運(yùn)輸企業(yè)構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的探討

運(yùn)輸企業(yè)構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的探討運(yùn)輸企業(yè)構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的探討運(yùn)輸企業(yè)構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的探討資料僅供參考文件編號(hào)：2022年4月運(yùn)輸企業(yè)構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的探討版本號(hào)：A修改號(hào)：1頁(yè)次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：企業(yè)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制安全管理是運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中的首要環(huán)節(jié)和根本保證，可是，如何搞好安全管理，讓安全生產(chǎn)更好地為企業(yè)保駕護(hù)航，是我們從事安全管理工作人員所共同思索的課題。由于受各種因素影響，企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不能很好的得到落實(shí)，存在時(shí)張時(shí)弛的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為，企業(yè)必須建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，以制約企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)活動(dòng)，保證安全生產(chǎn)方針政策和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度真正意義上的貫徹落實(shí)，在企業(yè)內(nèi)部真正形成全面、全員、全過(guò)程、全時(shí)段的安全管理局面，發(fā)揮安全促效益，安全促發(fā)展的目的。本文從六個(gè)方面的安全管理機(jī)制來(lái)和大家共同探討。一.建立健全安全生產(chǎn)機(jī)制首先要從建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制入手，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，企業(yè)要建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，使每個(gè)人的權(quán)利清楚，責(zé)任分明，權(quán)責(zé)一致。從企業(yè)管理層到各基層到每個(gè)班組、每個(gè)崗位到每個(gè)駕駛員、每輛車都要逐級(jí)建立安全責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，以確保責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人，并要制訂各員工各工種的崗位職責(zé)，確保安全生產(chǎn)橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留安全隱患和監(jiān)控死角。在安全檢查、安全考核工作時(shí)，就能較客觀評(píng)價(jià)各崗位安全生產(chǎn)工作和措施的到位程度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就能追究到具體的崗位和人員，整改計(jì)劃和方案的制定就更有針對(duì)性。以我們新余公司為例，制訂了總經(jīng)理負(fù)安全生產(chǎn)總責(zé)，各車隊(duì)車站負(fù)安全生產(chǎn)具體管理人責(zé)任，駕駛員和每位員工負(fù)安全生產(chǎn)直接責(zé)任的安全責(zé)任制。總公司與各車隊(duì)、車站負(fù)責(zé)人簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀；車隊(duì)與司乘人員簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，車隊(duì)班子成員還必須實(shí)行分別按車到人承包責(zé)任制，確保每一輛營(yíng)運(yùn)車都有人盯有人管；車站與例檢員、“三品”檢查員、出發(fā)車登記人員簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)狀，車站班子成員對(duì)上述人員實(shí)行按人分崗承包責(zé)任制。二.建立健全安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)罰制度和責(zé)任追究制度落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制必須要有相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)罰制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格考核才能保障落實(shí)。安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)罰制度就是要將安全工作的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分解、量化，列入企業(yè)年度安全目標(biāo)考核內(nèi)容，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)比和獎(jiǎng)罰辦法，建立事故責(zé)任追究制度就是要使責(zé)任人吸取事故教訓(xùn)，承擔(dān)事故責(zé)任，起到教育和警示的作用。我們新余公司近幾年就相繼出臺(tái)了《重特大交通事故責(zé)任追究的規(guī)定》、《公務(wù)公營(yíng)車輛行車事故處罰規(guī)定》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表》、《gps監(jiān)控管理暫行規(guī)定》、《總公司星級(jí)服務(wù)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》等，對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)gps監(jiān)控車輛的違章行為給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；各基層單位對(duì)司乘人員、站務(wù)員，維修人員實(shí)行星級(jí)服務(wù)評(píng)比，總公司年終對(duì)各基層單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查考核評(píng)比，對(duì)安全工作做得好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。并且總公司每年都會(huì)根據(jù)實(shí)際情況修訂完善安全目標(biāo)考核內(nèi)容。通過(guò)建立安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)罰和責(zé)任追究制度，總公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各崗位職責(zé)得以實(shí)施，各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)得以完成。三.建立健全安全生產(chǎn)檢查機(jī)制上級(jí)有關(guān)部門經(jīng)常對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行各類安全檢查，企業(yè)內(nèi)部也會(huì)對(duì)要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性的、突擊性的或?qū)I(yè)性的安全檢查，通過(guò)安全檢查，能及時(shí)有效地消除安全隱患，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的各種變化和可能引起的各種隱患及時(shí)采取整改措施，以避免重大傷亡事故的發(fā)生。安全檢查制度包括很多方面，主要有檢查方式，檢查記錄，整改措施和復(fù)查等。要保證檢查的實(shí)效性，就應(yīng)當(dāng)深入現(xiàn)場(chǎng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。1、檢查基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視程度，是否將各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處；檢查各崗位責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)則是否健全完善，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查可以察看到員工操作行為是否正確；檢查現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境、安全通道、安全標(biāo)識(shí)及曾發(fā)生事故的部位；檢查車上設(shè)施、車容車貌等等。2、要做好檢查后的整改落實(shí)，對(duì)查出的問(wèn)題，要根據(jù)責(zé)任區(qū)域責(zé)令責(zé)任人限期進(jìn)行整改，并復(fù)查整改情況。改進(jìn)落實(shí)是安全檢查中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。四.建立健全現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)管理是安全管理的關(guān)鍵和最終歸宿，其它各項(xiàng)機(jī)制的目的都要落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理中，其作用最終要在現(xiàn)場(chǎng)管理中得到體現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)管理好壞是檢驗(yàn)各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情況的最終指標(biāo)，可以說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制就是將其它機(jī)制應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程，企業(yè)建立健全現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制顯得尤為重要。1.現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)管理制度涵蓋了企業(yè)的方方面面，從車輛方面來(lái)講，主要包括健全車輛例檢制度、應(yīng)班發(fā)車登記制度、“三品”檢查制度等；從企業(yè)整體角度來(lái)講，現(xiàn)場(chǎng)管理包括健全安全消防檢查制度，班組管理制度、車輛發(fā)班管理、車輛回場(chǎng)檢查、gps監(jiān)控管理制度等?，F(xiàn)場(chǎng)管理可以采取多種形式：①車隊(duì)長(zhǎng)跟班指揮，他們對(duì)本單位各方面情況都非常了解，在現(xiàn)場(chǎng)管理中發(fā)揮著重要的作用。②班組管理、班組長(zhǎng)擔(dān)負(fù)著現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)和安全的雙重作用，直接擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查貫徹的程度、隱患整改的責(zé)任，是安全管理最基本的組織者。③駕駛員和員工的自我保護(hù)，駕駛員和員工可隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，或向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、并提出解決問(wèn)題的建議。④上級(jí)主管部門和企業(yè)職能部門的現(xiàn)場(chǎng)檢查和督促檢查，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理中的不足，督促其改進(jìn)工作。五.建立、健全安全教育培訓(xùn)機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)安全文化建設(shè)。1、安全教育和培訓(xùn)是獲得安全知識(shí)和掌握技能的最基本手段，我們運(yùn)輸企業(yè)都已經(jīng)把對(duì)駕乘人員的安全教育學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)制度訂立下來(lái)，目的是讓駕駛員及時(shí)掌握有關(guān)交通安全法律法規(guī)、安全常識(shí)，達(dá)到自覺(jué)遵守交通規(guī)則，服從企業(yè)的安全管理規(guī)定，樹(shù)立“安全第弧薄鞍踩褪切б妗鋇乃枷搿/p>2、同時(shí)企業(yè)要建立員工的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)對(duì)各崗位員工的安全教育、規(guī)范與引導(dǎo)，逐步形成共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念和安全價(jià)值觀以及安全行為規(guī)范、安全態(tài)度、職業(yè)道德，在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)各種規(guī)章制度和管理辦法，規(guī)范從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中和行為，構(gòu)建良好的安全文化氛圍。3、教育培訓(xùn)的形式，可采取多種形式進(jìn)行：①駕駛員的安全學(xué)習(xí)教育，是運(yùn)輸企業(yè)安全教育的核心，要結(jié)合駕駛員的職業(yè)特點(diǎn)，思想動(dòng)態(tài)及工作環(huán)境等方面做有針對(duì)性的教育②員工剛進(jìn)入企業(yè)上崗前的教育，對(duì)他們進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，使他們初步了解本單位安全生產(chǎn)規(guī)章，存在的主要危險(xiǎn)源，防范措施等。③崗位教育，企業(yè)要加強(qiáng)以崗位為主的安全教育，特殊崗位工種必須嚴(yán)格培訓(xùn)和考核，持證上崗。④召開(kāi)班前會(huì)，班前10分鐘，根據(jù)當(dāng)班安全生產(chǎn)的具體情況組織學(xué)習(xí)和進(jìn)行指導(dǎo)。駕駛員發(fā)班前的安全督促和叮囑，針對(duì)性比較強(qiáng)，日積月累，能夠提高他們安全意識(shí)和安全隱患處理能力。⑤事故分析會(huì)，發(fā)生事故后必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則召開(kāi)事故分析會(huì)，并對(duì)事故進(jìn)行通報(bào)，其中一個(gè)不放過(guò)就是職工群眾未受到教育不放過(guò)。⑥安全宣傳，宣傳是制造輿論環(huán)境的主要手段，安全宣傳可以通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、板報(bào)、廣播、電視等形式，還可以通過(guò)舉辦安全學(xué)習(xí)班，安全知識(shí)競(jìng)賽、崗位技能比賽等形式進(jìn)行。通過(guò)健全的安全宣傳機(jī)制和良好的安全文化建設(shè)，形成“人人講安全，時(shí)時(shí)要安全”的安全生產(chǎn)氛圍。六.建立健全重特大交通事故應(yīng)急處理預(yù)案機(jī)制為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》，及時(shí)有效的處理重特大交通事故，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)正常的工作程序，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)還要建立惡劣天氣和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，確保運(yùn)輸安全和旅客的及時(shí)疏運(yùn)。企業(yè)要定期組織員工進(jìn)行預(yù)案的培訓(xùn)、演練，并要對(duì)應(yīng)