控輟保學(xué)工作存在問題及建議

近年來,我國大多數(shù)地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育全覆蓋,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級初中生流失現(xiàn)象還時有反彈,防止初中生流失,仍是鞏固和提高九年義務(wù)教育工作的重點(diǎn),需要我們認(rèn)真分析和解決。針對如何防止學(xué)生流失,做好控輟保學(xué)工作，淺談幾點(diǎn)看法:一、輟學(xué)的原因一是監(jiān)護(hù)人對送子女讀書意識淡漠；二是學(xué)校內(nèi)部因素，如同學(xué)欺負(fù)、侮辱，老師歧視等；三是法律宣傳與執(zhí)行力度不夠；四是部分學(xué)生思想上存在厭學(xué)心理；五是社會外部環(huán)境對學(xué)生帶來不利影響等。二、存在問題一是大多數(shù)少年兒童缺乏必要的父愛和母愛。二是由于監(jiān)護(hù)人的責(zé)任不到位，再加上小學(xué)生的自制力差，約束力不夠，是非觀念淡薄。

三是小學(xué)生年齡尚小，耐挫力差，稍不如意，便使小性子。有的學(xué)生犯錯誤后不打任何招呼或不敢承認(rèn)，使監(jiān)護(hù)人和教師疏于管理。四是留守兒童心理負(fù)擔(dān)重，父母不在身邊,經(jīng)常想家,想父母,無心學(xué)習(xí),無精打采,存在嚴(yán)重的厭學(xué)心理。五是缺乏必要的家庭管教，孩子的壞脾氣逐漸增長，個別學(xué)生不尊重同學(xué)和教師，對人無禮貌，損壞公物等。三、做好控輟保學(xué)工作的建議（一）依法控輟。一是各部門、學(xué)校要在“控輟保學(xué)宣傳月”多渠道多形式大力宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，增強(qiáng)家長法律意識并切實(shí)履責(zé)。二是加大教育執(zhí)法力度，嚴(yán)格實(shí)行《限期入學(xué)通知書》和《行政處罰通知》制度，司法部門可依法強(qiáng)制監(jiān)護(hù)人履行義務(wù)；對招收適齡兒童少年做工、經(jīng)商的單位和個人應(yīng)依法嚴(yán)處。三是由司法部門牽頭，有關(guān)部門參加，與學(xué)生家長簽訂依法保證適齡兒童少年接受規(guī)定年限義務(wù)教育的合同書并進(jìn)行跟蹤。（二）管理控輟。一是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革試點(diǎn)工作，取消單純以分?jǐn)?shù)為衡量標(biāo)準(zhǔn)的評價模式，逐步推行初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。二是對中小學(xué)生學(xué)籍實(shí)行統(tǒng)一電子學(xué)籍管理，定期分析學(xué)生學(xué)籍變動情況，重點(diǎn)監(jiān)控輟學(xué)現(xiàn)象。對學(xué)生轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入等流動情況要登記造冊，嚴(yán)禁弄虛作假，杜絕因管理不善而輟學(xué)。（三）環(huán)境控輟。一是明確各部門職責(zé)，凈化校園周邊環(huán)境。綜治部門要充分發(fā)揮成員單位協(xié)調(diào)作用，社會保障部門要加大對企業(yè)的巡查力度，文化部門要進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧管理，公安部門要確保校園周邊治安穩(wěn)定。二是優(yōu)化學(xué)校布局調(diào)整，加強(qiáng)校園內(nèi)部環(huán)境美化?？梢圆扇　熬徒雽W(xué)”和“集中辦學(xué)”相結(jié)合的模式確保學(xué)生的入學(xué)需求，積極開展豐富多彩的校園文化活動，使校園成為師生的幸福家園。（四）情感控輟。一是關(guān)愛留守、困難、流動兒童。深入開展“愛在學(xué)?！ば腋＜覉@”活動，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理。二是開設(shè)心理健康課，把課程納入少先隊(duì)活動課內(nèi)，利用班會課做好引導(dǎo)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村校園少年活動室、心理咨詢室等陣地建設(shè)，啟動“關(guān)愛留守兒童，你我在行動”系列活動，建立“代理家長”、“愛心媽媽”、“愛心家庭”等制度，給予農(nóng)村留守兒童更多人文關(guān)愛。三是堅持家訪制度并建立教師“控輟保學(xué)”績效制。積極開展家訪，切實(shí)做好“學(xué)困生”思想工作。四是開展社會主義核心價值觀教育。如開展“紅領(lǐng)巾相約中國夢”、“向上向善好隊(duì)員”“我是一名好隊(duì)員”等系列少先隊(duì)主題隊(duì)日活動，激發(fā)學(xué)生的愛國情感和家鄉(xiāng)情懷，喚醒同學(xué)們的人生理想，積淀學(xué)生明禮知恥、崇德?lián)P善、見賢思齊的道德人格。五是利用幫扶干部“走訪問需”入戶活動，對有適齡兒童貧困戶家庭進(jìn)行教育引導(dǎo)及宣傳，確保人人能上學(xué)。（五）責(zé)任控輟。一是嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“目標(biāo)責(zé)任制”、“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書。二是加大督導(dǎo)檢查力度，實(shí)行責(zé)任追究制度。要采取專項(xiàng)督查、暗訪督查、抽查等方式進(jìn)行督導(dǎo)，如實(shí)通報督查情況，提出限期整改意見，工作不力者要追究責(zé)任。（六）質(zhì)量控輟。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)教育建設(shè)，建立民主和諧的師生教育關(guān)系，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。二是加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)能力水平的提升，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到