按標準化要求組織生產(chǎn)，逐步使無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)變成生產(chǎn)者的自覺行為。（2）杜絕污染源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須從源頭抓起。通過立法等措施，盡快調(diào)整農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)，鼓舞研制和生產(chǎn)安全、高效、經(jīng)濟的低殘留、環(huán)保型新農(nóng)藥，積極開發(fā)和推廣應用生物農(nóng)藥，大力進展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，全面開展農(nóng)產(chǎn)品重點生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測。（3）加強市場流通監(jiān)管加強食品流通、消費和畜禽屠宰行業(yè)治理，積極推進落實準入制度，實行進貨索證檢查，購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度，實行市場開辦者質(zhì)量負責制，全面落實市場的查制度，嚴格實行不合格食品的召回銷毀公布制度。充分發(fā)揮新聞媒體作用，形成有效的社會論監(jiān)督機制。（4）推進市場認證貫徹落實綠色批發(fā)市場認證治理方法及有關(guān)實施細則，加快推進綠色市場認證步伐。嚴格包裝、標簽、標識、索證、索票、檢測、認定、認證等市場準入制度。（5）加強市場檢測加快推進企業(yè)認證自檢體系建設，進一步完善托付檢驗制度，建立健全市場生產(chǎn)質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。（6）完善信用檔案，充分應用信息技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)（7）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在制定，落實國家和行業(yè)標準、產(chǎn)業(yè)政策等方面的作用，在誠信建設規(guī)范經(jīng)營行為等方面形成自律機制，從而作為支撐食品流通安全的重要社會組織。農(nóng)產(chǎn)品安全保障需求日益提高，對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通手段和方法提出了越來越高的要求，項目建設也是順應農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量高要求的產(chǎn)物。上世紀九十年代末，新野市場作為豫西南地區(qū)最大的蔬菜樞紐中心，物資可輻射東北、西北、華中、廣州市等地區(qū)，是當之無愧的一級蔬菜批發(fā)市場。但現(xiàn)在的蔬菜市場由于受規(guī)模和場地所限，市場內(nèi)硬件設施相對落后，市場進展已至瓶頸期，進展速度緩慢，并呈現(xiàn)衰退跡象，功能在逐步弱化，已不能滿足日益增長的農(nóng)產(chǎn)品消費及對食品安全的需求。希望能夠有一個大型的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，以確保其農(nóng)產(chǎn)品供應和食品安全的保障。另外，相對其它行業(yè)，新野農(nóng)產(chǎn)品運銷系統(tǒng)的進展頗為緩慢，對農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工的產(chǎn)品需求也不斷提高。新野農(nóng)產(chǎn)品運銷系統(tǒng)的現(xiàn)狀已遠不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對農(nóng)產(chǎn)品足量、平價、安全、綠色供應的需求。新野農(nóng)產(chǎn)品運銷系統(tǒng)亟待改造升級，以達到與都市社會經(jīng)濟同步進展，均衡和諧的局面。2.2項目建設必要性目前，新發(fā)地公司在承擔著北京居民的“菜籃子”供應，僅新發(fā)地市場經(jīng)營的蔬菜、水果、糧油和土特產(chǎn)品分不占北京市民消費量的70%、80%、40%和65%以上。隨著采購量的逐步提高，應在全國范圍內(nèi)選擇好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過與新野的合作是個雙贏的局面。因此，在新野規(guī)劃建設現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流中心是滿足北京“菜籃子”供應的現(xiàn)實需求。隨著經(jīng)濟的進展和人們生活水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品食品安全的要求也越來越高，安全、健康、營養(yǎng)、綠色、環(huán)保成為人們對食用農(nóng)產(chǎn)品的差不多訴求。然而，食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標，以及瘦肉精、注水肉、蘇丹紅、甲醛等食品安全事件時有發(fā)生，且大多在流通環(huán)節(jié)被發(fā)覺，這些事件直接損害消費者軀體健康，也阻礙消費者的消費信心。食品安全問題越來越受到社會的廣泛關(guān)注和各級政府的高度重視。新野新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品物流園項目建設目標是立足新野，流通中原、面向全國、輻射世界，成為豫西南地區(qū)規(guī)模最大、功能完善、配套齊全的綠色、安全、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流樞紐中心。項目通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，從流通環(huán)節(jié)對食用農(nóng)產(chǎn)品實施監(jiān)控。該項目確保農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的具體舉措包括：一、建立園區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品長效檢測機制，即建立質(zhì)量安全檢測中心、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督站等由政府機構(gòu)主導成立的質(zhì)量安全保障執(zhí)行機構(gòu)，在政府配套法規(guī)的支持下，將食品農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督治理工作前移到園區(qū)內(nèi)；二、建立市場準入制，即利用電子信息技術(shù)如統(tǒng)一電子結(jié)算，建立產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)，配以長效檢測機制和園區(qū)內(nèi)的經(jīng)營治理，建立市場準入制度；三、建立供北京食用農(nóng)產(chǎn)品配送中心，，形成供京食用農(nóng)產(chǎn)品安全標準，并在公司系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場推行該標準，構(gòu)筑批發(fā)市場網(wǎng)絡的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，具有重大的戰(zhàn)略意義和政治意義。2008年公司制定以后五年進展戰(zhàn)略規(guī)劃，即加快“歸核化”進展戰(zhàn)略的實施步伐，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場運營模式，構(gòu)筑完善的全國性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡體系，把公司建成具有核心競爭力、可持續(xù)進展的企業(yè)。而河南省新野新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品物流園項目的建設，將是完善公司全國性批發(fā)市場網(wǎng)絡體系的核心內(nèi)容，為公司提升批發(fā)市場網(wǎng)絡體系的內(nèi)涵和質(zhì)量，奠定堅實的基礎。由于新野現(xiàn)有的兩大市場差不多營了十幾年，場地資源嚴峻不足，場內(nèi)交通擁擠，停車位緊張，阻滯了物資流轉(zhuǎn)速度，市場基建設施漸趨老化，高負荷運轉(zhuǎn)，原有的規(guī)劃設計無法滿足現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的進展。隨著都市功能重新定位，政府部門加強了對都市規(guī)劃、建設、交通、環(huán)境等方面的治理，而公司現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場因地理區(qū)位和自身經(jīng)營特點，難以滿足都市進展的需求，對市場業(yè)務進展和經(jīng)營治理造成重大阻礙。因此，通過整合公司在新野的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場業(yè)務和相關(guān)資源，以大宗農(nóng)產(chǎn)品物流及農(nóng)產(chǎn)品加工配送和交易、農(nóng)產(chǎn)品進出口展銷貿(mào)易等為要緊經(jīng)營業(yè)務，以豫西南地區(qū)加工、配送、中轉(zhuǎn)、集散為重點，以農(nóng)產(chǎn)品進出口、無公害檢驗檢疫、農(nóng)產(chǎn)品價格信息形成與公布、農(nóng)產(chǎn)品展覽展銷、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、農(nóng)產(chǎn)品拍賣交易等為配套，規(guī)劃建設現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，并在服務創(chuàng)新、質(zhì)量安全、品牌效應、交易模式、業(yè)務增長和價值制造等各方面建設成為中國農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的標桿項目，鞏固公司在中原地區(qū)，乃至全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場業(yè)務領(lǐng)先地位。因此，項目建設是實施公司進展戰(zhàn)略規(guī)劃的需要。物流產(chǎn)業(yè)進展有助于降低全社會的物流成本，優(yōu)化配置物流領(lǐng)域中的各種資源，提高國民經(jīng)濟運行效率。在歐美等發(fā)達國家，隨著企業(yè)物流治理水平的提高和專業(yè)化物流服務的快速進展，物流成本也出現(xiàn)了快速下降的趨勢，并為企業(yè)和社會經(jīng)濟帶來了可觀的直接利潤和經(jīng)濟效益。如美國物流成本占其GDP的比例由70年代的13.7%下降到1989年的11.1%，而1995年進一步下降到9.5%。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品的流通成本較高，農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力較弱，無法與國外先進的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)抗衡，急需建立起我國現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。在我國“十一五”規(guī)劃進展綱要中提出要“大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持龍頭企業(yè)，推廣‘公司加農(nóng)戶’、‘訂單農(nóng)業(yè)’等多種形式，進展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益”?，F(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心將成為提高我國農(nóng)業(yè)后續(xù)效益新的經(jīng)濟增長點。同時，項目建設有助于推新野乃至國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的進展，為新野制造就業(yè)機會，節(jié)約物流成本，優(yōu)化社會資源配置，符合新野社會經(jīng)濟進展的需要，將為新野農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效作出積極的貢獻。在目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易比較優(yōu)勢較低的情況下，以現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心為基地，轉(zhuǎn)變我國目前的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式，能夠極大地降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。因此，為了搶占迅速增長的農(nóng)產(chǎn)品物流市場，需要盡快建設現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，應對日趨激烈的市場競爭。“三農(nóng)”問題差不多成為我國急需解決的重中之重的問題，農(nóng)產(chǎn)品物流園項目的建設，將極大的提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全性，確保市民吃上“放心米、放心菜、放心肉、放心水產(chǎn)品”，同時由于農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)和批發(fā)交易的進展，可進一步形成可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求等信息系統(tǒng)，將帶動農(nóng)戶的種植方向、時刻、品種等，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。加工配送平臺建設是本項目的重要組成部分之一。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)的后向產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品中間需求的擴張，只有中間需求得到擴張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有長足的進展，人民生活才能蒸蒸日上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接初級農(nóng)產(chǎn)品與最終消費的中間環(huán)節(jié)，其進展不僅關(guān)系到擴張農(nóng)業(yè)的中間需求，而且直接關(guān)系到滿足最終消費的需求，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)、零售、消費和對外貿(mào)易都有重大阻礙。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)防止農(nóng)業(yè)萎縮的一個重要途徑，是維持我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)進展的關(guān)鍵。目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點是分散化、小生產(chǎn)化，農(nóng)產(chǎn)品商品標準化工作還專門不完善，項目的建立有助于形成與資源特點相適應的區(qū)域經(jīng)濟格局，形成果蔬商品批量生產(chǎn)、批量加工和批量銷售，引導本區(qū)域乃至全國農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向進展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；剑涌燹r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的進展。如此不僅能夠有效地提高初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入，而且能夠延伸農(nóng)業(yè)鏈，形成“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)，盡早實現(xiàn)與國際農(nóng)產(chǎn)品市場接軌，以保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性，為“三農(nóng)”問題解決做出應有的社會貢獻。綜上所述，項目的建設有利于保障“菜籃子”穩(wěn)定、安全的供應，能夠節(jié)約資源、減少損耗、降低物流成本、促進就業(yè)，符合本公司戰(zhàn)略進展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，具有巨大的社會效益和經(jīng)濟效益，項目建設十分必要。第三章市場分析與建設規(guī)模3.1我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流進展現(xiàn)狀效率低下的農(nóng)產(chǎn)品物流正成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展的巨大障礙。進展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，已成為當前農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域亟待解決的重點問題。1.我國農(nóng)產(chǎn)品物流整體進展水平低下通過多年改革進展，我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系逐步完善，農(nóng)產(chǎn)品流通的多重循環(huán)格局初步形成。但由于我國傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體制環(huán)節(jié)過多，以常溫物流或自然物流形式為主，各環(huán)節(jié)運輸條件較差，農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中損失專門大。數(shù)據(jù)表明，我國水果、蔬菜在采摘、運輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損失率為25％－30％，我國每年至少有1.8億噸果蔬腐爛掉，而發(fā)達國家果蔬損失率則在5％以下；我國糧食損失占總產(chǎn)量的12％－15％，相當于8000萬人口的年消費量。此外，農(nóng)產(chǎn)品市場建設、物流主體培育等方面也存在諸多問題，嚴峻困擾著我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的進展。農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和社會化水平低下。我國名副事實上的農(nóng)產(chǎn)品第三方物流企業(yè)屈指可數(shù)，社會上對進展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的認知和認同度至今較低。盡管物流主體呈現(xiàn)多元化趨勢，但目前物流規(guī)模普遍偏小，競爭力不強，自營物流還占絕大部分，第三方物流進展比較緩慢。農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施落后和效率低下。與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、交通運輸條件和工具、信息網(wǎng)絡平臺等公共和準公共設施仍然落后，導致農(nóng)產(chǎn)品流通成本高，流通效率低下。重復建設現(xiàn)象嚴峻以及治理水平低下。據(jù)統(tǒng)計，目前我國有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場5000多家，但具備一定規(guī)模的市場數(shù)量有限，批發(fā)市場治理缺乏相關(guān)法律法規(guī)約束，標準化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品檢疫監(jiān)測手段不完善，給食品安全帶來隱患。農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)信息化程度低下。我國農(nóng)戶關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息的獲得要緊依舊依靠傳統(tǒng)方式，來自當?shù)厥袌?、政府部門、傳播媒體及網(wǎng)絡的專門少。當前，許多農(nóng)產(chǎn)品市場沒有配備信息設備，相關(guān)物流信息網(wǎng)絡系統(tǒng)還處于空白，在物流服務企業(yè)中，僅有39％擁有物流信息系統(tǒng)。農(nóng)產(chǎn)品市場體系功能難以有效發(fā)揮。當前占據(jù)農(nóng)產(chǎn)品流通主導地位的批發(fā)市場大都只是為交易雙方提供交易場地，檔次低、功能單一、交易手段單一、服務與治理落后等。農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和標準化程度較低。各種運輸方式之間裝備標準不統(tǒng)一，物流器具標準不配套，托盤標準化沒有推行，包裝標準與運輸標準不配套，物流包裝標準與物流設施標準之間缺乏有效的銜接。此外，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生標準和市場內(nèi)部的檢驗檢測體系尚未建立，進入流通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低，缺少檢驗手段和食用安全保證。2.我國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)行物流模式及利弊分析當前我國農(nóng)產(chǎn)品物流要緊有四種模式，即：直銷型、契約型、聯(lián)盟型以及第三方物流模式，各有利弊，都不能形成目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流的主導模式。直銷型物流模式是由農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品基地自營配送，將農(nóng)產(chǎn)品送到批發(fā)市場或用戶手中。這種形式適用于流通范圍較小、流通數(shù)量較少的狀況，在目前大流通的格局下，差不多不適應經(jīng)濟社會進展的需要。契約型物流模式有四種形式，即“農(nóng)戶＋運銷企業(yè)”“農(nóng)戶＋加工企業(yè)”“公司十農(nóng)戶十保險”以及“公司十合作社”。這些模式克服了加工企業(yè)、大型連鎖超市和農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商原料來源不穩(wěn)定的問題，為農(nóng)戶銷售產(chǎn)品找到了相對穩(wěn)定的渠道，也提高了對產(chǎn)品質(zhì)量的操縱力度。但弊端是農(nóng)戶同企業(yè)談判中始終處于弱勢地位，農(nóng)民利益容易受到侵害，違約現(xiàn)象頻發(fā)；企業(yè)直接面對分散的農(nóng)戶，市場交易費用高，配送成本居高不下。聯(lián)盟型物流模式是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售商、運輸商、加工保鮮企業(yè)通過利益聯(lián)結(jié)和優(yōu)勢互補形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。這種模式能夠帶動各方積極參與，節(jié)約了交易成本，各參與方在合作與競爭中發(fā)揮自身優(yōu)勢，專業(yè)化分工明顯，提高了交易效率，也為物流主體建立了公共交易平臺，使交易雙方有更多可選擇性。但缺陷在于，由于處于一個戰(zhàn)略聯(lián)盟下，隨著交易量的擴大，治理效率比較低，而且中間批發(fā)商仍然會對直接生產(chǎn)者和消費者進行信息封鎖。第三方物流模式是隨著市場化程度的提高，出現(xiàn)的專門從事農(nóng)產(chǎn)品儲運和流通加工的中間組織。它們不從事任何直接的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動，專門承擔連接農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的系統(tǒng)服務。這種模式促進了流通與生產(chǎn)的分工合作，降低了流通成本，提高了流通效率，有利于實現(xiàn)物流標準，成為我國農(nóng)產(chǎn)品物流進展的方向，但目前還處于起步時期，涉及范圍特不有限，而且這種模式對治理人員的素養(yǎng)要求特不高。圖3-2深圳農(nóng)業(yè)物流進展現(xiàn)狀圖3-2深圳農(nóng)業(yè)物流進展現(xiàn)狀3.2新野農(nóng)產(chǎn)品物流需求分析依照新野農(nóng)產(chǎn)品物流活動的空間，其物流需求要緊能夠為國內(nèi)物流需求。國內(nèi)物流需求又包括新野的物流需求和新野與周邊地區(qū)產(chǎn)生的物流需求。１.新野的農(nóng)產(chǎn)品物流配送需求新野的農(nóng)產(chǎn)品物流需求要緊表現(xiàn)為新野的各企事業(yè)單位、機關(guān)團體、一般居民等對社會化農(nóng)產(chǎn)品物流服務和公共物流設施的需求。2010年末全市從業(yè)人員78萬人，數(shù)量在近兩年不斷增長，由此可見，全市工作餐消費量巨大，因此企事業(yè)單位食堂、社會餐飲等對農(nóng)產(chǎn)品物流需求巨大。２.新野與周邊地區(qū)產(chǎn)生的物流需求（1）新野與豫、鄂、秦、晉產(chǎn)生的物流需求河南不斷加大支持“三農(nóng)”力度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力得到進一步激發(fā)。2004～2008年全省糧食產(chǎn)量連續(xù)5年大豐收，連續(xù)3年超越5000萬噸臺階，2008年達到5365萬噸的歷史最高水平，是1949年的7.52倍，1978年的2.56倍。糧食總產(chǎn)量占全國的十分之一，小麥產(chǎn)量占全國的四分之一，連續(xù)八年位居全國第一，為國家的糧食安全做出了重大貢獻。與此同時，全省油料產(chǎn)量505萬噸，居全國第1位，是1949年的20.8倍；棉花產(chǎn)量66萬噸，居全國第3位，是1949年的10.5倍；肉類總產(chǎn)量542.90萬噸，居全國第3位，是1978年的11.9倍?？梢姡幽鲜莻€農(nóng)業(yè)大省，而湖北、陜西、山西農(nóng)產(chǎn)品不如河南，長期以來，差不多上和河南省進行農(nóng)產(chǎn)品的交流。3.3建設項目市場預測早在20世紀末，依照我國傳統(tǒng)飲食和現(xiàn)代科學，我國營養(yǎng)學家就提出了《中國居民膳食指南》，并建立與之相配套的平衡膳食結(jié)構(gòu)。按照平衡膳食結(jié)構(gòu)，各類食物在飲食中的地位見表3-2。表3-2我國國民平衡膳食食品消費量每天全年谷類食物300－500克109.5公斤蔬菜400－500克146.0公斤水果100－200克36.5公斤魚蝦類50克18.25公斤禽肉類50－100克36.5公斤蛋類25－50克18.25公斤奶類及奶制品100克36.5公斤豆類及豆制品50克18.25公斤油脂類25克9.125公斤北京市居民人均收入水平較高，高價值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品消費勁較強，飲食結(jié)構(gòu)相對合理。依據(jù)上面表格中所列的我國平衡膳食結(jié)構(gòu)標準，結(jié)合北京市飲食特點，對北京市的果蔬、肉魚等生鮮農(nóng)產(chǎn)品需求量進行預測，見表3-3。表3-3北京各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品需求總量預測表項目每天每年蔬菜人均量(公斤)0.3110總量（萬噸）0.3378123.2水果人均量(公斤)0.13750總量（萬噸）0.153656.1水產(chǎn)品人均量(公斤)0.0518.25總量（萬噸）0.0560520.63肉類人均量(公斤)0.136.5總量（萬噸）0.112140.9注：北京市人口總量按1121萬人計表3-4項目市場規(guī)模預測品種北京市場中原市場新野周邊市場項目可能總交易量總量(萬噸)項目可能所占份額項目可能輻射量(萬噸)總量(萬噸)項目可能所占份額項目可能輻射量項目可能輻射量(萬噸)蔬菜123.270%86.2465.450%32.728.8147.74水果56.180%44.8858.720%11.712.468.98肉類40.950%20.4525.320%5.15.130.7第四章項目選址及建設條件4.1項目選址新野新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品物流園項目選址確定項目總占地730畝。其中朝陽路蔬菜批發(fā)市場東邊至人民路擴增230畝，郭營蔬菜批發(fā)市場東北角（豫S244線路南側(cè)）擴增500畝。該兩宗地均符合《新野縣2010-2020年土地利用總體規(guī)則》建設類性質(zhì)和《新野縣2010-2020年城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》控規(guī)內(nèi)容。項目用地在新野城關(guān)鎮(zhèn)南關(guān)居委會、城郊鄉(xiāng)郭營村和五星鎮(zhèn)方營村的交匯處，地理位置優(yōu)越，周邊交通狀況發(fā)達，有南陽、襄陽機場、鐵路、高速公路等干線穿匯其間（如圖4-1所示）。圖4-1農(nóng)產(chǎn)品物流園項目地理位置圖4.2項目用地區(qū)位分析項目用地位于朝陽路蔬菜批發(fā)市場東邊至人民路擴增230畝，郭營蔬菜批發(fā)市場東北角（豫S244線路南側(cè)）擴增500畝。該兩宗地均符合《新野縣2010-2020年土地利用總體規(guī)則》建設類性質(zhì)和《新野縣2010-2020年城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》控規(guī)內(nèi)容。項目用地以園區(qū)為中心，以60公里為半徑，劃出第一層經(jīng)濟輻射圈，包括南陽、丹江口、襄陽等地；以120公里為半徑，劃出第二層經(jīng)濟輻射圈，包括平頂山、信陽、十堰等部分地區(qū)，第三層經(jīng)濟輻射圈就可覆蓋到武漢、西安、合肥、臨汾、鄭州等地，通過鐵路延伸至整個泛華中及中原地區(qū)。圖2-2中部物流組團功能結(jié)構(gòu)圖圖2-2中部物流組團功能結(jié)構(gòu)圖4.3項目用地概況新野規(guī)劃局于2007年3月頒發(fā)了建設用地點案圖。規(guī)劃用地總面積約60萬平方米。圖4-2用地地籍現(xiàn)狀圖4.3.2用地現(xiàn)狀概述ABCD基地內(nèi)地勢南高北低，常年主導風向為東南向?，F(xiàn)狀有兩塊市場用地，市用地面積約為48.6萬平方米，ABCD表4-1現(xiàn)狀用地匯總表現(xiàn)狀用地匯總表用地代碼用地性質(zhì)用地面積(萬平方米)百分比(%)一類市場用地48.6進展備用地8.11圖2-5土地利用現(xiàn)狀圖圖2-5土地利用現(xiàn)狀圖合計第五章工程技術(shù)方案5.1項目用地功能分區(qū)本項目依照場地的實際情況，本著節(jié)約用地、運距較短、交通暢通、合理作業(yè)、節(jié)約建設資金、布局合理的原則精神，依照農(nóng)產(chǎn)品物流運作的特點和需要，劃分成各種功能區(qū)，然后在各功能區(qū)內(nèi)依照生產(chǎn)作業(yè)流程及經(jīng)營治理模式布置建筑物和生產(chǎn)、生活設施。把園區(qū)建成一個設施先進、功能齊全、專業(yè)化程度高的綜合性大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。園區(qū)整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)要緊以交易、加工配送片區(qū)為核心，配套倉儲、辦公、居住功能為空間節(jié)點規(guī)劃布局，要緊包括交易、加工、倉儲用地、配套服務用地、綠化用地、道路用地。交易、加工、倉儲用地：交易用地，指為各品類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易提供集中交易場所的建筑用地；加工用地，指對存放商品物資進行簡單加工及進行有關(guān)物資的分類、包裝、保管等輔助作業(yè)的用地；倉儲用地，指以儲存物理化學性能穩(wěn)定的各品類農(nóng)產(chǎn)品為主的倉庫建筑用地。配套服務用地：指為園區(qū)的日常生活、生產(chǎn)提供必需的相關(guān)服務和設施及對整個園區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)進行組織監(jiān)管，功能包括配套居住功能、配套辦公功能和配套市政功能。道路用地：指為園區(qū)配套建設的園區(qū)道路及配建停車場等用地。表4-1規(guī)劃功能分區(qū)用地匯總綠化用地：指為園區(qū)配套建設的園區(qū)綠地、小游園用地，以及植草磚鋪地，周圍植樹的綠化生態(tài)停車場用地等。表4-1規(guī)劃功能分區(qū)用地匯總其中交易用地內(nèi)又細分為水果、蔬菜批發(fā)交易區(qū)、凍品批發(fā)交易區(qū)、干貨（副食）批發(fā)交易區(qū)、農(nóng)資交易五大片區(qū)；加工配送用地又可細分為農(nóng)產(chǎn)品加工配送、農(nóng)產(chǎn)品精深加工二大片區(qū)；倉儲用地又可細分為常溫倉儲區(qū)、冷凍、冷藏倉儲區(qū)。通過環(huán)形內(nèi)部交通體系、外部道路綠化環(huán)境和內(nèi)部綠化系統(tǒng)的相互滲透，使各功能片區(qū)之間形成空間上相互獨立、功能上相互依托和環(huán)境上相互融合的有機整體。同時在各交易、加工配送、倉儲片區(qū)構(gòu)筑立體互通交通體系，實現(xiàn)各層區(qū)域都可與地面通過車道直接相連，從而形成交通順暢、功能完善、集約高效的現(xiàn)代物流倉儲園區(qū)。圖3-3農(nóng)產(chǎn)品流通多級體系示意圖農(nóng)產(chǎn)品物流園應成為農(nóng)產(chǎn)品流通的一級中心，承擔起將農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)地批發(fā)商向銷地批發(fā)商和零售商流淌的過程，園區(qū)各功能區(qū)要緊功能包括配送、加工、交易、倉儲、綜合服務等。其中:圖3-3農(nóng)產(chǎn)品流通多級體系示意圖配送功能——要緊包括進出口產(chǎn)品配送和第三方物流配送；加工功能——要緊包括進出口產(chǎn)品和果蔬、肉魚類產(chǎn)品的粗深加工等；交易功能——要緊包括進出口農(nóng)產(chǎn)品交易以及大宗農(nóng)產(chǎn)品交易；倉儲功能——要緊包括大宗農(nóng)產(chǎn)品存儲等；綜合服務功能——要緊包括食品安全檢驗檢疫、農(nóng)產(chǎn)品展銷、辦公、生活等。結(jié)合園區(qū)進展需求與現(xiàn)狀特點，在滿足功能需求、交通順暢、集約高效以及空間特色的基礎上，做出以下地塊劃分：01號地塊內(nèi)部功能布局配套辦公大樓和食品安全中心。要緊功能及設施有檢驗檢疫中心、食品安全操縱中心、綜合辦公區(qū)以及相配套的停車場、配套居住辦公大樓、配套市政設施和倉儲配送中心。要緊功能及設施有倉儲配送區(qū)、客服中心、動力中心、檢驗檢疫中心、職員休息室、職員食堂、職工宿舍、司機休息室、設備維修機房、污水處理站、垃圾站、公廁、停車場等。要緊人行出入口在車行出入口旁設置，地塊內(nèi)部設計環(huán)形消防通道。圖4-2片區(qū)與地塊索引圖02號地塊內(nèi)部功能布局交易、加工中心及其配套。要緊功能及設施有果蔬交易、加工區(qū)、干貨（副食）交易區(qū)、凍品交易區(qū)、客戶服務中心、電子商務中心、電子結(jié)算中心，以及相配套的停車場、公共廁所等。要緊車行入口設于RS244線上，要緊人行出入口在車行出入口旁設置，地塊內(nèi)部設計環(huán)形消防通道。圖4-2片區(qū)與地塊索引圖圖5-1項目用地片區(qū)布局圖5.2各功能區(qū)生產(chǎn)技術(shù)方案1．果蔬批發(fā)交易區(qū)物資流程果蔬批發(fā)交易區(qū)物資流程相似，可分為：進貨流程（圖5-2）、采購流程（圖5-3）。貨車進場貨車進場是否需注冊貨主（批發(fā)商）刷卡稱重按重量收取傭金貨車進檔位否是辦理IC卡圖5-2果蔬批發(fā)交易區(qū)進貨流程客戶進入市場客戶進入市場采購車停放區(qū)采購商選購商品對手交易裝貨上車場內(nèi)運輸圖5-3果蔬批發(fā)交易區(qū)采購流程2．干貨、凍品批發(fā)交易區(qū)物資流程來貨車進場——運至附近倉庫——登記入庫；買家進場——檔位看貨、詢價、侃價——商定價格——配貨稱貨（計件）——交現(xiàn)金（賒賬）——檔位工人送貨至車輛停放處、裝貨上車——批發(fā)完成。3．加工配送區(qū)物資流程物流園批發(fā)區(qū)（或物流園外）來貨——運至加工檔位——卸貨進檔——加工——加工完成，裝貨上車——往外配送。4．認證農(nóng)產(chǎn)品加工配送區(qū)物資流程直接疏京（京車）直接疏京（京車）加工+貼標注冊菜場或注冊收購站僅加工僅貼標直接輸京封車，輸京抽檢信息中心檢測中心抽檢抽檢抽檢5．倉儲區(qū)物資流程（1）低溫庫工藝流程檢測——分揀——包裝——速凍——冷藏——配送（2）常溫庫工藝流程檢測——分揀——包裝——入庫——配送 本物流園的貨源來自全國乃至世界各地，其中認證農(nóng)產(chǎn)品加工中心的貨源均來自全國各地的注冊基地、注冊采購點或者注冊包裝廠。5.2.3.1本項目有以下要緊設備1.運輸設備：各類適合保鮮、冷藏的汽車、集裝箱車等；2.冷凍、冷藏設備；3.輸送設備：各類輸送機、鏟車及叉車等；4.包裝及檢重設備：要緊包括包裝機、自動稱及選不機等；5.食品安全檢測裝置及儀器設備；6.監(jiān)控設備；7.消防設備；8.計算機操縱系統(tǒng)。5.2.3.2生產(chǎn)及操縱系統(tǒng)1.進出物資采納機械化、自動化的運輸、傳送作業(yè)系統(tǒng)；2.物資來源和分配采納電子商務信息治理；包括物資查詢系統(tǒng)、驗貨系統(tǒng)、倉儲系統(tǒng)、分揀系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、配送系統(tǒng)在內(nèi)的信息治理系統(tǒng)。3.物資的識不、保管采納自動化條碼識不系統(tǒng)與物流中心自動化操縱系統(tǒng)，建立上、中、下游共同條碼與物流中心自動化等系統(tǒng)，促進上、中、下游咨訊流通。4.商品保管的溫度、濕度及風速采納自動化操縱系統(tǒng)。5.3總平面布置及工程結(jié)構(gòu)方案5.3.1總平面布置1.總用地面積48.6萬平方米2.建筑占地面積15.55萬平方米（不含綠化、道路、停車場、廣場等)3.總建筑面積20.91萬平方米依照項目用地功能分區(qū)，本項目組成及各功能分區(qū)建設規(guī)模如下:蔬菜批發(fā)區(qū)建筑面積58500平方米；水果批發(fā)區(qū)建筑面積25000平方米；土特產(chǎn)干貨、副食品批發(fā)區(qū)建筑面積23500平方米（設想建于蔬菜、水果批發(fā)區(qū)之上）；凍品批發(fā)區(qū)建筑面積20000平方米；農(nóng)產(chǎn)品加工配送區(qū)建筑面積10000平方米；認證農(nóng)產(chǎn)品加工配送區(qū)建筑面積10000平方米；果蔬精深加工中心建筑面積9450平方米；農(nóng)資中心建筑面積9450平方米；國際農(nóng)產(chǎn)品儲運代理中心建筑面積1000平方米；倉儲區(qū)建筑面積20000平方米；生活服務區(qū)建筑面積10650平方米；綜合服務大樓建筑面積11500平方米。4.綠化面積145.8萬平方米,綠化率30％；道路及停車場占地10.7萬平方米5.建筑密度32％6.容積率0.435.3.2工程結(jié)構(gòu)方案1．蔬菜批發(fā)區(qū) 建筑層數(shù)： 2層 建筑面積： 58500平方米 結(jié)構(gòu)形式： 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu) 2．水果批發(fā)區(qū) 建筑層數(shù)： 1-2層 建筑面積： 25000平方米 結(jié)構(gòu)形式： 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu) 3．土特產(chǎn)干貨、副食品批發(fā)區(qū)（建于蔬菜、水果批發(fā)區(qū)之上） 建筑層數(shù)： 2層 建筑面積： 23500平方米 結(jié)構(gòu)形式： 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)4．凍品批發(fā)區(qū) 建筑層數(shù)： 2層 建筑面積： 20000平方米 結(jié)構(gòu)形式： 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)5．農(nóng)產(chǎn)品加工配送區(qū)（建于凍品交易區(qū)之上）建筑層數(shù)： 2層 建筑面積： 10000平方米 結(jié)構(gòu)形式： 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)6．認證農(nóng)產(chǎn)品加工配送區(qū) 建筑層數(shù)： 2層 建筑面積： 10000平方米 結(jié)構(gòu)形式： 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)7．果蔬精深加工中心 建筑層數(shù)： 2層 建筑面積： 9450平方米 結(jié)構(gòu)形式： 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)8．農(nóng)資中心 建筑層數(shù)： 2層 建筑面積： 9450平方米 結(jié)構(gòu)形式： 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)9．國際農(nóng)產(chǎn)品儲運代理中心 建筑層數(shù)： 2層 建筑面積： 1000平方米 結(jié)構(gòu)形式： 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)10．倉儲區(qū) 建筑層數(shù)： 2層 建筑面積： 20000平方米 結(jié)構(gòu)形式： 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)11．生活服務區(qū) 建筑層數(shù)： 2層 建筑面積： 10650平方米 結(jié)構(gòu)形式： 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)12．綜合服務大樓 建筑層數(shù)： 6層 建筑面積： 11500平方米 結(jié)構(gòu)形式： 鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)5.4園區(qū)交通組織方案1．基地與周邊要緊交通形成便捷聯(lián)系。依照周邊交通狀況較為發(fā)達的有利條件，項目在考慮外部交通時采納合理規(guī)劃，充分利用的原則。2．基地內(nèi)部流線清晰、便捷高效、易于裝卸，做到人車分流、客貨分流，倉儲區(qū)、加工區(qū)、生活輔助區(qū)等相互獨立，互不干擾。貨運交通組織——對外貨運要緊依靠人民路、RS244線銜接G55、G207與漢十、二廣、滬陜高速路形成的集疏運系統(tǒng)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)部貨運系統(tǒng)要緊由園區(qū)環(huán)形通道構(gòu)成，貨運通道設置集中的裝卸貨界面，提高裝卸效率，并減少對園區(qū)內(nèi)部交通的干擾。人行交通組織——人行要緊出入口設在人民路與大橋路交叉口兩側(cè)和都市支路中部。5.5公用與輔助工程供配電本項目屬二級負荷，采納雙回路10KV電源供電，由區(qū)外的110kV城關(guān)變電站提供。圖4-13電力工程規(guī)劃圖電力負荷預測采納單位建筑面積負荷密度法進行計算，各類型建筑用電指標如下：圖4-13電力工程規(guī)劃圖負荷預測指標表:建筑性質(zhì)負荷預測指標需要系數(shù)倉儲、倉儲深加工區(qū)60～70瓦/平方米0.6倉儲配送區(qū)60瓦/平方米0.6客服、商務中心、行政辦公50瓦/平方米0.5生活配套40瓦/平方米0.5設備機房50瓦/平方米0.6按照上述指標，則本片區(qū)計算負荷為18362千瓦。供水 水源來自市政自來水公司供水管網(wǎng)，水質(zhì)、水量能滿足中心的生產(chǎn)、生活用水要求。本項目的建筑物大部分為低層建筑，可由管網(wǎng)直接供水。用水要緊為生產(chǎn)用水，職員的辦公、生活用水、制冷系統(tǒng)用水等。圖4-10給水工程規(guī)劃圖（1）用水量預測圖4-10給水工程規(guī)劃圖①用水量標準依據(jù)《南陽市都市規(guī)劃標準與準則》確定。未預見及滲漏水量按15%計。規(guī)劃區(qū)為倉儲用地，用水量按建筑面積計算，指標取3.5升/平方米.日。②預測規(guī)劃區(qū)最高日用水量為3400立方米/日，日變化系數(shù)Kd=1.18，時變化系數(shù)Kh=1.29。③消防用水量：本區(qū)域內(nèi)同時發(fā)生火災次數(shù)為一次，一次滅火用水量為30升/秒。（2）給水工程規(guī)劃①給水管網(wǎng)按最高日最大時流量計算,按最高日最大時流量加消防用水量或事故水量（為設計水量的70％）校核管徑。②規(guī)劃區(qū)用水來自周邊DN200～DN500規(guī)劃市政給水管道。③沿規(guī)劃區(qū)道路布置DN200的環(huán)狀配水管網(wǎng)，并與周邊道路上的市政給水管道連接成環(huán)狀管網(wǎng)，以確保供水的安全性。④在規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃一定數(shù)量的室外消火栓，每個室外消火栓的間距不大于120米。排水本項目的排水嚴格按照雨污分流的原則實施。（1）雨水工程規(guī)劃①雨水流量按下式計算Q=q?F?ψ式中：Q—規(guī)劃雨水流量（升/秒）q—暴雨強度（升/秒.公頃）F—匯水面積（公頃）ψ—徑流系數(shù)②暴雨強度計算公式：設計暴雨重現(xiàn)期采納一年，暴雨強度公式為：式中：q—設計暴雨強度（升/秒.公頃）t—降雨歷時（分鐘）t=t1+mt2t1—地面集水時刻（分鐘），按距離長短、地形坡度和地面鋪蓋情況取定m—延緩系數(shù)，暗管取m=2t2—管內(nèi)雨水流行時刻（分鐘）③地面集水時刻采納10分鐘;徑流系數(shù)采納綜合徑流系數(shù)0.65。④規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿道路規(guī)劃d600～d1200的雨水管道，區(qū)內(nèi)雨水就近接入上層次規(guī)劃市政雨水管道。（2）污水工程規(guī)劃①污水量預測倉儲用地按用水量的95％計算，道路用地不計算污水量。預測平均日污水量為2700立方米/日，總變化系數(shù)Kz=1.87。②管網(wǎng)規(guī)劃沿規(guī)劃區(qū)道路布置d400污水管道，區(qū)內(nèi)污水排入上層次規(guī)劃確定的d400市政污水管道，最終排入埔地嚇污水處理廠進行處理。埔地嚇污水處理廠規(guī)劃規(guī)模為5.0萬立方米/日。③規(guī)劃區(qū)污水排入都市污水系統(tǒng)的水質(zhì)應符合《污水排水都市下水道水質(zhì)標準》(CJ3082)的要求。 機修庫的任務要緊承擔中心內(nèi)的各種生產(chǎn)設備、配送車輛及裝卸機械的小修和零件修理，機修庫可依照實際情況配備一般的通用設備和修理機具。消防設施本項目的建筑物的室外消防給水管網(wǎng)、消火拴等按“建筑設計防火規(guī)范（GBJ16-87）（1997年版）”的規(guī)定設置；建筑物內(nèi)按規(guī)定設有消防給水管及留有室內(nèi)消火栓借口。消防設施要緊有室內(nèi)消火栓、火災自動探測報警系統(tǒng)、化學滅火器裝置、室內(nèi)有關(guān)消防器材的配備及防煙系統(tǒng)等，以水消防為主，化學消防為輔，操縱室、配電室配置二氧化碳（CO2）類滅火裝置系統(tǒng)。防煙、排煙系統(tǒng)一旦發(fā)生火災，煙氣危害性專門大，本工程在防煙、排煙方面采取以下措施：(1)在建筑設計時充分考慮自然通風和排煙的要求；(2)對長度超過20m的內(nèi)走道，面積超過100m2第六章環(huán)境愛護、勞動安全與衛(wèi)生6.1環(huán)境愛護6.1.1.1環(huán)境質(zhì)量標準1.《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類標準；2.《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）二級標準；3.《都市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-93）二類區(qū)標準；4.《南陽市都市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分》；5.《南陽市環(huán)境空氣質(zhì)量功能劃分》；6.《南陽市飲用水源愛護區(qū)劃分》。6.1.1.2污染物排放標準1.《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；2.《大氣污染物排放標準》（GB16297－1996）新擴改二級標準。3.整個區(qū)域布置的項目均無重型污染，環(huán)境狀況較好。項目建成投產(chǎn)后，產(chǎn)生的污染物要緊有污水、噪聲、廢氣、固體廢棄物等。6.1.2.1污水1.生產(chǎn)污水本項目設有污水處理站，采納序批式活性污泥法（SBR工藝）。生產(chǎn)污水分不經(jīng)粗、細格柵隔渣、隔油、沉淀、調(diào)節(jié)，然后經(jīng)SBR系統(tǒng)處理至達標后排放，污泥脫水后外運填埋處理。2.地面清洗水地面清洗面積約55000平方米，日排地面清洗水約：100立方米。3.生活污水生活污水要緊是當班職員的生活用水，日排生活污水約500立方米。6.1.2.2廢氣項目投產(chǎn)后，產(chǎn)生的廢氣要緊是廚房烹調(diào)過程中產(chǎn)生的廢氣和汽車尾氣。6.1.2.3噪聲噪聲要緊是加工、制冷過程中設備和高壓水泵產(chǎn)生的噪聲。6.1.2.4固體廢棄物固體廢棄物要緊是果皮、菜葉、腐爛果蔬、肉類海鮮類廢棄物、各種包裝廢棄物、生活垃圾及檢修庫的廢棄材料等。6.1.3.1污水1.清洗污水設污水處理站，果蔬清洗污水經(jīng)隔渣、沉淀后排入污水處理站處理。2.洗車污水洗車污水含有少量油污和泥沙，經(jīng)隔油、沉淀后排入污水處理站處理。3.地面清洗水地面清洗水經(jīng)隔渣、沉淀后排入污水處理站。4.生活污水生活污水采納三級厭氧工藝處理后排入污水處理站。6.1.3.2廢氣1.職工飯?zhí)门胝{(diào)過程中產(chǎn)生的油煙，擬采納集氣罩收集，經(jīng)油煙水膜濾清器凈化處理后高空排放。2.由于進入本中心的車輛較多，關(guān)于長期進入中心的車輛應要求其安裝汽車尾氣凈化裝置。6.1.3.3噪聲機器、設備產(chǎn)生的噪聲擬分不采納減振、隔聲、消聲、吸聲等措施治理。6.1.3.4固體廢棄物在物流園內(nèi)建設有機肥廠和廢棄物處理站。將物流園的固體廢棄物分類收集，富含有機質(zhì)的廢棄物送到有機肥廠加工成有機肥，其余廢棄物在廢棄物處理站分門不類進行處理。我們將廢棄物分類為：果蔬類廢棄物、肉類海鮮類廢棄物、生活垃圾、危險廢棄物、廢棄金屬、廢棄塑料等。處理方式如下：1．果蔬類廢棄物和肉類海鮮類廢棄物等富含有機質(zhì)的廢棄物，送到有機肥廠加工成有機肥。2．將生活垃圾分類，關(guān)于有回收再利用價值的廢棄物（如紙張、玻璃、低板包裝物、飲料瓶罐、餐盒等）交由社會廢品收購站回收，關(guān)于有機類垃圾運到有機肥廠，其余生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門負責運到垃圾處理場進行處理。3．危險廢棄物（如廢舊電池、廢舊日光燈管等）收集到專門容器和場地，由專業(yè)公司負責對其定期清運及無害化處理。4．廢棄金屬、廢棄塑料等，有回收再利用價值的交由社會廢品收購站回收，其余的由環(huán)衛(wèi)部門負責運到垃圾處理場進行處理。綜上所述，本項目建成投產(chǎn)后，產(chǎn)生的污染物要緊有污水、噪聲、廢氣、固體廢棄物等。由于項目的污染程度較輕，且有較完善的防治措施。因此，項目在建設過程及建成投產(chǎn)后，如能嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”的有關(guān)規(guī)定，落實污染治理措施，則對項目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量可不能造成太大阻礙，本項目在環(huán)保治理方面是可行的。6.2勞動愛護與安全衛(wèi)生1.治理人員和生產(chǎn)崗位職工安全教育治理人員、企業(yè)新職工、上崗前必須進行廠級、車間級、班組三級完全教育。三級完全教育時刻不得少于40學時。企業(yè)新職工按規(guī)定通過三級完全教育并經(jīng)考核合格方可上崗。從事特種作業(yè)的人員必須通過專門的安全知識與安全操作技能培訓，并通過考核，取得特種作業(yè)資格方可上崗工作。企業(yè)在實施新工藝、新技術(shù)或使用新設備、新材料時，必須對有關(guān)人員進行相應的有針對性的安全教育。2.落實企業(yè)安全教育責任企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理對本企業(yè)安全教育工作負責。企業(yè)安全衛(wèi)生治理部門負責組織實施安全教育工作。企業(yè)安全教育工作應納入本單位培訓教育年度打算和中長期打算，所需人員、資金和物資應予保證。3.制訂企業(yè)安全治理制度安全治理制度是企業(yè)安全規(guī)章制度的重要組成部分，是企業(yè)安全治理的基礎，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的差不多保障。企業(yè)安全治理制度要依照國家規(guī)定和待業(yè)標準及本單位實際來制訂。4.制訂安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程是規(guī)定工人在生產(chǎn)操作時必須遵守的程序和注意事項的技術(shù)文件。制定安全操作規(guī)程應依照生產(chǎn)工藝、機械設備的特性和參考安全操作經(jīng)驗及事故教訓。5.執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度國務院新工時制度規(guī)定：各企業(yè)及個體經(jīng)濟組織的職工，從1995年5月1日起6.女職工勞動愛護嚴格的按照1988年食品倉儲配送過程中應當符合的最差不多的衛(wèi)生要求：(1)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件的措施，與有毒有害場所保持規(guī)定的距離；(2)應當有相應的消毒、更衣、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施；(3)貯存和運輸裝卸食品的容器包裝、工具、設備和條件必須安全、無害，保持清潔，防止食品污染；(4)倉庫治理人員應當經(jīng)常保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，全體工作人員每年至少進行一次體檢；(5)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害。1.防火措施(1)建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格治理；(2)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；(3)對職工進行消防安全培訓；(4)制定滅火和應急疏散方案，定期組織消防演練；(5)執(zhí)行上級有關(guān)防火安全規(guī)定和文件，組織實施各項消防安全制度；(6)制訂崗位防火責任制和安全操作規(guī)程，定期檢查執(zhí)行情況；(7)劃分防火責任區(qū)，指定區(qū)域防火負責人，配置必要的消防器材，落實防范措施；(8)對職工進行消防安全教育，普及消防知識，新職工、臨時工要做好上崗位前的防火安全教育；(9)組織專職、義務消防隊，定期開展消防訓練、消防演習，不斷提高防火滅火技能；(10)組織職工和警消人員進行護庫值班、值宿、夜間巡邏檢查。倉庫領(lǐng)導必須按規(guī)定參加值班、值宿。2.防盜措施(1)建立一個智能化的保安系統(tǒng)；(2)定期組織防盜宣傳教育；(3)加強保安人員的防盜培訓；(4)劃分防盜片區(qū)，落實責任；(5)加強對盜竊常發(fā)地如成品區(qū)的保安力量；(6)不定期組織司法工作者到加工中心進行法律宣傳教育。第七章節(jié)能加強節(jié)能工作是深入貫徹科學進展觀、落實節(jié)約資源差不多國策、建設節(jié)約型和諧社會的一項重要措施，也是國民經(jīng)濟和社會進展一項長遠戰(zhàn)略方針和緊迫任務。合理利用能源、提高能源利用效率，從源頭上杜絕能源的白費，以及促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義，綠色、環(huán)保、節(jié)能、安全、健康已成為各行各業(yè)進展的新趨勢。因此，本項目的節(jié)能工作必須嚴格執(zhí)行國家和地點的有關(guān)法律法規(guī)。7.1編制依據(jù)1.《中華人民共和國節(jié)能法》中華人民共和國主席令第90號；2.《國務院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》；3.《民用建筑節(jié)能治理規(guī)定》建設部令第143號；4.國家進展改委文件《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》發(fā)改投資〔2006〕2787號；5..《公共建筑節(jié)能設計標準》。7.2能耗分析本項目的能耗要緊是供電的能耗，包括動力、空調(diào)、通風系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電聲系統(tǒng)等，其中機械設備、空調(diào)、照明占能耗的比例較大。其次是用水的能耗，包括生產(chǎn)用水，職員的辦公、生活用水、制冷系統(tǒng)用水等。7.3節(jié)能措施本項目的節(jié)能要緊是設備節(jié)能和建筑節(jié)能，節(jié)能措施要緊如下：⒈嚴格執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能強制性標準，在設計上采納合理的窗墻比，以利于自然通風和采光，在不阻礙建筑物結(jié)構(gòu)和項目使用要求的前提下盡量采納新型建筑材料和保溫、防火材料。2.采納最佳總體平面布置和合理的車流和物流，減少車輛在配送中心迂回。3.依照實際情況選用節(jié)能型中央空調(diào)，場區(qū)內(nèi)空調(diào)制冷設備將采納太陽能技術(shù)，極大節(jié)約能源。4.選用高效、長壽、節(jié)能的光源和燈具（如節(jié)能、高壓水銀燈、高壓鈉燈、金屬鹵素燈）及多組合操縱開關(guān)，分區(qū)、分功能操縱，按實際需要進行開關(guān)。5.實行營運治理計算機化，提高客運效率。6.加強用電設備的維護和治理，防止污染，以提高供電效率，降低能耗。7.4節(jié)水1.提倡科學合理節(jié)水，盡量選用節(jié)水型配套設備和衛(wèi)生潔具，在項目設計時期，應對選用的用水器材和排水設施進行認真審查，在工程建設期間，對使用不符合節(jié)水規(guī)定器材的工程不予驗收。2.建立完善的節(jié)水規(guī)章制度，實施節(jié)水目標責任制，節(jié)約設備用水和生活用水，嚴禁跑、冒、滴、漏和長流水等一切白費水的現(xiàn)象。3.合理利用水資源，空調(diào)冷卻用水應循環(huán)使用，綠化用水、場地清洗水等可充分利用處理后的回收水，盡量提高水資源的循環(huán)利用效率。第八章組織機構(gòu)及定員8.1治理體制及組織機構(gòu)該項目是大型的農(nóng)產(chǎn)品物流配送、第三方物流、倉儲中心，依照物流中心治理的特點，組織結(jié)構(gòu)如圖8-1所示。董事長董事長總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理信息/結(jié)算中心檢驗檢疫中心客戶服務中心計財部人力資源部交易治理部倉儲治理部加工中心治理部供京加工配送治理部裝卸搬運部圖8-1項目組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理辦公室安保部工程動力中心

8.2機構(gòu)定員本項目具體編制詳見表8-1表8-1項目定員一覽表序號部門治理人員一般職員合計1公司領(lǐng)導442總經(jīng)理辦公室310133人力資源部3474計財部2685客戶服務中心310136檢驗檢疫中心910197信息/結(jié)算中心320238工程動力中心510159交易治理部6202610倉儲治理部6202611加工中心治理部6121812供京加工配送治理部6101613裝卸搬運部620020614安保部6100106合計=SUM(ABOVE)68=SUM(ABOVE)432=SUM(ABOVE)5008.3人員培訓1.職前培訓一般而言，對新職員都應進行統(tǒng)一的職前培訓，包括：(1)一般性的職前培訓。要緊目的是讓新職員了解公司的概況，如組織架構(gòu)、運作系統(tǒng)、經(jīng)營理念、進展規(guī)劃和職員的權(quán)利義務等。(2)專業(yè)技術(shù)培訓。要緊是對新職員上崗前的崗位操作技術(shù)的培訓，目的是讓新職員能夠盡快適應新的業(yè)務工作。2.在職培訓要緊是針對職員在崗位工作中所需學識技能的欠缺部分予以補充。3.非在職培訓是指職員臨時離開現(xiàn)職，脫產(chǎn)到有關(guān)學術(shù)機構(gòu)、學校或組織參加為期較長的培訓。配送中心的采購、檢驗、加工、倉儲、配送等除了采納先進的裝備、合理的布局之外，還要做到人流、物流、車流的暢順，必須提高治理人員的綜合素養(yǎng)，加強指揮、協(xié)調(diào)。因此，各職能部門的有關(guān)人員必須經(jīng)培訓、實習，做到持證上崗。第九章項目實施打算進度及工程招投標9.1建設周期農(nóng)產(chǎn)品物流園工程建設周期為36個月。即2011年6月至2014年6月，2014年6月全部完式總體正式投入營運。本工程建設分期建設，共分為以下幾個時期：前期工作時期：2010年10月～2011年3月地質(zhì)勘探及設計時期：2010年11月～2011年4月工程土建施工、安裝及調(diào)試時期：2011年6月～2014年6月9.2項目實施打算進度設想為確保本工程在2011年3月完成，本項目采取滾動開發(fā)的方式，提高項目整體開發(fā)效率，進度規(guī)劃設想詳見表9-1。表9-1項目建設期滾動開發(fā)進度表要緊建設內(nèi)容開發(fā)進度2011.6-2012.3蔬菜批發(fā)區(qū)100%水果批發(fā)區(qū)100%倉儲區(qū)100%認證農(nóng)產(chǎn)品加工配送區(qū)100%生活服務區(qū)50%2012.3-2013.3副食品干貨區(qū)100%凍品批發(fā)區(qū)100%農(nóng)產(chǎn)品加工配送區(qū)100%農(nóng)資加工中心100%綜合服務大樓50%國際農(nóng)產(chǎn)品儲運代理中心50%生活服務區(qū)25%2013.3-2014.6國際農(nóng)產(chǎn)品儲運代理中心50%肉魚精深加工中心100%綜合服務大樓50%生活服務區(qū)25%9.3工程招標按照國務院辦公廳國辦發(fā)[2000]34號文件，考慮到本項目的籌辦單位為非專業(yè)單位，因此在設計、采購、監(jiān)理等招標工作中，均托付南陽市建設工程交易中心進行招標。如有需要，籌辦單位擬聘請有資質(zhì)的中介部門進行預決算跟蹤。招標差不多情況表招標組織形式招標方式不采納招標方式招標范圍招標估算金額(萬元)投標單位資質(zhì)等級要求擬劃分標段(個)托付招標自行招標公開招標邀請招標全部招標部分招標設計甲級2安裝工程一級多監(jiān)理甲級1重要設備一級多重要材料一級多情況講明：建設項目單位蓋章