工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（內(nèi)部征求意見稿）

附件1深圳市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（內(nèi)部征求意見稿）第一章總則第一條【立法目的和依據(jù)】為加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》、《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合深圳實(shí)際，制定本辦法。第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域密切相關(guān)的工程項(xiàng)目建設(shè)與工程造價、工程建設(shè)行業(yè)管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，納入工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理范圍。本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程以及室內(nèi)外裝修工程。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、橋梁、公共交通（含軌道交通）、供水、排水、燃?xì)狻@林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施以及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。第三條【基本原則】工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)安全可靠、生態(tài)宜居、綠色低碳、循環(huán)高效。第四條【政府職責(zé)】市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作重大事項(xiàng)，將工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。第五條【部門職責(zé)】市人民政府住房和建設(shè)行政主管部門（以下簡稱市主管部門）依職責(zé)分工統(tǒng)籌管理全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作，具體履行下列職責(zé)：（一）組織制定本市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃；（二）組織制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)；（三）對工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和有關(guān)行政主管部門組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；（四）統(tǒng)籌管理市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會；（五）指導(dǎo)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作的信息化建設(shè)；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)造價管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱市工程標(biāo)準(zhǔn)造價機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定、專家評審、報(bào)批發(fā)布、復(fù)審及其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體管理工作。市涉工程建設(shè)的各有關(guān)行政主管部門（以下簡稱市有關(guān)行政主管部門）負(fù)責(zé)組織本行業(yè)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申報(bào)、起草、征求意見、宣貫培訓(xùn)、實(shí)施監(jiān)督等工作，參與管理市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。各區(qū)人民政府（含新區(qū)、深汕合作區(qū)，下同）住房建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。第六條【工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會】市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下簡稱市工程標(biāo)準(zhǔn)委)是本市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：（一）遵循國家、廣東省和本市有關(guān)方針政策，向市主管部門或有關(guān)行政主管部門提出市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和管理政策的建議。（二）協(xié)助市主管部門或者有關(guān)行政主管部門擬訂工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，對工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度計(jì)劃提出建議。（三）協(xié)助市主管部門或者有關(guān)行政主管部門組織工程建設(shè)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和復(fù)審工作，負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和復(fù)審全過程技術(shù)管理及審查具體工作，并提出審查結(jié)論意見。（四）開展市主管部門或者有關(guān)行政主管部門交辦的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)服務(wù)，以及標(biāo)準(zhǔn)采信、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)國際化等技術(shù)工作。（五）協(xié)助市主管部門和有關(guān)行政主管部門具體開展工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作。（六）市主管部門交辦的其他工作。市工程標(biāo)準(zhǔn)委管理具體辦法，由市主管部門組織另行制定，并向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)備。第七條【協(xié)調(diào)機(jī)制】市主管部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政主管部門會同市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時協(xié)同解決工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的有關(guān)問題，共同促進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第二章標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)引第八條【標(biāo)準(zhǔn)體系目標(biāo)】市主管部門應(yīng)當(dāng)會同市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門與市有關(guān)行政主管部門根據(jù)國家、省和本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)建設(shè)工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高工程建設(shè)底線控制水平，培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極對標(biāo)并研究采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建多元化、國際化、高質(zhì)量工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。第九條【標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)先行示范】市主管部門應(yīng)當(dāng)會同市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門與市有關(guān)行政主管部門積極推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先行示范，加強(qiáng)工程建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，系統(tǒng)制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指導(dǎo)文件，加快適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)通行規(guī)則，推廣采用先進(jìn)技術(shù)措施，以高標(biāo)準(zhǔn)支撐工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第十條【百年建筑與百年工程標(biāo)準(zhǔn)】鼓勵研究制定百年建筑和百年工程標(biāo)準(zhǔn)，推動建設(shè)工程長壽化、新型建筑工業(yè)化、建設(shè)品質(zhì)優(yōu)良化。第十一條【工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)】建立健全本市工程建設(shè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，制定、修訂和積極采用強(qiáng)化下列要求的建設(shè)工程質(zhì)量安全各類先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)：符合建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全等級、抗震設(shè)防要求；符合安全逃生、生命維系、事故救援等要求；建筑材料符合安全可靠的要求；符合基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行、維護(hù)的要求；符合城市生態(tài)空間在雨洪調(diào)蓄、雨水徑流凈化、生物多樣性等方面的功能要求；符合有效防御臺風(fēng)、暴雨、暴雪、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害的要求；符合施工安全生產(chǎn)和施工安全管理要求；符合建設(shè)工程合理使用年限要求和質(zhì)量要求；符合工程建設(shè)高質(zhì)量、國際化發(fā)展的其他質(zhì)量安全要求。第十二條【綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)】建立健全以碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)的工程建設(shè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，在綠色建筑、綠色建造、綠色建材應(yīng)用和建筑廢棄物綜合利用、可再生能源利用、超低能耗建筑、裝配式建筑等領(lǐng)域，制定、修訂和積極采用強(qiáng)化下列要求的各類先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn):（一）遵循因地制宜、被動措施優(yōu)先、主動措施優(yōu)化的原則；（二）符合安全耐久、服務(wù)便捷、健康舒適、環(huán)境宜居、節(jié)約資源等要求；（三）符合節(jié)地與土地利用、節(jié)能與可再生能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與綠色建材利用、室內(nèi)環(huán)境、揚(yáng)塵和噪音控制等指標(biāo)要求；（四）符合建筑使用功能提升和使用空間、設(shè)備管線可改造的要求；（五）符合工程建設(shè)高質(zhì)量、國際化發(fā)展的其他綠色低碳要求。第十三條【工程建設(shè)智慧標(biāo)準(zhǔn)】建立健全本市工程建設(shè)智慧標(biāo)準(zhǔn)體系，在智慧建筑、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)、智慧運(yùn)營等領(lǐng)域，制定、修訂和積極采用強(qiáng)化城市重要工程和基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行、精準(zhǔn)維護(hù)、自動調(diào)控等智能化管理要求的各類先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵開展下列重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制活動：（一）開展建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理和智能化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制；（二）結(jié)合建筑信息模型(BIM)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)，開展建設(shè)工程全生命周期的新型建筑工業(yè)化和智能建造技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制。第十四條【既有建筑維護(hù)改造標(biāo)準(zhǔn)】建立健全本市既有建筑維護(hù)改造以及老舊小區(qū)、城中村綜合改造標(biāo)準(zhǔn)體系，制定、修訂和積極采用強(qiáng)化下列要求的建筑改造各類先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)：（一）符合安全、健康、生活便捷等品質(zhì)改善要求；（二）符合節(jié)能、信息通信、無障礙化、加裝電梯、適老設(shè)施等功能優(yōu)化要求。第十五條【民生工程和公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)】建立健全本市高質(zhì)量民生工程和公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在公共住房、學(xué)校、醫(yī)院、優(yōu)質(zhì)供水、軌道交通、海綿城市、工程防災(zāi)、城市體檢評估等領(lǐng)域，制定、修訂和積極采用強(qiáng)化安全性、健康性、舒適性、便利性要求的各類先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。第十六條【重點(diǎn)區(qū)域和重大工程標(biāo)準(zhǔn)】建立本市各重點(diǎn)區(qū)域工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。深圳灣超級總部基地、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學(xué)城等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)以工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推動區(qū)域內(nèi)重大工程高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)，成為國際國內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新重要基地。第十七條【標(biāo)準(zhǔn)適用和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制】市政府有關(guān)部門、企業(yè)、社會團(tuán)體等主體應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先適用本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，積極采信工程建設(shè)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)其他地區(qū)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和引領(lǐng)性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等工程建設(shè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目中予以應(yīng)用。市主管部門會同市有關(guān)行政主管部門通過采取下列措施，采信工程建設(shè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)：（一）將工程建設(shè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)；（二）在制定本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)時借鑒工程建設(shè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；（三）制定工程建設(shè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采信清單；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。工程建設(shè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采信具體辦法由市主管部門另行制定。第十八條【標(biāo)準(zhǔn)沖突解決機(jī)制】市有關(guān)行政主管部門在履行行政職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、采信的工程建設(shè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)之間的技術(shù)要求不一致，影響工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用的，應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)市主管部門。市主管部門收到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時會同市有關(guān)行政主管部門以及專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家開展研究評估，按照有利于公眾身體健康和生命安全、有利于推動本市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，確定優(yōu)先適用的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第十九條【標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)激勵政策】市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，優(yōu)化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)境，廣泛動員企事業(yè)單位、社會組織、社會公眾參與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對技術(shù)水平高、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作成果，納入科學(xué)技術(shù)獎勵范圍并予以獎勵，并可以作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱、考核晉升、享受專項(xiàng)資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的依據(jù)。鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等組織開展新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備研發(fā)，并推動相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。參與或者主導(dǎo)制定相關(guān)工程建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以及開展工程建設(shè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)綜合實(shí)施示范項(xiàng)目建設(shè)，納入本市工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)專項(xiàng)資金政策支持的范圍。第二十條【標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)培育】市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育工作，引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體、教育和科研機(jī)構(gòu)等參與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。第二十一條【人才隊(duì)伍建設(shè)】加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支撐服務(wù)體系。市主管部門應(yīng)當(dāng)會同市有關(guān)行政主管部門結(jié)合工作實(shí)際，制定工程建設(shè)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一批既懂工程建設(shè)專業(yè)、又懂標(biāo)準(zhǔn)管理的專業(yè)人才隊(duì)伍。鼓勵行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位等組織建立工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍。第二十二條【標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)】持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息公開、資源共享、實(shí)施信息反饋等功能，加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作透明度。第三章地方標(biāo)準(zhǔn)第二十三條【總體規(guī)定】本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)督管理，本辦法有規(guī)定的，適用本辦法規(guī)定；本辦法沒有規(guī)定的，適用《深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。（備注：《深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》是市有關(guān)部門牽頭組織起草的關(guān)于深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)管理的一般性規(guī)定的政府規(guī)章，本《辦法》是關(guān)于本市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理的專門政府規(guī)章。）第二十四條【地方標(biāo)準(zhǔn)制定基本原則】工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域有下列情形之一，需要在全市范圍內(nèi)對建設(shè)工程技術(shù)及管理作出統(tǒng)一或者更高要求規(guī)定的，可以制定本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)：（一）沒有工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)；（二）工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不夠具體；（三）工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定已不適應(yīng)本市工程建設(shè)高質(zhì)量和精細(xì)化管理需要。（四）本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)側(cè)重工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和通用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；政府和國有資金投資的公共工程和民生工程，應(yīng)當(dāng)制定工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范或者建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對于直接涉及保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本需求，需要在全市范圍內(nèi)作出統(tǒng)一規(guī)定的建設(shè)工程技術(shù)及管理要求的，可在本辦法規(guī)定的通用底線控制要求基礎(chǔ)上，在本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)中作出更詳細(xì)的底線控制要求，或者依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、國務(wù)院決定和國家相關(guān)授權(quán)，制定本市工程建設(shè)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。本市工程建設(shè)底線控制要求和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。第二十五條【禁止性規(guī)定】工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)不得規(guī)定下列內(nèi)容：（一）不符合國家、廣東省和本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的要求；（二）可能造成行業(yè)壁壘、阻礙技術(shù)創(chuàng)新、排除和限制市場公平競爭的要求;（三）指定采用國家、廣東省和本市禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備；（四）其他不符合城市建設(shè)高質(zhì)量、國際化發(fā)展要求的規(guī)定。第二十六條【工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)通用底線控制要求】以下建設(shè)工程通用底線控制要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)不得與其相違背：地基與基礎(chǔ)工程底線控制要求：開挖深度五米以上或者地質(zhì)、環(huán)境復(fù)雜的基坑工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)測。混凝土結(jié)構(gòu)工程底線控制要求：禁止使用對人體產(chǎn)生危害、對環(huán)境產(chǎn)生污染的外加劑。施工安全管控底線控制要求：施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)公布主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施和應(yīng)急措施；對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置告知卡，標(biāo)明主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等內(nèi)容。（四）消防安全底線控制要求：應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。第二十七條【房建工程標(biāo)準(zhǔn)底線控制要求】以下房屋建筑工程通用底線控制要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，制定房屋建筑工程地方標(biāo)準(zhǔn)不得與其相違背：（一）建筑高度底線控制要求：嚴(yán)格控制新建超高層建筑，不得新建超高層住宅，不得新建500米以上超高層建筑。（二）結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全底線控制要求：幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老建筑、體育場館、影劇院、博物館、圖書館、商場、交通樞紐等人員密集的公共建筑主體結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)設(shè)防、特殊設(shè)防要求加強(qiáng)抗震措施，推廣使用隔震、消能減震技術(shù)；居住建筑和公共建筑主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限不得低于50年。（三）建筑幕墻底線控制要求：對于住宅、黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)辦公樓、醫(yī)院、中小學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的新建、改建、擴(kuò)建工程以及立面改造工程，不得在二層以上采用玻璃或石材幕墻；對人員密集、流動性大的商業(yè)中心，交通樞紐，公共文化體育設(shè)施等場所，臨近道路、廣場及下部為出入口、人員通道的建筑，禁止采用全隱框玻璃幕墻；對于T形路口正對直線路段處建筑，不得采用玻璃幕墻；建筑玻璃幕墻應(yīng)當(dāng)采用低輻射率鍍膜玻璃、非拋光金屬板等材料，禁止采用反射率大于30%的玻璃面板。（四）綠色建筑底線控制要求：新建建筑應(yīng)當(dāng)按照不低于國家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)一星級進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行；大型公共建筑和國家機(jī)關(guān)辦公建筑應(yīng)當(dāng)按照不低于國家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行。（五）能耗底線控制要求：新建公共建筑設(shè)計(jì)能耗指標(biāo)應(yīng)當(dāng)不高于國家和本市現(xiàn)行建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)值；既有大型公共建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑運(yùn)行能耗指標(biāo)應(yīng)當(dāng)不高于國家和本市現(xiàn)行建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)的約束值。（六）節(jié)水底線控制要求：宿舍和公共建筑的平均日生活用水量應(yīng)當(dāng)不高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水用水定額的下限值。（七）材料環(huán)保底線控制要求：民用建筑室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)當(dāng)采取有效的室內(nèi)污染防控措施，禁止使用對人體產(chǎn)生危害、對環(huán)境產(chǎn)生污染的建筑和裝飾裝修材料。（八）室內(nèi)空氣質(zhì)量底線控制要求：新建住宅、辦公、旅館、文體、交通建筑室內(nèi)主要空氣污染物濃度濃度應(yīng)當(dāng)不高于國家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值的80%；新建幼兒園、學(xué)校、醫(yī)療等建筑室內(nèi)主要空氣污染物濃度應(yīng)當(dāng)不高于現(xiàn)行國家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值的50%。（九）通信網(wǎng)絡(luò)底線控制要求：應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。第二十八條【市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)底線控制要求】以下市政基礎(chǔ)設(shè)施工程通用底線控制要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，制定市政基礎(chǔ)設(shè)施工程地方標(biāo)準(zhǔn)不得與其相違背：（一）結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全底線控制要求：城市軌道交通、綜合管廊、快速路和主干路上的橋梁，以及其他道路上的大型橋梁、重要市政設(shè)施等主體結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防應(yīng)當(dāng)按照重點(diǎn)設(shè)防要求加強(qiáng)抗震措施，主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限不得低于100年。（二）路面使用年限底線控制要求：瀝青混凝土路面城市快速路、主干路、次干路設(shè)計(jì)使用年限不得低于15年；水泥混凝土路面城市快速路、主干路設(shè)計(jì)使用年限不得低于30年，次干路不得低于20年。（三）燃?xì)夤艿朗褂媚晗薜拙€控制要求：城市燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)使用年限不得低于30年，暗埋的用戶燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)使用年限不得低于50年。（四）防洪防澇底線控制要求：城市防洪重現(xiàn)期不得低于100年，內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為100年。（五）市政管網(wǎng)底線控制要求：給水、排水、燃?xì)狻⒕C合管廊等市政管網(wǎng)工程應(yīng)當(dāng)采用耐腐蝕、密閉好、保溫節(jié)能的新型管材、管件和材料；給水管道的管材、管件應(yīng)當(dāng)達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第二十九條【工程造價管理底線控制要求】以下工程造價管理底線控制要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，制定工程造價地方標(biāo)準(zhǔn)不得與其相違背：（一）綜合考慮工程建設(shè)質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度等情況確定工程造價；（二）符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程要求；（三）不得編制采用禁止或淘汰工藝、技術(shù)、材料、機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)；（四）不得編制偏離現(xiàn)場、市場及工程計(jì)價實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)以制定工程造價地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程已經(jīng)全面更新或者局部調(diào)整，導(dǎo)致現(xiàn)行工程造價地方標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)工程計(jì)價需要的，應(yīng)當(dāng)及時修訂現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)或者補(bǔ)充制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。第三十條【地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)要求】鼓勵本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)積極采用以下先進(jìn)技術(shù)措施：太陽能、生物質(zhì)能等可再生資源與清潔能源相關(guān)技術(shù)；高強(qiáng)混凝土、高性能混凝土等混凝土結(jié)構(gòu)工程相關(guān)技術(shù)；推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑相關(guān)技術(shù)；采用綠色建材，優(yōu)先選用環(huán)保建材和清潔生產(chǎn)、舊物利用、廢棄物再生建材，采用水收集綜合利用、建筑垃圾減量化、無害化和資源化利用、揚(yáng)塵和噪聲控制等技術(shù)；（五）提升工程建設(shè)高質(zhì)量、國際化發(fā)展水平的其他先進(jìn)技術(shù)。第三十一條【立項(xiàng)征集和申請】市主管部門定期發(fā)布公告，向社會公開征集本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議。任何單位和個人可以向市主管部門提出工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。市有關(guān)行政主管部門認(rèn)為有必要對相關(guān)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項(xiàng)的，可以向市主管部門提出立項(xiàng)申請。第三十二條【立項(xiàng)計(jì)劃】市主管部門會同市有關(guān)行政主管部門開展工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評審，確定立項(xiàng)項(xiàng)目，制定、發(fā)布工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃，并抄送市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門。第三十三條【快速立項(xiàng)】市有關(guān)行政主管部門認(rèn)為有必要對工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行快速立項(xiàng)的，可以向市主管部門提出申請。工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)快速立項(xiàng)項(xiàng)目由市主管部門另行向社會公布，并抄送市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門。第三十四條【項(xiàng)目變化】工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目需要變更、延期、暫停或者終止的，由市有關(guān)行政主管部門提請市主管部門批準(zhǔn)。市主管部門對工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行變更、延期、暫停或者終止后，抄送市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門。第三十五條【起草要求】市有關(guān)行政主管部門組織起草工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）技術(shù)要求高于工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求；（二）符合國家和本市有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定的要求；（三）對工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)或者管理的發(fā)展現(xiàn)狀、國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀充分調(diào)查研究，并廣泛征求意見；（四）從本市實(shí)際需要出發(fā)，以工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科技發(fā)展為依據(jù)，體現(xiàn)本市環(huán)境、氣候、技術(shù)等特點(diǎn)；（五）法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他要求。工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的，還應(yīng)當(dāng)通過實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)驗(yàn)證，做到安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)。第三十六條【征求意見方式】市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在本部門門戶網(wǎng)站等公開渠道公布工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其編制說明，廣泛征求社會公眾對工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的意見。市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采用書面或者會議形式，征求相關(guān)政府部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)方的意見。第三十七條【征求意見處理】征求意見結(jié)束后，市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)征求意見情況組織修改工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，形成工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其編制說明、征求意見匯總處理表，報(bào)送市主管部門。第三十八條【形式審核】市主管部門收到工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)送審材料后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行形式審核，符合要求的，會同市有關(guān)行政主管部門組織進(jìn)行技術(shù)審查。不符合要求的，市主管部門應(yīng)當(dāng)將送審材料退回市有關(guān)行政主管部門補(bǔ)正。市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對送審材料作進(jìn)一步修改完善后重新報(bào)市主管部門審核；必要時，市有關(guān)行政主管部門還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充征求意見。第三十九條【技術(shù)審查】工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查由市主管部門會同市有關(guān)行政主管部門組織并指導(dǎo)市工程標(biāo)準(zhǔn)委或者專家組具體實(shí)施。第四十條【批準(zhǔn)發(fā)布】工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)通過技術(shù)審查的，市有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定將工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、編制說明、技術(shù)審查意見等材料報(bào)市主管部門批準(zhǔn)發(fā)布。工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)由市主管部門根據(jù)全市統(tǒng)一的地方標(biāo)準(zhǔn)編號規(guī)則進(jìn)行編號，并會同市有關(guān)行政主管部門、市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門聯(lián)合發(fā)布。市主管部門通過全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺向社會公開工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)文本，并向上級工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)行政主管部門備案。已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布并生效的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)未完成備案，不影響其具體實(shí)施。第四十一條【技術(shù)指導(dǎo)文件】對處于技術(shù)發(fā)展過程中、暫不具備制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)條件的領(lǐng)域，市有關(guān)行政主管部門、區(qū)人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，可以參照工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序，制定工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)文件，為市、區(qū)相關(guān)工程建設(shè)工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指南。鼓勵市有關(guān)行政主管部門、區(qū)人民政府會同其他區(qū)域或者其他行業(yè)有關(guān)單位通過聯(lián)合制定工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合作，提高工程建設(shè)協(xié)同效率。制定工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)文件，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)文件的內(nèi)容不得與本辦法規(guī)定的本市工程建設(shè)通用底線控制要求相違背，不得低于本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求；（二）制定單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)文件發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)將工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)文件文本、發(fā)布公告等材料提交市主管部門進(jìn)行存檔、備查。工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)文件由制定單位負(fù)責(zé)解釋。工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)文件適宜在全市推廣實(shí)施的，可以申請立項(xiàng)，轉(zhuǎn)化為工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。第四章團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第四十二條【團(tuán)標(biāo)企標(biāo)發(fā)展培育】市政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展納入本市工程建設(shè)和科技領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃，加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)人才的培育和扶持。市主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對社會團(tuán)體、企業(yè)制定、實(shí)施工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。鼓勵有條件的區(qū)設(shè)立工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)基金，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化。第四十三條【團(tuán)標(biāo)企標(biāo)制定范圍】鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團(tuán)體以及企業(yè)制定下列工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：（一）相關(guān)領(lǐng)域沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（二）根據(jù)市場需求，細(xì)化現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（三）由科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化形成的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（四）其他具有創(chuàng)新性和競爭性的高水平工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第四十四條【學(xué)會作用】鼓勵本市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會等社會化、專業(yè)化組織利用資源優(yōu)勢，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)和引導(dǎo)作用，鼓勵技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。市主管部門可以委托或者授權(quán)相關(guān)學(xué)會協(xié)助開展本市工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理工作，優(yōu)化工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、發(fā)布等事項(xiàng)流程。第四十五條【團(tuán)標(biāo)、企標(biāo)內(nèi)容要求】工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）高于工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求；（二）不得利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為；（三）涉及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，明確產(chǎn)品檢驗(yàn)方法以及判定要求；（四）符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他要求。第四十六條【團(tuán)標(biāo)企標(biāo)制定程序】制定工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則，并符合下列要求：（一）吸納工程建設(shè)相關(guān)方、消費(fèi)者、教育科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測及認(rèn)證機(jī)構(gòu)、政府部門等廣泛參與，充分反映各方的共同需求；（二）配備熟悉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)知識的人員，明確工作程序和要求，做好文件資料存檔；（三）組織對工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證；（四）法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他要求。工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體制定程序一般包括立項(xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、編號、發(fā)布等環(huán)節(jié)。市主管部門可以就工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理另行制定具體辦法。第四十七條【團(tuán)標(biāo)企標(biāo)自我聲明公開和監(jiān)督】工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行自我聲明公開和監(jiān)督制度，社會團(tuán)體和企業(yè)應(yīng)當(dāng)對自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)通過工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺向社會公開其制定的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全文，主動公開工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、變更情況以及相關(guān)檢測報(bào)告、認(rèn)證證書等驗(yàn)證信息。第四十八條【團(tuán)標(biāo)企標(biāo)采用機(jī)制】工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施取得良好經(jīng)濟(jì)社會效益、應(yīng)用廣泛，具有引領(lǐng)性的，按照本辦法第十七條的規(guī)定予以采用。支持社會團(tuán)體、企業(yè)申請將其制定的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。第四十九條【先進(jìn)團(tuán)標(biāo)企標(biāo)獎勵措施】市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)激勵機(jī)制，對在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施活動中取得重大成果或者作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)單位和人員按照規(guī)定給予表彰、獎勵或者專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。鼓勵社會力量設(shè)立工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獎項(xiàng)，對社會團(tuán)體、企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)活動予以獎勵。第五十條【企標(biāo)領(lǐng)跑者制度】實(shí)行工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。市主管部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、平臺型企業(yè)等第三方評估機(jī)構(gòu)在本市開展工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平評估，發(fā)布工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者名單。市主管部門在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理和公共服務(wù)工作中可以采信工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者名單。市、區(qū)有關(guān)行政主管部門開展政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、資金支持、補(bǔ)貼發(fā)放、招商引資等活動時，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者。本辦法所稱工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者，是指自我聲明公開的工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核心指標(biāo)處于行業(yè)領(lǐng)先水平，并經(jīng)第三方評估機(jī)構(gòu)評定認(rèn)可的企業(yè)。第五十一條【團(tuán)標(biāo)企標(biāo)隨機(jī)抽查制度】市主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理，開展隨機(jī)抽查。經(jīng)檢查，工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容或者制定程序不符合法律、法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定的，市主管部門應(yīng)當(dāng)對標(biāo)準(zhǔn)制定者進(jìn)行約談，責(zé)令整改；逾期未整改的，予以通報(bào)批評。市主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況制定本市工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)抽查工作細(xì)則。第五十二條【第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)】支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為社會團(tuán)體、企業(yè)及其人員提供工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、宣傳等領(lǐng)域的信息、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。第五章標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域融合和國際化第五十三條【大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制】建立粵港澳大灣區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制，按照粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展要求，與香港、澳門以及廣東省其他城市開展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合作，共同研究制定區(qū)域工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息交流，開展已有標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)研究，推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、統(tǒng)一和共享。市主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)和國內(nèi)其他中心城市相關(guān)部門的協(xié)作交流，推進(jìn)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合制定、共同實(shí)施。第五十四條【國際標(biāo)準(zhǔn)對接機(jī)制】建立健全政府引導(dǎo)、多方參與的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化工作機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際交流合作，加強(qiáng)本市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國外境外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對接，開展工程建設(shè)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和國外境外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的吸收轉(zhuǎn)化，提升本市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平，推動本市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際先進(jìn)水平。支持本市社會團(tuán)體、企業(yè)等相關(guān)主體參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，提升本市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力。第五十五條【國際標(biāo)準(zhǔn)的采用】根據(jù)本辦法第十七條規(guī)定采用工程建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，采標(biāo)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家技術(shù)論證，報(bào)市主管部門備案后使用。第五十六條【標(biāo)準(zhǔn)翻譯和中外文同步】市主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中外文版同步制定工作，組織開展工程建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中文版翻譯以及本市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作。第五十七條【國際標(biāo)準(zhǔn)組織】鼓勵工程建設(shè)領(lǐng)域的國際性產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)組織將住所設(shè)在深圳，允許其在全球范圍內(nèi)吸納會員，并參照相關(guān)規(guī)定管理。第五十八條【團(tuán)標(biāo)企標(biāo)國際化】鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)積極參與國際工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化活動，開展工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的國際交流合作。市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)交流平臺創(chuàng)建、出國參展等方面為社會團(tuán)體和企業(yè)提供服務(wù)和便利。第六章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施第五十九條【宣貫培訓(xùn)】市主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)本市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作，市有關(guān)行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)針對各自專業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定宣貫培訓(xùn)計(jì)劃并組織落實(shí)。第六十條【標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)要求】工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)可以由市主管部門、市有關(guān)行政主管部門、主編單位或者有關(guān)協(xié)會等單位組織開展。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃向市主管部門報(bào)備；（二）標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計(jì)劃，并計(jì)入相應(yīng)學(xué)時；（三）標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)確保質(zhì)量和水平，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)講解的人員應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員或者經(jīng)培訓(xùn)合格的人員；（四）標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)活動嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。第六十一條【標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)人員】工程技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)參加相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)活動，其所在單位應(yīng)當(dāng)為相關(guān)人員參加工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)活動提供必要的條件和支持。第六十二條【地方標(biāo)準(zhǔn)解釋】市主管部門會同市有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的解釋管理工作，未經(jīng)市主管部門同意，嚴(yán)禁擅自對標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行解釋。市主管部門會同市有關(guān)行政主管部門組織市工程標(biāo)準(zhǔn)委對標(biāo)準(zhǔn)作出解釋，市工程標(biāo)準(zhǔn)委可以指定市工程標(biāo)準(zhǔn)委相應(yīng)專業(yè)委或者有關(guān)單位出具意見；對涉及標(biāo)準(zhǔn)具體技術(shù)內(nèi)容的，由標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位或者技術(shù)依托單位出具解釋意見。申請人對解釋意見有異議的，可提請市主管部門作出標(biāo)準(zhǔn)解釋。對本市適用和采信的其他各類標(biāo)準(zhǔn)的解釋，依其關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)解釋的有關(guān)規(guī)定，市主管部門會同市有關(guān)行政主管部門可指定市工程標(biāo)準(zhǔn)委或者有關(guān)單位對申請人予以協(xié)助。第六十三條【地方標(biāo)準(zhǔn)的后評估】標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)實(shí)施3年內(nèi)，針對標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、可操作性以及實(shí)施情況進(jìn)行評估，并將評估報(bào)告報(bào)組織起草部門作為標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審參考。第六十四條【復(fù)審周期和復(fù)審情形】工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，市主管部門應(yīng)當(dāng)會同市有關(guān)行政主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展和工程建設(shè)實(shí)際需要進(jìn)行復(fù)審。第六十五條【標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋】暢通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道，廣泛收集建設(shè)工程各方責(zé)任主體、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會公眾對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的意見、建議，及時進(jìn)行分類整理，提出處理意見。第六十六條【優(yōu)化完善地方標(biāo)準(zhǔn)】市主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織清理現(xiàn)行工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。第六十七條【團(tuán)標(biāo)的實(shí)施】工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由團(tuán)體成員約定采用或者按照團(tuán)體規(guī)定供社會自愿采用。工程建設(shè)