煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

82/82第6部分安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控表6-1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法【執(zhí)行說(shuō)明】一、工作機(jī)制（10分）職責(zé)分工建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系，礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作；副總工程師、科室、區(qū)（隊(duì)）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的職責(zé)明確6查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)的責(zé)任體系不得分，職責(zé)內(nèi)容不明確1項(xiàng)扣1分；隨機(jī)抽考礦領(lǐng)導(dǎo)3人，1人不清楚職責(zé)扣1分1.“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系”可以寫(xiě)入煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制中，也可以單獨(dú)建立。2.應(yīng)確保安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系的各個(gè)條款、各項(xiàng)要求分解到煤礦決策層、科室和區(qū)（隊(duì)），并有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。3.“分管負(fù)責(zé)人”是指分管煤礦安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副礦長(zhǎng)、總工程師。4.對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)抽考的方式應(yīng)靈活，可采取問(wèn)卷、問(wèn)答等方式，不機(jī)械性要求背誦原文，務(wù)求實(shí)效（其他各部分的抽考同此要求）制度建設(shè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控、公告、報(bào)告工作流程4查資料。未建立制度不得分，辨識(shí)評(píng)估范圍、方法或工作流程1處不明確扣1分，工作流程內(nèi)容不完善1處扣0.5分，制度不執(zhí)行1項(xiàng)扣1分1.“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估范圍”應(yīng)覆蓋煤礦井下（坑內(nèi)）所有區(qū)域、生產(chǎn)系統(tǒng)和主要災(zāi)害，以及高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施和材料物資等。2.針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，可選擇一種或多種方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：經(jīng)驗(yàn)判斷、工作安全分析、故障模式與影響分析、事件樹(shù)、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)與可操作性分析、檢查表等；可選擇一種或多種方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：選擇作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)矩陣、故障模式與影響分析、事件樹(shù)、危險(xiǎn)與可操作性分析等。3.煤礦可以建立一個(gè)綜合性的管控制度，把所有的管控要素和管控環(huán)節(jié)納入其中；也可以針對(duì)某一個(gè)管控環(huán)節(jié)單獨(dú)建立制度二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估（45分）年度辨識(shí)評(píng)估1.每年礦長(zhǎng)組織各分管負(fù)責(zé)人、副總工程師和相關(guān)科室、區(qū)（隊(duì)）進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)，露天煤礦邊坡、爆破、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估；2.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估范圍應(yīng)覆蓋煤礦井（坑）下所有系統(tǒng)、場(chǎng)所、區(qū)域；3.高瓦斯及突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、煤層自燃及容易自燃、有沖擊地壓等4類重大災(zāi)害礦井，應(yīng)將相應(yīng)影響區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重大風(fēng)險(xiǎn)；4.年底前完成年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告的編制，制定《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》；方案應(yīng)包含重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，相應(yīng)的管理、技術(shù)、工程等管控措施，以及每條措施落實(shí)的人員、技術(shù)、時(shí)限、資金等內(nèi)容；5.將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》對(duì)下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案、安全培訓(xùn)計(jì)劃、安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃等提出意見(jiàn)12查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未開(kāi)展辨識(shí)或辨識(shí)組織者不符合要求不得分；未按照工作制度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作1處扣1分，參加人員不全缺1人扣1分，辨識(shí)內(nèi)容（危險(xiǎn)因素不存在的除外）缺1項(xiàng)扣2分，辨識(shí)評(píng)估范圍不全缺1處扣2分，4類重大災(zāi)害礦井未將相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重大風(fēng)險(xiǎn)的1項(xiàng)扣2分；未編制評(píng)估報(bào)告或未制定管控方案扣10分,管控方案內(nèi)容不全缺1項(xiàng)扣2分；重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善、不落實(shí)或操作性不強(qiáng)1項(xiàng)扣0.2分；辨識(shí)成果未體現(xiàn)應(yīng)用缺1項(xiàng)扣1分1.因帶班等無(wú)法參加年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因。2.年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估范圍應(yīng)覆蓋井下（坑內(nèi)）所有重大安全風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合相關(guān)圖紙（如地質(zhì)地形圖、井上下對(duì)照?qǐng)D等），確保煤礦所有區(qū)域都得到辨識(shí)評(píng)估。3.下列情況應(yīng)評(píng)估為重大風(fēng)險(xiǎn)：（1）高瓦斯煤礦瓦斯影響區(qū)域的瓦斯風(fēng)險(xiǎn)；（2）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出煤礦突出影響區(qū)域的突出風(fēng)險(xiǎn)；（3）水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜煤礦突水影響區(qū)域的突水風(fēng)險(xiǎn)；（4）煤層自燃及容易自燃煤礦自然發(fā)火影響區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；（5）沖擊地壓煤礦沖擊地壓影響區(qū)域的沖擊地壓風(fēng)險(xiǎn)。4.“年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告”的內(nèi)容應(yīng)包括辨識(shí)范圍、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。示例見(jiàn)附錄6.1。5.《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》應(yīng)針對(duì)每一項(xiàng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)明確：（1）風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)；（2）采取的管控（管理和技術(shù)）措施；（3）資金保障；（4）相關(guān)職責(zé)；（5）結(jié)果應(yīng)用；（6）重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單。示例見(jiàn)附錄6.2。6.煤礦應(yīng)從健全組織機(jī)構(gòu)、完善規(guī)章制度、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、應(yīng)急減災(zāi)等方面制定重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估新水平、新采（盤(pán)）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，開(kāi)展1次專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估：1.專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估由總工程師組織有關(guān)科室進(jìn)行；2.重點(diǎn)辨識(shí)評(píng)估地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；3.編制專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，有新增重大風(fēng)險(xiǎn)或需調(diào)整措施的補(bǔ)充完善《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》；4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定8查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未開(kāi)展辨識(shí)不得分，缺1次扣4分；辨識(shí)組織者不符合要求扣2分，科室缺1個(gè)扣1分，辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估不符合本礦制度規(guī)定1處扣1分；重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善或操作性不強(qiáng)1項(xiàng)扣0.2分；辨識(shí)成果未體現(xiàn)應(yīng)用缺1項(xiàng)扣1分1.“專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估”應(yīng)涉及與新水平、新采（盤(pán)）區(qū)、新工作面地質(zhì)和水文地質(zhì)，采（盤(pán)）區(qū)和工作面位置和布局，自然災(zāi)害以及生產(chǎn)系統(tǒng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)等。2.專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估的工作流程（含其他3類專項(xiàng)辨識(shí)）按照工作制度以及年度辨識(shí)評(píng)估執(zhí)行說(shuō)明的相關(guān)要求執(zhí)行。3.當(dāng)年和上一年如不存在新水平、新采（盤(pán)）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)的情形時(shí)，視為缺項(xiàng)，按照缺項(xiàng)計(jì)算公式計(jì)算得分。示例見(jiàn)附錄6.3生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素（露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù)）等發(fā)生重大變化時(shí)，開(kāi)展1次專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估：1.專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)科室進(jìn)行；2.重點(diǎn)辨識(shí)評(píng)估作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；3.編制專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，有新增重大風(fēng)險(xiǎn)或需調(diào)整措施的補(bǔ)充完善《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》；4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程8查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未開(kāi)展辨識(shí)不得分，缺1次扣4分；辨識(shí)組織者不符合要求扣2分，科室缺1個(gè)扣1分，辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估不符合本礦制度規(guī)定1處扣1分；重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善或操作性不強(qiáng)1項(xiàng)扣0.2分；辨識(shí)成果未體現(xiàn)應(yīng)用缺1項(xiàng)扣1分1.主要設(shè)備是指煤礦主要通風(fēng)機(jī)、固定壓風(fēng)設(shè)備、主副井提升設(shè)備、采掘工作面支護(hù)設(shè)備、主供電設(shè)備、主排水設(shè)備等。2.重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化是指煤礦井下工作范圍內(nèi)水（包括采掘工作面過(guò)小窯、過(guò)富水區(qū)、過(guò)斷層導(dǎo)水、陷落柱導(dǎo)水、密閉不良鉆孔導(dǎo)水、底板水、老塘積水等情況導(dǎo)致的突水風(fēng)險(xiǎn)）、火（包括采掘工作面過(guò)火區(qū)、過(guò)破碎區(qū)，采煤工作面煤層變化需要留頂?shù)酌旱惹闆r導(dǎo)致的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)）、瓦斯（包括采掘工作面過(guò)高瓦斯區(qū)域、過(guò)導(dǎo)通瓦斯的破碎帶、斷層或陷落柱等情況導(dǎo)致的瓦斯風(fēng)險(xiǎn)）、煤塵（包括煤塵爆炸指數(shù)、產(chǎn)生量等）、頂板（采掘工作面過(guò)斷層、過(guò)破碎區(qū)、過(guò)空巷，頂?shù)装鍘r性變化等情況導(dǎo)致的頂板風(fēng)險(xiǎn)）等發(fā)生重大變化。3.當(dāng)年和上一年如未發(fā)生重大變化，視為缺項(xiàng)，按照缺項(xiàng)計(jì)算公式計(jì)算得分。示例見(jiàn)附錄6.4啟封密閉、排放瓦斯、反風(fēng)演習(xí)、工作面通過(guò)空巷（采空區(qū)）、更換大型設(shè)備、采煤工作面初采和收尾、綜采（放）工作面安裝回撤、掘進(jìn)工作面貫通前，突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，露天煤礦拋擲爆破前，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開(kāi)展1次專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估：1.專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估由分管負(fù)責(zé)人（復(fù)工復(fù)產(chǎn)前專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估由礦長(zhǎng)）組織有關(guān)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)）進(jìn)行；2.重點(diǎn)辨識(shí)評(píng)估作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；3.4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于對(duì)安全技術(shù)措施編制提出指導(dǎo)意見(jiàn)9查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未開(kāi)展辨識(shí)不得分，缺1次扣4分；辨識(shí)組織者不符合要求扣2分，科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)）缺1個(gè)扣1分，辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估不符合本礦制度規(guī)定1處扣1分；重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善或操作性不強(qiáng)1項(xiàng)扣0.2分；辨識(shí)成果未體現(xiàn)應(yīng)用缺1項(xiàng)扣1分；措施未按指導(dǎo)意見(jiàn)編制的扣1分1.所有井工煤礦啟封密閉、排放瓦斯、反風(fēng)演習(xí)、工作面通過(guò)空巷（采空區(qū)）、更換大型設(shè)備、采煤工作面初采和收尾、綜采（放）工作面安裝回撤、掘進(jìn)工作面貫通前（雙巷同時(shí)掘進(jìn)，雙巷間的聯(lián)絡(luò)巷貫通前除外）均應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。2.突出礦井在過(guò)構(gòu)造帶及石門(mén)揭煤前應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。3.露天煤礦拋擲爆破前應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。4.當(dāng)年和上一年如不存在專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估規(guī)定的情形的，視為缺項(xiàng)，按照缺項(xiàng)計(jì)算公式計(jì)算得分。示例見(jiàn)附錄6.5本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患，全國(guó)煤礦發(fā)生重特大事故，或者所在省份、所屬集團(tuán)煤礦發(fā)生較大事故后，開(kāi)展1次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估：1.專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估由礦長(zhǎng)組織分管負(fù)責(zé)人和科室進(jìn)行；2.識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)；3.編制專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，有新增重大風(fēng)險(xiǎn)或需調(diào)整措施的補(bǔ)充完善《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》；4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施8查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未開(kāi)展辨識(shí)不得分，缺1次扣4分；辨識(shí)組織者不符合要求扣2分，科室缺1個(gè)扣1分，辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估不符合本礦制度規(guī)定1處扣1分；重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善或操作性不強(qiáng)1項(xiàng)扣0.2分；辨識(shí)成果未體現(xiàn)應(yīng)用缺1項(xiàng)扣1分當(dāng)年和上一年如不存在專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估規(guī)定的情形的，視為缺項(xiàng)，按照缺項(xiàng)計(jì)算公式計(jì)算得分。示例見(jiàn)附錄6.6三、安全風(fēng)險(xiǎn)管控（30分）管控方案落實(shí)1.由礦長(zhǎng)組織實(shí)施《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》，人員、技術(shù)、資金滿足要求，重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)到位6查現(xiàn)場(chǎng)和資料。組織者不符合要求不得分；人員、技術(shù)、資金不滿足要求1項(xiàng)扣1分；管控措施未落實(shí)1項(xiàng)扣1分；1條重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控失效扣2分“礦長(zhǎng)組織實(shí)施”是指：（1）批準(zhǔn)《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》；（2）為方案實(shí)施提供人員、技術(shù)、資金等資源保障；（3）關(guān)注重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案的落實(shí)情況，包括指定人員監(jiān)督檢查、定期聽(tīng)取進(jìn)展匯報(bào)、解決方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等；（4）保留對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展檢查的記錄2.有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限，人數(shù)應(yīng)符合有關(guān)限員規(guī)定，入口顯著位置懸掛限員牌板3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未設(shè)定人數(shù)上限或設(shè)定不符合規(guī)定不得分，現(xiàn)場(chǎng)超1人扣0.5分；未按規(guī)定懸掛牌板1處扣0.5分“有關(guān)限員規(guī)定”是指《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定（試行）》（煤安監(jiān)行管﹝2018﹞38號(hào)）的相關(guān)規(guī)定3.礦長(zhǎng)掌握并落實(shí)本礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)及主要管控措施，分管負(fù)責(zé)人、副總工程師、科室負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員掌握相關(guān)范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施6查現(xiàn)場(chǎng)。抽考不少于4人，礦長(zhǎng)完全不掌握不得分，掌握不全面1項(xiàng)扣1分；其他1人完全不掌握扣2分，掌握不全面1項(xiàng)扣1分；發(fā)現(xiàn)措施未落實(shí)1項(xiàng)扣2分4.在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)的區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)掌握并落實(shí)該區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的管控措施；區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)組織作業(yè)時(shí)對(duì)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)5查現(xiàn)場(chǎng)。抽考區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)各1人，1人未掌握本區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施扣1分；未進(jìn)行確認(rèn)或確認(rèn)不符合實(shí)際1處扣1分；發(fā)現(xiàn)措施未落實(shí)1項(xiàng)扣2分礦長(zhǎng)和分管負(fù)責(zé)人應(yīng)將重大安全風(fēng)險(xiǎn)的管控職責(zé)逐級(jí)傳遞，確保在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)的區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)：（1）掌握區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的管控措施；（2）實(shí)施對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的檢查和確認(rèn)等管控措施；（3）保留對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展檢查的記錄5.礦長(zhǎng)每年組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行總結(jié)分析，指導(dǎo)下一年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作4查資料。未總結(jié)分析不得分，安全風(fēng)險(xiǎn)分析不全缺1項(xiàng)扣1分1.礦長(zhǎng)應(yīng)至少每年組織開(kāi)展1次總結(jié)分析，確認(rèn)：（1）管控措施是否得到正確執(zhí)行；（2）風(fēng)險(xiǎn)控制是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2.煤礦應(yīng)將總結(jié)分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及采取的改進(jìn)措施應(yīng)用于下一年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作公告報(bào)告1.在行人井口（露天煤礦交接班室）和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公示存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施3查現(xiàn)場(chǎng)。未公示不得分，公示內(nèi)容和位置不符合要求1處扣1分，公示內(nèi)容缺1條扣1分1.公示可采用牌板或電子屏滾動(dòng)播出等方式，并確保人員能夠看清楚重大安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。2.公示內(nèi)容應(yīng)包含年度辨識(shí)評(píng)估和專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)2.每年1月31日前，礦長(zhǎng)組織將本礦年度辨識(shí)評(píng)估得出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及其管控措施報(bào)送屬地安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤監(jiān)機(jī)構(gòu)3查現(xiàn)場(chǎng)。未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送不得分，報(bào)送內(nèi)容缺1項(xiàng)扣1分四、保障措施（15分）信息管理采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過(guò)程的信息化管理4查現(xiàn)場(chǎng)。未實(shí)現(xiàn)信息化管理不得分，功能缺1項(xiàng)扣1分煤礦采用的計(jì)算機(jī)、手機(jī)等移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)和人工操作等手段，能夠滿足5項(xiàng)功能的需要即可教育培訓(xùn)1.年度辨識(shí)評(píng)估完成后1個(gè)月內(nèi)對(duì)入井（坑）人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)，內(nèi)容包括重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，且不少于2學(xué)時(shí)；專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估完成后1周內(nèi)對(duì)相關(guān)作業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)6查資料。培訓(xùn)不及時(shí)扣2分；培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)不符合要求1處扣1分，少1人參加扣0.5分2.年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估前組織對(duì)礦長(zhǎng)和分管負(fù)責(zé)人等參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員開(kāi)展1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)培訓(xùn)，且不少于4學(xué)時(shí)5查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未組織培訓(xùn)不得分，1人未參加培訓(xùn)扣1分；現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)相關(guān)學(xué)習(xí)人員，1人不掌握本礦辨識(shí)評(píng)估方法扣0.5分參加培訓(xùn)人員應(yīng)包括所有參加年度和專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估的人員附加項(xiàng)（2分）其他安全風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和關(guān)鍵崗位人員掌握作業(yè)區(qū)域和本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施；區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)組織作業(yè)時(shí)對(duì)其他安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。煤礦開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控，且隨機(jī)抽查4人，4人均掌握相關(guān)內(nèi)容并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)得2分，少1人少得0.5分1.在管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，宜對(duì)辨識(shí)出的其他安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管控。2.區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)應(yīng)掌握本區(qū)（隊(duì)）所有辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施。3.班組長(zhǎng)應(yīng)掌握所有辨識(shí)出的與本班組作業(yè)相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施。4.關(guān)鍵崗位人員應(yīng)掌握辨識(shí)出的與本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施得分合計(jì)：附錄6.1年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告示例××煤礦××年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告XX年XX月XX日XX煤礦XX年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估簽字表序號(hào)姓名單位（部門(mén)）簽字12345678910111213為了有效管控XX煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步明確XX煤礦XX年安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，按照XX煤礦XX年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作安排，XX月XX日至XX月XX日由煤礦礦長(zhǎng)組織開(kāi)展了XX年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，當(dāng)天無(wú)帶班及其他重要任務(wù)的各分管礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師及相關(guān)部門(mén)和區(qū)隊(duì)人員參加了本次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。一、組織機(jī)構(gòu)為了做好XX年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，XX煤礦成立了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估辦公室，并設(shè)置了4個(gè)專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估小組。1.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：XXX（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：XXX、XXX、XXX（各分管礦領(lǐng)導(dǎo)）成員：XXX、XXX、XXX（各副總工程師和各科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等相關(guān)管理人員）職責(zé)：（1）收集與XX煤礦XX年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)相關(guān)的資料和信息；（2）開(kāi)展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估工作；（3）制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并轉(zhuǎn)化應(yīng)用；（4）編制《XX煤礦XX年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告》和《XX煤礦XX年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》。2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任由XXX（安全副礦長(zhǎng)）兼任，負(fù)責(zé)年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的聯(lián)絡(luò)、技術(shù)指導(dǎo)、檢查、匯總等工作。3.“一通三防”安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估小組組長(zhǎng)：XXX（總工程師）副組長(zhǎng)：XXX（通風(fēng)副總工程師）成員：XXX、XXX、XXX（通風(fēng)科、通風(fēng)隊(duì)、鉆探隊(duì)、綜采隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)等相關(guān)管理人員）職責(zé)：負(fù)責(zé)“一通三防”專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估相關(guān)工作。4.采掘安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估小組組長(zhǎng)：XXX（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：XXX（生產(chǎn)副總工程師）成員：XXX、XXX、XXX（生產(chǎn)技術(shù)科、綜采隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、巷修隊(duì)等相關(guān)管理人員）職責(zé)：負(fù)責(zé)采掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估相關(guān)工作。5.機(jī)電安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估小組組長(zhǎng)：XXX（機(jī)電副礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：XXX（機(jī)電副總工程師）成員：XXX、XXX、XXX（機(jī)電科、機(jī)電隊(duì)、皮帶隊(duì)、綜采隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)等相關(guān)管理人員）職責(zé)：負(fù)責(zé)機(jī)電專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估相關(guān)工作。6.地測(cè)防治水與沖擊地壓防治安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估小組組長(zhǎng)：XXX（總工程師）副組長(zhǎng)：XXX（地測(cè)副總工程師）成員：XXX、XXX、XXX（地測(cè)科、防突辦、鉆探隊(duì)、綜采隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)等相關(guān)管理人員）職責(zé)：負(fù)責(zé)地測(cè)防治水與沖擊地壓防治專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估相關(guān)工作。二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估范圍本次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估覆蓋煤礦的所有區(qū)域，包含煤礦地面、井下的所有生產(chǎn)系統(tǒng)、建（構(gòu)）筑物和設(shè)備設(shè)施。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估前，收集以下相關(guān)資料和信息：（1）煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等主要災(zāi)害及事故信息；（2）煤礦采煤、掘進(jìn)、主運(yùn)輸、輔助運(yùn)輸、供電、供水、壓風(fēng)、通風(fēng)、瓦斯抽采、排水、防塵等生產(chǎn)系統(tǒng)的相關(guān)信息；（3）地質(zhì)地形資料；（4）煤礦相關(guān)圖紙資料等。三、煤礦基本信息（一）概況XX煤礦隸屬XX公司，行政區(qū)劃屬XX管轄。煤礦距離市中心約XXkm，北距居民區(qū)XXkm。井田面積約XXkm2，地質(zhì)資源量XX億t，設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量XX億t，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力XX萬(wàn)t/a。（二）煤層井田位于XX煤田，XX向斜南北兩翼，含煤地層是中侏羅統(tǒng)的西山窯組。主采煤層為1#、2#煤層。井田內(nèi)地層主要為侏羅系及第四系松散層，含煤地層為中統(tǒng)系西山窯組，第四紀(jì)的覆蓋物遍布全區(qū)。煤層賦存穩(wěn)定，單斜構(gòu)造，構(gòu)造簡(jiǎn)單。采區(qū)范圍內(nèi)無(wú)大的斷裂，也無(wú)巖漿侵入現(xiàn)象。根據(jù)以往采掘情況，回采工作面通過(guò)XX運(yùn)輸下山期間，工作面頂部存在局部頂板冒落危險(xiǎn)或出現(xiàn)懸頂現(xiàn)象。四、礦井主要災(zāi)害（一）瓦斯礦井為低瓦斯礦井。按照地方行業(yè)管理部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于XX煤礦等礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果的批復(fù)》，礦井瓦斯絕對(duì)涌出量為26.01m3/min，相對(duì)涌出量為6.68m3/t，采煤工作面最大絕對(duì)瓦斯涌出量4.65m3/min，煤巷掘進(jìn)工作面最大絕對(duì)瓦斯涌出量2.34m3/min。回采工作面、掘進(jìn)工作面是瓦斯事故的主要發(fā)生地點(diǎn)。煤礦開(kāi)采的煤層沒(méi)有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險(xiǎn)性，瓦斯的主要來(lái)源是開(kāi)采煤體內(nèi)賦存的瓦斯。（二）煤塵礦井開(kāi)采煤層煤塵均具有爆炸危險(xiǎn)性。礦井總回風(fēng)巷、綜放工作面回風(fēng)巷、掘進(jìn)回風(fēng)巷、帶式輸送機(jī)運(yùn)輸巷等為粉塵易堆積區(qū)域。（三）火1#和2#煤層自燃傾向性均為Ⅱ類，屬于自燃煤層。（四）水水文地質(zhì)類型為中等型，目前礦井正常涌水量約310m3/h，最大涌水量約380m3/h。井田內(nèi)含煤地層為侏羅系地層，不存在奧灰水威脅。根據(jù)XX煤礦水文地質(zhì)報(bào)告，礦井水來(lái)源及分析結(jié)果如下：1.第四系孔隙潛水含水層礦區(qū)地表河流過(guò)境時(shí)順地層滲漏或側(cè)向補(bǔ)給地下，形成第四系孔隙潛水，主要分布在井田內(nèi)的河床兩岸，或在大小洪溝等沖溝中。1#煤層?xùn)|翼工作面的回采可能會(huì)受該水系的威脅。2.地表水系XX煤礦井田范圍內(nèi)無(wú)大的地表水系，且礦區(qū)屬于典型的大陸性氣候區(qū)，降水稀少，蒸發(fā)強(qiáng)烈，目前地表河流因上游截流而干枯，只在每年冰雪融化時(shí)有一定量的水，雨季有時(shí)發(fā)洪水，因此地表水對(duì)礦井影響不大。3.老窯積水礦區(qū)內(nèi)存在廢棄老窯，采空區(qū)可能會(huì)有積水，給采掘帶來(lái)一定程度威脅。但小煤窯均在淺部，在礦井首分層布置前已針對(duì)井田內(nèi)影響采掘的小窯進(jìn)行了“物探先行，鉆探驗(yàn)證”的超前探放水工作，小煤窯內(nèi)的積水已全部放出。4.大氣降水井田所在區(qū)域雖干旱少雨，但礦區(qū)匯水面積較大，在春季融雪期及雨季地表徑流較大，可能導(dǎo)致水流進(jìn)入塌陷區(qū)。礦區(qū)建有地面防洪工程，可將水排至礦區(qū)以外。5.滅火灌漿及煤層注水由于礦井防滅火及沖擊地壓防治的需要，需對(duì)發(fā)火和可能發(fā)火的巷道注漿、向發(fā)火的采空區(qū)注水，對(duì)煤層注水軟化，因此會(huì)形成一定的積水，但積水位置、積水量清楚，在采掘前及時(shí)進(jìn)行了探放。（五）沖擊地壓根據(jù)XX研究院安全檢測(cè)中心出具的《XX煤礦煤層及其頂?shù)装鍘r層沖擊傾向性鑒定報(bào)告》，1#煤層、2#煤層及頂?shù)装寰鶠槿鯖_擊傾向性。五、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)（一）礦井開(kāi)拓方式及開(kāi)采布局礦井為立井斜井混合分區(qū)開(kāi)拓。礦井劃分兩個(gè)水平，一水平標(biāo)高XXm，二水平標(biāo)高XXm。礦井采用綜合機(jī)械化水平分段放頂煤采煤法開(kāi)采，巷道采用綜合機(jī)械化掘進(jìn)，錨網(wǎng)、鋼帶、錨索和噴漿聯(lián)合支護(hù)。（二）采掘系統(tǒng)根據(jù)年度采掘接續(xù)計(jì)劃，XX年礦井布置了1個(gè)采煤工作面，即一水平XX綜放工作面；2個(gè)掘進(jìn)工作面，即一水平東翼運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面、一水平東翼回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面。（三）通風(fēng)系統(tǒng)礦井采用分區(qū)式通風(fēng)，通風(fēng)方法為機(jī)械抽出式?；仫L(fēng)井選用兩臺(tái)FBCDZ№.28型對(duì)旋軸流式主要通風(fēng)機(jī)，一用一備，通風(fēng)機(jī)額定風(fēng)量5220～14280m3/min，額定風(fēng)壓280～4380Pa，電動(dòng)機(jī)功率為2×560kW。（四）提升運(yùn)輸系統(tǒng)礦井主井斜長(zhǎng)1297m，傾角16°，凈斷面15.9m2，井筒內(nèi)裝備一部DTL140/200/3×1250型大傾角鋼絲繩芯帶式輸送機(jī)，運(yùn)輸能力為2000t/h。（五）輔助運(yùn)輸系統(tǒng)副斜井斜長(zhǎng)898m，傾角22°，裝備1臺(tái)JK-3×2.2/20E型單滾筒纏繞式礦井提升機(jī)，擔(dān)負(fù)井下物料、矸石等提升任務(wù)。行人副斜井配備一臺(tái)RJHY75-18/2500U(A)型架空乘人裝置，升降人員。電動(dòng)機(jī)功率75kW，采用液壓制動(dòng)，最大運(yùn)輸能力288人/h。（六）供電系統(tǒng)礦區(qū)在工業(yè)廣場(chǎng)建有一座110kV變電站，變電站雙電源引自上級(jí)220kV變電站不同母線段，礦井裝機(jī)容量17700kW。井下分別在一水平、二水平設(shè)置變電所，為井下運(yùn)輸、排水及采掘工作面提供電源。（七）排水系統(tǒng)礦井中央水倉(cāng)位于二水平，礦井涌水均通過(guò)自流方式匯集至中央水倉(cāng)，再通過(guò)礦井主排水管路排至北區(qū)工業(yè)廣場(chǎng)礦井水處理站。礦井中央泵房共安裝5臺(tái)MD280-65×7型離心泵，兩用兩備一檢修，主排水管路選用3趟Φ325×10mm的無(wú)縫鋼管。（八）防滅火系統(tǒng)礦井主要采用注氮、地表回填堵漏、黃泥灌漿等方式防治煤層發(fā)火。采用束管監(jiān)測(cè)、采樣分析、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人工檢測(cè)四種手段進(jìn)行煤層發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。（九）瓦斯抽采系統(tǒng)礦井地面建立了永久瓦斯抽放泵站，一水平配備4臺(tái)2BEY-72型瓦斯抽放泵（兩用兩備），最大瓦斯抽放能力為950m3/min。（十）安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)礦井裝備KJ352X型安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)具有主備機(jī)備份和雙機(jī)自動(dòng)切換功能，系統(tǒng)與上級(jí)聯(lián)網(wǎng)。按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)安設(shè)各類傳感器380臺(tái)。按要求設(shè)置甲烷傳感器報(bào)警、斷電、復(fù)電濃度和斷電范圍，定期對(duì)傳感器進(jìn)行標(biāo)校、對(duì)甲烷電和風(fēng)電閉鎖功能進(jìn)行測(cè)試。2.通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)礦井調(diào)度通信采用ZXD1000型調(diào)度交換機(jī)。調(diào)度臺(tái)具有強(qiáng)拆、強(qiáng)插、呼叫轉(zhuǎn)移、全網(wǎng)集中網(wǎng)管等功能。無(wú)線通信系統(tǒng)與調(diào)度、行政通信系統(tǒng)通過(guò)中繼信令單元實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。煤礦通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)分為有線通信系統(tǒng)和無(wú)線通信系統(tǒng)。3.人員定位系統(tǒng)礦井人員定位系統(tǒng)具有考勤、定位、報(bào)警、存儲(chǔ)查詢、雙向呼叫、信息聯(lián)網(wǎng)等功能，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至上級(jí)公司。裝備傳輸分站32臺(tái)、讀卡分站86臺(tái)，有人員定位卡2318張，井口檢卡機(jī)對(duì)識(shí)別卡是否正常和每位下井人員進(jìn)行檢查。4.壓風(fēng)自救系統(tǒng)礦井建立了地面空氣壓縮機(jī)站。配備8臺(tái)空氣壓縮機(jī)，其中SEVSD250A-8/D型3臺(tái)、OGLG-185A型2臺(tái)、G250-8.5型3臺(tái)，單臺(tái)排氣量為12.2～45m3/min，壓力均為0.8～1.3MPa。壓風(fēng)管路分別沿主、副斜井及地面鉆孔敷設(shè)入井，干管、支管敷設(shè)到各用氣點(diǎn)；在礦井永久避難硐室、采掘工作面等地點(diǎn)設(shè)置壓風(fēng)自救裝置。5.供水施救系統(tǒng)礦井建有地面高位水池8座。供水管路分別由主、副斜井敷設(shè)至井下各用水地點(diǎn)。在礦井永久避難硐室、各采掘工作面均按規(guī)定設(shè)有供水施救裝置，數(shù)量滿足要求。6.緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)礦井分別在兩個(gè)水平建立2個(gè)永久避難硐室，硐室容量及其緊急避險(xiǎn)設(shè)施功能滿足要求。（十一）沖擊地壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)礦井裝備了微震、地音、應(yīng)力監(jiān)測(cè)、電磁輻射儀、PASAT監(jiān)測(cè)等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)控系統(tǒng)，建立了“區(qū)域監(jiān)測(cè)—局部監(jiān)測(cè)—危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)”相結(jié)合的沖擊地壓綜合監(jiān)測(cè)體系，形成了覆蓋全礦井的“點(diǎn)、面、體”的立體化監(jiān)控預(yù)警體系。六、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)通過(guò)對(duì)礦井主要災(zāi)害信息、生產(chǎn)系統(tǒng)等進(jìn)行分析，共辨識(shí)出16條安全風(fēng)險(xiǎn)。（一）瓦斯（3條）1.一水平XX綜放工作面回采期間，可能發(fā)生瓦斯超限。2.一水平XX綜放工作面回采至800～400m處，工作面瓦斯涌出異常。3.一水平東翼運(yùn)輸巷掘進(jìn)至800～1000m處，可能瓦斯涌出異常。（二）粉塵（4條）4.礦井總回風(fēng)巷積塵。5.綜放工作面回風(fēng)巷積塵。6.掘進(jìn)回風(fēng)巷積塵。7.帶式輸送機(jī)機(jī)頭轉(zhuǎn)載處積塵。（三）火（2條）8.一水平XX綜放工作面在回采期間，采空區(qū)可能自然發(fā)火。9.一水平XX綜放工作面回撤期間，采空區(qū)遺煤自然氧化，煤層可能自然發(fā)火。（四）水（1條）10.XX煤礦南邊界已關(guān)閉的小窯采動(dòng)區(qū)范圍內(nèi)可能存有積水，與之相鄰的南區(qū)XX、XX、XX綜掘工作面掘進(jìn)及XX采煤工作面生產(chǎn)期間，老空可能透水。頂板（3條）11.一水平東翼運(yùn)輸巷通過(guò)原東翼運(yùn)輸下山期間，工作面頂部存在局部頂板冒落危險(xiǎn)或出現(xiàn)懸頂現(xiàn)象。12.一水平XX綜放工作面回采期間，上下端頭以及超前段頂板受圍巖應(yīng)力影響，頂板破碎、下沉。13.一水平東翼運(yùn)輸巷通過(guò)環(huán)形水倉(cāng)、巷道擴(kuò)幫處，以及回風(fēng)巷通過(guò)倒車硐室、地質(zhì)構(gòu)造期間，煤壁受壓力影響，可能導(dǎo)致安全出口不暢通或頂板垮落。（六）沖擊地壓（1條）14.一水平XX綜放工作面過(guò)防洪渠煤柱區(qū)域應(yīng)力集中，可能導(dǎo)致沖擊地壓。（七）提升運(yùn)輸（2條）15.XX暗斜井提升期間可能發(fā)生跑車。16.一水平XX綜放工作面帶式輸送機(jī)巷長(zhǎng)距離運(yùn)輸，輸送帶可能跑偏。七、安全風(fēng)險(xiǎn)分析1.一水平XX綜放工作面回采期間，因煤層瓦斯含量大、過(guò)斷層、抽放系統(tǒng)不穩(wěn)定等原因，可能發(fā)生瓦斯超限。采煤工作面最大絕對(duì)瓦斯涌出量為4.65m3/min，正常生產(chǎn)期間工作面瓦斯不超限；但遇設(shè)備故障或其他非正常情況，可能導(dǎo)致瓦斯超限。2.一水平XX綜放工作面回采至800～400m處，XX工作面回采期間瓦斯含量為2.09～2.86m3/t，絕對(duì)涌出量為1.12m3/min，產(chǎn)量10000t/d；一水平XX綜放工作面回采期間遇斷層約11條，斷層可能存在瓦斯異常區(qū)域；同時(shí)，過(guò)斷層期間，支架后采空區(qū)頂板垮落，可能造成架后采空區(qū)氣體異常釋放，瞬間涌入工作面造成瓦斯短時(shí)間內(nèi)超限。回采期間高位抽放鉆孔施工進(jìn)度慢、抽放鉆場(chǎng)連接工作滯后，可能造成工作面瓦斯超限；工作面斷層帶鉆孔施工難度大，易造成鉆孔塌孔，影響抽放效果；礦井瓦斯抽放系統(tǒng)不穩(wěn)定，管路漏氣、積水或鉆孔塌孔，可能導(dǎo)致抽采效果不好；抽放鉆孔施工過(guò)程中，未按規(guī)定封孔或未對(duì)廢孔進(jìn)行永久性封堵，可能造成瓦斯從鉆孔中溢出。3.一水平東翼運(yùn)輸巷掘進(jìn)至800～1000m處遇斷層約4條，斷層可能存在瓦斯異常區(qū)域，導(dǎo)通相鄰煤層采空區(qū)瓦斯，導(dǎo)致瓦斯超限。4.總回風(fēng)巷行人少，檢查頻次相對(duì)較少，除塵裝置工作不正常、未定期清理會(huì)造成積塵，遇明火可能導(dǎo)致煤塵爆炸。5.綜采放頂煤工藝產(chǎn)塵量大，如遇除塵裝置工作不正常、未定期清理會(huì)造成積塵，遇明火可能導(dǎo)致煤塵爆炸。6.掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)，產(chǎn)塵量大，如除塵裝置工作不正常、未定期清理會(huì)造成積塵，遇明火可能導(dǎo)致煤塵爆炸。7.轉(zhuǎn)載處產(chǎn)塵量大，如噴霧裝置工作不正常、未定期清理會(huì)導(dǎo)致積塵，遇明火可能導(dǎo)致煤塵爆炸。8.一水平XX綜放工作面開(kāi)采的X#煤層屬自燃煤層，本身就有自然發(fā)火傾向；同時(shí)，工作面采用綜采放頂煤工藝，回采率低，采空區(qū)遺煤量較大，加大了采空區(qū)自然發(fā)火的風(fēng)險(xiǎn)。工作面采用高位鉆孔抽采采空區(qū)瓦斯，增加了采空區(qū)漏風(fēng)量；工作面高位瓦斯抽放鉆孔未進(jìn)行封孔或封孔不嚴(yán)密，形成漏風(fēng)通道，回采過(guò)程中在采空區(qū)形成抽采負(fù)壓，空氣可通過(guò)未封閉或封閉不嚴(yán)密的鉆孔進(jìn)入采空區(qū)，都有可能造成采空區(qū)自然發(fā)火。9.一水平XX綜放工作面回撤用時(shí)長(zhǎng)，采空區(qū)遺煤量較大，加上煤層自然發(fā)火期短，可能會(huì)導(dǎo)致采空區(qū)自然發(fā)火。10.礦井南邊界小窯對(duì)應(yīng)地表位置存有河床，小窯常年受地表河床水的補(bǔ)給。該小窯于2015年閉坑后停止排水，經(jīng)分析小窯采動(dòng)區(qū)內(nèi)存有大量積水，積水可能會(huì)通過(guò)邊界煤柱裂隙等導(dǎo)水通道滲入本礦相鄰的采空區(qū)。11.掘進(jìn)工作面與上部巷道垂距8m，頂板巖層為砂巖，穩(wěn)定，但可能有局部冒頂風(fēng)險(xiǎn)。12.遇地質(zhì)構(gòu)造等異常因素影響，可能造成頂板破碎，發(fā)生冒頂事故。13.遇特殊地質(zhì)條件，可能導(dǎo)致工作面安全出口不暢或頂板垮落。14.巷道布置和開(kāi)采順序不合理，容易引起礦山壓力的疊加，造成應(yīng)力集中，給工作面的頂板管理和安全生產(chǎn)帶來(lái)影響?；夭晒ぷ髅娣琶浩陂g容易造成煤巖體能量釋放，工作面放煤也易誘發(fā)沖擊地壓?；夭晒ぷ髅嫱七M(jìn)到使上覆巖層充分運(yùn)動(dòng)一定范圍后，采空區(qū)上方至地表的巖層將依次形成垮落帶、裂隙帶和緩沉帶。采空區(qū)形成支承壓力疊加而導(dǎo)致沖擊地壓。15.XX暗斜井兼作物料運(yùn)送和行人斜井。提升過(guò)程中，軌道質(zhì)量差、絞車保護(hù)失效、鋼絲繩斷裂、礦車連接裝置質(zhì)量差以及絞車司機(jī)操作失誤等因素，可能造成運(yùn)行的車輛掉道、跑車事故。16.帶式輸送機(jī)長(zhǎng)距離運(yùn)輸時(shí)輸送帶邊緣磨損嚴(yán)重、輸送帶松動(dòng)、輸送帶接縫不平行、托輥上粘有煤塵等原因，都可能造成輸送帶跑偏。八、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法。風(fēng)險(xiǎn)分析包含三個(gè)評(píng)價(jià)因素：事故發(fā)生的可能性L、事故產(chǎn)生的后果C和暴露在危險(xiǎn)條件中的頻繁程度E。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用公式D＝L×E×C來(lái)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)大小。將事故發(fā)生的可能性L、人體暴露在危險(xiǎn)條件中的頻繁程度E、一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果C分別分為若干等級(jí)，并賦予一定的相應(yīng)分值。風(fēng)險(xiǎn)程度D為三者的乘積，亦分為若干等級(jí)（參見(jiàn)附件）。針對(duì)某種特定的作業(yè)條件，恰當(dāng)選取L、E、C的值，根據(jù)相乘后的積確定風(fēng)險(xiǎn)程度D的級(jí)別。通過(guò)對(duì)辨識(shí)出的16項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定重大風(fēng)險(xiǎn)6項(xiàng)、較大風(fēng)險(xiǎn)2項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)4項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)4項(xiàng)，詳見(jiàn)表1。表1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估LECD風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)瓦斯一水平XX綜放工作面回采期間，因煤層瓦斯含量大、過(guò)斷層、抽放系統(tǒng)不穩(wěn)定等原因，可能發(fā)生瓦斯超限3340360重大風(fēng)險(xiǎn)一水平XX綜放工作面回采至800～400m處，工作面瓦斯涌出異常3240240較大風(fēng)險(xiǎn)一水平東翼運(yùn)輸巷掘進(jìn)至800～1000m處，可能瓦斯涌出異常3240240較大風(fēng)險(xiǎn)粉塵礦井總回風(fēng)巷積塵62784一般風(fēng)險(xiǎn)綜放工作面回風(fēng)巷積塵62784一般風(fēng)險(xiǎn)掘進(jìn)回風(fēng)巷積塵62784一般風(fēng)險(xiǎn)帶式輸送機(jī)機(jī)頭轉(zhuǎn)載處積塵62784一般風(fēng)險(xiǎn)火一水平XX綜放工作面回采期間，采空區(qū)可能自然發(fā)火6107420重大風(fēng)險(xiǎn)一水平XX綜放工作面回撤期間，采空區(qū)遺煤自然氧化，煤層可能自然發(fā)火6107420重大風(fēng)險(xiǎn)水XX煤礦南邊界已關(guān)閉的小窯采動(dòng)區(qū)范圍內(nèi)可能存有積水，與之相鄰的南區(qū)XX、XX、XX綜掘工作面掘進(jìn)及XX采煤工作面生產(chǎn)期間，老空可能透水6240480重大風(fēng)險(xiǎn)頂板一水平東翼運(yùn)輸巷通過(guò)原東翼運(yùn)輸下山期間，工作面頂部存在局部頂板冒落危險(xiǎn)或出現(xiàn)懸頂現(xiàn)象111515低風(fēng)險(xiǎn)一水平XX綜放工作面回采期間，上下端頭以及超前段頂板受圍巖應(yīng)力影響，頂板破碎、下沉1177低風(fēng)險(xiǎn)一水平東翼運(yùn)輸巷通過(guò)環(huán)形水倉(cāng)、巷道擴(kuò)幫處，以及回風(fēng)巷通過(guò)倒車硐室、地質(zhì)構(gòu)造期間，煤壁受壓力影響，可能導(dǎo)致安全出口不暢通或頂板垮落31721低風(fēng)險(xiǎn)沖擊地壓一水平XX綜放工作面過(guò)防洪渠煤柱區(qū)域應(yīng)力集中，可能導(dǎo)致沖擊地壓6240480重大風(fēng)險(xiǎn)提升運(yùn)輸XX暗斜井提升期間可能發(fā)生跑車3340360重大風(fēng)險(xiǎn)一水平XX綜放工作面帶式輸送機(jī)巷長(zhǎng)距離運(yùn)輸，輸送帶可能跑偏0.56721低風(fēng)險(xiǎn)九、煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)清單通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)見(jiàn)表2。表2XX煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)描述水南邊界已關(guān)閉的小窯采動(dòng)區(qū)范圍內(nèi)可能存有積水，與之相鄰的南區(qū)XX、XX、XX綜掘工作面掘進(jìn)及XX采煤工作面生產(chǎn)期間，老空可能透水瓦斯一水平XX綜放工作面回采期間，因煤層瓦斯含量大、過(guò)斷層、抽放系統(tǒng)不穩(wěn)定等原因，可能發(fā)生瓦斯超限火一水平XX綜放工作面回采期間，采空區(qū)可能自然發(fā)火一水平XX綜放工作面回撤期間，采空區(qū)遺煤自然氧化，煤層可能自然發(fā)火提升運(yùn)輸XX暗斜井提升期間可能發(fā)生跑車沖擊地壓一水平XX綜放工作面過(guò)防洪渠煤柱區(qū)域應(yīng)力集中，可能導(dǎo)致沖擊地壓十、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施及應(yīng)用情況年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施及應(yīng)用情況見(jiàn)《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案示例》。

附件：作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析取值表事故發(fā)生可能性分值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分值事故后果分值危險(xiǎn)程度分值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)完全可以預(yù)料10連續(xù)暴露1010人以上死亡100極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)≥320重大風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)可能6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露63～9人死亡40高度危險(xiǎn)，要立即整改160～320較大風(fēng)險(xiǎn)可能，但不經(jīng)常3每周一次或偶然暴露31～2人死亡15顯著危險(xiǎn)，需要整改70～160一般風(fēng)險(xiǎn)可能性小，完全意外1每月一次暴露2重大、致殘7一般危險(xiǎn)，需要注意20～70低風(fēng)險(xiǎn)很不可能，可以設(shè)想0.5每年幾次暴露1輕傷3稍有危險(xiǎn)，可以接受<20低風(fēng)險(xiǎn)極不可能0.2非常罕見(jiàn)暴露0.5引人注意1實(shí)際不可能0.1

附錄6.2煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案示例XX煤礦XX年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案XX年XX月XX日

為了有效管控XX煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步明確XX煤礦XX年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《XX煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理辦法》的規(guī)定，對(duì)XX煤礦XX年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估出的5條重大安全風(fēng)險(xiǎn)制定如下方案：一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的管控，有效防范生產(chǎn)安全事故，特成立重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：XXX（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：XXX、XXX、XXX（書(shū)記、副書(shū)記、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師、安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)）成員：XXX、XXX、XXX（副總工程師和各科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人）職責(zé)：審定和批準(zhǔn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案，為方案實(shí)施提供人員、技術(shù)、資金保障，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決方案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施責(zé)任分解表參見(jiàn)附件。二、重大安全風(fēng)險(xiǎn)描述南邊界已關(guān)閉的小窯采動(dòng)區(qū)范圍內(nèi)可能存有積水，與之相鄰的南區(qū)XX、XX、XX綜掘工作面掘進(jìn)及XX采煤工作面生產(chǎn)期間，存在老空透水的風(fēng)險(xiǎn)。一水平XX綜放工作面回采期間，因煤層瓦斯含量大、過(guò)斷層、抽放系統(tǒng)不穩(wěn)定等原因，可能發(fā)生瓦斯超限。一水平XX綜放工作面回采期間，采空區(qū)存在自然發(fā)火風(fēng)險(xiǎn)。一水平XX綜放工作面回撤期間，采空區(qū)遺煤自然氧化，煤層可能自然發(fā)火。XX暗斜井提升期間可能發(fā)生跑車。6.一水平XX綜放工作面過(guò)防洪渠煤柱區(qū)域應(yīng)力集中，可能導(dǎo)致沖擊地壓。三、風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)1.掌握XX煤礦南邊界已關(guān)閉的小窯采動(dòng)區(qū)范圍內(nèi)積水情況并進(jìn)行疏放水，掘進(jìn)工作面最大涌水量不超過(guò)XXm3/h，采煤工作面最大涌水量不超過(guò)XXm3/h。2.一水平XX綜放工作面回采過(guò)程中，上隅角無(wú)瓦斯積聚，工作面及回風(fēng)巷瓦斯不超限；工作面回撤過(guò)程中瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)1%，回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)0.8%。3.回采期間，不發(fā)生自然發(fā)火事故，工作面和回風(fēng)巷道中的CO濃度不超過(guò)24ppm、氧氣濃度不低于18.5%。4.回撤期間，不發(fā)生自然發(fā)火事故，回撤通道和回風(fēng)巷道中的CO濃度不超過(guò)24ppm、氧氣濃度不低于18.5%。5.暗斜井不發(fā)生提升運(yùn)輸事故。軌道質(zhì)量好，巷道狀態(tài)好，“一坡三擋”設(shè)置合理、可靠，絞車保護(hù)可靠、有效，鋼絲繩和連接裝置質(zhì)量有保證，司機(jī)操作無(wú)失誤，人員不誤入絞車道等。6.待掘、待采區(qū)域無(wú)高強(qiáng)度應(yīng)力集中，無(wú)沖擊地壓事故。工作面回采期間應(yīng)力和微震數(shù)據(jù)都低于沖擊地壓預(yù)警值。四、管控措施（一）XX、XX、XX掘進(jìn)工作面及XX采煤工作面老空透水風(fēng)險(xiǎn)1.技術(shù)措施（1）地測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查小窯老空區(qū)的位置、分布范圍、積水量及補(bǔ)給情況等，分析空間位置關(guān)系以及對(duì)礦井生產(chǎn)的影響。（2）地測(cè)部門(mén)調(diào)查小窯距離本礦200m范圍內(nèi)的采掘動(dòng)態(tài)，將采掘范圍、積水情況、防隔水煤（巖）柱等填繪在礦井充水性圖、采掘工程平面圖等圖件上，并標(biāo)出積水線、探水線和警戒線的位置。（3）根據(jù)老空水查明程度和防治措施落實(shí)到位程度，對(duì)受小窯老空水影響的煤層按威脅程度合理劃分可采區(qū)、緩采區(qū)和禁采區(qū)，編制分區(qū)管理設(shè)計(jì)，并嚴(yán)禁在禁采區(qū)開(kāi)展采掘活動(dòng)。（4）做好小窯水防排水及水位觀測(cè)工作，確保井下水位在安全范圍內(nèi)。（5）分煤層合理留設(shè)南邊界防隔水煤（巖）柱隔離老空水，同時(shí)通過(guò)水位水情觀測(cè)，分析防隔水煤（巖）柱的穩(wěn)定情況。（6）南翼工作面巷道掘進(jìn)前，地測(cè)部門(mén)提出水文地質(zhì)情況分析報(bào)告和水害防治措施，并制定工作面水害應(yīng)急預(yù)案。（7）掘進(jìn)期間對(duì)開(kāi)切眼上部及附近采取超前物探與鉆探相結(jié)合的綜合探放水措施，確保工作面生產(chǎn)安全。探水前編制探放水設(shè)計(jì)和施工安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格落實(shí)。（8）工作面回采前編制專門(mén)的水文地質(zhì)情況評(píng)價(jià)報(bào)告和水害隱患治理情況分析報(bào)告，并制定工作面水害應(yīng)急預(yù)案；回采期間加強(qiáng)工作面涌水量等水文地質(zhì)觀測(cè)工作。（9）工作面采掘期間配備相應(yīng)能力的排水設(shè)備，完善排水系統(tǒng)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力。2.管理措施（1）嚴(yán)格落實(shí)礦井防治水各項(xiàng)管理制度，做到“一面一策”，確保安全技術(shù)措施的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。（2）礦井賦予調(diào)度員、安檢員、井下帶班人員、班組長(zhǎng)等相關(guān)人員緊急撤人的權(quán)力，發(fā)現(xiàn)突水征兆等重大險(xiǎn)情，立即撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員，在原因未查清、隱患未排除之前，不得進(jìn)行任何采掘活動(dòng)。（3）做好南區(qū)采掘工作面涌水量日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常變化，查明原因并采取措施處理。（4）每月至少開(kāi)展兩次工作面防治水專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（5）按規(guī)定設(shè)置避水災(zāi)路線標(biāo)識(shí)牌板，使作業(yè)區(qū)域的每個(gè)人員了解和掌握，并保持撤人通道暢通。（6）做好防排水設(shè)備的檢查和維護(hù)，每半月至少檢查1次，確保其正常運(yùn)行。（二）一水平XX綜放工作面瓦斯超限風(fēng)險(xiǎn)1.技術(shù)措施（1）按照《煤礦安全規(guī)程》第一百七十五條的規(guī)定，編制一水平XX綜放工作面瓦斯防治專項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，推行工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)，不得打破循環(huán)，使煤體瓦斯能均勻釋放，從采煤生產(chǎn)管理上為瓦斯管理創(chuàng)造條件。（2）合理加大工作面配風(fēng)量，在風(fēng)量計(jì)算時(shí)選取最大值并賦予1.2的不均衡系數(shù)。同時(shí)按《煤礦安全規(guī)程》第一百三十八條的規(guī)定，對(duì)進(jìn)入工作面的防爆柴油動(dòng)力機(jī)車按4m3/min·kW核增風(fēng)量，確保工作面風(fēng)量達(dá)到1100m3/min以上。（3）回采期間，采用高位鉆孔抽放采空區(qū)瓦斯措施。在XX工作面上巷每80m布置一個(gè)高位鉆場(chǎng)，鉆場(chǎng)進(jìn)入煤層頂板，以仰角向工作面方向施工10個(gè)鉆孔，鉆孔沿順槽方向的投影長(zhǎng)度不小于110m，封孔長(zhǎng)度不小于8m。終孔位置全部落于頂板冒落帶以上的裂隙帶范圍內(nèi)，在工作面頂板上方呈扇形分布，距工作面上巷外側(cè)的水平控制距離為15m（外側(cè)為非采空區(qū)）左右，上巷內(nèi)側(cè)工作面以內(nèi)的控制距離為50m左右。為使鉆孔能夠高效利用，高位鉆孔應(yīng)全位于頂板巖層中，仰角不宜過(guò)大，按3°、4°、5°、6°四個(gè)層次布置，并與煤層變化起伏相適應(yīng)。首個(gè)高位鉆場(chǎng)在工作面初次放頂、頂板產(chǎn)生裂隙時(shí)，連管抽放。從第二個(gè)鉆場(chǎng)開(kāi)始，在工作面推進(jìn)到距前一個(gè)高位鉆場(chǎng)30m開(kāi)始連管抽放，實(shí)行兩個(gè)高位鉆場(chǎng)同抽。同時(shí)，對(duì)前一個(gè)高位鉆場(chǎng)的鉆孔每天逐一檢測(cè)抽放濃度和負(fù)壓，對(duì)負(fù)壓較小且瓦斯?jié)舛鹊陀?%的鉆孔，應(yīng)及時(shí)甩掉并做封孔處理。直至工作面推進(jìn)至距前一個(gè)高位鉆場(chǎng)15m時(shí)，將鉆場(chǎng)內(nèi)的全部鉆孔都甩掉，鉆場(chǎng)棄用，只用后一個(gè)鉆場(chǎng)抽放，完成兩個(gè)鉆場(chǎng)交替。余孔做封孔處理，將鉆場(chǎng)內(nèi)的放水器等設(shè)備挪出，同時(shí)準(zhǔn)備好工作面過(guò)鉆場(chǎng)措施。管理措施（1）每旬對(duì)礦井及綜放工作面風(fēng)量進(jìn)行測(cè)定，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)發(fā)生較大變化致使工作面風(fēng)量不足的，及時(shí)調(diào)整配風(fēng)，保證工作面風(fēng)量充足。（2）加強(qiáng)高位抽放鉆孔的施工組織和管理，按照鉆孔設(shè)計(jì)要求，開(kāi)鉆前由地測(cè)部門(mén)測(cè)量確定方位，鉆孔設(shè)計(jì)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)鉆；打鉆過(guò)程中地測(cè)部門(mén)安排人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)方位或者角度偏差較大、不能用于抽放使用的，應(yīng)及時(shí)重新開(kāi)孔；每個(gè)鉆孔施工結(jié)束都應(yīng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，確?？卓椎轿?、有效，可用于抽放。鉆孔施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工人員組織，確保上鉆機(jī)人員充足，特殊情況下實(shí)行三班輪流作業(yè)，在預(yù)定的時(shí)間完成鉆孔施工，為瓦斯管理創(chuàng)造條件。（3）加強(qiáng)上巷鉆場(chǎng)高位孔瓦斯抽放管理。①安排專人對(duì)抽放泵站及管路進(jìn)行巡檢和維護(hù)，及時(shí)疏放抽放管路的積水，清除渣土和煤泥，修補(bǔ)漏氣管路，使管路保持通暢。②拆除鉆場(chǎng)和連接新鉆場(chǎng)鉆孔時(shí)應(yīng)將連接主抽放管路的閥門(mén)關(guān)上，在連接或拆除操作結(jié)束并經(jīng)檢查確認(rèn)后，打開(kāi)閥門(mén)恢復(fù)抽放，防止發(fā)生“空抽”現(xiàn)象，特別是在鉆場(chǎng)交替時(shí)，容易造成工作面瓦斯超限。③所有高位鉆場(chǎng)從掘進(jìn)施工始，直至工作面過(guò)完鉆場(chǎng)止，都應(yīng)使用機(jī)械局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，防止鉆場(chǎng)因通風(fēng)不良而致使瓦斯積聚。④工作面過(guò)鉆場(chǎng)前應(yīng)對(duì)鉆場(chǎng)進(jìn)行充填。充填方法是：在高位鉆場(chǎng)底板（包括斜坡和上部平臺(tái)）鋪設(shè)鋼軌和厚木板，便于工作面支架處于鉆場(chǎng)下方時(shí)能將鉆場(chǎng)整體托起；在木板上面使用阻燃且抗靜電編織袋裝滿矸石堆壘鉆場(chǎng)巷道，充填鉆場(chǎng)內(nèi)的全部空間。⑤每天檢測(cè)1次高位鉆場(chǎng)鉆孔抽放參數(shù)，并利用安全監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)抽采量進(jìn)行定量分析，詳細(xì)記錄每天各參數(shù)以及瓦斯純量的變化情況。⑥如出現(xiàn)高位孔在斷層帶難以成孔，或者成孔后又塌孔、堵孔，影響瓦斯抽放效果的，可在工作面上巷內(nèi)補(bǔ)打斜交鉆孔，并連管抽放。（4）加強(qiáng)日常瓦斯管理和檢查。①瓦檢員嚴(yán)格按照巡檢路線和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行瓦斯檢查，在完成正常巡檢的空暇時(shí)段蹲守上隅角，經(jīng)常地檢查上隅角和架后瓦斯，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理，防止瓦斯局部積聚。②建立健全通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)行礦定期全面檢查、帶班礦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)礦職能部門(mén)進(jìn)行巡檢、通防部門(mén)干部日常下井檢查、瓦檢員等對(duì)巡檢線路上的通風(fēng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)或者設(shè)施存在問(wèn)題的，及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室。屬于正常損毀的，由通防部門(mén)安排人員及時(shí)維修恢復(fù)；屬于人為破壞或者野蠻使用造成的，在盡快修復(fù)的前提下，提請(qǐng)礦有關(guān)部門(mén)追查原因，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。③過(guò)斷層時(shí)，應(yīng)從采煤生產(chǎn)管理上采取防止瓦斯積聚、瓦斯超限的措施。一是適當(dāng)放慢推進(jìn)速度，降低產(chǎn)量，減少瓦斯涌出量，防止過(guò)斷層期間推進(jìn)過(guò)快，引起頂煤大量冒落，致使瓦斯瞬間涌出，引發(fā)瓦斯超限。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，暫確定過(guò)斷層期間工作面產(chǎn)量由10000t/d減為8000t/d。二是對(duì)部分走向與工作面方向大體一致的斷層，采取甩面措施，提前將工作面刮板輸送機(jī)機(jī)尾（機(jī)頭）超前，使工作面與斷層走向成一定的夾角，減小工作面與斷層面的接觸，消除過(guò)斷層期間頂煤大量冒落的可能性，從而達(dá)到瓦斯均衡釋放、涌出的目的。④正?；夭善陂g，綜采隊(duì)負(fù)責(zé)在上隅角懸掛便攜式甲烷監(jiān)測(cè)報(bào)警儀；負(fù)責(zé)挪移和監(jiān)護(hù)工作面的各類安全監(jiān)控設(shè)備及傳感器；負(fù)責(zé)提前拆除兩巷上下端頭的錨桿、錨索，使兩巷采空區(qū)充分冒落，并對(duì)兩端頭切頂柱以里進(jìn)行封堵，以減少采空區(qū)漏風(fēng)造成上隅角瓦斯積聚，或者防止回風(fēng)巷瓦斯超限。⑤生產(chǎn)指揮中心加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理，按規(guī)定對(duì)一水平XX綜放工作面安全監(jiān)控設(shè)備及傳感器進(jìn)行調(diào)校、測(cè)試，并加強(qiáng)日常檢修維護(hù)，確保瓦斯電閉鎖和故障電閉鎖功能正常、瓦斯超限斷電靈敏可靠。（5）安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查瓦斯管控措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)措施執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的，立即予以糾正，并按規(guī)定予以處罰。（三）一水平XX綜放工作面回采期間自然發(fā)火風(fēng)險(xiǎn)1.技術(shù)措施（1）根據(jù)礦井專項(xiàng)防滅火設(shè)計(jì)（《煤礦安全規(guī)程》第二百六十條）編制一水平XX綜放工作面回采期間防滅火安全技術(shù)措施，經(jīng)有關(guān)部門(mén)會(huì)審并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。（2）對(duì)井田范圍內(nèi)的小窯采空區(qū)進(jìn)行精確調(diào)查，摸清小窯采空區(qū)分布情況和自然發(fā)火情況，并對(duì)回采期間受小窯自然發(fā)火的影響和威脅進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)調(diào)查情況和評(píng)估結(jié)果提前采取防范措施。（3）回采期間對(duì)頂板不易冒落和冒落不充分區(qū)域，提前采取強(qiáng)制放頂、震動(dòng)爆破措施，保證移架后頂板隨采隨垮，頂煤冒落充分，盡最大可能回收資源，減少采空區(qū)遺煤量。（4）對(duì)工作面兩巷錨桿錨索按規(guī)定退錨，使頂板在移架、兩巷進(jìn)入采空區(qū)后得以充分冒落；對(duì)上、下巷端頭切頂柱以里及時(shí)封堵，盡量減少采空區(qū)漏風(fēng)。（5）按照《煤礦安全規(guī)程》第二百六十條和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說(shuō)明》第38條的規(guī)定，一水平XX綜放工作面回采期間對(duì)采空區(qū)采取注氮措施。注氮管敷設(shè)在運(yùn)輸巷內(nèi)，在進(jìn)入采空區(qū)氧化帶與散熱帶之間時(shí)（具體到XXm）開(kāi)始注氮，擴(kuò)大采空區(qū)窒息帶范圍，降低遺煤氧化活性；依據(jù)礦井防滅火設(shè)計(jì)和一水平XX綜放工作面防滅火措施要求，結(jié)合實(shí)際產(chǎn)煤量，確定注氮量每次不少于XXm3，每天注氮時(shí)間不少于XXh，且符合《煤炭礦井設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB51078）和《煤礦用氮?dú)夥罍缁鸺夹g(shù)規(guī)范》（MT/T701）的要求。（6）按照《煤礦安全規(guī)程》第二百六十條和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說(shuō)明》第38條的規(guī)定，對(duì)一水平XX綜放工作面采空區(qū)采取灌漿措施。灌漿管路敷設(shè)在位置較高的XX巷，在進(jìn)入采空區(qū)15m以上時(shí)開(kāi)始灌漿，使?jié){液在采空區(qū)可沿工作面方向自然流淌，并形成泥漿沉淀覆蓋在遺煤上，實(shí)現(xiàn)采空區(qū)遺煤與空氣的物理隔絕，達(dá)到防止自然發(fā)火的目的。依據(jù)礦井防滅火設(shè)計(jì)和一水平XX綜放工作面防滅火措施要求，結(jié)合實(shí)際產(chǎn)煤量，確定灌漿量每次不少于XXm3，每天灌漿時(shí)間不少于XXh，且符合《煤炭礦井設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB51078）和《煤礦注漿防滅火技術(shù)規(guī)范》（MT/T702）的要求。（7）對(duì)報(bào)廢或者不使用的抽放鉆孔進(jìn)行封堵，減少漏風(fēng)通道和漏風(fēng)量；根據(jù)采空區(qū)檢測(cè)結(jié)果，在“三帶”向不利于防止自然發(fā)火的方向發(fā)生變化時(shí)，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件，可適當(dāng)減少抽放量或抽放時(shí)間。（8）按《煤礦安全規(guī)程》要求在一水平XX綜放工作面上隅角、回風(fēng)巷等處安設(shè)氧氣、一氧化碳濃度傳感器，實(shí)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。一旦檢測(cè)到氧氣、一氧化碳濃度超過(guò)規(guī)定自動(dòng)報(bào)警，應(yīng)采取措施進(jìn)行處理。（9）在一水平XX綜放工作面采空區(qū)埋設(shè)束管，對(duì)氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè)。束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)置和使用符合《煤礦安全規(guī)程》第二百六十一條的規(guī)定，且滿足《煤礦自然發(fā)火束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（MT/T757）的要求。一旦檢測(cè)到采空區(qū)有自然發(fā)火征兆，或者“三帶”變化朝著不利于防止自然發(fā)火的方向發(fā)展，應(yīng)立即采取措施處理。（10）按照《煤礦安全規(guī)程》第二百七十三條的規(guī)定，在工作面兩巷外口距三岔門(mén)5m處構(gòu)筑一道防火門(mén)墻，并在門(mén)外備有料石、黃砂等材料，一旦工作面自然發(fā)火難以撲滅且有蔓延趨勢(shì)時(shí)，可采取封閉工作面的措施進(jìn)行處置。（11）對(duì)一水平XX綜放工作面作業(yè)人數(shù)進(jìn)行限定，按照《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定（試行）》（煤安監(jiān)行管﹝2018﹞38號(hào)）的要求，檢修班允許最多人員不得超過(guò)30人，生產(chǎn)班不得超過(guò)20人。2.管理措施（1）每旬檢查測(cè)定綜采工作面的風(fēng)量，合理配風(fēng)，在滿足工作面回采作業(yè)人員供氧和稀釋瓦斯等有毒有害氣體要求的基礎(chǔ)上，將風(fēng)量適當(dāng)降低，以減小負(fù)壓差，減小工作面采空區(qū)漏風(fēng)。（2）加強(qiáng)對(duì)工作面鄰近區(qū)域的防火封閉墻進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)墻體來(lái)壓變形、圍巖產(chǎn)生裂隙漏風(fēng)的，及時(shí)修復(fù)，并采用馬麗散、羅克休封堵裂隙，消除漏風(fēng)。（3）安排專人在地面對(duì)采空區(qū)對(duì)應(yīng)地表進(jìn)行觀察，發(fā)現(xiàn)地表沉降、產(chǎn)生裂隙且裂隙有擴(kuò)大趨勢(shì)的，及時(shí)匯報(bào)礦生產(chǎn)管理部門(mén)；礦生產(chǎn)管理部門(mén)和地測(cè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘查后，制定措施，采取鉆孔注漿、鉆孔注馬麗散和羅克休等措施，對(duì)裂隙進(jìn)行精確封堵。（4）安全科對(duì)上述安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令立即整改，對(duì)違章違紀(jì)的予以處罰。（四）一水平XX綜放工作面回撤期間自然發(fā)火風(fēng)險(xiǎn)1.技術(shù)措施（1）根據(jù)礦井專項(xiàng)防滅火設(shè)計(jì)（《煤礦安全規(guī)程》第二百六十條）編制一水平XX綜放工作面回撤期間防滅火安全技術(shù)措施，經(jīng)有關(guān)部門(mén)會(huì)審并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。（2）封堵工作面進(jìn)回風(fēng)隅角。采用阻燃抗靜電編織袋，內(nèi)裝黃土或者煤泥，在兩隅角沿切頂線壘一堵厚2～3m的袋墻接頂，封堵進(jìn)回風(fēng)隅角，隨頂板來(lái)壓下沉該袋墻將被越壓越實(shí)，減少漏風(fēng)；在袋墻頂部預(yù)留設(shè)3～4根直徑為25mm鐵管，連通袋墻內(nèi)外，在袋墻壘垛完成后，利用鐵管向墻里注凝膠，進(jìn)一步封堵漏風(fēng)通道。（3）封堵架后采空區(qū)。對(duì)后部刮板輸送機(jī)以里的采空區(qū)，在架間采用泥漿、凝膠、羅克休或者馬麗散等，涂覆架后冒落的煤巖塊石，減少架間漏風(fēng)。（4）減少回撤工作面風(fēng)量。在滿足工作面回采作業(yè)人員供氧和稀釋瓦斯等有毒有害氣體要求的基礎(chǔ)上，將風(fēng)量降至正常回采風(fēng)量一半左右，以減小負(fù)壓差，減少工作面采空區(qū)漏風(fēng)。（5）自工作面停采開(kāi)始直至撤架結(jié)束，適當(dāng)加大灌漿量，確保停采線附近采空區(qū)遺煤被泥漿充分覆蓋；連續(xù)向停采線以里注氮，盡量使采空區(qū)遺煤失去氧化活性。（6）加強(qiáng)采空區(qū)氣體檢測(cè)。利用束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或者人工取樣分析化驗(yàn)，檢測(cè)采空區(qū)內(nèi)氣體及其變化情況。一旦監(jiān)測(cè)到自然發(fā)火標(biāo)志性氣體且濃度有升高趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大注漿、注氮量，并對(duì)通向采空區(qū)的封閉墻、棄用鉆孔等逐一檢查、處理。（7）撤架結(jié)束應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》第二百七十四條的規(guī)定，立即對(duì)工作面進(jìn)行永久性封閉。2.管理措施（1）合理安排勞動(dòng)組織和循環(huán)作業(yè)。將工作面及出架通道刷擴(kuò)、出架線路整理等工作安排緊湊，盡可能縮短工期，盡快形成出架條件。（2）積極創(chuàng)造條件，將撤架與撤除大型機(jī)電設(shè)備安排在兩巷同時(shí)作業(yè)，進(jìn)一步縮短撤架時(shí)間。（3）安全科對(duì)上述安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令立即整改，對(duì)違章違紀(jì)的予以處罰。（五）XX暗斜井跑車風(fēng)險(xiǎn)1.技術(shù)措施（1）根據(jù)絞車道的坡度、提升載荷等情況，設(shè)置跑車防護(hù)裝置，確保發(fā)生跑車事故時(shí)防護(hù)裝置能有效、可靠動(dòng)作。（2）在暗斜井裝設(shè)人員檢測(cè)閉鎖及報(bào)警裝置，當(dāng)檢測(cè)到各出入口有人員進(jìn)入絞車道時(shí)，絞車無(wú)法啟動(dòng)或停止運(yùn)行。（3）通過(guò)準(zhǔn)確計(jì)算合理選擇鋼絲繩，確保鋼絲繩安全系數(shù)滿足安全生產(chǎn)需要。（4）按照規(guī)定及時(shí)對(duì)鋼絲繩和連接裝置進(jìn)行檢驗(yàn)，及時(shí)更換不合格的鋼絲繩和連接裝置，確保鋼絲繩和連接裝置強(qiáng)度滿足要求。（5）使用合格、防脫鉤的連接插銷。2.管理措施（1）制定并完善斜井提升、物料封車、運(yùn)輸安全設(shè)施、礦車使用等有關(guān)管理制度，對(duì)特殊物料提升編制針對(duì)性安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。（2）嚴(yán)格按照日常檢查維修制度對(duì)提升絞車進(jìn)行檢查維護(hù)，嚴(yán)格按照保護(hù)檢查試驗(yàn)制度認(rèn)真做好各種保護(hù)裝置的檢查和試驗(yàn)，確保提升絞車完好，保護(hù)有效、可靠。（3）加強(qiáng)對(duì)絞車道軌道的日常檢查維護(hù)，保證軌道質(zhì)量滿足安全運(yùn)行需要。（4）加強(qiáng)絞車道狀態(tài)的檢查維護(hù)，保證支護(hù)質(zhì)量滿足車輛安全運(yùn)行的需要。（5）每天對(duì)提升鋼絲繩進(jìn)行全面檢查，每班對(duì)鉤頭30m范圍內(nèi)的鋼絲繩和每節(jié)車的連接裝置進(jìn)行檢查，確保鋼絲繩和連接裝置強(qiáng)度滿足提升安全需要。（六）XX煤礦發(fā)生沖擊地壓風(fēng)險(xiǎn)1.技術(shù)措施（1）開(kāi)采下解放層。采用單解放層開(kāi)采技術(shù)，使X層煤的沖擊危險(xiǎn)性大幅度降低。（2）采用“負(fù)煤柱”“零煤柱”巷道布置技術(shù)。優(yōu)化巷道布置及支護(hù)方案，X#煤層工作面上平巷采用“負(fù)煤柱”布置，X#煤層工作面上平巷采用“零煤柱”布置，全面消除煤柱。（3）煤層注水。上平巷煤層注水孔深XXm，孔間距XXm，下平巷煤層注水孔深XXm，孔間距XXm。上下平巷鉆孔均采用風(fēng)動(dòng)鉆機(jī)鉆進(jìn)，孔徑XXmm。采用動(dòng)壓注水及靜壓注水。（4）大直徑鉆孔卸壓。在采空區(qū)側(cè)的上平巷下幫，沿傾斜方向向采煤工作面內(nèi)打大直徑卸壓鉆孔，鉆孔的直徑為200mm，深度為25m，孔間距1.0～3.0ｍ。降低煤層密度，全面及時(shí)釋放圍巖應(yīng)力，消除應(yīng)力集聚區(qū)。（5）切頂卸壓技術(shù)。在工作面超前50～100m處，靠近非采煤幫一側(cè)，與巷道頂板垂直方向夾角XX°打切頂卸壓孔，鉆孔的直徑為XXmm，深度為XXmm，孔間距為XXmm。同時(shí)進(jìn)行頂板預(yù)裂爆破（裝藥量為XXkg），切斷頂板應(yīng)力傳遞路徑，降低巷道圍巖應(yīng)力集中。（6）控制開(kāi)采強(qiáng)度。一是各工作面根據(jù)要求控制推采速度；二是當(dāng)工作面沖擊危險(xiǎn)性增強(qiáng)時(shí)，工作面要間歇式開(kāi)采，降低工作面開(kāi)采強(qiáng)度，加強(qiáng)工作面支架支護(hù)質(zhì)量，確保安全推采。三是由XX每XX天提供一次巖移資料，XX及時(shí)分析地表巖移數(shù)據(jù)，找出礫巖運(yùn)動(dòng)規(guī)律，當(dāng)?shù)[巖活動(dòng)劇烈時(shí)，合理調(diào)整各工作面推采進(jìn)度，確保安全推采。（7）封閉管理。堅(jiān)持“無(wú)人則安”理念，采煤工作面上平巷上出口向外300m范圍為封閉管理區(qū)，下平巷下出口向外300m范圍為限員封閉管理區(qū)，正常生產(chǎn)期間，工作面作業(yè)人員不得超過(guò)16人，掘進(jìn)工作面作業(yè)人員不得超過(guò)9人。（8）防沖固定。一是平巷支護(hù)要可靠，支柱要拴全防倒繩，使用好連棚器，并用防飛鉤將頂梁掛在頂網(wǎng)上。二是平巷超前60m不得使用除超前支護(hù)外的其他任何鐵質(zhì)物料，全部使用軟管。三是平巷內(nèi)150kg以下物料用防沖鏈進(jìn)行固定，150kg以上物料要用40T鏈子進(jìn)行固定，固定點(diǎn)要牢固可靠。四是平巷超前200m范圍內(nèi)不準(zhǔn)存放閑置物料，需要增加存放的支架、設(shè)備要生根固定在巷幫上。（9）實(shí)施采掘智能化改造。制定采掘工作面智能化升級(jí)方案，XX年投產(chǎn)的XX綜放工作面按照智能化工作面進(jìn)行配置，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程記憶截割，盡可能減少?zèng)_擊危險(xiǎn)區(qū)域的施工人員。（10）綜合監(jiān)測(cè)措施。建立區(qū)域與局部相結(jié)合的沖擊地壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，采用以礦震監(jiān)測(cè)、微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、地面巖移觀測(cè)為主的區(qū)域監(jiān)測(cè)方法和以應(yīng)力在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、地音監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、支架阻力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、鉆屑法為主的局部監(jiān)測(cè)方法。2.綜合防治措施（1）開(kāi)展沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，與科研院校合作編制X#煤層、XX水平XX采區(qū)、XX工作面沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)與防沖設(shè)計(jì)，并經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)組織專家評(píng)審及批復(fù)后實(shí)施。根據(jù)工作面沖擊危險(xiǎn)性影響因素的綜合分析，劃分工作面沖擊危險(xiǎn)性的等級(jí)，確定出工作面范圍內(nèi)不同程度的沖擊危險(xiǎn)區(qū)域，并根據(jù)沖擊地壓危險(xiǎn)性的分級(jí)不同，采取相應(yīng)的防治對(duì)策。（2）根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》的要求，進(jìn)一步健全沖擊地壓防治安全技術(shù)管理制度、崗位安全責(zé)任和培訓(xùn)制度、沖擊地壓危險(xiǎn)性綜合技術(shù)分析制度、沖擊地壓事件分析報(bào)告制度、沖擊地壓危險(xiǎn)性監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝管理維護(hù)制度、沖擊地壓危險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警制度、處置及結(jié)果反饋制度等各項(xiàng)防沖制度。（3）編制《XX煤礦中長(zhǎng)期（XX—XX年）防沖規(guī)劃》，并經(jīng)上級(jí)部門(mén)組織的專家安全論證、評(píng)審。編制采掘防沖安全措施及特殊地質(zhì)條件下的防沖專項(xiàng)措施。五、物資和資金1.XX、XX、XX掘進(jìn)工作面及XX采煤工作面老空透水風(fēng)險(xiǎn)管控物資和資金概算見(jiàn)表1。表1老空透水物資和資金概算表工程項(xiàng)目計(jì)量單位工程量計(jì)劃資金小窯抽排水設(shè)備臺(tái)XXXX萬(wàn)元探放水鉆孔mXXXX萬(wàn)元工作面排水設(shè)備臺(tái)XXXX萬(wàn)元合計(jì)XX萬(wàn)元一水平XX綜放工作面瓦斯超限風(fēng)險(xiǎn)管控工程和資金概算見(jiàn)表2。表2防治瓦斯工程和資金概算表工程項(xiàng)目計(jì)量單位工程量計(jì)劃資金聯(lián)系相關(guān)院所，編制、審核瓦斯防治專項(xiàng)設(shè)計(jì)項(xiàng)XXXX萬(wàn)元采購(gòu)鉆場(chǎng)所需材料，包括鉆場(chǎng)連接所需的DN100管道、PE匯合器、抽放管路三通、放水器及加工部件、鉆機(jī)配件等材料件XXXX萬(wàn)元1～3#高位瓦斯抽放鉆場(chǎng)鉆孔施工，安裝套管及封孔管mXXXX萬(wàn)元完善瓦斯抽放系統(tǒng)，維護(hù)、調(diào)試瓦斯抽放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)套XXXX萬(wàn)元合計(jì)XX萬(wàn)元一水平XX綜放工作面自然發(fā)火風(fēng)險(xiǎn)管控工程和資金概算見(jiàn)表3。表3防滅火工程和資金概算表工程項(xiàng)目計(jì)量單位工程量計(jì)劃資金采購(gòu)馬麗散、羅克休tXXXX萬(wàn)元注氮設(shè)備、管路采購(gòu)套XXXX萬(wàn)元灌漿設(shè)備、管路采購(gòu)套XXXX萬(wàn)元采空區(qū)灌漿tXXXX萬(wàn)元合計(jì)XX萬(wàn)元XX暗斜井跑車風(fēng)險(xiǎn)管控工程和資金概算見(jiàn)表4。表4防跑車工程和資金概算表工程項(xiàng)目計(jì)量單位工程量計(jì)劃資金人員檢測(cè)、閉鎖、報(bào)警裝置采購(gòu)套XXXX萬(wàn)元跑車防護(hù)裝置采購(gòu)套XXXX萬(wàn)元鋼絲繩檢測(cè)次XXXX萬(wàn)元連接裝置檢測(cè)次XXXX萬(wàn)元合計(jì)XX萬(wàn)元XX煤礦沖擊地壓風(fēng)險(xiǎn)管控工程和資金概算見(jiàn)表5。表5防治沖擊地壓工程和資金概算表工程項(xiàng)目名稱計(jì)量單位工程量計(jì)劃資金氣動(dòng)架柱式鉆機(jī)采購(gòu)臺(tái)XXXX萬(wàn)元?dú)鈩?dòng)式履帶式鉆車采購(gòu)臺(tái)XXXX萬(wàn)元應(yīng)力在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采購(gòu)套XXXX萬(wàn)元工作面人員精準(zhǔn)定位設(shè)備采購(gòu)套XXXX萬(wàn)元切頂卸壓防沖工程建設(shè)項(xiàng)XXXX萬(wàn)元工作面智能化建設(shè)項(xiàng)XXXX萬(wàn)元合計(jì)XX萬(wàn)元六、結(jié)果應(yīng)用根據(jù)年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，在XX年生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案、安全培訓(xùn)計(jì)劃、安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃中應(yīng)增加以下內(nèi)容。生產(chǎn)計(jì)劃在XX年度生產(chǎn)計(jì)劃中要融入表6規(guī)定的工作內(nèi)容。表6管控任務(wù)及實(shí)施保障一覽表序號(hào)任務(wù)時(shí)限責(zé)任單位責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)1編制水文地質(zhì)情況分析報(bào)告和水害防治措施X月X日前地測(cè)科XXX總工程師2編制XX工作面探放水設(shè)計(jì)和措施X月X日前地測(cè)科XXX總工程師3編制XX作業(yè)規(guī)程X月X日前掘進(jìn)隊(duì)XXX總工程師4探放水鉆孔現(xiàn)場(chǎng)施工和驗(yàn)收日常工作地測(cè)科、生產(chǎn)科等XXX總工程師5工作面日常水情觀測(cè)日常工作地測(cè)科XXX總工程師6聯(lián)系相關(guān)院所，編制、審核瓦斯防治專項(xiàng)設(shè)計(jì)XX月通風(fēng)科XXX總工程師71～3#高位瓦斯抽放鉆場(chǎng)鉆孔施工，安裝套管及封孔管XX年XX月抽放隊(duì)XXX總工程師8采購(gòu)鉆場(chǎng)所需材料，包括鉆場(chǎng)連接所需的DN100管道、PE匯合器、抽放管路三通、放水器及加工部件、鉆機(jī)配件等材料XX月供應(yīng)科XXX經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)9工作面初次放頂前，完善瓦斯抽放系統(tǒng)，對(duì)瓦斯抽放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、調(diào)試，確保系統(tǒng)可靠XX月抽放隊(duì)XXX總工程師10編制防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施工作面開(kāi)采前3個(gè)月完成通風(fēng)科XXX總工程師11一水平XX綜放工作面回采期間，懸頂面積達(dá)到XXm2時(shí)，隨時(shí)采取強(qiáng)制放頂措施，保證移架后隨采隨冒、冒落充分隨工作面回采進(jìn)行綜采隊(duì)XXX生產(chǎn)副礦長(zhǎng)12使用馬麗散、羅克休封堵采空區(qū)工作面回采前1個(gè)月，日?；夭蛇^(guò)程中保證XXt的備用量綜采隊(duì)XXX生產(chǎn)副礦長(zhǎng)13采空區(qū)注氮設(shè)備、管路安裝、調(diào)試與工作面安裝同時(shí)進(jìn)行機(jī)電隊(duì)XXX機(jī)電副礦長(zhǎng)14采空區(qū)灌漿設(shè)備、管路安裝與工作面安裝同時(shí)進(jìn)行機(jī)電隊(duì)XXX機(jī)電副礦長(zhǎng)15裝設(shè)人員檢測(cè)、閉鎖、報(bào)警裝置XX月運(yùn)輸隊(duì)XXX機(jī)電副礦長(zhǎng)16裝設(shè)跑車防護(hù)裝置XX月運(yùn)輸隊(duì)XXX機(jī)電副礦長(zhǎng)17鋼絲繩檢測(cè)每半年機(jī)電隊(duì)XXX機(jī)電副礦長(zhǎng)18連接裝置檢測(cè)每年運(yùn)輸隊(duì)XXX機(jī)電副礦長(zhǎng)19編制工作面沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)報(bào)告與防沖設(shè)計(jì)報(bào)告，并組織專家進(jìn)行評(píng)審工作面施工前生產(chǎn)技術(shù)科XXX總工程師20編制沖擊地壓防治措施和工作面作業(yè)規(guī)程工作面施工前綜采隊(duì)、防沖辦XXX生產(chǎn)副礦長(zhǎng)21落實(shí)區(qū)域與局部綜合監(jiān)測(cè)措施XX月XXXXXX總工程師22落實(shí)區(qū)域與局部綜合治理措施XX月XXXXXX總工程師23檢查防沖措施的落實(shí)情況日常XXXXXX總工程師24定期進(jìn)行工作面防沖總結(jié)每月XXXXXX總工程師災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案在XX年災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、XX煤礦應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)完善或增加下列內(nèi)容。水當(dāng)作業(yè)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)突水征兆時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必須停止作業(yè)，立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點(diǎn)，并向礦井調(diào)度室匯報(bào)，采取安全措施，派專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)測(cè)水情并分析，妥善處理。具體采取如下措施：（1）當(dāng)明確水威脅不大時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)管理人員組織帶領(lǐng)下，利用現(xiàn)有的人力物力迅速進(jìn)行處置，設(shè)法堵住出水點(diǎn)，以防事故繼續(xù)擴(kuò)大。（2）當(dāng)無(wú)法控制現(xiàn)場(chǎng)水害，或水害可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員生命造成威脅時(shí)：①現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)立即組織受威脅區(qū)域人員沿避災(zāi)路線撤至安全地點(diǎn)；②受威脅區(qū)域的人員沿避災(zāi)路線不能及時(shí)撤至安全地點(diǎn)時(shí)，可就近進(jìn)入避險(xiǎn)硐室等待救援。（3）礦調(diào)度室接到水情報(bào)告后，立即啟動(dòng)水害應(yīng)急預(yù)案，向值班負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并將水害情況通報(bào)周邊所有煤礦。（4）煤礦根據(jù)水害的影響程度，及時(shí)調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng)，避免風(fēng)流紊亂、有害氣體超限。（5）當(dāng)水災(zāi)事故有擴(kuò)大的趨勢(shì)并超出礦應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)急救援指揮部必須立即提高響應(yīng)級(jí)別，按照礦綜合應(yīng)急預(yù)案向相關(guān)上級(jí)單位和救援部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取社會(huì)救援，增加救援力量。2.瓦斯當(dāng)作業(yè)地點(diǎn)發(fā)生瓦斯超限時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人和瓦檢員負(fù)責(zé)組織瓦斯超限區(qū)內(nèi)的作業(yè)人員撤至全負(fù)壓通風(fēng)的新鮮風(fēng)流中，瓦檢員負(fù)責(zé)在巷口設(shè)置柵欄，懸掛警示牌，并及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。調(diào)度室接到匯報(bào)后，分別向礦總工程師、通風(fēng)部門(mén)匯報(bào)，由礦總工程師組織有關(guān)部門(mén)查明原因，并組織處理。瓦斯超限區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^(guò)1%或二氧化碳濃度超過(guò)1.5%，最高瓦斯?jié)舛群投趸紳舛炔怀^(guò)3%時(shí)，采取低濃度排放瓦斯措施前，在排放區(qū)域及其回風(fēng)流巷道中進(jìn)行斷電、撤人，通向回風(fēng)流區(qū)域的各個(gè)巷道口設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，由瓦檢員或現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)警戒，控制風(fēng)量排放，且確保全風(fēng)壓風(fēng)流混合處甲烷和二氧化碳濃度均不超過(guò)1.5%。瓦斯?jié)舛龋ǘ趸紳舛龋┏^(guò)3%的，由通風(fēng)科編制排放瓦斯措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，并由礦總工程師指揮，通瓦隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)排放。排放瓦斯前，現(xiàn)場(chǎng)排放瓦斯負(fù)責(zé)人對(duì)照措施要求，安排安全員或瓦檢員負(fù)責(zé)撤出回風(fēng)沿線的所有作業(yè)人員，且實(shí)行回風(fēng)沿線全部停電，安排專人在各通向待排放區(qū)域回風(fēng)沿線的各個(gè)通道口設(shè)置警標(biāo)。上述要求全部到位并經(jīng)確認(rèn)后，采用控制風(fēng)量的方法進(jìn)行排放，且確保全風(fēng)壓風(fēng)流混合處甲烷和二氧化碳濃度均不超過(guò)1.5%。3.火（1）當(dāng)作業(yè)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)征兆時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須立即停止工作，采取有效措施處理，同時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室。（2）調(diào)度室立即按應(yīng)急處置程序通知礦長(zhǎng)、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦總工程師、礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在調(diào)度室集合，實(shí)時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，研究處置方案，制定處置措施，并貫徹執(zhí)行。具體措施有加大注氮量和注漿量、持續(xù)注漿注氮等。（3）在火災(zāi)征兆不能得到有效控制時(shí)，必須撤出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和受火災(zāi)威脅區(qū)域人員，同時(shí)向上級(jí)公司匯報(bào)，并按相應(yīng)的級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（4）通風(fēng)部門(mén)利用氣體分析、紅外探測(cè)、鉆孔探測(cè)等手段，判斷確定高溫點(diǎn)或火源的大致位置。（5）利用鉆機(jī)從地面向火源或高溫點(diǎn)打鉆孔，通過(guò)鉆孔向高溫點(diǎn)或火源附近持續(xù)壓注凝膠、漿液、氮?dú)獾?，使之窒息，最后封堵好鉆孔。（6）如高溫點(diǎn)不能消除，采空區(qū)一氧化碳或其他有毒有害氣體濃度持續(xù)上升，工作面及其回風(fēng)流一氧化碳或其他有毒有害氣體濃度持續(xù)上升的，應(yīng)采取從防火門(mén)墻處封閉工作面的措施。4.跑車（1）當(dāng)發(fā)生掉道、跑車、傷人事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和礦調(diào)度室匯報(bào)。（2）絞車司機(jī)將提升絞車控制手柄打到零位，制動(dòng)閘手柄打到施閘位置，并切斷電源。（3）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人設(shè)置警標(biāo)，避免人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。（4）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即清點(diǎn)事故地點(diǎn)人數(shù)，判斷事故的嚴(yán)重程度和波及范圍。（5）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人采取措施對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行控制，對(duì)受害人員進(jìn)行有效幫助。（6）主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織機(jī)電隊(duì)和運(yùn)輸隊(duì)的專業(yè)管理和技術(shù)以及相關(guān)維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理事故。（7）生產(chǎn)指揮中心人員接到事故報(bào)告后，及時(shí)做好車輛的調(diào)度和人員接送工作。5.沖擊地壓發(fā)生沖擊地壓事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人首先緊急撤離災(zāi)區(qū)及受危害區(qū)域人員，及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室。調(diào)度室接到事故報(bào)告，立即匯報(bào)礦長(zhǎng)、總工程師及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知礦山救護(hù)隊(duì)，迅速組織撤出災(zāi)區(qū)及受災(zāi)害威脅區(qū)域人員，撤人時(shí)采用群呼或組呼。各應(yīng)急救援小組成員到調(diào)度室待命，進(jìn)入搶險(xiǎn)緊急狀態(tài)。（1）發(fā)生沖擊地壓事故，首先確定事故的性質(zhì)、探明沖擊危險(xiǎn)區(qū)域及影響范圍、沖擊程度、受困人員和位置，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確定救援方案，并及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。（2）發(fā)生沖擊地壓事故后，要立即將發(fā)生事故地點(diǎn)的人員撤至巖巷、石門(mén)等安全地點(diǎn)，并通知沖擊危險(xiǎn)區(qū)域施工地點(diǎn)人員撤至安全地點(diǎn)。（3）發(fā)生沖擊地壓事故時(shí)，被堵在獨(dú)頭巷道的人員要保持冷靜，若巷道破壞不嚴(yán)重，立即協(xié)助搶救人員扒通巷道，由于沖擊造成巷道變形嚴(yán)重時(shí)，要耐心找到透風(fēng)地點(diǎn)或砸開(kāi)壓風(fēng)管路，靜坐等待營(yíng)救。（4）在對(duì)事故區(qū)進(jìn)行處理時(shí)，首先恢復(fù)事故區(qū)的通風(fēng)，如短時(shí)間內(nèi)不能恢復(fù)，可利用水管、壓風(fēng)管等設(shè)施向被埋壓、堵塞的人員輸送新鮮空氣。要及時(shí)檢查事故發(fā)生地點(diǎn)的有害氣體濃度及風(fēng)量，防止發(fā)生瓦斯事故。（5）處理事故時(shí)，必須按由外向里的原則，逐架整理好變形的支架，清理暢通退路，對(duì)于支架變形嚴(yán)重的地點(diǎn)要采取加強(qiáng)支護(hù)的措施，維護(hù)好工作空間。要仔細(xì)觀察現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)了解微震次數(shù)并進(jìn)行分析，采取防止二次冒頂?shù)拇胧＃?）現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行必要的處理后，及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行救治。（三）安全培訓(xùn)計(jì)劃在XX年度安全培訓(xùn)計(jì)劃中應(yīng)增加下列內(nèi)容：（1）對(duì)井下職工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控知識(shí)的教育和培訓(xùn)。（2）對(duì)井下職工進(jìn)行防治沖擊地壓知識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)管控的教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是沖擊地壓的主要發(fā)生和危害形式、本礦內(nèi)沖擊地壓發(fā)生的一般規(guī)律、主要發(fā)生區(qū)域、主要解危方法、解危工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急情況下的撤人路線等。（四）安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃在XX年安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃中應(yīng)包含表1、表2、表3、表4、表5所列項(xiàng)目和資金，如因條件發(fā)生變化，應(yīng)優(yōu)先保障以上水、瓦斯、火、提升、沖擊地壓風(fēng)險(xiǎn)管控措施費(fèi)用的使用。附件：XX煤礦XX年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施責(zé)任分解表序號(hào)管控措施責(zé)任單位責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)完成時(shí)限1調(diào)查小窯老空區(qū)的位置、分布范圍、積水量及補(bǔ)給情況等，分析空間位置關(guān)系以及對(duì)礦井生產(chǎn)的影響XXXXXXXXXXXX2調(diào)查小窯距離本礦200m范圍內(nèi)的采掘動(dòng)態(tài)，將采掘范圍、積水情況、防隔水煤（巖）柱等填繪在礦井充水性圖、采掘工程平面圖等圖件上，并標(biāo)出積水線、探水線和警戒線的位置XXXXXXXXXXXX3根據(jù)老空水查明程度和防治措施落實(shí)到位程度，對(duì)受小窯老空水影響的煤層按威脅程度合理劃分可采區(qū)、緩采區(qū)和禁采區(qū)，編制分區(qū)管理設(shè)計(jì)，并嚴(yán)禁在禁采區(qū)開(kāi)展采掘活動(dòng)XXXXXXXXXXXX4做好小窯水防排及水位觀測(cè)工作，確保井下水位在安全范圍內(nèi)XXXXXXXXXXXX5分煤層合理留設(shè)南邊界防隔水煤（巖）柱隔離老空水，同時(shí)通過(guò)水位水情觀測(cè)，分析防隔水煤（巖）柱的穩(wěn)定情況XXXXXXXXXXXX6南翼工作面巷道掘進(jìn)前，提出水文地質(zhì)情況分析報(bào)告和水害防治措施，并制定工作面水害應(yīng)急預(yù)案XXXXXXXXXXXX7掘進(jìn)期間對(duì)開(kāi)切眼上部及附近采取超前物探與鉆探相結(jié)合的綜合探放水措施，確保工作面生產(chǎn)安全。探水前編制探放水設(shè)計(jì)和施