花甲水庫庫底清理實施計劃方案(修訂稿)

./r/nPAGE/r/n./r/nWORD格式整理/r/n專業(yè)資料值得擁有/r/n貴定縣花甲水庫/r/n工程/r/n建設征地移民安置/r/n庫底清理/r/n實/r/n施/r/n方/r/n案/r/n〔/r/n審定/r/n本/r/n貴定縣水庫和生態(tài)移民局/r/n二0一八年/r/n三/r/n月/r/n./r/n./r/n審定：張紅靈庭裕江/r/n審核：陳前波/r/n校核：柳方元/r/n編寫：羅明忠/r/n配合單位：/r/n縣發(fā)改局、/r/n縣國土局、/r/n縣水務局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣疾控中心、盤江鎮(zhèn)/r/n./r/n./r/n目錄/r/nTOC\o"1-2"\h\z\u/r/n/r/n前言/r/n/r/n1/r/n/r/n1/r/n指導思想/r/n/r/n2/r/n/r/n2/r/n總體原則/r/n/r/n2/r/n/r/n3/r/n庫底清理方案編制依據(jù)及技術標準/r/n/r/n2/r/n/r/n3.1/r/n編制依據(jù)/r/n/r/n2/r/n/r/n3.2/r/n主要引用標準/r/n/r/n3/r/n/r/n4/r/n、庫底清理范圍和內容/r/n/r/n4/r/n/r/n4.1/r/n清理范圍/r/n/r/n4/r/n/r/n4.2/r/n清理內容/r/n/r/n4/r/n/r/n5/r/n、庫底清理要求/r/n/r/n7/r/n/r/n6/r/n庫底清理方案及技術標準/r/n/r/n7/r/n/r/n6.1/r/n建〔構筑物的拆除與清理/r/n/r/n7/r/n/r/n6.2/r/n林木清理/r/n/r/n8/r/n/r/n6.3/r/n易漂浮物清理/r/n/r/n9/r/n/r/n6.4/r/n衛(wèi)生清理/r/n/r/n10/r/n/r/n6.5/r/n固體廢物清理/r/n/r/n13/r/n/r/n7/r/n庫底清理保障措施/r/n/r/n13/r/n/r/n7.1/r/n組織保障/r/n/r/n13/r/n/r/n7.2/r/n技術保障/r/n/r/n14/r/n/r/n8/r/n庫底清理計劃安排/r/n/r/n15/r/n/r/n8.1/r/n總體要求/r/n/r/n15/r/n/r/n8.2/r/n計劃安排/r/n/r/n15/r/n/r/n8.3/r/n驗收程序/r/n/r/n15/r/n/r/n8.4/r/n檔案管理/r/n/r/n16/r/n/r/n9/r/n庫底清理工程量及投資估算/r/n/r/n17/r/n/r/n9.1/r/n庫底清理工程量/r/n/r/n17/r/n/r/n9.2/r/n庫底清理投資估算/r/n/r/n17/r/n/r/n9.3/r/n庫底清理投資平衡分析/r/n/r/n21/r/n./r/n./r/n前言/r/n為貫徹落實《大/r/n中/r/n型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例〔中華人民XX國國務院令679號》,適應水利水電工程建設需要,順利完成下閘蓄水,庫底清理是水利/r/n水電/r/n工程移民安置規(guī)劃設計的/r/n一項/r/n主要內容,/r/n是/r/n對即將蓄水的水庫/r/n或電站/r/n庫/r/n底/r/n進行全面清理,清除一切影響蓄水的障礙,保證樞紐工程及水庫運行安全,保護水庫/r/n生態(tài)/r/n環(huán)境,防止水質污染,為水庫防洪、供水等綜合開發(fā)利用/r/n和庫區(qū)及下游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造有利條件/r/n。/r/n根據(jù)《XX省大中型水利水電工程移民安置驗收管理暫行辦法》<黔移發(fā)〔2011〕39號>、《水利水電工程移民安置驗收規(guī)程》〔SL682-2014/r/n相關規(guī)定/r/n,開展水利水電工程/r/n導〔截流、下閘蓄水等各階段/r/n移民安置驗收,/r/n完成/r/n庫底清理工作/r/n是必備條件之一,而編制庫底清理實施方案則是開展庫底清理工作的關鍵環(huán)節(jié),也是水利水電工程建設征地移民安置規(guī)劃設計方案的延伸和具體化,更是開展庫底清理工作的依據(jù),這就要求本次/r/n花甲水庫庫底清理實施方案編制要/r/n根據(jù)貴定縣/r/n花甲水庫庫區(qū)/r/n客觀實際情況制定出一套技術可行、/r/n經(jīng)濟合理/r/n、具有較強的實用性和可操作性的/r/n庫底清理實施/r/n方案,切實符合縣情、/r/n鎮(zhèn)/r/n情/r/n,確?；姿畮鞄斓浊謇砉ぷ黜樌_展,滿足水庫樞紐建設進度需要/r/n。/r/n./r/n./r/n1/r/n指導思想/r/n以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展/r/n觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大/r/n精神,/r/n深入貫徹落實縣十/r/n三/r/n次黨代會精神/r/n和工作任務部署/r/n,/r/n圍繞/r/n水庫移民安置"搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富"目標/r/n,依法依規(guī)開展花甲水庫/r/n建設征地/r/n移民安置工/r/n作/r/n。/r/n2/r/n總體原則/r/n〔一堅持依法清理,先搬遷、后清理的原則；/r/n〔二堅持衛(wèi)生清理與建〔構筑物及林地〔林木清理統(tǒng)籌安排的原則；/r/n〔三堅持清理與無害化處理相結合的原則；/r/n〔四堅持專業(yè)清理與組織群眾清理相結合的原則。/r/n3/r/n庫底清理方案編制/r/n依據(jù)及/r/n技術/r/n標準/r/n3.1/r/n編制/r/n依據(jù)/r/n〔1《中華人民XX國/r/n環(huán)境保護/r/n法》；/r/n〔2/r/n《中華人民XX國水污染防治法》/r/n〔/r/n3/r/n《中華人民XX國固體廢物污染環(huán)境防治法》；/r/n〔/r/n4/r/n《中華人民XX國傳染病防治法》；/r/n〔/r/n5《/r/n大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例/r/n》/r/n〔/r/n6《/r/nXX省大中型水利水電工程移民安置驗收管理暫行辦法/r/n》/r/n〔7/r/n《水利水電工程建設建設農(nóng)村移民安置規(guī)劃設計規(guī)范》〔SL400-2009；/r/n〔/r/n8/r/n《水利水電工程水庫庫底清理設計規(guī)范》〔SL644-2014/r/n〔9/r/n《水利水電工程建設征地移民安置規(guī)劃設計規(guī)范》〔SL290-2009/r/n〔10/r/n《貴定縣花甲水庫工程建設征地移民安置規(guī)劃報告/r/n》〔審定本/r/n3/r/n.2主要/r/n引/r/n用標準/r/n〔1《農(nóng)用污泥中污染物控制標準》〔GB4284/r/n〔2《危險廢物鑒別標準》〔GB5085/r/n〔3《固體廢物浸出毒性浸出方法》<GB5086.1~GB5086.2>/r/n〔4《糞便無害化衛(wèi)生標準》〔GB7959/r/n〔5《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準》〔GB8172/r/n〔6《動物鼠疫監(jiān)測標準》〔GB16882/r/n〔7《炭疽診斷標準及處理原則》〔GB17015/r/n〔8《國家危險廢物名錄》〔部令第39號/r/n〔9《醫(yī)療廢物分類目錄》〔衛(wèi)醫(yī)發(fā)/r/n〔/r/n2003/r/n〕/r/n287號/r/n〔10《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范》〔環(huán)發(fā)/r/n〔/r/n2003/r/n〕/r/n206號/r/n4/r/n、庫底清理/r/n范圍/r/n和內容/r/n4.1清理范圍/r/n花甲水庫淹沒區(qū)移民遷移線以內陸域總面積/r/n1.195km/r/n2/r/n。/r/n1、各類建筑物清理范圍應為居民遷移線/r/n</r/n高程/r/n1048.96m/r/n,/r/n下同以下的區(qū)域。各種構筑物清理范圍應為居民遷移線至死水位〔/r/n高程/r/n1006.00m/r/n,下同/r/n以下/r/n3m/r/n范圍內。/r/n2/r/n、/r/n林木清理范圍應為正常蓄水位/r/n〔高程/r/n1046.50m/r/n,下同/r/n以下的區(qū)域。/r/n3/r/n、/r/n地面上各種易漂浮物清理范圍應為居民遷移線以下的區(qū)域。/r/n4/r/n、/r/n衛(wèi)生清理、固體廢物清理范圍應為居民遷移線以下的區(qū)域。/r/n4.2清理內容/r/n1、清理分類/r/n根據(jù)工程建設任務和水庫綜合利用要求,庫底清理可分為一般清理和特殊清理。一般清理分建〔構筑物清理、林木清理、易漂浮物清理、衛(wèi)生清理、固體廢物清理五類；為開發(fā)利用水域而開展的建設項目,其所在區(qū)域的清理列為特殊清理/r/n,/r/n特殊清理范圍應為水庫淹沒處理范圍內選定的水產(chǎn)養(yǎng)殖場、捕撈場、游泳場、水上運動場、航道、港口、碼頭、泊位、供水工程取水口、療養(yǎng)區(qū)等所在區(qū)域。/r/n花甲水庫庫底清理僅涉及一般清理內容,無特殊清理情況。/r/n2、庫底清理主要內容/r/n〔1居民遷移線以下庫區(qū)的清理/r/n：/r/n主要清理各種建筑物、構筑物及房屋、附屬建筑物的清理/r/n；/r/n衛(wèi)生清理/r/n,/r/n包括污染源/r/n、/r/n污染物,如/r/n：/r/n有毒固體廢物、醫(yī)院、衛(wèi)生所、廁所、糞坑〔池、畜/r/n廄/r/n、污水池、墳墓、垃圾等/r/n；/r/n以及地面上各種易漂浮的物質的清理。/r/n〔2居民遷移線至死水位〔含極限死水位以下/r/n3m/r/n庫區(qū)/r/n,/r/n主要清理各種建筑物、構筑物清理/r/n,/r/n包括各類房屋、附屬建筑物、橋梁、各類線桿、磚〔/r/n石、砼墻體、壩〔閘、水井/r/n以及地下建筑物〔如：地窖/r/n等清理。/r/n〔3正常蓄水位/r/n以下庫區(qū)的清理/r/n：/r/n主要包括各種林地、跡地的清理。/r/n花甲水庫/r/n庫底清理范圍、項目及主要內容/r/n見表1-1/r/n。/r/n表1-1/r/n花甲/r/n水庫庫底清理范圍、項目及主要內容/r/n一覽表/r/n類別/r/n清理范圍/r/n清理/r/n項目/r/n主/r/n要內容/r/n一般/r/n清理/r/n居民遷移線/r/n以下庫區(qū)/r/n各類/r/n建筑物/r/n清理/r/n房屋、附屬建筑物清理/r/n衛(wèi)生/r/n清理/r/n廁所、沼氣地、畜廝、墳墓、垃圾等,以及地面上各種易漂浮物質的清理/r/n居民遷移至死水位含〔極限死水位以下庫區(qū)/r/n各種構筑物清理/r/n包括各種線桿、磚〔石、砼墻體壩/r/n等/r/n〔閘等清理/r/n正常蓄水位/r/n以下庫區(qū)/r/n林地清理/r/n各種林地、樹木的清理/r/n特殊/r/n清理/r/n無/r/n無/r/n無/r/n5/r/n、庫底清理要求/r/n1、花甲水庫庫底清理工作應符合環(huán)保、林業(yè)、衛(wèi)生〔疾控防疫、住建、勞動安全等部門的相關規(guī)范規(guī)程及行業(yè)標準要求；/r/n2、按照水庫淹沒影響范圍、淹沒特點及水庫運行方式,確定清理范圍,調查核清理對象的分布及數(shù)量,提出清理項目、技術要求和實施辦法,根據(jù)清理工作量和清理措施計算清理費用,所需費用列入花甲水庫建設征地移民安置/r/n補償投資；/r/n3、庫底清理工作計劃要與樞紐工程建設進度銜接,滿足水庫建設進度需求及蓄水要求。/r/n6/r/n庫底/r/n清理方案及技術標準/r/n6/r/n.1/r/n建〔/r/n構筑物的拆除與清理/r/n1、/r/n清理對象/r/n花甲水庫居民遷移線以下范圍內的各類建筑物和各種構筑物。包括：房屋、附屬建筑物；各類堡坎、圍墻、線桿、橋梁、地窖、花壇、大口井等其他構筑物。/r/n2、清理方法/r/n根據(jù)《水利水電工程水庫庫底清理設計規(guī)范》〔SL644-2014有關要求,結合花甲水庫庫區(qū)實際情況及清理對角的分布特點,花甲水庫庫區(qū)內所有建〔構筑物均采用機械拆除；大口/r/n井〔坑、地窖、等地下建筑物,應根據(jù)庫區(qū)地質情況和水庫水域利用要求,采取填塞、封堵、覆蓋或其他處理措施。/r/n3、/r/n清理要求/r/n建筑物、構筑物/r/n拆除/r/n、壓實、平整/r/n后,殘留高度不應超過地面/r/n0.5m/r/n,拆除的線材、鐵制品、木桿不應殘留庫底。對庫岸穩(wěn)定性有利的建〔構筑物基礎、擋土墻等可不予拆除。對確難清除且危及水庫安全運行的較大障礙物,應設置明顯標志,并/r/n在地形圖上注明其位置與標高。/r/n6.2/r/n林木清理/r/n1、/r/n清理/r/n對象/r/n花甲水庫正常蓄水位線下/r/n范圍內/r/n各類/r/n林地、園地中的各種林木和零星樹木。/r/n2、/r/n清理/r/n方法/r/n①/r/n、/r/n需清理的各種林木,應按規(guī)定砍伐并清理外運/r/n</r/n可/r/n由林木權屬人自行處理/r/n或集中堆放處理>/r/n。/r/n②/r/n、/r/n林木清理過程中,應按國家或當?shù)赜嘘P部門的規(guī)定采取安全措施。/r/n3、/r/n技術要求/r/n①/r/n、/r/n林木經(jīng)清理后,殘留樹樁高度不應超過地面/r/n0./r/n3m/r/n②/r/n、/r/n砍伐林木應符合國家有關規(guī)定。/r/n6.3/r/n易漂浮物清理/r/n1、/r/n清理對象/r/n庫區(qū)內/r/n建〔構筑物清理后易漂浮材料的清理包括廢棄的木質門窗、木質桿材、油氈、塑料等。其他易漂浮材料的清理包括伐倒的樹木及其枝椏、/r/n耕地/r/n和農(nóng)舍旁堆置的秸稈等。/r/n2、/r/n清理方法/r/n①/r/n、/r/n建〔構筑物清理后廢棄的木質門窗、木檁椽、木質桿材、油氈、塑料及田間和農(nóng)舍旁堆置的秸稈應就地處理或運至居民遷移線以上。/r/n②/r/n、/r/n林木砍伐殘余的枝椏、枯木等易漂浮物應就地處理,或及時運至居民遷移線以上。/r/n3、/r/n技術要求/r/n①/r/n、/r/n建筑物、構筑物清理后的易漂浮材料,不應堆放在居民遷移線以下。/r/n②/r/n、/r/n易漂浮物清理/r/n在水庫蓄水前,林木砍伐殘留的枝椏、枯木、灌木叢以及桔桿、泥炭等易漂浮物質,要就地燒毀或采取防漂措施。/r/n③/r/n、/r/n易漂浮物/r/n清理如需外運處理的,/r/n運輸過程中不/r/n準/r/n沿途丟棄、遺撒。/r/n6.4/r/n衛(wèi)生清理/r/n一般規(guī)定/r/n衛(wèi)生清理工作應在/r/n環(huán)保、衛(wèi)生、/r/n疾控/r/n等行業(yè)/r/n機構的指導下進行。衛(wèi)生清理工作應明確對象,突出重點,分類處理,堅持清理與無害化處理相結合,防止二次污染。清理工作應與固體廢物清理、建筑物清理統(tǒng)籌安排,接照先搬遷、后清理、再拆除的順序開展工作。/r/n清理對象/r/n1、花甲水庫/r/n衛(wèi)生清理對象包括/r/n庫區(qū)居民遷移線以下/r/n所有可能對水體產(chǎn)生污染的污染源,分為一般污染源、傳染性污染源、生物類污染源。/r/n2/r/n、/r/n一般污染源包括糞池/r/n〔坑、沼氣池/r/n、廁所、畜/r/n廄/r/n、污水池、/r/n遷移后的墳穴/r/n等。/r/n3/r/n、/r/n傳染/r/n性污染源包括傳染病疫源地、醫(yī)療衛(wèi)生機構工作區(qū)和醫(yī)院垃圾/r/n等。/r/n4、生物類污染源包括居民區(qū)、/r/n耕作區(qū)/r/n及/r/n林區(qū)的鼠類/r/n、/r/n釘螺等其他生物類污染源。/r/n清理方法/r/n1、/r/n一般污染源的清理應符合下列規(guī)定：/r/n①/r/n、/r/n糞池〔坑、沼氣池/r/n、廁所、/r/n畜廄/r/n中的糞便應清掏運至居民遷移線以上。無法清掏的殘留物,應按/r/n1kg/r/n/m/r/n2/r/n撒布漂白粉〔有效氯含量大于20%,以下同消毒,坑穴用漂白粉按/r/n1kg/r/n/m/r/n2/r/n撒布、澆濕后,用農(nóng)田土壤或建筑渣土填平、壓實。公共廁所地/r/n面/r/n和坑穴表面用4%漂白粉上清液按1～/r/n2kg/r/n/m/r/n2/r/n噴灑。/r/n②/r/n、/r/n庫區(qū)內所有/r/n墳墓應限期遷出淹沒區(qū),墓穴及周圍土應攤曬,或直接用4%漂白粉上清液按1～/r/n2kg/r/n/m/r/n2/r/n噴灑后,/r/n回填壓實。/r/n2、/r/n傳染性污染源的清理應符合下列規(guī)定：/r/n①/r/n、/r/n醫(yī)療衛(wèi)生機構工作區(qū)內廁所、糞池的糞便殘留物,按10：1〔體積比加漂白粉進行消毒處理,混合2h后運至淹沒區(qū)以外指定場所。糞坑、糞池用漂白粉按/r/n1kg/r/n/m/r/n2/r/n撒布、澆濕后,用農(nóng)田土或建筑渣土填平、壓實。地面和地面以上/r/n2m/r/n的墻壁等,應用4%漂白粉上清液按0.2～/r/n0/r/n.3kg/r/n/m/r/n2/r/n②/r/n、/r/n醫(yī)/r/n療廢物的/r/n處置應執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》〔國務院令第380號的規(guī)定/r/n,并符合《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范》有關要求；/r/n③/r/n、/r/n其他污染地點的污水、污物、垃圾和糞便的無害化處理參照國家有關規(guī)定執(zhí)行。/r/n3、/r/n生物類污染源的清理應符合下列規(guī)定：/r/n花甲水庫庫區(qū)生物類污染源清理主要涉及/r/n滅鼠/r/n工作,/r/n實施時要在衛(wèi)生〔疾控防疫部門的指導下,/r/n按照/r/n下列規(guī)定/r/n實施/r/n：/r/n①/r/n、/r/n滅鼠范圍為居民區(qū)及其周圍/r/n100m/r/n的區(qū)域和耕作區(qū)、林區(qū)/r/n。/r/n②/r/n、/r/n居民區(qū)及其周圍/r/n100m/r/n的區(qū)域應在搬遷后拆除前完成。耕作區(qū)在蓄水前2～3個月內完成。/r/n③/r/n、/r/n根據(jù)水庫建設的需要,/r/n滅鼠清理主要/r/n采取物理/r/n方法進行,如需采用/r/n化學方法進行滅鼠/r/n的,/r/n宜使用抗凝血劑滅鼠毒餌,嚴禁使用強毒急性鼠藥。投放敵鼠鈉或殺鼠迷餌料量每堆/r/n20g/r/n,也可投放溴敵隆或大隆毒餌料量每堆/r/n10g/r/n。/r/n④/r/n、/r/n滅鼠清理工作要/r/n收集鼠尸并立即進行焚燒或在地面/r/n1m/r/n以下深埋處理,/r/n處理場所應選擇庫外并遠離村莊有人群居住的地方。/r/n質量控制/r/n花甲水庫庫底衛(wèi)生清理工作結束后,各項指標需滿足相關規(guī)范標準要求,/r/n由縣級及以上疾病預防控制中心/r/n或第三方具有相關資質機構/r/n提供/r/n相關/r/n檢測報告。/r/n6.5/r/n固體廢物清理/r/n1、/r/n清理對象/r/n花甲水庫庫底固體廢物清理主要是居民區(qū)/r/n生活垃圾/r/n,無/r/n工業(yè)固體廢物、危險廢物/r/n等/r/n。/r/n2、/r/n清理方法/r/n①/r/n、/r/n居民區(qū)/r/n生活垃圾/r/n集中收集后,統(tǒng)一清運至貴定縣利用水泥窯處置生活垃圾中心進行焚燒處置。/r/n②/r/n、/r/n清理后的/r/n居民區(qū)生活垃圾堆放/r/n場地按照衛(wèi)生清理的有關規(guī)定進行處理。/r/n7/r/n庫底清理保障措施/r/n7.1組織保障/r/n根據(jù)"政府領導、分級負責、縣為基礎、項目法人參與"的移民工作管理體制,縣人民政府為/r/n花甲水庫/r/n庫底清理工作的責任主體。/r/n2018年1月18日/r/n,縣/r/n人民政府成立了由縣政府分管領導任組長,縣委辦、縣政府辦、縣移民、縣水務等部門分管負責人任/r/n副組長,/r/n縣維穩(wěn)辦/r/n、縣發(fā)改局、/r/n縣國土局、縣住建局、縣交運局、縣林業(yè)局、縣疾控中心/r/n、/r/n水庫工程涉及鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處/r/n、/r/n水庫工程項目法人單位等相關部門為成員的/r/n貴定縣水庫工程建設征地移民安置工作協(xié)調領導小組〔貴府辦函/r/n〔2018〕/r/n4號,/r/n負責/r/n組織和協(xié)調縣有關部門及各鎮(zhèn)〔街道開展水庫工程建設征地移民安置工作,/r/n研究并統(tǒng)籌協(xié)調解決全縣水庫工程建設征地、房屋拆遷、移民安置及基礎設施專項改復建和水庫樞紐工程建設等方面存在的重大困難和問題/r/n,為花甲水庫庫底清理及移民安置驗收工作提供了有力的組織領導保障。/r/n7.2/r/n技術/r/n保障/r/n花甲水庫/r/n庫底清理工作/r/n堅持/r/n專業(yè)指導與群眾參與相結合的原則,采取邊搬遷邊清理和集中清理相結合的方式/r/n。/r/n實行崗位責任制度。明確清理責任人、專業(yè)驗收責任人及崗位責任。/r/n同時為保證清理成果,移民綜合監(jiān)理、縣級專業(yè)監(jiān)測機構將對庫底清理實施過程進行監(jiān)督和檢測。/r/n建〔構筑物、林木、易漂浮物清理工作在相關專業(yè)部門技術指導下,由地方政府組織實施/r/n或委托專業(yè)機構實施/r/n。衛(wèi)生清理工作在/r/n縣/r/n疾控/r/n中心/r/n技術指導下,由地方政府組織實施/r/n或委托專業(yè)機構實施。/r/n縣環(huán)保/r/n局/r/n負責/r/n對庫底清理工作全過程進行/r/n監(jiān)督。/r/n8/r/n庫底清理計劃安排/r/n8.1總體要求/r/n花甲水庫/r/n下閘蓄水前全面完成庫區(qū)土地征收補償、移民搬遷、專業(yè)項目復建、衛(wèi)生清理和建構物清理、林木清理等庫底工作,完成庫底清理縣級自/r/n驗/r/n工作,并報請/r/n州/r/n級驗收,最終完成/r/n移民安置工作竣工/r/n驗收/r/n。/r/n8.2/r/n計劃安排/r/n1、導〔截流階段/r/n庫底清理/r/n2018年2月/r/n—/r/n4月/r/n。/r/n2、下閘蓄水階段/r/n庫底清理/r/n2019年10月/r/n—/r/n12月。/r/n8.3驗收程序/r/n庫底清理/r/n工作按規(guī)范完成各階段清理內容和任務后,由縣人民政府組織相關部門開展驗收/r/n,/r/n各相關部門/r/n出具/r/n庫底清理驗收/r/n意見/r/n等/r/n相關文件,/r/n驗收通過后,方可報請縣級人民政府組織各階段移民安置工作縣級自驗,完成/r/n自驗合格后,方可/r/n按程序/r/n報/r/n上級人民/r/n政府組織/r/n開展各階段移民安置/r/n驗收。/r/n8.4/r/n檔案管理/r/n庫區(qū)清理檔案是建設征地移民安置檔案的重要組織部分,庫底清理檔案的收集、歸檔工作列入移民管理工作程序和有關移民工作活動計劃,同時列入各相關部門負責人的工作職責,花甲水庫庫底清理清理檔案管理應由縣移民局統(tǒng)一歸檔,主要工作應做到以下方面：/r/n1、/r/n檔案的歸檔范圍和保存期限按照國家有關規(guī)定并結合移民歸檔的實際情況確定；/r/n2、/r/n管理機構的檔案部分,要不斷提高檔案管理的現(xiàn)代化水平,建立數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)計算機管理,并積極做好移民檔案的開發(fā)利用和編研工作,主動為移民安置和各項事業(yè)服務；/r/n3、/r/n對于已滿保管期限的移民檔案,要按照國家有關規(guī)定組織專門鑒定小組進行鑒定,對確無保存價值的檔案,要登記造冊,寫出專門報告,報本單位領導批準后方可銷毀。未經(jīng)鑒定的批準,不得銷毀檔案/r/n4、/r/n管理機構的檔案庫房應當符合防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮等要求用于檔案的裝具應符合國家有關標準和技術規(guī)范。/r/n9庫底清理工程量及投資/r/n估/r/n算/r/n9.1/r/n庫底清理工程量/r/n根據(jù)批復的《貴定縣花甲水庫工程建設征地移民安置規(guī)劃報告》,/r/n花甲水庫工程移民遷移線以內陸域總面積/r/n1.195km/r/n2/r/n,/r/n庫底清理主要工程量如下：房屋/r/n25489.52m/r/n2/r/n,圍墻/r/n1630m/r/n2/r/n,地窖21個,沼氣池7口,糞坑22處,畜廄17處,大口井2口,其他建筑物/r/n62.82m/r/n3/r/n以上清理工程量僅作實施方案投資估算的參考,部分清理內容因規(guī)劃報告未明確統(tǒng)計,如胸徑/r/n10cm/r/n以上的林木清理要按蓄積/r/n計/r/n算清理費用,規(guī)劃報告中未統(tǒng)計有花甲水庫庫區(qū)成材林木的總蓄積,無法得出具體/r/n的林木清理工程量?；姿畮旃こ處斓浊謇砉ぷ鹘Y束后,/r/n以相關部門認定的/r/n實際清理/r/n工程量/r/n并經(jīng)第三方審計結果/r/n為/r/n準。/r/n9.2庫底清理投資估算/r/n清理項目單價分析/r/n目前,國家對于庫底清理投資測算的編制,在各類規(guī)范中還缺乏明確的要求,對清理方法、清理項目的工日、取費等仍沒有相關的/r/n規(guī)范/r/n標準/r/n,按照行業(yè)歸口原則,花甲水庫庫底清理投資估算各清理項目的取費標準采用參照水利水電建筑工程概算定額和取費標準、衛(wèi)生防疫行業(yè)/r/n費用標準,并結合黔南州2017年第四季度市場行情分析以及近期縣內相似項目清理標準綜合測算,各主要清理項目參考單價如下：/r/n1、/r/n一般清理/r/n建筑物〔房屋、圍墻等清理單價參照水利水電建筑工程挖掘機拆除砌體定額標準,按20元/m/r/n2/r/n計列；/r/n其他構筑物〔砼花壇等清理單價參照水利水電建筑工程混凝土拆除定額標準,按60元/m/r/n3/r/n計列；/r/n小型橋梁按5000元/座計列/r/n。/r/n2、衛(wèi)生清理/r/n糞〔坑、池/r/n沼氣池按180元/口計列；/r/n畜廄按50元/處計列；墳墓按500元/座計列；/r/n滅鼠清理按100元/畝計列；/r/n其他衛(wèi)生清理〔如衛(wèi)生消毒按5000元/km/r/n2/r/n計列。/r/n3、固體廢物清理/r/n主要為居民區(qū)/r/n生活垃圾清理/r/n,/r/n按庫區(qū)規(guī)劃搬遷人口576人,每人每天/r/n1.5kg/r/n產(chǎn)生生活垃圾,清理時限按1年計算,至下閘蓄水庫底清理階段,/r/n預計/r/n共/r/n產(chǎn)生生活垃圾為/r/n576/r/n×/r/n1.5/r/n×/r/n365/r/n÷/r/n1000=315.36噸。清理單價按50元/噸計列。/r/n4、林木清理/r/n參照林業(yè)砍伐及跡地整治投資費用標準,按林地600元/畝〔含有林地和灌木林地/r/n,林木胸徑在/r/n5cm/r/n<含>以下/r/n計列；零星樹木清理按5元/棵計列/r/n〔林木胸徑在/r/n10cm/r/n<含>以下/r/n；/r/n林木胸徑/r/n10cm/r/n以上的林地及零星樹木按蓄積計算清理費用,/r/n按/r/n200元/m/r/n3/r/n計列；/r/n秸稈/r/n、居民區(qū)雜物/r/n等漂浮物清理/r/n按50元/畝計列/r/n；/r/n古大珍稀樹木按照個案處理原則進行清理。/r/n總/r/n投資估算/r/n花甲水庫庫底清理主要工程量參照《移民規(guī)劃》審定的數(shù)量,清理費用估算總投資/r/n119.35/r/n萬元。投資估算僅作實施階段的參考,具體清理費用根據(jù)實際情況在庫底清理實施工作全部完成并通過驗收后,按照實際發(fā)生的工程量并經(jīng)審計核實后進行結算。/r/n花甲水庫庫底清理主要工程量及投資估算詳見下表。/r/n花甲水庫庫底清理主要工程量及投資估算匯總表/r/n序號/r/n項目/r/n單位/r/n數(shù)量/r/n單價〔元/r/n投資/r/n〔元/r/n備注/r/n一/r/n建筑物/r/n清理/r/n1/r/n房屋/r/nm/r/n2/r/n25489.52/r/n20.00/r/n509790.40/r/n不分結構/r/n2/r/n圍墻/r/nm/r/n2/r/n1630.00/r/n20.00/r/n32600.00/r/n3/r/n其他/r/n構筑物/r/nm/r/n3/r/n62.82/r/n60.00/r/n3769.20/r/n砼花壇等/r/n4/r/n小型橋梁/r/n座/r/n8/r/n5000.00/r/n40000.00/r/n二/r/n衛(wèi)生/r/n清理/r/n1/r/n沼氣池/r/n糞池/r/n口/r/n29/r/n180.00/r/n5220.00/r/n2/r/n畜廄/r/n處/r/n17/r/n50.00/r/n850.00/r/n3/r/n墳墓/r/n座/r/n99/r/n500.00/r/n49500.00/r/n4/r/n滅鼠/r/n畝/r/n1371.92/r/n100.00/r/n137192.00/r/n按居民區(qū)、耕作區(qū)及林區(qū)面積計列。其中,居民區(qū)面積按房屋總面積的二分之一加上曬壩面積。/r/n5/r/n其他/r/n衛(wèi)生清理/r/nkm/r/n2/r/n1./r/n195/r/n5000.00/r/n5975.00/r/n三/r/n固體廢物清理/r/n1/r/n生活/r/n垃圾/r/n噸/r/n315.36/r/n50.00/r/n15768.00/r/n四/r/n林地/r/n清理/r/n1/r/n有林地/r/n畝/r/n49.63/r/n600.00/r/n29778.00/r/n2/r/n灌木林/r/n畝/r/n233.94/r/n600.00/r/n140364.00/r/n3/r/n零星/r/n樹木/r/n棵/r/n21630/r/n5.00/r/n108150.00/r/n4/r/n秸稈/r/n漂浮物/r/n畝/r/n1371.92/r/n50.00/r/n68596.00/r/n按居民區(qū)、耕作區(qū)及林區(qū)面積計列。其中,居民區(qū)面積按房屋總面積的二分之一加上曬壩面積。/r/n五/r/n庫底清理管理費/r/n元/r/n34426.58/r/n按清理項目總投資估算的3%計列/r/n六/r/n咨詢/r/n培訓費/r/n元/r/n11475.53/r/n按清理項目總投資估算的1%計列/r/n合計/r/n1193454.71/r/n9./r/n3/r/n庫底清理投資平衡分析/r/n根據(jù)/r/n經(jīng)批復的可研階段《貴定縣花甲水庫工程建設征地移民安置規(guī)劃報告》中計列的庫底清理投資,花甲水庫工程庫底清理總投資26./r/n51/r/n萬元,因該規(guī)劃報告編制的時間較/r/n久/r/n〔20XX12月通過審批,設計單位編制投資費用時僅參照當時黔南州境內類似工程庫底清理標準/r/n進行估算/r/n,清理項目單價未作進一步深入分析,/r/n加上要清/r/n理的移民實物指標,存在部分漏</r/n錯/r/n>/r/n統(tǒng)計現(xiàn)象,在移民安置工作實施階段,/r/n原來的單價估算/r/n及工程量/r/n,對近期要實施的花甲水庫庫底清理工作而言,不具備可操作性,難以實施。/r/n結合近期XX省及黔南州實施的水庫工程庫底清理項目,并參照各相關部門行業(yè)標準以及貴定縣2017年第四季度市場價格,按照省、州移民主管部門專家領導關于"水庫工程移民安置庫底清理投資/r/n建議控制在/r/n每平方公里控制在100萬元左右"的原則,貴定縣花甲水庫工程移民安置庫底清理/r/n總/r/n投資估算119.35萬元,/r/n基本/r/n符合相關要求,可作為庫底清理工作的實施依據(jù)。/r/n花甲水庫工程建設征地移民安置庫底清理實施方案總投資估算119.35萬元,較可研階段投資估算26.52萬元增加92.83萬元。詳見貴定縣花甲水庫工程建設