柳州市機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展

柳州市機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十四五”規(guī)劃

編制單位：廣西工業(yè)和信息化研究院

編制時(shí)間：2021年7月

目錄

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31141

前言

1

625

第一章發(fā)展回顧和面臨形勢(shì)

2

693

一、發(fā)展回顧

2

14247

二、面臨形勢(shì)

6

9858

第二章總體要求

10

25609

一、指導(dǎo)思想

10

13215

二、基本原則

10

30988

三、發(fā)展目標(biāo)

12

26154

第三章重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

14

6349

一、工程機(jī)械

14

15458

二、建筑機(jī)械（預(yù)應(yīng)力機(jī)械）

16

25306

三、通用機(jī)械

17

12473

四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械

18

25719

五、軌道交通裝備

20

3481

六、智能電網(wǎng)

21

12242

七、機(jī)器人

22

28729

八、電工電器

23

31230

九、機(jī)械零部件

24

31540

第四章主要任務(wù)

27

23986

一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

27

32451

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

31

4386

三、兩化深度融合

32

19393

四、質(zhì)量品牌

37

3940

五、綠色發(fā)展

39

20455

六、加大市場(chǎng)開(kāi)拓

40

31300

第五章保障措施

43

19690

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

43

24438

二、加強(qiáng)規(guī)劃編制管理

43

18767

三、加大政策支持力度

43

9340

四、拓展國(guó)際合作新空間

44

4414

五、培養(yǎng)引進(jìn)用好專業(yè)人才

45

14026

六、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

45

3742

柳州市機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”重大工業(yè)項(xiàng)目表

47

前言

機(jī)械工業(yè)素有“工業(yè)的心臟”之稱，是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障，其發(fā)達(dá)與否是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展水平的重要標(biāo)志?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是柳州市機(jī)械工業(yè)再次騰飛的關(guān)鍵五年。為全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》《柳州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》等精神，指導(dǎo)未來(lái)五年柳州市機(jī)械工業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)柳州機(jī)械工業(yè)綠色、健康和可持續(xù)發(fā)展，編制《柳州市機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。

本規(guī)劃包括工程機(jī)械、建筑機(jī)械、通用機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、軌道交通裝備、智能電網(wǎng)、機(jī)器人、電工電器、機(jī)械零部件等9個(gè)主要機(jī)械產(chǎn)業(yè)。

本規(guī)劃實(shí)施期限為2021—2025年。

第一章發(fā)展回顧和面臨形勢(shì)

一、發(fā)展回顧

（一）發(fā)展成就

機(jī)械產(chǎn)業(yè)是柳州市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，以工程、建筑機(jī)械、空壓機(jī)等產(chǎn)品為代表?！笆濉逼陂g，柳州市機(jī)械工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，機(jī)械工業(yè)利潤(rùn)年均增速高于工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值年均增速，總量、效益居廣西各市首位，2019年機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值385.7億元，比2015年增長(zhǎng)34.7%。

1.產(chǎn)業(yè)體系不斷完善?！笆濉币郧埃菔袡C(jī)械產(chǎn)業(yè)以工程機(jī)械、建筑機(jī)械、石化通用機(jī)械為主。“十三五”期間，柳州市機(jī)械工業(yè)加快提升支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、新興產(chǎn)業(yè)加快壯大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。機(jī)械產(chǎn)業(yè)通過(guò)實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，持續(xù)加大工業(yè)投資力度，推動(dòng)產(chǎn)品向高附加值、高品質(zhì)、高科技轉(zhuǎn)型。先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)成為先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、智能交通產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)。隨著一批企業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、機(jī)器人及智能裝備機(jī)械等逐漸興起。機(jī)械產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品覆蓋裝載機(jī)、液壓挖掘機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)、預(yù)應(yīng)力機(jī)具、氣體壓縮機(jī)、無(wú)油潤(rùn)滑壓縮機(jī)、混凝土輸送泵以及發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)、變壓器、儀器儀表、甘蔗聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等共30多個(gè)大類200多個(gè)品種，已形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、體系完備的產(chǎn)業(yè)體系。

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2019年，機(jī)械產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)385.7億元，占全市比重8.4%，工程機(jī)械產(chǎn)量44067臺(tái)，其中裝載機(jī)18250臺(tái)，挖掘機(jī)24914臺(tái)，叉車(chē)8595臺(tái)，錨具288萬(wàn)套。機(jī)械產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全市工業(yè)10%左右，持續(xù)成為推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一。

3.產(chǎn)業(yè)集聚能力顯著增強(qiáng)。“十三五”期間，柳州市科學(xué)確立園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和空間布局，以打造廣西智能制造城（柳州）為契機(jī)，引導(dǎo)機(jī)械產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展，機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚能力顯著增強(qiáng)，到2020年底柳州有工業(yè)園區(qū)11個(gè)（國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)1個(gè)，自治區(qū)級(jí)高新區(qū)1個(gè)，省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)，自治區(qū)A類工業(yè)園區(qū)6個(gè)）。機(jī)械企業(yè)覆蓋各園區(qū)，初步形成了柳州機(jī)械產(chǎn)業(yè)的工業(yè)樹(shù)。

4.科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，機(jī)械產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)趨于活躍，創(chuàng)新能力顯著提升。隨著國(guó)家土方機(jī)械工程技術(shù)研究中心、柳工全球研發(fā)中心建設(shè)，機(jī)械工業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)取得的重大突破，廣西柳工機(jī)械股份有限公司的“裝載機(jī)轉(zhuǎn)向高壓負(fù)荷敏感流量放大閥關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”和“國(guó)產(chǎn)裝載機(jī)超越離合器10000小時(shí)安全設(shè)計(jì)及關(guān)鍵試驗(yàn)技術(shù)”獲得廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，歐維姆公司提供纜索及相關(guān)技術(shù)為我國(guó)建成世界最大的500米口徑球面射電天文望遠(yuǎn)鏡做出重要貢獻(xiàn)。

5.重點(diǎn)企業(yè)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。“十三五”期間，機(jī)械產(chǎn)業(yè)圍繞柳工集團(tuán)，涌現(xiàn)一批包括柳工、歐維姆、柳州富達(dá)、廣西華力、中船西江造船有限公司等一批骨干企業(yè)，全行業(yè)企業(yè)超過(guò)300家。柳工集團(tuán)保持世界工程機(jī)械50強(qiáng)、中國(guó)機(jī)械500強(qiáng)企業(yè)，輪式裝載機(jī)銷(xiāo)量國(guó)際第一，2020年柳工集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入突破260億，同比增長(zhǎng)16%，創(chuàng)歷史新高。其中國(guó)內(nèi)工程機(jī)械整機(jī)銷(xiāo)量增長(zhǎng)40%以上，裝載機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)累計(jì)突破45萬(wàn)臺(tái)，挖掘機(jī)月產(chǎn)突破4500臺(tái)，裝載機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)等核心產(chǎn)品市場(chǎng)地位大幅提升，歐維姆預(yù)應(yīng)力錨具國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率排名第一，利潤(rùn)連續(xù)三年高速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)務(wù)成功進(jìn)入拖拉機(jī)行業(yè)，海外業(yè)務(wù)銷(xiāo)量?jī)?yōu)于行業(yè)25個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品累計(jì)銷(xiāo)售到170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。目前柳工產(chǎn)品對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家已實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋，并在65個(gè)核心國(guó)家覆蓋率達(dá)到85%。

柳工股份近十年?duì)I業(yè)收入及增長(zhǎng)率

（二）存在問(wèn)題

柳州市機(jī)械工業(yè)利潤(rùn)總額在“十三五”期得到了大幅增長(zhǎng)，但整個(gè)行業(yè)仍存在增速較低、總量不大、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、新興產(chǎn)業(yè)培育尚未邁開(kāi)實(shí)質(zhì)性步伐、企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱、核心技術(shù)缺乏等問(wèn)題。

1.機(jī)械工業(yè)增長(zhǎng)低迷，投資增速持續(xù)弱化。受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能減弱、新冠疫情、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行沖擊和柳州機(jī)械工業(yè)自身長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾影響，“十三五”后期柳州機(jī)械工業(yè)增長(zhǎng)乏力，2019年機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值308.9億元，僅比2015年增長(zhǎng)29.2億元（規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降3.8%）；工業(yè)投資方面，由于柳工等主機(jī)企業(yè)進(jìn)入前期投資消化期，企業(yè)對(duì)擴(kuò)大再生產(chǎn)和新項(xiàng)目投資較為謹(jǐn)慎，2019年工業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.7%，僅排全區(qū)第7名。為此必須保持工業(yè)增加值增幅與GDP增幅相當(dāng)、工業(yè)投資增幅與全部固定資產(chǎn)投資增幅相當(dāng)，抑制工業(yè)、制造業(yè)在GDP中占比過(guò)早過(guò)快下降。

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足。機(jī)械產(chǎn)業(yè)雖擁有一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，但除工程機(jī)械形成較大規(guī)模，在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)行業(yè)發(fā)展帶動(dòng)較大外，其余產(chǎn)品有的雖具有一定先進(jìn)性，但企業(yè)規(guī)模不大，或是屬于一般產(chǎn)品不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？傮w看來(lái)，機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢，大多數(shù)中小企業(yè)新產(chǎn)品推出緩慢，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理;傳統(tǒng)產(chǎn)品多，新型產(chǎn)品少;低檔產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少;單臺(tái)產(chǎn)品多，重大、成套產(chǎn)品少;一般產(chǎn)品多，知名品牌產(chǎn)品少。大部分產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3.新動(dòng)能培育不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力?！笆濉逼陂g，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然集中在工程機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，受市場(chǎng)因素影響，增幅不大。建筑機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等體量不大，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不顯著。軌道交通、智能電網(wǎng)屬于產(chǎn)業(yè)布局階段?？傮w而言帶動(dòng)全行業(yè)迅速發(fā)展新動(dòng)能依然不足。

4.行業(yè)集中度較低，生產(chǎn)力水平不高。柳州機(jī)械行業(yè)有600多家企業(yè)中，大型企業(yè)數(shù)量不多，生產(chǎn)集中度低。中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品具有很高的同質(zhì)性，而且技術(shù)含量低，機(jī)械產(chǎn)品低水平的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。而大中型企業(yè)無(wú)法取得規(guī)模優(yōu)勢(shì)，有限的資源無(wú)法得到有效配置，

二、面臨形勢(shì)

“十四五”時(shí)期是我國(guó)“兩個(gè)一百年”的歷史交匯期，是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期，也是廣西夯實(shí)“三大定位”新使命，柳州建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市的關(guān)鍵期，柳州機(jī)械工業(yè)面臨新的發(fā)展形勢(shì)。

（一）發(fā)展機(jī)遇

1、世界科技革命。以新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生命科學(xué)為代表的新一輪科技革命在全球范圍蓬勃興起，其中，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、量子計(jì)算等數(shù)字技術(shù)是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化最活躍的領(lǐng)域。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用及其與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化、智能化、服務(wù)化和定制化趨勢(shì)，成為我國(guó)適應(yīng)科技革命發(fā)展、應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)要素成本上漲和國(guó)際貿(mào)易環(huán)境惡化的轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。柳州要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“實(shí)業(yè)興市，開(kāi)放強(qiáng)柳”戰(zhàn)略，啟動(dòng)“智能+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”新引擎，以智能制造提升競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維拓寬企業(yè)管理和營(yíng)銷(xiāo)渠道，加快融入全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。

2、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，以科技創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)與人工智能為驅(qū)動(dòng)的智能制造持續(xù)增長(zhǎng)，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板深入推進(jìn)，機(jī)械產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域產(chǎn)能置換、產(chǎn)能布局和企業(yè)兼并重組加快，資源要素加快向優(yōu)勢(shì)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中；國(guó)家建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道，打造面向東盟的開(kāi)放門(mén)戶，特別是中國(guó)加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，廣西積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為柳州加快推動(dòng)工業(yè)東融、全產(chǎn)業(yè)鏈承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、搶占經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)帶來(lái)歷史性契機(jī)。

3、經(jīng)濟(jì)周期變化。“十四五”柳州將實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，機(jī)械工業(yè)以往發(fā)展所依賴的廉價(jià)勞動(dòng)力、充足的土地和豐富的自然資源等面臨不可持續(xù)挑戰(zhàn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以及國(guó)家改革的各項(xiàng)政策紅利產(chǎn)生的“新動(dòng)能”將逐步發(fā)揮強(qiáng)大作用，促進(jìn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，形成新一輪發(fā)展周期。此外柳州城市整體發(fā)展環(huán)境的改善，城市宜居的提升，城市綜合實(shí)力的增強(qiáng)都有利于機(jī)械工業(yè)招商引資、吸引人才，迎來(lái)新的發(fā)展周期。

（二）面臨挑戰(zhàn)

1、外部環(huán)境。當(dāng)今世界面臨百年未有大變局，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能減弱，下行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性增大，美國(guó)加強(qiáng)科技領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的封鎖，中美貿(mào)易摩擦持續(xù)蔓延，國(guó)際貿(mào)易不確定性增大，全球貿(mào)易保護(hù)主義升溫。發(fā)達(dá)國(guó)家大力推動(dòng)再工業(yè)化，德國(guó)推行工業(yè)4.0計(jì)劃，美國(guó)推動(dòng)制造業(yè)回歸，日本推動(dòng)工業(yè)邁向高端化；后發(fā)展國(guó)家如越南、印度等新興制造國(guó)家，大量興建工業(yè)園區(qū)，實(shí)施更加開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)際環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激烈。

2、疫情等不確定因素。2020年疫情對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整升級(jí)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，凸顯出我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的短板弱項(xiàng)，也凸顯出當(dāng)前我國(guó)仍處在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的中低端。機(jī)械產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊明顯，先進(jìn)制造業(yè)等新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能逆勢(shì)成長(zhǎng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)潛力十足，疫情倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3、“內(nèi)卷化”競(jìng)爭(zhēng)加劇。廣西經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展水平不高，各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有雷同趨勢(shì)，存在低水平競(jìng)爭(zhēng)，特別是區(qū)內(nèi)的南寧實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略的虹吸效應(yīng)，深刻影響自治區(qū)高端產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈布局，同時(shí)對(duì)柳州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。如廣西在打造機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)集群上，主要推進(jìn)“兩企三城”（廣西柳工集團(tuán)有限公司、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司，廣西智能制造城〔柳州〕、廣西先進(jìn)裝備制造城〔玉林〕、南寧高端裝備制造城）建設(shè)，打造集設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造為一體的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。目前柳州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力，新動(dòng)能新增長(zhǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)未形成，面臨增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的挑戰(zhàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。

4、

“碳達(dá)峰、碳中和

”的影響。

2020年9月習(xí)近平總書(shū)記提出，中國(guó)將采取更加有力的政策和措施，二氧化碳的碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取到2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出在“十四五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%，主要污染物排放減少。作為二氧化碳排放大戶的工程機(jī)械行業(yè)將面臨很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高消耗低效率的工程機(jī)械設(shè)備將從市場(chǎng)消失，綠色高效的能源將成為未來(lái)工程機(jī)械行業(yè)的根本驅(qū)動(dòng)力，碳交易將對(duì)工程機(jī)械在內(nèi)的所有制造行業(yè)帶來(lái)變革，更高效的電動(dòng)或氫能驅(qū)動(dòng)的工程機(jī)械越來(lái)越多。此外低碳技術(shù)為我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)彎道超車(chē)提供可能。

第二章總體要求

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，堅(jiān)持把鞏固和提升制造業(yè)作為發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”發(fā)展要求，以制造技術(shù)與信息技術(shù)深度融合為切入點(diǎn)，以智能制造為突破點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造向數(shù)字化制造、智能制造轉(zhuǎn)變，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新向技術(shù)、金融、管理、商業(yè)模式等綜合創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，推動(dòng)柳工集團(tuán)向國(guó)際化、智能化、服務(wù)型制造企業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間格局，推進(jìn)柳州市機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

基本原則

“十四五”時(shí)期，為促進(jìn)柳州機(jī)械工業(yè)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持以下原則：

——堅(jiān)持政府引導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)械工業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，更好的發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，注重規(guī)劃引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)支持，營(yíng)造良好環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，不斷提高機(jī)械行業(yè)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供保證。

——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，聚焦機(jī)械行業(yè)發(fā)展的重大需求和未來(lái)需要，建立一切圍繞市場(chǎng)、一切適應(yīng)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制和體制，提高要素配置效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的配置功能和聚合功能，激發(fā)市場(chǎng)活力和企業(yè)創(chuàng)造力，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

——堅(jiān)持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿機(jī)械工業(yè)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展；全力抓好節(jié)能減排降耗，推動(dòng)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展，打造美麗新柳州。

——堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，以智能化改造為抓手，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚力“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，著力“抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)”，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，集聚培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建機(jī)械工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)空間布局，構(gòu)建具有柳州特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系；加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

——堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。加強(qiáng)科技和人才隊(duì)伍建設(shè)，破除制約機(jī)械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革開(kāi)放舉措，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力；積極銜接“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”“一帶一路”“粵港澳大灣區(qū)”“西部陸海新通道”、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略，提升“柳州制造”的國(guó)際地位，促進(jìn)柳工集團(tuán)、歐維姆公司成為國(guó)際化一流機(jī)械企業(yè)。

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：到2025年，全市機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值1500億元，機(jī)械工業(yè)增加值年均增速達(dá)15%，規(guī)模以上機(jī)械工業(yè)增加值600億元。初步形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出、配套體系完善的產(chǎn)業(yè)集群，初步建成我國(guó)重要的工程機(jī)械生產(chǎn)基地。

（二）具體目標(biāo)

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。工程機(jī)械、建筑機(jī)械（預(yù)應(yīng)力機(jī)械）穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、通用機(jī)械快速發(fā)展，軌道交通、機(jī)器人實(shí)現(xiàn)重大突破。到2025年，全市機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)18%。

——?jiǎng)?chuàng)新能力顯著提高。高端裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件的核心技術(shù)取得突破，行業(yè)共性技術(shù)支撐體系進(jìn)一步完善，企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。到2025年，全市規(guī)模以上機(jī)械企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)10%，機(jī)械產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重提升到2%，新增國(guó)家技術(shù)中心2個(gè)，自治區(qū)級(jí)及以上技術(shù)中心8個(gè)。

——企業(yè)集聚發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)“企業(yè)入園”。到2025年，力爭(zhēng)全市機(jī)械產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值90%來(lái)自于工業(yè)園區(qū)，培育形成2家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元、5家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到50億元、規(guī)模以上機(jī)械產(chǎn)業(yè)企業(yè)超過(guò)150家。

——綠色發(fā)展深度融合。到2025年，機(jī)械行業(yè)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放大幅下降，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗和耗鋼量分別比2020年大幅下降15%，行業(yè)企業(yè)污染物排放明顯下降，自治區(qū)下達(dá)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成，主要污染物排放總量顯著減少。工程機(jī)械等整機(jī)產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)及再制造水平顯著提高。

表1柳州市工業(yè)和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃目標(biāo)

指標(biāo)類型

代表性指標(biāo)

單位

2025年

屬性

產(chǎn)業(yè)規(guī)模

規(guī)模以上機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值

億元

1500

預(yù)期性

機(jī)械工業(yè)增加值年均增速

%

15

預(yù)期性

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重

%

18

預(yù)期性

創(chuàng)新能力

規(guī)模以上機(jī)械企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例

%

10

預(yù)期性

機(jī)械產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重（%）

%

2

預(yù)期性

新增國(guó)家技術(shù)中心

個(gè)

2

預(yù)期性

新增自治區(qū)級(jí)技術(shù)中心

個(gè)

8

預(yù)期性

集聚發(fā)展

園區(qū)機(jī)械業(yè)占機(jī)械業(yè)比重

%

90

預(yù)期性

產(chǎn)值超10億元龍頭企業(yè)

個(gè)

30

預(yù)期性

綠色發(fā)展

規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降（較2020年）

%

完成自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)

約束性

規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值主要污染物排放量較2020年下降

%

完成自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)

約束性

規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值用水量較2020年下降

%

完成自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)

約束性

第三章重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

“十四五”時(shí)期，機(jī)械產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、品牌化方向發(fā)展，培育壯大智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人、軌道交通裝備等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建工程機(jī)械、智能電網(wǎng)、建筑機(jī)械（預(yù)應(yīng)力機(jī)械）、軌道交通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械等多元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。

一、工程機(jī)械

加強(qiáng)工程機(jī)械重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)研究，開(kāi)展工程機(jī)械虛擬仿真、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用、云計(jì)算、工程機(jī)械綠色制造技術(shù)、工程機(jī)械節(jié)能降噪技術(shù)、工程機(jī)械智能化技術(shù)等新一代信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。發(fā)揮現(xiàn)有柳州國(guó)家新型工業(yè)化(工程機(jī)械)產(chǎn)業(yè)示范基地優(yōu)勢(shì)，以廣西柳工集團(tuán)有限公司為龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展大型、節(jié)能型裝載機(jī)、挖掘機(jī)等產(chǎn)品，加快發(fā)展自動(dòng)化、智能化工程機(jī)械產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展裝載機(jī)、挖掘機(jī)，積極發(fā)展平地機(jī)、混凝土機(jī)械、叉車(chē)等業(yè)務(wù)，加快發(fā)展自動(dòng)化、智能化工程機(jī)械產(chǎn)品。建成裝載機(jī)“燈塔工廠”，全面提升裝載機(jī)整機(jī)及其關(guān)鍵零部件的制造水平，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)裝載機(jī)30000臺(tái)、平地機(jī)1000臺(tái)；推動(dòng)柳工有限整體上市，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革。到2025年，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)500億生產(chǎn)總值，打造成我國(guó)重要的工程機(jī)械生產(chǎn)基地。主要布局在柳南區(qū)和柳江區(qū)。

——挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展通用挖掘機(jī)、礦用挖掘機(jī)、船用挖掘機(jī)、特種挖掘機(jī)，發(fā)展應(yīng)用于建筑、道路、水利、采礦工程等領(lǐng)域的挖掘機(jī)，開(kāi)發(fā)挖掘深度4.3-4.8米的大型挖掘機(jī)，研發(fā)生產(chǎn)智能液壓挖掘機(jī)。生產(chǎn)適應(yīng)高溫、高寒、高海拔、隧道、粉塵等極限工況下可維護(hù)和連續(xù)作業(yè)的極限工況挖掘機(jī)。

——裝載機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展微型裝載機(jī)、滑移式裝載機(jī)、挖掘裝載機(jī)、智能輪式裝載機(jī)等系列化產(chǎn)品，研發(fā)生產(chǎn)載重量9噸及以上的大型輪式裝載機(jī)，積極推進(jìn)大噸位裝載機(jī)智能化制造，發(fā)展應(yīng)用于能源工業(yè)、城市化建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的裝載機(jī)。

——發(fā)動(dòng)機(jī)總成產(chǎn)業(yè)鏈。支持廣西康明斯依托美國(guó)康明斯全球技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以全新的環(huán)保理念，開(kāi)發(fā)新一代智能化、低排放、高能效、降噪音的工程機(jī)械專屬柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的替代和超越；

——傳動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。支持柳州采埃孚機(jī)械有限公司自主研發(fā)變速箱，朝節(jié)能、降噪、大型化、CVT、混合動(dòng)力、電動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品智能監(jiān)控及診斷方向發(fā)展，產(chǎn)品由傳統(tǒng)的裝載機(jī)配套拓展到挖掘機(jī)、平地機(jī)、叉車(chē)等主要工程機(jī)械主機(jī)領(lǐng)域；

——液壓系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。支持柳工液壓傳公司重點(diǎn)發(fā)展油缸緩沖技術(shù)、油缸位移在線監(jiān)測(cè)技術(shù)、液壓閥集成智能控制技術(shù)、液壓系統(tǒng)數(shù)字化技術(shù)、液壓系統(tǒng)減振降噪控制技術(shù)、液壓馬達(dá)技術(shù)、高壓油缸技術(shù)等，以滿足挖掘機(jī)等工程機(jī)械高壓系統(tǒng)需求，打破歐美企業(yè)對(duì)高壓液壓系統(tǒng)的壟斷；同時(shí)拓寬產(chǎn)品線布局，為農(nóng)業(yè)機(jī)械、環(huán)衛(wèi)機(jī)械等非工程機(jī)械領(lǐng)域提供液壓系統(tǒng)解決方案。

專欄3-1工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)：柳州柳工挖掘機(jī)有限公司、廣西柳工機(jī)械股份有限公司。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）：柳工裝載機(jī)智能化改造項(xiàng)目、高端智能挖掘機(jī)智能制造示范工廠建設(shè)項(xiàng)目。

二、建筑機(jī)械（預(yù)應(yīng)力機(jī)械）

以柳州歐維姆公司為依托，突破自感知預(yù)應(yīng)力錨具關(guān)鍵技術(shù)，加快預(yù)應(yīng)力業(yè)務(wù)海外發(fā)展步伐，支持歐維姆實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、實(shí)施海外并購(gòu)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，打造“歐維姆”國(guó)際化品牌，全力推進(jìn)歐維姆上市；促進(jìn)歐維姆“科改”行動(dòng)落地，實(shí)施市場(chǎng)化選人用人、激勵(lì)約束機(jī)制、激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能等改革任務(wù)；實(shí)施錨具智能工廠改造、拉索產(chǎn)業(yè)鏈延伸、高承載力橡膠支座的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持材料產(chǎn)業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)；拓展橋梁檢測(cè)、管養(yǎng)、加固等服務(wù)業(yè)務(wù)，成為橋梁后市場(chǎng)服務(wù)專業(yè)提供商；進(jìn)入國(guó)內(nèi)鐵路錨具和鐵路工程橡膠產(chǎn)品市場(chǎng)，加強(qiáng)在鐵路施工市場(chǎng)的業(yè)務(wù)拓展；以工程項(xiàng)目為依托，打造預(yù)應(yīng)力專業(yè)分包能力，加速國(guó)際業(yè)務(wù)擴(kuò)張。

到2025年，建筑機(jī)械（預(yù)應(yīng)力機(jī)械）產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)20億生產(chǎn)總值，打造成我國(guó)重要的工程機(jī)械生產(chǎn)基地。主要布局在魚(yú)峰區(qū)。

專欄3-2建筑機(jī)械（預(yù)應(yīng)力機(jī)械）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)：柳州歐維姆機(jī)械股份有限公司、柳州市建橋預(yù)應(yīng)力智能設(shè)備有限公司

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）：歐維姆公司二次創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)預(yù)應(yīng)力產(chǎn)品及配套智能設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目

通用機(jī)械

大力發(fā)展自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化的機(jī)床、氣體壓縮機(jī)、注塑機(jī)、橡膠機(jī)械、特種攪拌機(jī)及全自動(dòng)包裝機(jī)械等通用機(jī)械。到2025年，通用機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)50億生產(chǎn)總值。主要布局在柳南區(qū)和柳江區(qū)。

——空壓機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持"鞏固活塞式壓縮機(jī)，發(fā)展螺桿式壓縮機(jī)，開(kāi)發(fā)離心式壓縮機(jī)"的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。做大做好10～40m3/min排量的壓縮機(jī)的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)40～100m3/min，中高壓30kg以上的大型氣體壓縮機(jī)，開(kāi)發(fā)軍品船用等特殊領(lǐng)域?qū)Ｓ脡嚎s機(jī)，開(kāi)發(fā)高檔次、智能化的工藝流程用壓縮機(jī)。開(kāi)發(fā)20～60m3/min系列大中型螺桿型壓縮機(jī)、無(wú)油螺桿壓縮機(jī)以及配套保鮮車(chē)用螺桿壓縮機(jī)。

——數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展直線電機(jī)驅(qū)動(dòng)、全閉環(huán)控制、高精度、多軸聯(lián)動(dòng)的高檔數(shù)控機(jī)床，積極研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用于汽車(chē)、機(jī)械、造船、電力、國(guó)防工業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品。

——注塑機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化和提升智能和自動(dòng)化水平，重點(diǎn)發(fā)展兩板機(jī)、油電復(fù)合機(jī)、薄壁高速機(jī)、熱固機(jī)等。

——高效節(jié)能發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展低排放、低油耗、低噪音車(chē)用柴油機(jī)以及高強(qiáng)度、高壽命、低污染汽油機(jī)，加快推進(jìn)新型康明斯L9.3升和QSB7發(fā)動(dòng)機(jī)、V6汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)。

——工業(yè)泵產(chǎn)業(yè)鏈。研發(fā)推廣生產(chǎn)的稀土改性雙相不銹鋼合金材料，重點(diǎn)生產(chǎn)高端特種工業(yè)泵。

——生活用紙?jiān)O(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)生產(chǎn)衛(wèi)生紙包裝機(jī)、廚房用紙包裝機(jī)、抽紙包裝機(jī)、衛(wèi)生紙和廚房紙生產(chǎn)線，面巾紙和擦手紙生產(chǎn)線及其他家用紙生產(chǎn)設(shè)備。

——食品加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。加大對(duì)休閑食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，加強(qiáng)對(duì)安全綠色食品機(jī)械的研發(fā)，努力發(fā)展大型化、節(jié)能化、成套化食品機(jī)械，提高食品加工機(jī)械設(shè)備的信息化、智能化技術(shù)。

專欄3-3通用機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)：柳州富達(dá)機(jī)械有限公司、柳工空壓機(jī)廣西康明斯、柳工柳州傳動(dòng)件有限公司、開(kāi)宇注塑機(jī)、酸王泵、柳州卓德

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）：加快建設(shè)工程機(jī)械傳動(dòng)件新技術(shù)研究與智能化制造

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械

采用高新技術(shù)積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，重點(diǎn)研發(fā)節(jié)能高效的甘蔗收割機(jī)多系列產(chǎn)品，不斷向耕、種、管、收、運(yùn)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造高端農(nóng)機(jī)裝備基地。實(shí)施柳工農(nóng)業(yè)機(jī)械改造提升工程，開(kāi)展甘蔗收獲機(jī)、小農(nóng)機(jī)具及其結(jié)構(gòu)件、綜合件等零部件研發(fā)、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售。以甘蔗收割機(jī)為切入點(diǎn)，通過(guò)整合、戰(zhàn)略合作與兼并收購(gòu)等方式，加快甘蔗生產(chǎn)機(jī)械裝備的研發(fā)和制造，并向整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈（耕、種、管、收、運(yùn)）農(nóng)機(jī)具延伸。建設(shè)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地、甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化區(qū)域服務(wù)中心、甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技能實(shí)訓(xùn)學(xué)校、廣西糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化工程技術(shù)研究中心，發(fā)展新型高效中大馬力拖拉機(jī)等通用農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，建立和拓展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。加快提升農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化解決方案和成套農(nóng)機(jī)裝備，以甘蔗收獲機(jī)為核心，加快甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化設(shè)備的研發(fā)與制造，實(shí)現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)耕、種、管、收、運(yùn)成套設(shè)備的市場(chǎng)成熟應(yīng)用；建設(shè)現(xiàn)代智慧型制糖全產(chǎn)業(yè)鏈綜合示范區(qū)，完成糖廠現(xiàn)代化改造以及20萬(wàn)畝適宜全程機(jī)械化作業(yè)的蔗區(qū)建設(shè)；發(fā)展新型高效中大馬力拖拉機(jī)等通用農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，新建20000臺(tái)中大馬力拖拉機(jī)整機(jī)及零部件產(chǎn)業(yè)園，建立和拓展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化水平，打造高端農(nóng)機(jī)制造基地。

該產(chǎn)業(yè)主要布局在柳南區(qū)，2025年將實(shí)現(xiàn)100億元的產(chǎn)值目標(biāo)。

專欄3-4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)：廣西柳工農(nóng)業(yè)機(jī)械股份有限公司

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）：加快建設(shè)柳工農(nóng)機(jī)研發(fā)制造基地

軌道交通裝備

重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)向架、電力牽引、制動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、車(chē)體等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)，推進(jìn)柳州智能交通產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。培育壯大柳州軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，開(kāi)發(fā)跨座式單軌車(chē)輛和線路專有產(chǎn)品，逐步向APM、城際列車(chē)、輕軌、有軌電車(chē)制造延伸，打造從整車(chē)生產(chǎn)到零部件配套和維修服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈；爭(zhēng)取引進(jìn)上海富欣智能交通控制有限公司、南京雷爾偉新技術(shù)有限公司、南京長(zhǎng)亞軌道交通科技有限公司等產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，發(fā)展?fàn)恳翱刂葡到y(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、車(chē)內(nèi)電器、車(chē)輛通風(fēng)與空調(diào)、轉(zhuǎn)向架、道岔、車(chē)體等軌道交通產(chǎn)品，積極發(fā)展?fàn)恳╇姟⑿盘?hào)、通信、信息化和綜合監(jiān)控等軌道線路機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備，打造從整車(chē)生產(chǎn)到零部件配套和維修服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈。以“項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)”模式推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展跨座式單軌列車(chē)組裝、維修及保養(yǎng)服務(wù)，加快發(fā)展車(chē)體、轉(zhuǎn)向架、牽引變電器、牽引和輔助變流器、牽引電機(jī)、牽引控制系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、列車(chē)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)等八大零部件系統(tǒng)產(chǎn)品。

到2025年，達(dá)到200億元生產(chǎn)總值。主要布局在柳東新區(qū)。

專欄3-5軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)：柳州軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、中車(chē)浦鎮(zhèn)龐巴迪運(yùn)輸系統(tǒng)有限公司

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）：柳州智能交通產(chǎn)業(yè)園

六、智能電網(wǎng)

加快柳州市北部生態(tài)新區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)與中國(guó)南方電網(wǎng)合作，重點(diǎn)發(fā)展智能樓宇、智能家居、虛擬電廠等智能用電設(shè)備以及智能變電站、智能變壓器等輸變電設(shè)備，打造智能電網(wǎng)研發(fā)制造全產(chǎn)業(yè)鏈；支持北部生態(tài)新區(qū)發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，建設(shè)智能電網(wǎng)設(shè)備制造園區(qū)、產(chǎn)品及工程服務(wù)園區(qū)、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新及配套園區(qū)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，形成研發(fā)、制造、人才、信息、配套服務(wù)等要素集聚，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群；以智能制造產(chǎn)業(yè)園為載體，重點(diǎn)發(fā)展高附加值的智能檢測(cè)、智能控制等電網(wǎng)“二次設(shè)備”，大力發(fā)展新能源汽車(chē)充放電設(shè)備、并網(wǎng)控制設(shè)備等新能源裝備。

2025年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元。該產(chǎn)業(yè)主要布局在北部生態(tài)新區(qū)。

專欄3-6智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)：廣西能匯投資有限公司、廣西柳州市北城投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）：柳州智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園

七、機(jī)器人

積極推進(jìn)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)集成為切入點(diǎn)，積極發(fā)展工業(yè)機(jī)器人租賃業(yè)務(wù)，推進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)線改造試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。初期培育工業(yè)機(jī)器人集成業(yè)務(wù)，研發(fā)核心部件，形成技術(shù)積累；中期發(fā)展與培養(yǎng)研發(fā)隊(duì)伍，具備一定的核心研發(fā)與競(jìng)爭(zhēng)能力；后期參與工業(yè)機(jī)器人研發(fā)、制造、集成與營(yíng)銷(xiāo)等全價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化。到2025年，全市工業(yè)機(jī)器人存量達(dá)到1萬(wàn)臺(tái)以上，制造業(yè)機(jī)器人密度達(dá)到120臺(tái)/萬(wàn)人，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。該產(chǎn)業(yè)主要布局在北部生態(tài)新區(qū)。

——工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)柳州北部生態(tài)新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，利用廣西柳工等大型企業(yè)的技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展上下料、分揀、包裝、焊接等工業(yè)機(jī)器人及系統(tǒng)集成和服務(wù)機(jī)器人、電力巡檢機(jī)器人。

——智能傳感器產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)研發(fā)新型傳感器、微機(jī)電傳感器、智能視覺(jué)傳感器，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)自動(dòng)化溫度、壓力、光學(xué)、流量、電磁感應(yīng)等在工業(yè)制造應(yīng)用環(huán)境下的傳感器設(shè)備及相關(guān)配套儀器儀表。

——智能車(chē)間和工廠建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈。研發(fā)數(shù)控專機(jī)、示范無(wú)人車(chē)間、新型智能化儀表燈一批新型智能車(chē)間裝備及開(kāi)展成套裝備的示范應(yīng)用，鼓勵(lì)市重點(diǎn)企業(yè)牽頭制定智能工廠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

專欄3-7機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)：廣西中源機(jī)械有限公司、廣西智拓科技有限公司、埃夫特智能裝備股份有限公司

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）：柳工智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園

八、電工電器

充分發(fā)揮電工電器行業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品技術(shù)水平，重點(diǎn)研發(fā)特高壓輸配電設(shè)備、高壓輸變電設(shè)備、電線電纜以及大型環(huán)保特種線纜等產(chǎn)品，重點(diǎn)推進(jìn)新型變壓器、發(fā)電設(shè)備、大型機(jī)組發(fā)電機(jī)、大型貫流式水輪發(fā)電機(jī)以及技術(shù)含量高的全膜介質(zhì)高壓電容器、特高壓直流輸電工程用直流濾波電容器和金屬薄膜直流支撐電容器及其裝置的生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)品向高電壓、大容量、節(jié)能環(huán)保、低噪音、高可靠性、多功能組合式以及智能化方向發(fā)展。2025年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元。該產(chǎn)業(yè)主要布局在魚(yú)峰區(qū)。

——輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展特高壓輸配電設(shè)備、高壓輸變電設(shè)備，發(fā)展電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)和發(fā)電設(shè)備、以及太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備和電網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)等產(chǎn)品。

——電線電纜產(chǎn)業(yè)鏈。加大力度研發(fā)大型環(huán)保特種線纜等產(chǎn)品，填補(bǔ)電線電纜產(chǎn)品空白。

——發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展發(fā)電設(shè)備，在鞏固中小型發(fā)電機(jī)市場(chǎng)的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展大型機(jī)組發(fā)電機(jī)、開(kāi)發(fā)大型貫流式水輪發(fā)電機(jī)，提升技術(shù)水平，大力發(fā)展節(jié)能高效的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備。

——電力電容器產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高的全膜介質(zhì)高壓電容器，特高壓直流輸電工程用直流濾波電容器和金屬薄膜直流支撐電容器及其裝置，靜止無(wú)功補(bǔ)償裝置、串聯(lián)補(bǔ)償裝置，高電壓、大輸出容量、高準(zhǔn)確度的電容式電壓互感器、光電式互感器以及可調(diào)電感式串聯(lián)電抗器。

專欄3-7電工電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)：柳州佳力電機(jī)有限公司、廣西柳州特種變壓器有限責(zé)任公司

九、機(jī)械零部件

集中優(yōu)勢(shì)資源突破關(guān)鍵制造技術(shù)，加快高端核心零部件的制造能力提升，重點(diǎn)發(fā)展核心基礎(chǔ)部件、鑄鍛造件、模具制造產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，實(shí)現(xiàn)500億元的產(chǎn)值目標(biāo)。該產(chǎn)業(yè)分布各工業(yè)園區(qū)。

——核心基礎(chǔ)部件產(chǎn)業(yè)鏈。大力提升變速箱、液壓元件、驅(qū)動(dòng)橋、轉(zhuǎn)盤(pán)軸承、電子電器、動(dòng)力電池、電機(jī)電控等核心零部件的研發(fā)制造能力，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械精密減速器、精密傳動(dòng)裝置、重載精密軸承、高性能液壓/氣動(dòng)/密封件、大型鑄鍛件、節(jié)能元件等基礎(chǔ)件和通用部件。

——鑄鍛造件產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，打造鑄鍛造產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展柳州汽車(chē)、機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所需鑄造、鍛造零部件產(chǎn)品。在鹿寨縣建設(shè)鑄鍛造產(chǎn)業(yè)園，圍繞主機(jī)企業(yè)開(kāi)展以商招商，引進(jìn)核心鑄鍛件供應(yīng)商，鼓勵(lì)本地企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園投資鑄造、鍛造項(xiàng)目；提升企業(yè)管理效率，降低物流成本，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式高效發(fā)展；引進(jìn)鑄造鍛造產(chǎn)業(yè)高端人才，推動(dòng)校企合作開(kāi)展產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)教育，打造產(chǎn)教融合示范園區(qū)；積極推廣應(yīng)用鑄鍛造先進(jìn)工藝和技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)工藝裝備和環(huán)保節(jié)能設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展鑄造、鍛造技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)3D打印、快速制造等技術(shù)應(yīng)用于鑄造、鍛造產(chǎn)品試驗(yàn)試制，縮短研發(fā)到制造周期，提升高端產(chǎn)品制造效率和水平，打造綠色產(chǎn)業(yè)。

——模具制造產(chǎn)業(yè)鏈。打造模具制造生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展沖壓模具、塑料模具、鑄造模具的設(shè)計(jì)與制造，延伸發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)發(fā)展模具材料，大力發(fā)展模具檢測(cè)、修復(fù)和再制造、倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造提升本地現(xiàn)有模具企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和水平，提高模具自給率；引入模具設(shè)計(jì)制造龍頭企業(yè)，補(bǔ)強(qiáng)本地大型、精密塑料模具和鑄造模具薄弱環(huán)節(jié)。在提升汽車(chē)、機(jī)械行業(yè)模具產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造能力的同時(shí)，逐步向家電、食品、電子行業(yè)等市場(chǎng)領(lǐng)域拓展，打造發(fā)展理念領(lǐng)先，制造工藝先進(jìn)，配套設(shè)施完善的模具設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)園。

專欄3-8機(jī)械零部件發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)：柳州方達(dá)機(jī)械制造有限公司、柳州市柳吉汽車(chē)配件廠

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）：方達(dá)機(jī)械公司汽車(chē)配件、工程機(jī)械配件生產(chǎn)項(xiàng)目、旭升機(jī)械零部件生產(chǎn)項(xiàng)目、柳吉鏟斗生產(chǎn)項(xiàng)目

第四章主要任務(wù)

按照強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的發(fā)展思路，圍繞提高行業(yè)創(chuàng)新能力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以制造技術(shù)與信息技術(shù)深度融合為切入點(diǎn)，以智能制造為突破點(diǎn)，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益水平，提升柳州機(jī)械工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

堅(jiān)持把提高行業(yè)創(chuàng)新能力擺在首要位置，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)研究，提升科技支撐能力，突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)；完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力；探索機(jī)制與模式創(chuàng)新，搭建行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐和保障。

（一）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。

發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)交流與合作開(kāi)發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，建立健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為主線，努力突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)其推廣應(yīng)用。加強(qiáng)工程機(jī)械重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)研究，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代；推進(jìn)企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持柳工建設(shè)智能工程機(jī)械及施工國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提高企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)能力。支持有條件的企業(yè)建立分級(jí)研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)技術(shù)研究院，逐步實(shí)現(xiàn)從柳州制造到柳州智造的技術(shù)升級(jí)。加快柳工全球研發(fā)中心建設(shè)，支持科路公司“全國(guó)鐵路計(jì)量檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)”、歐維姆“廣西預(yù)應(yīng)力機(jī)具工程技術(shù)研究中心”建設(shè)、歐維姆與同濟(jì)大學(xué)合作建立同濟(jì)OVM預(yù)應(yīng)力研究中心等產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。

（二）完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈“雙鏈融合”。加快實(shí)現(xiàn)從跟隨式發(fā)展向引領(lǐng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變，推進(jìn)人工智能、3D打印、智能制造、數(shù)控等高端技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展智能軌道交通、智能電網(wǎng)、高端農(nóng)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等高端裝備，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)支撐體系。

推進(jìn)工程機(jī)械關(guān)鍵零部件核心技術(shù)自主可控。圍繞工程機(jī)械核心傳動(dòng)元件、液壓元件、智能控制三個(gè)系統(tǒng)解決方案，以及鑄件、駕駛室兩個(gè)技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)零部件核心技術(shù)自主可控。重點(diǎn)推進(jìn)靜液壓系統(tǒng)及元部件、電驅(qū)變速箱及系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)橋及系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)。

（三）搭建行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)。

依托科研院所和骨干企業(yè)，加快組建機(jī)器人創(chuàng)新中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新中心、高端裝備工程研究中心、廣西智能制造促進(jìn)中心等若干個(gè)面向企業(yè)的創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)；建立研發(fā)外包對(duì)接機(jī)制，開(kāi)展高端裝備研發(fā)眾包服務(wù)；在工業(yè)機(jī)器人、增材制造、智能裝備制造、軌道交通裝備制造等領(lǐng)域，集聚創(chuàng)新資源，超前布局一批重大科技專項(xiàng)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，獲得一批重大新產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)及示范性規(guī)模生產(chǎn)等標(biāo)志性成果；推進(jìn)國(guó)內(nèi)知名高校院所到柳建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快電子科技大學(xué)廣西智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和（不是機(jī)械產(chǎn)業(yè)）依托廣西工業(yè)和信息化研究院等行業(yè)研究院所，協(xié)同研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，共享技術(shù)成果，探索建立基于利益相關(guān)方共贏的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制；支持機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心等社會(huì)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供專業(yè)性的技術(shù)支持；支持柳工等行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心和實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)智能工程機(jī)械及施工國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。搭建智能技術(shù)開(kāi)發(fā)與驗(yàn)證平臺(tái)，開(kāi)展智能產(chǎn)品與技術(shù)研究與應(yīng)用，為工程機(jī)械智能產(chǎn)品提供在智慧礦山/機(jī)場(chǎng)/大壩等類工程場(chǎng)景下的技術(shù)研究與驗(yàn)證、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與測(cè)試、集成解決方案的綜合研究和實(shí)驗(yàn)的大型基礎(chǔ)設(shè)施，提高智能施工關(guān)鍵/共性技術(shù)就緒度水平和供給能力，加速智能施工系統(tǒng)解決方案的開(kāi)發(fā)和商業(yè)化進(jìn)程，躋身國(guó)際一流水平。

（四）培育創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)。

開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，支持高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入駐企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)計(jì)劃，支持和鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等研發(fā)平臺(tái)。搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，精準(zhǔn)扶持優(yōu)秀項(xiàng)目，培育一大批充滿生機(jī)活力的科技型中小企業(yè)。布局一批創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供全方位、全過(guò)程創(chuàng)新服務(wù)，推進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)為瞪羚企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合中小企業(yè)、科技社團(tuán)、高校院所組建科技聯(lián)盟，增強(qiáng)企業(yè)科技聯(lián)合攻關(guān)能力。

突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。

遵循機(jī)械工程技術(shù)發(fā)展規(guī)律，把握先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展基礎(chǔ)技術(shù)和前沿技術(shù)研究，攻克創(chuàng)新設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)工藝、智能制造、可靠性等基礎(chǔ)技術(shù)，建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，利用大數(shù)據(jù)改造傳統(tǒng)技術(shù)，全面提升機(jī)械工業(yè)技術(shù)水平。依托5G新一代信息技術(shù)，研發(fā)制造無(wú)人駕駛工程機(jī)械；面向國(guó)家重大工程，針對(duì)工程機(jī)械突出短板和技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步的支撐作用，創(chuàng)造柳州工程機(jī)械新的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大柳州產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究?；A(chǔ)研究是技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的源頭，鼓勵(lì)企業(yè)及社會(huì)力量加大基礎(chǔ)研究投入，提高基礎(chǔ)研究投入在全社會(huì)研發(fā)投入比重，鼓勵(lì)原創(chuàng)性和顛覆式創(chuàng)新。

加快推進(jìn)全球領(lǐng)先的電動(dòng)工程機(jī)械技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，加快推動(dòng)裝載機(jī)、挖掘機(jī)、礦山設(shè)備等產(chǎn)品線及電動(dòng)化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和市場(chǎng)化推廣；開(kāi)發(fā)集成式電池包、電驅(qū)變速箱、電驅(qū)橋、電動(dòng)缸、電機(jī)系統(tǒng)、閉中位閥、制動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件；突破電芯、電池管理系統(tǒng)等電動(dòng)核心技術(shù)，產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到全球創(chuàng)新水平。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以制造技術(shù)與信息技術(shù)深度融合為切入點(diǎn)，以智能制造為突破點(diǎn)，積極推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端智能發(fā)展；創(chuàng)新商業(yè)模式，推進(jìn)機(jī)械工業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，增加企業(yè)綜合效益。

積極發(fā)展短板設(shè)備。

按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的思路，重點(diǎn)發(fā)展《廣西機(jī)械工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》和《柳州機(jī)械工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》提出的產(chǎn)品，特別是高附加值的智能檢測(cè)、智能控制等電網(wǎng)“二次設(shè)備”、新能源汽車(chē)充放電及并網(wǎng)控制等新能源裝備，軌道列車(chē)車(chē)體、轉(zhuǎn)向架、牽引變電器、牽引和輔助變流器、牽引電機(jī)、牽引控制系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、列車(chē)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)等八大零部件系統(tǒng)產(chǎn)品，培育工業(yè)機(jī)器人集成業(yè)務(wù)。抓住“一帶一路”和中國(guó)加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)工程機(jī)械、建筑機(jī)械、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械等機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)。

立足行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，大力提高機(jī)械產(chǎn)品的功能特性、質(zhì)量安全性、質(zhì)量穩(wěn)定性等技術(shù)水平，推動(dòng)柳工產(chǎn)品整體質(zhì)量邁向高端；面向《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求，重點(diǎn)研制國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)防建設(shè)急需，以及嚴(yán)重依賴進(jìn)口的各類高端專用工程機(jī)械；圍繞制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型需求，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)與新一代信息技術(shù)的融合，大力發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的機(jī)械產(chǎn)品，大力發(fā)展以高質(zhì)量和高技術(shù)為特征的高端機(jī)械產(chǎn)品。

鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)企業(yè)將技術(shù)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)院所組建成專業(yè)化的具有科技研發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計(jì)等功能的服務(wù)業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展物流業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)制造企業(yè)分離發(fā)展原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，建立獨(dú)立核算的貿(mào)易和營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)；支持加快建設(shè)一批工業(yè)物流、電子商務(wù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品后市場(chǎng)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)廣西工業(yè)設(shè)計(jì)城建設(shè)，發(fā)展功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、形態(tài)及包裝設(shè)計(jì)，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)創(chuàng)新基地建設(shè)；制定扶持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，完善用地優(yōu)惠政策，優(yōu)先保障自治區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目及列入鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的供地安排。

加快發(fā)展研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù)業(yè)，加快物聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，積極發(fā)展云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心等物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)，建設(shè)柳州工業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，培育一批國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)研發(fā)平臺(tái)，提高對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐能力。

三、兩化深度融合

加快推動(dòng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)制造技術(shù)與信息技術(shù)深度融合，著力提升生產(chǎn)過(guò)程信息化水平；打破傳統(tǒng)行業(yè)界限，加快跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的融合發(fā)展，促進(jìn)機(jī)械工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的創(chuàng)新發(fā)展；積極應(yīng)用新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)等高新技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）推動(dòng)兩化深度融合。

推動(dòng)制造技術(shù)與信息技術(shù)融合發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、數(shù)字化、信息化、智能化改造，加快產(chǎn)品全生命周期管理、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的信息化水平，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的智能集成管控。在柳工等機(jī)械行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)智能工廠、數(shù)字化車(chē)間，建設(shè)工業(yè)云與工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)軟件服務(wù)、設(shè)計(jì)制造、關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放共享，建立機(jī)械工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同合作。

（二）對(duì)傳統(tǒng)工藝進(jìn)行智能化改造。

重點(diǎn)解決基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵配套產(chǎn)品智能化數(shù)字化改造，以“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合為突破口，以創(chuàng)建中國(guó)制造2025試點(diǎn)示范區(qū)為契機(jī)，開(kāi)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)集成應(yīng)用示范試點(diǎn)，建設(shè)推廣重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化車(chē)間和智能工廠試點(diǎn)；推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈制造過(guò)程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平；通過(guò)數(shù)字化改造，智能化提升，促進(jìn)機(jī)械工業(yè)關(guān)鍵零部件和電工電器、通用機(jī)械等其它傳統(tǒng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過(guò)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動(dòng)新技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品培育、新業(yè)態(tài)擴(kuò)散和新模式應(yīng)用，推動(dòng)智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式；以柳州智能制造產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)，全力構(gòu)建智能交通產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，將廣西智能制造城（柳州）建成國(guó)內(nèi)有影響力的智能制造技術(shù)和關(guān)鍵重大裝備研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用集聚區(qū)，打造國(guó)家級(jí)智能制造示范基地。

（三）實(shí)施傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化提升。

以柳州被授予全區(qū)首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市為契機(jī)，在機(jī)械等優(yōu)勢(shì)行業(yè)領(lǐng)域加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展模式，賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

從柳工、歐維姆等龍頭企業(yè)入手，深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞客戶開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開(kāi)發(fā)數(shù)字化工藝、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同等系統(tǒng)，推進(jìn)數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)、智能客服，打通業(yè)務(wù)全價(jià)值鏈，提升運(yùn)營(yíng)效率。建設(shè)基于設(shè)備遠(yuǎn)程互聯(lián)的智慧施工管理系統(tǒng)，為客戶提供增值服務(wù)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力及盈利水平。柳工要搭建機(jī)械工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)展設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等業(yè)務(wù)，拉動(dòng)100家企業(yè)上云，實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同，為柳工上下游企業(yè)及其他機(jī)械制造企業(yè)建立共享協(xié)作的生態(tài)圈。

深度實(shí)施工業(yè)數(shù)字化提升工程：支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車(chē)間和智能工廠、建設(shè)開(kāi)放創(chuàng)新交互平臺(tái)和在線設(shè)計(jì)中心；支持工業(yè)云平臺(tái)建設(shè)，打造工業(yè)云生態(tài)，推進(jìn)3D打印技術(shù)示范應(yīng)用，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、測(cè)試驗(yàn)證等資源的開(kāi)放共享，引導(dǎo)企業(yè)向數(shù)字工廠發(fā)展；通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、示范園的輻射帶動(dòng)，引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)和機(jī)械工業(yè)深度融合發(fā)展，著力推動(dòng)機(jī)械工業(yè)向數(shù)字化、智能化、平臺(tái)化、生態(tài)化升級(jí)，不斷釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增效應(yīng)；推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家智能制造標(biāo)桿企業(yè)、廣西智能工廠示范企業(yè)、廣西數(shù)字化車(chē)間；加快大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在優(yōu)勢(shì)機(jī)械領(lǐng)域的滲透融合，加快特色產(chǎn)業(yè)的全鏈條數(shù)字化升級(jí)，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)配套體系，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與制造業(yè)的融合發(fā)展。夯實(shí)中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)園、柳州北斗信息產(chǎn)業(yè)園、廣西智能制造產(chǎn)業(yè)園、柳州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體，打造全區(qū)數(shù)字科技服務(wù)新高地。力爭(zhēng)到2025年，打造出輻射廣西、中國(guó)西南乃至東盟的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、工業(yè)數(shù)字化中心及工業(yè)后臺(tái)服務(wù)中心。

（四）推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用。

聚焦5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計(jì)、醫(yī)療器械、裝配式建筑、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域，篩選創(chuàng)新基礎(chǔ)好、市場(chǎng)潛力大的“專、精、特、新”企業(yè)，開(kāi)展定向幫扶與精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)成為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入高效、產(chǎn)學(xué)研合作一體、成果轉(zhuǎn)化快捷、成長(zhǎng)性強(qiáng)的特色領(lǐng)域高精尖企業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)上榜工業(yè)和信息化部認(rèn)可的中國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、軟件業(yè)務(wù)收入百?gòu)?qiáng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)，對(duì)在柳州注冊(cè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，首次獲自治區(qū)認(rèn)定為瞪羚企業(yè)的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；支持建設(shè)一批工業(yè)大數(shù)據(jù)、智能制造、兩化融合、柔性制造重點(diǎn)項(xiàng)目和示范項(xiàng)目，拓展5G在物聯(lián)網(wǎng)、4K高清視頻、AR/VR等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在機(jī)械行業(yè)的滲透融合；加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)電信、移動(dòng)等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商建設(shè)跨行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣，提升大型企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用水平，加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及，鼓勵(lì)制造業(yè)龍頭企業(yè)加快培育企業(yè)自己的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游中小企業(yè)及供應(yīng)鏈企業(yè)“上云上平臺(tái)”。

（五）樹(shù)立產(chǎn)業(yè)共同體意識(shí)。

打破傳統(tǒng)行業(yè)界限，推動(dòng)機(jī)械工業(yè)與電子信息、原材料、金融等產(chǎn)業(yè)的融合與滲透，加強(qiáng)機(jī)械工業(yè)各細(xì)分行業(yè)之間的協(xié)作，通過(guò)產(chǎn)業(yè)間的互補(bǔ)和延伸，提升機(jī)械工業(yè)發(fā)展水平；支持機(jī)械工業(yè)和鋼鐵、鋁材等材料工業(yè)在新材料方面的融合創(chuàng)新，加大結(jié)構(gòu)材料和功能材料等專用材料研發(fā)力度，提高專用材料保障能力和制造技術(shù)水平；加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等電子信息產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新型制造模式，培育提升智能檢測(cè)、遠(yuǎn)程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用；加強(qiáng)機(jī)械工業(yè)與金融業(yè)的深度合作，打造利益共同體，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、互利共贏的融合發(fā)展。

（六）加快產(chǎn)品升級(jí)換代。

充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，加快發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品功能，提高產(chǎn)品性能，滿足人民對(duì)美好生活的向往。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件，加強(qiáng)增材制造、虛擬制造、制造過(guò)程數(shù)值模擬與仿真、數(shù)字化控制等先進(jìn)制造技術(shù)的研究與應(yīng)用，發(fā)展高強(qiáng)鋼、復(fù)合材料、稀有金屬材料、稀土功能材料等新材料應(yīng)用技術(shù)，儲(chǔ)備基礎(chǔ)技術(shù)，打造輕量化、高效率、高性能的新型機(jī)械產(chǎn)品，推動(dòng)制造水平提升，加快機(jī)械產(chǎn)品升級(jí)換代。

四、質(zhì)量品牌

適應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，實(shí)施質(zhì)量興業(yè)戰(zhàn)略，推行全面質(zhì)量管理，加快提升產(chǎn)品質(zhì)量；完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為質(zhì)量升級(jí)提供支撐；推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，打造知名品牌，不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值。

推行全面質(zhì)量管理。

提高機(jī)械企業(yè)質(zhì)量主體意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)施以質(zhì)量提升為中心的經(jīng)營(yíng)管理，推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法及理念，健全企業(yè)全過(guò)程質(zhì)量管理，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)；通過(guò)培育骨干、標(biāo)桿引領(lǐng)，深入推廣質(zhì)量控制方法，大力提升成套設(shè)備、主輔機(jī)及關(guān)鍵零部件的質(zhì)量；推進(jìn)和改善質(zhì)量環(huán)境，支持企業(yè)制定并完善產(chǎn)品安全、產(chǎn)品擔(dān)保、產(chǎn)品責(zé)任等方面的規(guī)章制度，強(qiáng)化產(chǎn)品合格認(rèn)證；鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂，鼓勵(lì)企業(yè)采用卓越績(jī)效模式、六西格瑪管理、精益生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等質(zhì)量管理方法，引導(dǎo)企業(yè)廣泛開(kāi)展QC小組等質(zhì)量活動(dòng)，提高質(zhì)量管理水平；加大制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造支持、引導(dǎo)力度，支持企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)。

推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善行業(yè)自律規(guī)約，積極配合政府部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管；開(kāi)展用戶滿意度調(diào)查，開(kāi)展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，創(chuàng)建行業(yè)誠(chéng)信氛圍；引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系，圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)全過(guò)程，提升企業(yè)素質(zhì)，夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)；建設(shè)品牌文化，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀品牌；提高商標(biāo)品牌管理和運(yùn)用能力，不斷提升品牌附加值和軟實(shí)力，指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)服務(wù)工作。設(shè)立專門(mén)引導(dǎo)資金（基金），對(duì)影響大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、具有示范效應(yīng)的質(zhì)量型、品牌型企業(yè)給予貼息或補(bǔ)助。對(duì)具有較大影響力的柳州本地品牌，直接給予研發(fā)、宣傳和推廣補(bǔ)貼，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)(含馬德里注冊(cè)）。

爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)。

自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)主要授予有廣泛的社會(huì)知名度和影響力，實(shí)施卓越績(jī)效管理模式，質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在國(guó)內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)或組織，每屆獲獎(jiǎng)的企業(yè)或組織總數(shù)不超過(guò)4個(gè)。督促機(jī)械企業(yè)按照主席質(zhì)量獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，建立有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，形成自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，品牌優(yōu)勢(shì)突出，社會(huì)美譽(yù)度高，建立質(zhì)量誠(chéng)信體系并具有良好的質(zhì)量誠(chéng)信記錄。

五、綠色發(fā)展

大力推動(dòng)綠色制造，積極開(kāi)展節(jié)能降耗，建立并完善資源循環(huán)利用體系，大力推進(jìn)高耗能設(shè)備的節(jié)能更新改造；積極倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，組織開(kāi)展機(jī)械工業(yè)能效評(píng)價(jià)活動(dòng)，全面推進(jìn)機(jī)械工業(yè)綠色化、低碳化發(fā)展。

提升機(jī)械制造工藝水平。

推動(dòng)鑄、鍛、焊、切削、熱處理、表面處理等基礎(chǔ)工藝的綠色化發(fā)展，重點(diǎn)推廣提升鑄造砂再生利用、清潔高效鑄鍛組合及零件軋制精密成形、高效節(jié)材摩擦焊、少無(wú)切削液綠色加工、真空低壓滲碳熱處理、電鍍鉻替代綠色表面處理等技術(shù)及裝備。加快機(jī)械產(chǎn)品節(jié)能降耗技術(shù)的研發(fā)，推動(dòng)高效電機(jī)、高效節(jié)能熔煉設(shè)備、節(jié)能發(fā)動(dòng)機(jī)等節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和規(guī)模化應(yīng)用。依托柳州現(xiàn)有條件，恰當(dāng)發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能等新型清潔能源設(shè)備、高效節(jié)能環(huán)保裝備、資源循環(huán)利用裝備，盡快提升機(jī)械行業(yè)的綜合工藝水平。

積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

建立和完善資源循環(huán)利用體系，開(kāi)發(fā)廢舊產(chǎn)品資源化與再處理技術(shù)，提高廢棄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)等的拆解及利用水平，推進(jìn)廢舊電線電纜等的回收和再利用，推進(jìn)機(jī)床、工程機(jī)械、礦山機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等產(chǎn)品的再制造，減少?gòu)U棄物和污染物的產(chǎn)生，實(shí)施清潔生產(chǎn)，最大限度實(shí)現(xiàn)少?gòu)U或無(wú)廢生產(chǎn)；提高大宗工業(yè)固體廢棄物、廢舊金屬等綜合利用水平，促進(jìn)資源再生循環(huán)化發(fā)展，開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)。

開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)。

大力倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，推進(jìn)高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，提高制造過(guò)程中資源和能源利用率、原材料轉(zhuǎn)化率。按照廠房集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，按照“碳達(dá)峰、碳中和”的要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)綠色工廠；在熱加工等高耗能行業(yè)組織開(kāi)展能效評(píng)價(jià)試點(diǎn)活動(dòng)，樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念，提升全行業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用水平。到2025年，力爭(zhēng)使在用的工業(yè)鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)、變壓器、內(nèi)燃機(jī)等通用高耗能設(shè)備運(yùn)行能效指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

六、加大市場(chǎng)開(kāi)拓

堅(jiān)持向改革要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α⑾蜷_(kāi)放要潛力，加快培育更高水平的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈體系和更廣闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)體系。更加注重?cái)U(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，以制度開(kāi)放和“一帶一路”建設(shè)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和外循環(huán)，強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)，大力拓展海外市場(chǎng)，開(kāi)展多層次、多渠道的對(duì)外合作，推動(dòng)柳州機(jī)械產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”，謀求更高水平的國(guó)際循環(huán)。

大力拓展海外市場(chǎng)。

努力提高柳州機(jī)械產(chǎn)品的檔次和附加值，促進(jìn)具有比較優(yōu)勢(shì)的工程機(jī)械、建筑機(jī)械等技術(shù)裝備擴(kuò)大海外市場(chǎng)。依托國(guó)際合作中的對(duì)外承包工程、對(duì)外援助項(xiàng)目、貸款項(xiàng)目等，抓住國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)備需求，擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)高端裝備的出口范圍和規(guī)模；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展有針對(duì)性的市場(chǎng)對(duì)接和國(guó)際交流活動(dòng)，完善海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系，加大海外中高端市場(chǎng)開(kāi)拓力度，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。

提升柳工的國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力，加快推進(jìn)研發(fā)、采購(gòu)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、售后全價(jià)值鏈的全球化運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步提高柳工印度制造基地能力，打造成中資企業(yè)在印度可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿企業(yè)；推進(jìn)一帶一路組裝和制造調(diào)研布局。拓展國(guó)際業(yè)務(wù)市場(chǎng)，重點(diǎn)