江蘇省內(nèi)河危險貨物碼頭安全專項整治方案(定稿)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)關(guān)于開展全省內(nèi)河港口危險貨物碼頭作業(yè)安全專項整治的通知為加強內(nèi)河港口危險貨物安全管理，打擊違法作業(yè)行為，督促整改不符合要求的碼頭進一步完善資質(zhì)條件、設(shè)備設(shè)施和管理制度，提升內(nèi)河危險貨物碼頭的安全管理和監(jiān)管水平，根據(jù)今年全省港口工作會議的安排，決定開展全省內(nèi)河港口危險貨物碼頭作業(yè)安全專項整治活動?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、總體目標通過對全省內(nèi)河危險貨物碼頭作業(yè)安全專項整治，全面了解和掌握內(nèi)河港口危險貨物作業(yè)基本情況，建立內(nèi)河危險貨物碼頭作業(yè)安全監(jiān)管檔案，強化碼頭危險貨物作業(yè)場所審批、危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)認可等制度，完善碼頭企業(yè)的資質(zhì)條件、設(shè)備設(shè)施和各項安全制度，依法打擊內(nèi)河危險貨物碼頭違法行為，提升內(nèi)河危險貨物碼頭的管理和監(jiān)管水平，有效遏制一般事故，杜絕重特大事故的發(fā)生。二、整治范圍、對象和內(nèi)容（一）整治范圍和對象在全省內(nèi)河范圍（長江除外），直接從事港口危險貨物作業(yè)的碼頭（倉儲）企業(yè)。（二）整治內(nèi)容1、依法取得危險貨物港口作業(yè)認可證。未取得港口危險貨物作業(yè)認可證的碼頭，不得停靠危險品運輸船舶，不得從事危險貨物港口作業(yè)。2、建立健全碼頭危險貨物各項安全管理制度、操作規(guī)程和各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。未建立、健全的，應(yīng)限期責(zé)令其建立或完善。3、現(xiàn)場管理和現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)依法取得有效的上崗資格。未取得上崗資格證書的現(xiàn)場管理和現(xiàn)場作業(yè)人員不得從事危險貨物碼頭作業(yè)。沒有達到此要求的，應(yīng)督促其參加培訓(xùn)，取得有效的上崗資格證書。4、按照規(guī)定進行危險貨物碼頭作業(yè)申報審批。凡裝卸、過駁、儲存、包裝、集裝箱裝拆箱等作業(yè)開始24小時前，以一船（一艘船、駁名稱、航次）一貨（一種危險貨物品名）一次作業(yè)方式按《危險貨物港口作業(yè)申報單》的要求進行申報，經(jīng)所在地港口管理機構(gòu)批準后方可作業(yè)。未按規(guī)定申報，或未經(jīng)所在地港口管理機構(gòu)批準，不得作業(yè)。5、完善碼頭各項安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備，保持完好和正常運行。不完善、不完好或不正常運行的，應(yīng)責(zé)令停業(yè)整改。6、碼頭消防系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)應(yīng)滿足規(guī)范的要求，能夠有效運行。不符合規(guī)范或不能有效運行的，應(yīng)及時維護。存在重大隱患的，責(zé)令停業(yè)整改。7、建立和完善各項危險貨物作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。未建立、不完善的，督促其及時建立、補充完善。未定期組織演練的，要督促定期組織演練。8、依法開展港口安全評價工作。未按規(guī)定開展安全評價的，應(yīng)督促其按規(guī)定進行安全評價。不按規(guī)定進行安全評價，應(yīng)及時整改。9、建立和完善港口安全事故報告制度。未建立的，應(yīng)立即建立，不得延誤和隱瞞。10、從事危險貨物港口作業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在危險貨物港口作業(yè)認可證上核定的危險貨物港口作業(yè)范圍內(nèi)從事危險貨物港口作業(yè)活動。發(fā)現(xiàn)超范圍經(jīng)營的，作業(yè)瞞報、謊報、匿報的，依法堅決打擊。三、時間安排本次安全專項整治行動分為三個階段：（一）全面部署階段（5月15日至各地結(jié)合轄區(qū)港口安全管理工作的實際，進一步細化整治方案，明確專項整治的目標、重點、措施和要求，并全面部署。要通過各種方式進行宣傳，爭取各有關(guān)方面的積極配合，營造良好的活動氛圍。（二）檢查整改階段（6月1日至8月31日）。各單位按照整治通知要求，對照各項整治內(nèi)容開展檢查工作。特別要加大現(xiàn)場檢查力度，對危險貨物港口作業(yè)安全存在的問題要逐一記錄，依法開展整治，對存在的重大安全隱患，要及時督促整改并跟蹤復(fù)查。廳港口局將采取不同形式組織人員進行現(xiàn)場督查或暗訪。（三）總結(jié)提高階段（9月1日至9月30日）。各單位全面總結(jié)專項整治行動的做法、經(jīng)驗和不足，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要積極研究解決方法。對取得的成績要不斷鞏固，并把整治行動逐步轉(zhuǎn)化為日常安全管理措施，探索并建立長效管理機制，不斷提高危險貨物港口作業(yè)安全管理的水平。四、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識本次專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，高度重視本次專項整治工作，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一組織本單位的專項整治工作。為加強本次專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，廳港口局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、有關(guān)科室負責(zé)人為組員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局港政監(jiān)督科。（二）精心組織，抓好落實。各單位要按照本通知的要求和具體安排，針對本轄區(qū)危險貨物碼頭作業(yè)的特點，制定具體工作計劃。并認真組織實施。針對在危險貨物碼頭管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出有效措施和解決辦法。各單位的工作計劃于5月31日前報廳港口局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）突出重點、嚴格執(zhí)法。各地要把港口危險貨物作業(yè)安全管理作為重點，嚴格要求碼頭企業(yè)按照法律法規(guī)及國家或行業(yè)標準，制定和完善安全管理制度、落實安全責(zé)任，加大港口安全投入，淘汰老舊設(shè)備和設(shè)施，確保碼頭危險貨物作業(yè)安全。在整治期間，各級港口行政管理部門要依據(jù)《港口法》、《江蘇省港口條例》、《港口危險貨物管理規(guī)定》等法律法規(guī)，嚴格查處違法行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的相關(guān)條款實施處罰。對發(fā)現(xiàn)和查出的事故隱患要落實好整改措施，并跟蹤督查隱患整改情況。（四）暢通信息，及時總結(jié)。專項整治期間，各