廣西地方標準《濕地公園建設規(guī)范》征求

Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h\t"標準文件_一級條標題,2,標準文件_附錄一級條標題,2,"前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14建設原則 14.1全面保護，科學修復 14.2因地制宜，體現(xiàn)特色 14.3統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施 24.4合理利用，持續(xù)發(fā)展 25基本條件 25.1面積 25.2整體風貌 25.3濕地生態(tài)系統(tǒng) 25.4科普宣教 25.5管理條件 26功能分區(qū) 26.1分區(qū)結構 26.2分區(qū)內容 27主要建設內容 37.1保護恢復工程建設 37.2景觀建設 47.3宣教工程建設 47.4科研監(jiān)測工程建設 57.5游覽設施建設 57.6基礎設施工程建設 57.7管理能力建設 5參考文獻 7前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由本文件由廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局提出、歸口并宣貫。本文件起草單位：廣西林業(yè)勘測設計院本文件主要起草人：覃世贏、鄒綠柳、吳望輝、韋建波、李滿、吳林巧、羅開文、黃永、韋立權、王龍祥。濕地公園建設規(guī)范范圍本文件規(guī)定了廣西自治區(qū)級濕地公園建設的建設原則、基本條件、建設布局和主要建設內容。本文件適用于廣西自治區(qū)級濕地公園的建設。規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3838地表水環(huán)境質量標準GB11/T10001（所有部分）標志用公共信息圖形符號LY/T5132—1995森林公園總體設計規(guī)范DB11/T746公園無障礙設施設置規(guī)范術語和定義下列術語和定義適用于本文件。

濕地wetland天然的或人工的，永久的或間歇性的沼澤地、泥炭地、水域地帶，帶有靜止或流動、淡水或半咸水及咸水水體，包括低潮時水深不超過6m的海域

濕地公園wetlandpark擁有一定規(guī)模和范圍，以濕地景觀為主體，以濕地生態(tài)系統(tǒng)保護為核心，兼顧濕地生態(tài)系統(tǒng)服務功能展示、科普宣教和濕地合理利用示范，蘊涵一定文化或美學價值，可供人們進行科學研究和生態(tài)旅游，予以特殊保護和管理的濕地區(qū)域。

廣西自治區(qū)級濕地公園Guangxiwetlandpark經(jīng)廣西行業(yè)主管部門依法批準建立的濕地公園，其面積、濕地生態(tài)系統(tǒng)、水量水質及空間條件等符合本標準的要求，濕地公園內無土地權屬爭議。建設原則全面保護，科學修復濕地公園應從保護濕地資源、濕地生態(tài)系統(tǒng)、野生動植物棲息地以及防止?jié)竦赝嘶幕疽蟪霭l(fā)，以自然恢復為主，通過適度人工干預，保護、修復或重建濕地景觀，維護濕地生態(tài)過程。因地制宜，體現(xiàn)特色濕地公園建設應充分利用當?shù)氐馁Y源稟賦，以濕地自然生態(tài)和地域特色景觀為建設重點，最大限度維持區(qū)域的自然風貌，因地制宜地開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)功能展示、濕地合理利用以及濕地自然景觀和濕地人文景觀營造，體現(xiàn)區(qū)域資源特點和文化特色。統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施濕地公園根據(jù)濕地保護和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等進行統(tǒng)籌規(guī)劃；根據(jù)濕地的地域特點和保護目標，合理安排和布局建設內容，先易后難，分步實施，分期建設。合理利用，持續(xù)發(fā)展?jié)竦毓珗@資源利用要充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念，嚴禁過度人工干預濕地生態(tài)過程和過度開發(fā)濕地資源，實現(xiàn)濕地的可持續(xù)發(fā)展?；緱l件面積濕地公園的面積應在10hm2以上。濕地公園中的濕地面積一般應占總面積的30%以上。整體風貌濕地公園的建筑設施、人文景觀及整體風格應與濕地景觀及周圍的自然環(huán)境相協(xié)調。濕地生態(tài)系統(tǒng)濕地公園中的濕地生態(tài)系統(tǒng)應具有一定的代表性，可以是受到人類活動影響的自然濕地或人工濕地。濕地生態(tài)需水應得到保證。濕地水質應符合GB3838-2002的要求。科普宣教濕地公園應具備一定的基礎設施，可以開展?jié)竦乜破战逃蜕鷳B(tài)環(huán)境保護宣傳活動。管理條件濕地公園應設有管理機構，區(qū)域內無土地權屬爭議。功能分區(qū)分區(qū)結構濕地公園一般包括濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務區(qū)等區(qū)域。濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)的面積之和及其濕地面積之和應分別大于濕地公園總面積、濕地公園濕地總面積的60%。分區(qū)內容濕地保育區(qū)濕地公園內具有特殊保護價值，需要嚴格保護或恢復的濕地區(qū)域。除開展保護、監(jiān)測、恢復等必需的保護管理活動外，濕地保育區(qū)內不得進行任何與濕地保護和管理無關的其他活動。在濕地保育區(qū)內，可以針對特別需要保護的濕地生態(tài)系統(tǒng)、珍稀物種的繁殖地或原產(chǎn)地設置禁區(qū)或季節(jié)性臨時禁入?yún)^(qū)?；謴椭亟▍^(qū)需要通過人工干預恢復和重建濕地景觀、濕地生態(tài)服務功能的區(qū)域。區(qū)域內可對有潛在生態(tài)價值的受損濕地，開展?jié)竦嘏嘤?、恢復重建、科研監(jiān)測等活動。宣教展示區(qū)需要通過人工干預恢復和重建濕地景觀、濕地生態(tài)服務功能的區(qū)域。區(qū)域內可對有潛在生態(tài)價值的受損濕地，開展?jié)竦嘏嘤?、恢復重建、科研監(jiān)測等活動。合理利用區(qū)濕地公園內的濕地自然景觀或人文景觀分布的濕地區(qū)域。可以開展體驗濕地農(nóng)耕文化、漁事、生態(tài)旅游、自然教育等活動，示范濕地的合理利用，宣傳濕地的功能和價值。管理服務區(qū)濕地公園內濕地生態(tài)特征不明顯或非濕地區(qū)域?？山ㄔO的供訪客進行體憩、餐飲、購物、娛樂、醫(yī)療、停車等活動，以及管理機構開展科普宣教和行政管理工作的場所。主要建設內容保護恢復工程建設保護工程建設對需要保護的濕地生物物種和濕地生態(tài)系統(tǒng)功能，應開展保護工程建設。在濕地公園特別需要保護的區(qū)域，應建設管護站點和保護警示標識等設施。對特別需要保護的生物物種，應建設生物圍欄或隔離廊道等設施。對受到水流沖擊易坍塌的堤岸，應開展生態(tài)固岸工程建設。保護工程建設應采用自然或生態(tài)材料?；謴凸こ探ㄔO對需要恢復的濕地生物物種、退化的濕地生態(tài)系統(tǒng)和周邊環(huán)境，應開展恢復或重建工程。在基質較薄或缺少濕地植物種植土的濕地區(qū)域，可采用分層、種植坑、種植槽或種植帶等方式，回填不同厚度的壤土。在土壤易受侵蝕或沉積的濕地區(qū)域，可采用削高填低或挖低填高等方式改造微地形。在有內源污染的濕地區(qū)域，可采用人工挖掘、機械清除等方法去除濕地基質污染。在水面過小、水體間聯(lián)系較差等水文條件遭到破壞的濕地區(qū)域，可采用擴挖、溝通、局部深挖和區(qū)域滯水等水文恢復措施。可種植污染凈化能力較強的植被改善水質。淺水區(qū)可采用帶狀種植或者片狀種植方式構建濕地植物凈化帶；深水區(qū)可采用浮島種植，或者投放沉水植物。在水質容易受到污染的濕地區(qū)域，可根據(jù)實際情況營造人工濕地。以中水為水源的，可采用潛流濕地和表流濕地相結合的模式構建人工濕地；以自然降水、上游來水或者農(nóng)田徑流為水源的，可在濕地公園水源入口處構建表流人工濕地。在植被覆蓋率較低或無植被覆蓋的濕地區(qū)域，根據(jù)實際情況，保持其自然風貌，或通過封育使其自然恢復。需開展植被恢復工程建設的區(qū)域。小型水面以自然恢復為主；大型水面可適量撒播沉水或浮水植物；常水位出露灘地可種植低矮濕生植物；常水位以下可種植挺水植物；濱水帶可種植濕生灌木。分布有外來入侵植物物種的區(qū)域。需通過人工物理清除等方式進行清理，避免其泛濫成災。分布有外來入侵水生動物物種的水域。需通過人工物理清除等方式進行清理，避免其泛濫成災。景觀建設水體景觀建設濕地公園內在盡可能保持自然風貌的基礎上，可通過微地形改造等工程措施，營造淺灘、池塘、沼澤、溪流等以水為主體的景觀。水體景觀應采取水岸保護措施。水岸保護措施可采用天然石塊、木樁（部分活木樁）或生態(tài)袋等固定材料，種植根系較發(fā)達能夠固著土壤的水生植物。水體景觀建設工程應采取自然或生態(tài)材料，所用的濕地植物物種應采用本地種。植被景觀建設濕地公園內應效法自然，采用孤植、叢植、群植等方法營造濕地植被景觀。濕地區(qū)域內的植被景觀建設應以濕生植物、挺水植物、浮葉植物、漂浮植物和沉水植物等濕地植物為主，植物種類的選擇及配置應考慮景觀的多樣性以及水體凈化等生態(tài)功能的需求。植被景觀建設工程所用的植物物種應選擇季相特征明顯、景觀效果較好的鄉(xiāng)土植物。人文景觀建設濕地公園內可建設各種源于濕地的具有文化內涵的景觀。人文景觀建設應與園區(qū)內濕地自然景觀相協(xié)調，體現(xiàn)地域特色。人文景觀建設宜采用生態(tài)材料。宣教工程建設濕地公園內應設立音頻、音像講解、牌示或物品展示等形式的解說系統(tǒng)，實現(xiàn)濕地和環(huán)保知識宣傳、教育等功能。濕地公園內應設立文字、圖案等形式統(tǒng)一的標志、標牌和解說牌等，標志、標牌和解說牌應設置合理、圖文清晰、科學規(guī)范、整潔美觀，并與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調。標志、標牌和解說牌宜采用中外文字說明，動、植物名稱應注明拉丁學名。宣教工程所用材料宜選用生態(tài)材料。科研監(jiān)測工程建設包括科研監(jiān)測儀器的配備、科研監(jiān)測設施的建設等。游覽設施建設指示牌濕地公園的邊界、出入口、功能區(qū)、景觀、游徑端點和險要地段，應設置明顯的指示牌，以指示界限、指導方向、闡述園規(guī)、介紹情況、提示警告等。指示牌的型式和規(guī)格，根據(jù)設置地點、指示內容等具體情況進行設計，其尺寸和用材應保持統(tǒng)一，并與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調。指示牌的圖形符號應符合GB11/T10001（所有部分）中的相關規(guī)定。指示牌所用材料應選用生態(tài)材料。游步道建設濕地公園內游步道的建設應減少對濕地的分割，以保證濕地的完整性。道路的布設和建設應順從自然地形，盡量不破壞地表植被和自然景觀。游步道宜使用砂石、木材等生態(tài)材料鋪設。交通工具濕地公園內宜以電瓶車（船）或石油液化氣車（船）等各種低能耗、低污染、低噪音的機動交通工具和非機動交通工具為主。基礎設施工程建設安全、衛(wèi)生建設按照LY/T5132—1995中6.5條規(guī)定的相關內容進行建設。應保證游客在安全、衛(wèi)生的前提下體驗濕地。無障礙設施建設濕按照DB11/T746中規(guī)定的相關內容進行建設。照明工程建設路、橋、鋪裝場地、出入口及游覽服務建筑周圍的照明設施的建設可參照有關標準進行。照明系統(tǒng)的設置不應干擾濕地野生動物的正?；顒优c棲息。管理能力建設濕地公園應有專門的管理機構，負責園區(qū)相關規(guī)劃、建設和管理工作，以及公園內濕地的保護、恢復和合理利用。管理人員應具備濕地管理和保護的基本知識和技能，定期接受相關培訓。濕地公園應配備必要的管理巡護設備。參考文獻[1]趙學敏．濕地：人與自然和諧共存的家園[M]．林業(yè)出版社，2005，120-123[2]崔麗娟，StephaneAsselin．濕地恢復手冊——原則·技術與案例分析[M]．中國建筑工業(yè)出版社，2006[3]崔麗娟，張曼胤，王義飛．濕地功能研究進展．世界林業(yè)研究，2006，19(3)：18-21[4]崔麗娟，張曼胤，李偉，王義飛，商曉靜．國家濕地公園管理評估研究[J]．北京林業(yè)大學學報（自然版），2009，31（5）：107-112[5]崔麗娟，王義飛，張曼胤，李偉，商曉靜．國家濕地公園建設規(guī)范探討[J]．林業(yè)資源管理，2009，38（2）：17-20[6]馬廣仁，嚴承高，袁興中．國家濕地公園濕地修復技術指南[M]．中國環(huán)境出版社，2017[7]馬廣仁，嚴承高，田昆，雍怡，孫梅．國家濕地公園宣教指南[M]．中國環(huán)境出版社，2017廣西地方標準《濕地公園建設規(guī)范》（征求意見稿）編制說明一、項目來源根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)質量技術監(jiān)督局關于下達2017年第六批廣西地方標準制定（修訂）項目計劃的通知》（桂質監(jiān)函〔2017〕242號，立項編號：2017-0611）要求，由廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局提出，廣西林業(yè)勘測設計院起草廣西地方標準《濕地公園建設規(guī)范》。二、項目背景及目的意義濕地被譽為“地球之腎”，與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，具有多種生態(tài)功能，在涵養(yǎng)水源、調節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護生態(tài)平衡和生物多樣性等方面發(fā)揮著重要作用，是極其珍貴的自然資源。濕地公園是人類逐漸認識到濕地資源的重要性，吸取了人類對濕地不斷索取和破壞的經(jīng)驗教訓，而劃定出的加以保護的區(qū)域。廣西濕地資源十分豐富、生物多樣性特點非常突出。自治區(qū)級濕地公園是廣西自然保護區(qū)體系的組成部分，然而在建設方面與廣西的國家濕地公園以及其他省區(qū)的濕地公園相比，存在較大差距。因此，針對廣西自治區(qū)級濕地公園編制切合實際的建設規(guī)范十分必要。廣西社會經(jīng)濟目前快速發(fā)展，如何協(xié)調與兼顧生態(tài)保護是其面臨的重要內容，也是推動生態(tài)文明建設的重要舉措。但是不同區(qū)域發(fā)展狀況有所差異，這種外部環(huán)境的差異會導致自治區(qū)級濕地公園在申報和建設缺乏統(tǒng)一。另外，缺乏地方標準也使得自治區(qū)級濕地公園建設管理方面存在認識不同或者不足、政府或其他行業(yè)部門對此方面不熟悉，這些都影響了濕地保護工作的順利開展。內外部發(fā)展環(huán)境都需要制定一個地方標準，以規(guī)范廣西自治區(qū)級濕地公園建設，保證建設的科學性與可操作性，使其在保護與發(fā)展中發(fā)揮積極作用。三、主要起草過程項目立項后，廣西林業(yè)勘測設計院和廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局野生動植物保護與自然保護區(qū)管理站立即開始準備標準的起草工作，經(jīng)歷了資料收集、調研論證、初稿撰寫等階段，形成《濕地公園建設規(guī)范(征求意見稿)》。(一)資料收集廣西林業(yè)勘測設計院多年來一直從事廣西行政區(qū)域內國家濕地公園的濕地資源調查監(jiān)測、總體規(guī)劃、工程可行性研究與初步設計、保護管理工作咨詢等工作，在濕地公園建設與管理方面積累了豐富的資料和工作經(jīng)驗。在資料收集階段，主要就廣西國家濕地公園建設管理的現(xiàn)狀等方面的資料進行了收集、整理，分析討論了廣西境內的濕地保護空缺和自治區(qū)級濕地公園建設的需求。(二)調研論證在收集了相關資料并充分分析的基礎上，標準編制組的成員們深入到廣西有濕地保護空缺的設區(qū)市和有代表性的國家濕地公園進行了科學調研，掌握了自治區(qū)級濕地公園建設方面的建議、意見等信息。(三)撰寫初稿完成大量而充分的前期工作后，編制組開始著手撰寫《濕地公園建設規(guī)范》初稿，編制人員在充分討論、研究及集體分析后，幾經(jīng)修改和討論，完成了初稿的編制，并形成了《濕地公園建設規(guī)范》征求意見稿。四、標準制定原則本標準制訂以規(guī)范自治區(qū)級濕地公園建設條件和要求，提高自治區(qū)級濕地公園建設質量，更好的服務于自治區(qū)級濕地公園建設、保護和管理為原則，參照國家及其他省區(qū)有關濕地公園建設的規(guī)范和要求，結合廣西濕地公園建設管理的經(jīng)驗來編制各項內容。本標準編制充分考慮到標準的完整性、先進性和實用性，特別是遵循科學性和可操作性，確保通過本標準的實施，使自治區(qū)級濕地公園建設做到科學規(guī)范、評定標準明確、可操作性強。標準主要內容及依據(jù)來源1.標準主要內容本標準是針對自治區(qū)級濕地公園建設而制定，根據(jù)廣西國家濕地公園建設和管理積累的經(jīng)驗和存在的問題，銜接國家濕地公園建設規(guī)范制定。主要章節(jié)內容包括：術語和定義、建設原則、基本條件、功能分區(qū)、主要建設內容。其中：第3章術語和定義本標準涉及的術語和定義均來源于國家、自治區(qū)關于濕地、濕地公園的相關技術方案材料。第4章建設原則提出了自治區(qū)級濕地公園的建設原則，包括全面保護，科學修復；因地制宜，體現(xiàn)特色；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施；合理利用，持續(xù)發(fā)展。第5章基本條件規(guī)