消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)培訓(xùn)講座

消防安全重點(diǎn)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)指南第1頁(yè)，共30頁(yè)。概述為切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)單位消防安全管理能力，落實(shí)重點(diǎn)單位消防安全主體責(zé)任，打牢消防安全群防群治社會(huì)基礎(chǔ)，有效遏制和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《貴州省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號(hào)令）等法律、法規(guī)和規(guī)定，按照《黔西南州社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)考核評(píng)分細(xì)則》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第2頁(yè)，共30頁(yè)。四個(gè)能力建設(shè)消防“四個(gè)能力“建設(shè)檢查消除火災(zāi)隱患能力組織撲救初起火災(zāi)能力組織人員疏散逃生能力消防宣傳教育培訓(xùn)能力第3頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求一、檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查，檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程消防行政許可情況；b)消防安全管理制度、措施及消防安全操作規(guī)程落實(shí)情況；c)消防（控制室）值班、建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況；d)消防安全重點(diǎn)部位和用火、用電、用油、用氣管理情況；第4頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求e)防火檢查、巡查及火災(zāi)隱患整改情況；f)員工消防教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練落實(shí)情況；g)消防安全管理檔案記錄情況；h)其他消防安全情況。第5頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

2、重點(diǎn)單位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2小時(shí)一次，餐飲等場(chǎng)所營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。重點(diǎn)單位可利用本單位視頻監(jiān)控等設(shè)備輔助開(kāi)展防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；b)疏散通道、安全出口是否暢通；c)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、放火卷簾下否堆放物品等情況；

第6頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求d)重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；e)消防栓、滅火器等設(shè)備器材及消防安全標(biāo)志是否完好；f)門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；g)其他消防安全情況。3、重點(diǎn)單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)每周組織開(kāi)展一次防火檢查，檢查包括下列內(nèi)容：a)用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；b)疏散通道、安全出口是否暢通；c)安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；第7頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

d)消防設(shè)施、器材是否完好；e)員工消防知識(shí)掌握情況；f)其他消防安全情況。

4、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。1）餐廳、客房服務(wù)員在清掃衛(wèi)生、清臺(tái)、查房時(shí)應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，檢查包括下列內(nèi)容：a)顧客是否攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品；b)有無(wú)遺留火種，客人離開(kāi)是否切斷電源；

第8頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

c)客房配備的逃生器材是否有效；d)本樓層疏散通道、安全出口是否暢通，消防安全標(biāo)志是否完好。2）廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：a)燃油、燃?xì)夤艿?、閥門(mén)有無(wú)破損、泄露；b)班后燃油、燃?xì)忾y門(mén)是否關(guān)閉；c)灶臺(tái)、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)；d)班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

第9頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

e)消防器材、消防安全標(biāo)志是否完好。

5、防火檢查、巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄，檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽字。6、重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門(mén)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作。7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防安全管理人或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T報(bào)第10頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

告，由消防安全管理人或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T研究制定整改方案，確定整改部門(mén)、整改責(zé)任人和整改時(shí)限，并根據(jù)需要報(bào)消防安全責(zé)任人審批。8、火災(zāi)隱患整改完畢后，負(fù)責(zé)整改的部門(mén)或者人員應(yīng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人，由消防安全管理人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)消防安全責(zé)任人并存檔備查。第11頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求二、組織撲救初起之火能力1、重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練，抓好第一、第二滅火應(yīng)急力量的建設(shè)，掌握初起火災(zāi)撲救的組織指揮程序。消防安全重點(diǎn)單位制定的預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容，其他單位參照制訂：a)明確組織機(jī)構(gòu)和任務(wù)分工，組織機(jī)構(gòu)包括組織指揮和通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組；b)報(bào)警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施；第12頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

c)應(yīng)急疏散的組織程序和措施；d)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；e)安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

2、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：a)靠近火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；b)靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場(chǎng)消防栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；c)現(xiàn)場(chǎng)員工迅速引導(dǎo)人員疏散。

第13頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

3、設(shè)有消防控制室的重點(diǎn)單位，消防控制室值班人員接到探測(cè)器報(bào)警信號(hào)后，應(yīng)立即通知現(xiàn)場(chǎng)最近的工作人員、巡查人員或通過(guò)視頻監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行確認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)人員確定火災(zāi)后，向消防控制室報(bào)告，并立即使用附近消火栓、滅火器等滅火。消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：a)消防控制室或單位值班人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時(shí)，報(bào)告重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人；b)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人迅速展開(kāi)指揮，召集第14頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

各行動(dòng)小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散；c)通訊聯(lián)絡(luò)組通知員工趕赴火場(chǎng)，并與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；d)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)；e)疏散引導(dǎo)組按分工通知、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散，確認(rèn)房間內(nèi)無(wú)人后，關(guān)閉房門(mén)并在房門(mén)上作統(tǒng)一記號(hào)；f)安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；g)現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。第15頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求4、重點(diǎn)單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施，充分發(fā)揮消防設(shè)施在火災(zāi)撲救中的作用：a)加強(qiáng)消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)，自動(dòng)消防設(shè)施由專門(mén)人員操作，確保完好有效；b)設(shè)有消防控制室的，消防室必須每日24小時(shí)專人值班，每班不少于2人，值班人員和操作人員應(yīng)取得消防特有工種職業(yè)資格證書(shū)；c)消防控制室在確認(rèn)火災(zāi)后，應(yīng)立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)（處以自動(dòng)狀態(tài)的除外）。

第16頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求三、組織人員疏散逃生能力

1、重點(diǎn)單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志，配備相應(yīng)的疏散逃生設(shè)備。2、重點(diǎn)單位員工應(yīng)熟悉和掌握疏散逃生相關(guān)知識(shí)、技能及安全疏散設(shè)施管理要求：a)掌握安全疏散設(shè)施管理要求，保障疏散通道、安全出口暢通，確保疏散指示標(biāo)志燈設(shè)置明顯、功能完好；b)熟悉疏散通道、安全出口位置和疏散逃生路線；c)掌握火場(chǎng)逃生和火災(zāi)撲救中的自我防護(hù)技能；

第17頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

d)掌握引導(dǎo)人員疏散程序，掌握疏散逃生設(shè)施的使用方法；e)熟悉重點(diǎn)單位疏散預(yù)案，參加應(yīng)急疏散演練。

3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)員工應(yīng)通過(guò)喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場(chǎng)人員情緒，消除恐慌心理，引導(dǎo)顧客采取正確的逃生方法，向安全地點(diǎn)疏散逃生，并防止擁堵踩踏。4、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

第18頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

b)首先發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；d)多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)。

5、重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展疏散逃生演練：a)消防安全重點(diǎn)單位至少每半年組織一次，其他單位至少每年組織一次演練；b)組織演練前，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)和預(yù)案內(nèi)容教育培訓(xùn);c)演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并應(yīng)當(dāng)?shù)?9頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

通知重點(diǎn)單位所有人員，防止發(fā)生意外；d)演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)問(wèn)題，做好記錄，針對(duì)存在的問(wèn)題修訂完善預(yù)案內(nèi)容。

四、消防宣傳教育培訓(xùn)能力

1、重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)熟知下列內(nèi)容：a）消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；

b)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案第20頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

d)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。

2、重點(diǎn)單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)培訓(xùn)具備宣傳教育能力。3、重點(diǎn)單位應(yīng)建立消防宣傳和教育培訓(xùn)制度，定期組織開(kāi)展員工消防教育培訓(xùn)。4、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消防安全教育。5、重點(diǎn)單位應(yīng)利用每日早點(diǎn)名、交接班時(shí)進(jìn)行消防安全教育。第21頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

6、通過(guò)消防安全教育，員工應(yīng)達(dá)到一下要求：a)熟悉消防法律法規(guī)；b)掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；c)掌握本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；d)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材的操作使用方法；e)會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生自救。

第22頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求

7、重點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置一下消防安全標(biāo)志或圖示：a)提示性標(biāo)志。如：在客房等顯著位置提示疏散通道、安全出口位置及逃生路線，手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法；b)警示性標(biāo)志。如：在客房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的“請(qǐng)勿臥床吸煙”警示牌，在不間斷電源插口處提示“不間斷電源，離開(kāi)時(shí)請(qǐng)拔下用電器具”，在房卡取電插口處警示“離開(kāi)時(shí)請(qǐng)取出房卡斷電”；c)禁止性標(biāo)志。如：在客房顯著位第23頁(yè)，共30頁(yè)。建設(shè)要求置提示“嚴(yán)禁攜帶和存放易燃易爆物品”、在安全出口處設(shè)置提示“安全出口嚴(yán)禁上鎖”。

8、重點(diǎn)單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置固定的“消防安全告知書(shū)”和“消防安全承諾書(shū)”，在大堂、餐廳燈懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育。在顧客須知、服務(wù)指南上宣傳消防知識(shí)，在客房電視開(kāi)啟時(shí)插播消防宣傳字幕或畫(huà)面。第24頁(yè)，共30頁(yè)。達(dá)標(biāo)判定五、達(dá)標(biāo)判定

1、重點(diǎn)單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”自我評(píng)定工作，具體由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實(shí)施。2、重點(diǎn)單位自我評(píng)定方法：a)按《消防宣傳教育培訓(xùn)能力》的第6條要求隨機(jī)提問(wèn)5至15名員工（少于5人的全部提問(wèn)）；b)隨機(jī)設(shè)定起火點(diǎn)，查看第一、第二滅火應(yīng)急力量的組成和行動(dòng)開(kāi)展情況；組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看初起火災(zāi)的處置情況；

第25頁(yè)，共30頁(yè)。達(dá)標(biāo)判定

c)檢查相關(guān)的檔案資料、記錄是否齊全；d)檢查提示性、警示性、禁止性消防安全標(biāo)志是否按要求設(shè)置。

3、有下列情形之一的，應(yīng)直接判定“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)：a)未依法取得消防行政許可、備案、建設(shè)工程擅自施工或投入使用、營(yíng)業(yè)的；b)依據(jù)《重大火災(zāi)隱患判定方法》（GA653-2006）,存在重大火災(zāi)隱患的；c)未按要求組織開(kāi)展防火檢查、防火巡查的；第26頁(yè)，共30頁(yè)。達(dá)標(biāo)判定

d)現(xiàn)場(chǎng)演練不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成第一、第二滅火應(yīng)急力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的；e)未設(shè)置提示性、警示性、禁止性消防安全標(biāo)志的；f)提問(wèn)員工回答準(zhǔn)確的人數(shù)低于被提問(wèn)員工總數(shù)80%的。

4、重點(diǎn)單位自我評(píng)定不合格的，應(yīng)由消防安全管理人或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T負(fù)責(zé)督促整改，并重新組織自我評(píng)定。5、重點(diǎn)單位自我評(píng)定合格后，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則，向當(dāng)?shù)毓茌牭牡?7頁(yè)，共30頁(yè)。達(dá)標(biāo)判定

的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所申請(qǐng)驗(yàn)收。6、公安消防機(jī)構(gòu)或公安派出所按照《達(dá)標(biāo)判定》的第2、第3條的要求組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果由公安消防機(jī)構(gòu)向社會(huì)公告。

第28頁(yè)，共30頁(yè)。謝謝!第29頁(yè)，共30頁(yè)。內(nèi)容梗概消防安全重點(diǎn)單位。指南。a)新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程消防行政許可情況。d)本樓層疏散通道、安全出口是否暢通，消防安全標(biāo)志是否完好。d)班后是否切斷電源，火源是否妥善處理。b)報(bào)