安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度

安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度資料僅供參考文件編號：2022年4月安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：工程項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理標(biāo)準(zhǔn)1定義“三同時(shí)”是指建設(shè)項(xiàng)目中的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須符合國家、行業(yè)和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目是指新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包括危險(xiǎn)化學(xué)品長輸管道建設(shè)項(xiàng)目，不包含城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟Υ娴慕ㄔO(shè)項(xiàng)目）。職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。安全設(shè)施，是指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。安全設(shè)施的分類，安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施3類。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動(dòng)者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。2審批機(jī)構(gòu)要求安全“三同時(shí)”審核、備案機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目國務(wù)院審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目；跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全評價(jià)、安全設(shè)施專篇審核和竣工驗(yàn)收。國務(wù)院投資主管部門（審批、備案）的建設(shè)項(xiàng)目；生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全評價(jià)、安全設(shè)施專篇和竣工驗(yàn)收。其他建設(shè)項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全評價(jià)、安全設(shè)施專篇和竣工驗(yàn)收。港口建設(shè)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià)報(bào)告由交通水運(yùn)安全評審中心或國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織評審，報(bào)送交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主管司局以及地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案。其他港口建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)報(bào)告由交通水運(yùn)安全評審中心或國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織評審，報(bào)相應(yīng)的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案。一般建設(shè)項(xiàng)目國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，國務(wù)院有關(guān)部門備案的建設(shè)項(xiàng)目，跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核和竣工驗(yàn)收。其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，地級以上市人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的在建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收審批由地級以上市政府審批，縣（區(qū)）級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的在建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收審批縣級政府審批。冶金行業(yè)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收不需進(jìn)行備案。職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審核、備案機(jī)構(gòu)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項(xiàng)目由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)審核、備案和竣工驗(yàn)收。其他建設(shè)項(xiàng)目的審核、備案和竣工驗(yàn)收，由地級以上市人民政府及其有關(guān)主管部門審核、備案和竣工驗(yàn)收。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，按照下列規(guī)定對其實(shí)行分類管理：職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定并公布的規(guī)定為準(zhǔn)。

3“三同時(shí)”所有建設(shè)項(xiàng)目均需進(jìn)行“三同時(shí)”工作。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目提供：安全條件論證報(bào)告、安全評價(jià)評價(jià)報(bào)告；安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；安全設(shè)施設(shè)竣工安全檢查報(bào)告安全設(shè)施設(shè)驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告一般項(xiàng)目提供安全設(shè)施驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。4建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類5評價(jià)單位選擇要求安全評價(jià)機(jī)構(gòu)甲級評價(jià)機(jī)構(gòu)可在全國范圍內(nèi)從事資質(zhì)認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全評價(jià)項(xiàng)目，不受地域、項(xiàng)目或者企業(yè)規(guī)模的限制。選擇跨省、自治區(qū)、直轄市開展評價(jià)工作的機(jī)構(gòu)，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的備案。委托評價(jià)項(xiàng)目的屬性應(yīng)與評價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相符。國務(wù)院及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目；跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目；生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目；生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)必須由甲級安全評價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)評價(jià)工作。乙級評價(jià)機(jī)構(gòu)可在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍從事資質(zhì)認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全評價(jià)項(xiàng)目。委托評價(jià)項(xiàng)目的屬性應(yīng)與評價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相符。同一項(xiàng)目的安全預(yù)評價(jià)與驗(yàn)收評價(jià)應(yīng)選擇不同的評價(jià)單位。職業(yè)病危害評價(jià)機(jī)構(gòu)甲級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)可在全國范圍內(nèi)從事職業(yè)病危害評價(jià)，不受地域、項(xiàng)目或者企業(yè)規(guī)模的限制。選擇跨省、自治區(qū)、直轄市開展評價(jià)工作的機(jī)構(gòu)，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的備案。國務(wù)院及其投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項(xiàng)目；跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目必須選擇甲級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。乙級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評價(jià)。省級人民政府及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目；跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目必須選擇乙級以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。丙級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在其所在的設(shè)區(qū)的市或者省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除其他建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。6相關(guān)資料的要求（礦山、港口項(xiàng)目參照危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目執(zhí)行）項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、安全評價(jià)報(bào)告提供項(xiàng)目批文、可研報(bào)告、危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目還需提供環(huán)評批文、環(huán)評報(bào)告。危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目提供建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。提供項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、CAD總平面布置圖、工藝流程圖等。安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇提供危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)制件）、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇（符合安全監(jiān)督局安全設(shè)施設(shè)計(jì)導(dǎo)則）。提供危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目提供區(qū)域位置圖、工藝流程簡圖、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分圖、建設(shè)項(xiàng)目平面布置圖，生產(chǎn)和儲存裝置（設(shè)施）、防雷防靜電接地、消防設(shè)施及消防器材、氣體檢測平面布置圖等圖紙。危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目試生產(chǎn)提供建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車等生產(chǎn)準(zhǔn)備的完成情況；提供投料試車方案、試生產(chǎn)（使用）方案；提供試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應(yīng)急預(yù)案；提供設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)（使用）方案以及是否具備試生產(chǎn)（使用）條件的意見；提供組織設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實(shí)情況報(bào)告；提供建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復(fù)制件）；提供建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)制件）；提供特種設(shè)備使用證、防雷檢測報(bào)告