PPT建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價控制

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價控制工作任務(wù)作為從業(yè)人員，從整體上對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（程序）有一定認(rèn)知。

2.針對一個建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)階段如何確定與控制工程造價。從業(yè)知識與技能掌握建設(shè)工程標(biāo)底價、投標(biāo)價的編制內(nèi)容與方法。掌握建設(shè)工程標(biāo)底價（中標(biāo)價）及投標(biāo)價的控制手段與方法。熟悉與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的基本規(guī)定、基本概念（術(shù)語）。目錄4.1概述4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)4.3建設(shè)工程標(biāo)底價（中標(biāo)價）及投標(biāo)價的控制手段與方法4.1概述4.1.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì)

4.1.2建設(shè)工程招標(biāo)的理論基礎(chǔ)、范圍、種類與方式4.1.3建設(shè)工程招標(biāo)程序

4.1.4建設(shè)工程投標(biāo)程序4.1.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì)（一）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標(biāo)或邀請投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報價，擇日當(dāng)場開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定得標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動。建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報價，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動。（二）招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)我國法學(xué)界一般認(rèn)為，建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。4.1.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的理論基礎(chǔ)、

范圍、種類與方式（一）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的理論基礎(chǔ)競爭機(jī)制供求機(jī)制價格機(jī)制（二）建設(shè)工程強(qiáng)制招標(biāo)的范圍1.《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定我國《招標(biāo)投標(biāo)法》指出，凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。2.《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中的規(guī)定

原國家計委對《招標(biāo)投標(biāo)法》中工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)又做出了具體規(guī)定（2000年5月1日），主要有：（1）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目（2）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目（3）使用國有資金投資項目（4）國家融資項目（5）使用國際組織或者外國政府資金的項目（6）以以上第（（1）條至第第（5）條規(guī)定定范圍內(nèi)內(nèi)的各類類工程建建設(shè)項目目，包括括項目的的勘察、、設(shè)計、、施工、、監(jiān)理以以及與工工程建設(shè)設(shè)有關(guān)的的重要設(shè)設(shè)備、材材料等的的采購，，達(dá)到下下列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)之一的的，必須須進(jìn)行招招標(biāo)：1）施工工單項合合同估算算價在200萬元人民民幣以上上的；2）重要設(shè)設(shè)備、材材料等貨貨物的采采購，單單項合同同估算價價在100萬元人民民幣以上上的；3）勘察、、設(shè)計、、監(jiān)理等等服務(wù)的的采購，，單項合合同估算算價在50萬元人民民幣以上上的；4）單項合合同估算算價低于于第1）、2）、3）項規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，但項項目總投投資額在在3000萬元人民民幣以上上的。（三）建建設(shè)工程程招標(biāo)的的種類1.建設(shè)工程程項目總總承包招招標(biāo)2.建設(shè)工程程勘察招招標(biāo)3.建設(shè)工程程設(shè)計招招標(biāo)4.建設(shè)工程程施工招招標(biāo)5.建設(shè)工程程監(jiān)理招招標(biāo)6.建設(shè)工程程材料設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo)（四）建建設(shè)工程程招標(biāo)方方式1.公開招標(biāo)標(biāo)指招標(biāo)人人通過報報刊、廣廣播或電電視等公公共傳播播媒介介介紹、發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告或或信息而而進(jìn)行招招標(biāo)。它它是一種種無限制制的競爭爭方式。。2.邀請投標(biāo)標(biāo)指招標(biāo)人人以投標(biāo)標(biāo)邀請書書的方式式邀請?zhí)靥囟ǖ姆ǚㄈ嘶蛘哒咂渌M組織投標(biāo)標(biāo)。招標(biāo)標(biāo)人采用用邀請招招標(biāo)方式式的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向三三個以上上具備承承擔(dān)招標(biāo)標(biāo)項目的的能力、、資信良良好的特特定的法法人或者者其他組組織發(fā)出出投標(biāo)邀邀請書。。4.1.3建設(shè)工程程招標(biāo)程程序（一）招招標(biāo)活動動的準(zhǔn)備備工作1.確定招標(biāo)標(biāo)方式2.標(biāo)段的劃劃分（二）招招標(biāo)公告告和投標(biāo)標(biāo)邀請書書的編制制與發(fā)布布（三）資資格審查查（四）編編制和發(fā)發(fā)售招標(biāo)標(biāo)文件（五）勘勘察現(xiàn)場場與召開開投標(biāo)預(yù)預(yù)備會（六）投投標(biāo)（七）開開標(biāo)、評評標(biāo)和定定標(biāo)4.1.4建設(shè)工程程投標(biāo)程程序（一）投投標(biāo)報價價前期的的調(diào)查研研究,收集信息息資料（二）對對是否參參加投標(biāo)標(biāo)做出決決策（三）研研究招標(biāo)標(biāo)文件并并制定施施工方案案（四）投投標(biāo)報價價的編制制（編制程程序圖見見下頁））（五）確確定投標(biāo)標(biāo)報價的的策略熟悉招標(biāo)文件調(diào)查研究參加標(biāo)前會議核算工程量制定施工方案和進(jìn)度計劃人工、材料、機(jī)械臺班價格計算分包工程詢價分?jǐn)傎M用計算和子目（分部分項工程）單價計算按工程量清單計算標(biāo)價合匯總標(biāo)價標(biāo)價調(diào)整和投標(biāo)報價決策編制正式工程報價單工程投標(biāo)標(biāo)報價編編制程序序圖4.2建設(shè)工程程招標(biāo)投投標(biāo)4.2.1建設(shè)工程程標(biāo)底的的確定—招標(biāo)方4.2.2建設(shè)工程程投標(biāo)價價的確定定—投標(biāo)方4.2.3開標(biāo)、評評標(biāo)、定定標(biāo)4.2.4建設(shè)工程程施工合合同4.2.1建設(shè)工程程標(biāo)底的的確定—招標(biāo)方（一）標(biāo)標(biāo)底的概概念標(biāo)底是指指招標(biāo)人人根據(jù)招招標(biāo)項目目的具體體情況，，編制的的完成招招標(biāo)項目目所需的的全部費費用，是是根據(jù)國國家規(guī)定定的計價價依據(jù)和和計價辦辦法計算算出來的的工程造價價，是招標(biāo)標(biāo)人對建建設(shè)工程程的期望價格格?！墩袠?biāo)投標(biāo)標(biāo)法》沒有明確確規(guī)定招招標(biāo)是否否必須設(shè)設(shè)置標(biāo)底底價格，，招標(biāo)人人可根據(jù)據(jù)工程的的實際情情況自己己決定是是否需要要編制標(biāo)標(biāo)底。如如設(shè)標(biāo)底底，標(biāo)底底的主要要作用是是：（1）標(biāo)底價價格是招招標(biāo)人控控制建設(shè)設(shè)工程投投資，確確定工程程合同價價格的參參考依據(jù)據(jù)。（2）標(biāo)底價價格是衡衡量、評評審?fù)稑?biāo)標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)報價是是否合理理的尺度度和依據(jù)據(jù)。（二）標(biāo)標(biāo)底的編編制原則則編制依據(jù)據(jù)應(yīng)具有有可靠性性標(biāo)底價應(yīng)應(yīng)具有完完整性標(biāo)底價與與招標(biāo)文文件應(yīng)具具有一致致性標(biāo)底價價應(yīng)具具有合合理性性一個工工程只只能編編制一一個標(biāo)標(biāo)底（三））標(biāo)底底的編編制依依據(jù)招標(biāo)文文件的的商務(wù)務(wù)條款款工程施施工圖圖紙、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)圖集集，工工程量量計算算規(guī)則則施工現(xiàn)現(xiàn)場地地質(zhì)、、水文文、地地上情情況等等資料料施工方方案或或施工工組織織設(shè)計計現(xiàn)行的的預(yù)算算定額額、概概算定定額、、工期期定額額、費費用定定額，，材料料價格格、機(jī)機(jī)械臺臺班價價格以以及有有關(guān)價價格指指數(shù)等等（四））標(biāo)底底的編編制內(nèi)內(nèi)容標(biāo)底編編制單單位名名稱、、編制制人員員資格格證章章標(biāo)底編編制說說明標(biāo)底價價格審審定書書標(biāo)底價價格計計算書書主要材材料用用量表表附件（四））標(biāo)底底的編編制內(nèi)內(nèi)容標(biāo)底編編制單單位名名稱、、編制制人員員資格格證章章標(biāo)底編編制說說明標(biāo)底價價格審審定書書標(biāo)底價價格計計算書書主要材材料用用量表表附件（五））標(biāo)底底的編編制方方法《建筑工工程施施工發(fā)發(fā)包與與承包包計價價管理理辦法法》（建設(shè)設(shè)部第第107號令））第五五條中中規(guī)定定，施施工圖圖預(yù)算算、招招標(biāo)標(biāo)標(biāo)底、、投標(biāo)標(biāo)報價價由成本、利潤和稅金構(gòu)成。。目前，，我國國建設(shè)設(shè)工程程施工工招標(biāo)標(biāo)標(biāo)底底的編編制，，主要要采用用定額計計價法法和工程量量清單單計價價法。1.以定額額計價價法編編制標(biāo)標(biāo)底定額計計價法法編制制標(biāo)底底的方方法與與概預(yù)預(yù)算的的編制制方法法基本本相同同。2.工程量量清單單計價價法編編制標(biāo)標(biāo)底采用工工程量量清單單計價價后，，標(biāo)底底的作作用進(jìn)進(jìn)一步步淡化化。但但作為為招標(biāo)標(biāo)人對對擬建建項目目的投投資期期望，，標(biāo)底底仍有有一些些獨特特作用用。工程量量清單單計價價法的的基本本原理理詳見見學(xué)習(xí)情情境之之五。（六））標(biāo)底底的審審查1.標(biāo)底審審查的的內(nèi)容容（1）標(biāo)底底計價價內(nèi)容容：承承包范范圍、、招標(biāo)標(biāo)文件件規(guī)定定的計計價方方法及及招標(biāo)標(biāo)文件件的其其它有有關(guān)條條款。。（2）標(biāo)底底價格格組成成內(nèi)容容：工工程量量清單單及其其單價價組成成、直直接工工程費費、措措施費費、有有關(guān)文文件規(guī)規(guī)定的的調(diào)價價、間間接費費、利利潤、、稅金金、主主要材材料、、設(shè)備備需用用數(shù)量量等。。（3）標(biāo)底底價格格相關(guān)關(guān)費用用：人人工、、材料料、機(jī)機(jī)械臺臺班的的市場場價格格、現(xiàn)現(xiàn)場因因素費費用、、不可可預(yù)見見費（（特殊殊情況況）、、對于于采用用固定定價格格的工工程所所測算算的在在施工工周期期內(nèi)價價格波波動的的風(fēng)險險系數(shù)數(shù)等。。2.標(biāo)底的的審查查方法法標(biāo)底價價格的的審查查方法法類似似于施施工圖圖預(yù)算算的審審查方方法，，主要要有：：全面面審查查法、、重點點審查查法、、分解解對比比審查查法、、分組組計算算審查查法、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)預(yù)算算審查查法、、篩選選法、、應(yīng)用用手冊冊審查查法等等。4.2.2建設(shè)工工程投投標(biāo)價價的確確定—投標(biāo)方方（一））投標(biāo)標(biāo)價的的編制制依據(jù)據(jù)現(xiàn)行概（（預(yù)）算算定額，，費用定定額及有有關(guān)造價價計算規(guī)規(guī)定地區(qū)材料料預(yù)算價價格和調(diào)調(diào)整材料料價差的的文件現(xiàn)行的人人工工資資標(biāo)準(zhǔn)、、機(jī)械臺臺班預(yù)算算價格招標(biāo)工程程的設(shè)計計圖紙、、標(biāo)準(zhǔn)圖圖集及有有關(guān)施工工規(guī)范經(jīng)過批準(zhǔn)準(zhǔn)的招標(biāo)標(biāo)文件施工方案案招標(biāo)答疑疑會議紀(jì)紀(jì)要注：投標(biāo)標(biāo)單位也也可以此此為基礎(chǔ)礎(chǔ)，結(jié)合合本單位位機(jī)械設(shè)設(shè)備、技技術(shù)力量、、施工方方案、經(jīng)經(jīng)營管理理水平等等實際情情況對投標(biāo)價進(jìn)行合合理調(diào)整整。（二）投投標(biāo)價的的編制內(nèi)內(nèi)容投標(biāo)價編編制單位位名稱、、編制人人員資格格證章投標(biāo)價編編制說明明投標(biāo)價計計算書主要材料料用量匯匯總表附件（三）投投標(biāo)價的的編制方方法投標(biāo)價的的編制方方法與標(biāo)標(biāo)底的編編制方法法基本相相同。4.2.3開標(biāo)、評評標(biāo)、定定標(biāo)（一）開開標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》規(guī)定，開開標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招標(biāo)標(biāo)文件確確定的提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止時間間的同一一時間公公開進(jìn)行行。開標(biāo)地點點應(yīng)當(dāng)為為招標(biāo)文文件中預(yù)預(yù)先確定定的地點點。開標(biāo)由招招標(biāo)人或或者招標(biāo)標(biāo)代理人人主持，，邀請所所有投標(biāo)標(biāo)人參加加。投標(biāo)標(biāo)單位法法定代表表人或授授權(quán)代表表未參加加開標(biāo)會會議的視視為自動動棄權(quán)。。開標(biāo)會議議宣布開開始后，，應(yīng)首先先請各投投標(biāo)單位位代表確確認(rèn)其投投標(biāo)文件件的密封封完整性性。并簽簽字予以以確認(rèn)。。唱標(biāo)順序序應(yīng)按各各投標(biāo)單單位報送送投標(biāo)文文件時間間先后的的順序進(jìn)進(jìn)行。當(dāng)當(dāng)眾宣讀讀有效標(biāo)標(biāo)函的投投標(biāo)單位位名稱、、投標(biāo)價價格、工工期、質(zhì)質(zhì)量、主主要材料料用量、、修改或或撤回通通知、投投標(biāo)保證證金、優(yōu)優(yōu)惠條件件，以及及招標(biāo)單單位認(rèn)為為有必要要的內(nèi)容容。開標(biāo)過程程應(yīng)當(dāng)記記錄，并并存檔備備查。（二）評評標(biāo)評標(biāo)活動動應(yīng)遵循循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)采采取必要要的措施施，保證證評標(biāo)在在嚴(yán)格保密密的情況下下進(jìn)行。。評標(biāo)委員員會由招招標(biāo)人負(fù)負(fù)責(zé)組建建，負(fù)責(zé)責(zé)評標(biāo)活活動，向向招標(biāo)人人推薦中中標(biāo)候選選人或者者根據(jù)招招標(biāo)人的的授權(quán)直直接確定定中標(biāo)人人。評標(biāo)委員員會由招招標(biāo)人負(fù)負(fù)責(zé)組建建，由招招標(biāo)人或或其委托托的招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)熟悉悉相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)的代代表，以以及有關(guān)關(guān)技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)等等方面的的專家組組成，成成員人數(shù)數(shù)為五人人以上的的單數(shù)，，其中技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等方方面的專專家不得得少于成成員總數(shù)數(shù)的三分分之二。。投標(biāo)文件件不響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文文件的實實質(zhì)性要要求和條條件的，，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)拒拒絕，并并不允許許投標(biāo)人人通過修修正或撤撤銷其不不符合要要求的差差異或保保留，使使之成為為具有響響應(yīng)性的的投標(biāo)。。在對實質(zhì)質(zhì)上響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文文件要求求的投標(biāo)標(biāo)進(jìn)行報報價評估估時，除除招標(biāo)文文件另有有約定外外，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按下列列原則進(jìn)進(jìn)行修正正：1）投標(biāo)文文件中用用數(shù)字表表示的數(shù)數(shù)額與用用文字表表示的數(shù)數(shù)額不一一致時，，以文字?jǐn)?shù)額額為準(zhǔn)；；2）單價于于工程量量的乘積積與總價價之間不不一致時時，以單單價，若若單價有有明顯的小數(shù)數(shù)點錯位位，應(yīng)以以總價為為準(zhǔn)，并并修改單單價；3）對不同同文字文文本投標(biāo)標(biāo)文件的的解釋發(fā)發(fā)生異議議的，以以中文文文本為準(zhǔn)準(zhǔn)。按照上述述規(guī)定調(diào)調(diào)整后的的報價經(jīng)經(jīng)投標(biāo)人人確認(rèn)后后產(chǎn)生約約束力。。應(yīng)當(dāng)作為為廢標(biāo)處處理的情情況根據(jù)《工程建設(shè)設(shè)項目施施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)辦辦法》和《評標(biāo)委員員會和評評標(biāo)方法法暫行規(guī)規(guī)定》，有下列列情形之之一的，，由評標(biāo)標(biāo)委員會會初審后后按廢標(biāo)標(biāo)處理。。1）投標(biāo)人人以他人人的名義義投標(biāo)、、串通投投標(biāo)、以以行賄手手段謀取取中標(biāo)或或者以其其他弄虛虛作假方方式投標(biāo)標(biāo)的。2）投標(biāo)人人的報價價明顯低低于其他他投標(biāo)報報價或者者在設(shè)有有標(biāo)底時時明顯低低于標(biāo)底底，使得得其投標(biāo)標(biāo)報價可可能低于于其個別別成本的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求該該投標(biāo)人人作出書書面說明明并提供供相關(guān)證證明材料料。投標(biāo)標(biāo)人不能能合理說說明或者者不能提提供相關(guān)關(guān)證明材材料的，，由評標(biāo)標(biāo)委員會會認(rèn)定該該投標(biāo)人人以低于于成本報報價競標(biāo)標(biāo)，其投投標(biāo)應(yīng)作作廢標(biāo)處處理。3）投標(biāo)文件無無單位蓋章并并無法定代表表人或法定代代表人授權(quán)的的代理人簽字字或蓋章的。。4）投標(biāo)文件未未按規(guī)定的格格式填寫，內(nèi)內(nèi)容不全或關(guān)關(guān)鍵字跡模糊糊、無法辨認(rèn)認(rèn)。評標(biāo)過程初步評審包括對投標(biāo)文文件的符合性性評審、技術(shù)術(shù)性評審和商商務(wù)性評審。。詳細(xì)評審最低投標(biāo)價法法綜合評估法編制評標(biāo)報告告包括：（1）基本情況和和數(shù)據(jù)表；（（2）評標(biāo)委員會會成員名單；；（3）開標(biāo)記錄；；（4）符合要求的的投標(biāo)一覽表表；（5）廢標(biāo)情況說說明；（6）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、評標(biāo)方法或或者評標(biāo)因素素一覽表；（（7）經(jīng)評審的價價格或者評分分比較一覽表表；（8）經(jīng)評審的投投標(biāo)人排序；；（9）推薦的中標(biāo)標(biāo)候選人名單單與簽訂合同同前要處理的的事宜；（10）澄清、說明明、補(bǔ)正事項項紀(jì)要。（三）定標(biāo)中標(biāo)候選人的的確定評標(biāo)委員會推推薦的中標(biāo)候候選人應(yīng)當(dāng)限限定在一至三三人，并標(biāo)明明排列順序。。2.發(fā)出中標(biāo)通知知書并訂立書書面合同（1）中標(biāo)人確定定后，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書，并并同時將中標(biāo)標(biāo)結(jié)果通知所所有未中標(biāo)的的投標(biāo)人。（2）招標(biāo)人和中中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自自中標(biāo)通知書書發(fā)出之日起起30日內(nèi)，按照招招標(biāo)文件和中中標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)文件訂立書書面合同。（3）招標(biāo)人與中中標(biāo)人簽訂合合同后5個工作日內(nèi)，，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)標(biāo)人和未中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)人退退還投標(biāo)保證證金。4.2.4建設(shè)工程施工工合同（一）建設(shè)工工程施工合同同類型以付款方式進(jìn)行劃分，合合同可分為以以下幾種：1.總價合同總價合同是指指在合同中確確定一個完成成項目的總價價、承包單位位據(jù)此完成項項目全部內(nèi)容容的合同。這這種合同類型型能夠使建設(shè)設(shè)單位在評標(biāo)標(biāo)時易于確定定報價最低的的承包商、易易于進(jìn)行支付付計算。適用于工程量量不太大且能能精確計算、、工期較短、、技術(shù)不太復(fù)復(fù)雜、風(fēng)險不不大的項目。。（1）固定總價合同同（工程量和和工程范圍十十分明確）（2）可調(diào)總價合同同（由于通貨膨膨脹引起工料料成本增加達(dá)達(dá)到某一限度度時，合同總總價應(yīng)相應(yīng)調(diào)調(diào)整，工期相相對較長）2.單價合同承包單位在投投標(biāo)時，按招招標(biāo)文件就分分部分項工程程所列出的工工程量表確定定各分部分項項工程費用的的合同類型。。這類合同的的適用范圍比比較寬，其風(fēng)風(fēng)險可以得到到合理的分?jǐn)倲偅⑶夷芄墓膭畛邪鼏挝晃煌ㄟ^提高工工效等手段從從成本節(jié)約中中提高利潤。。這類合同能能夠成立的關(guān)關(guān)鍵在于雙方方對單價和工工程量計算方方法的確認(rèn)。。在合同履行行中需要注意意的問題則是是雙方對實際際工程量計量量的確認(rèn)。（1）固定單價合合同（2）可調(diào)單價合合同3.成本加酬金合合同成本加酬金合合同，是由業(yè)業(yè)主向承包單單位支付工程程項目的實際際成本，并按按事先約定的的某一種方式式支付酬金的的合同類型。。在這類合同同中，業(yè)主需需承擔(dān)項目實實際發(fā)生的一一切費用，因因此也就承擔(dān)擔(dān)了項目的全全部風(fēng)險。而而承包單位由由于無風(fēng)險，，其報酬往往往也較低。這這類合同的缺缺點是業(yè)主對對工程總造價價不易控制，，承包商也往往往不注意降降低項目成本本。成本加酬酬金合同有多多種形式，目目前流行的主主要有如下幾幾種：（1）成本加固定定費用合同；；（2）成本加定比比費用合同；；（3）成本加獎金金合同；（4）成本加保證證最大酬金合合同；（5）工時及材料料補(bǔ)償合同。。這類合同主要要適用于以下下項目：（1）需要立即開開展工作的項項目，如震后后的救災(zāi)工作作；（2）新型的工程程項目，或?qū)椖抗こ虄?nèi)內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定；；（3）項目風(fēng)險很很大。（二）建設(shè)工工程施工合同同類型的選擇擇選擇合同類型型應(yīng)考慮以下下因素：（1）項目規(guī)模和和工期長短。。（2）項目的競爭爭情況。（3）項目的復(fù)雜雜程度。（4）項目的單項項工程的明確確程度。（5）項目準(zhǔn)備時時間的長短。。（6）項目的外部部環(huán)境因素。。4.3建設(shè)工程標(biāo)底底價（中標(biāo)價價）及投投標(biāo)價的控控制手段與方方法4.3.1建設(shè)工程造價價、質(zhì)量、工工期的關(guān)系4.3.2建設(shè)工程標(biāo)底底價（中標(biāo)價價）的控制手段與方法4.3.3建設(shè)工程投標(biāo)標(biāo)價的控制手手段與方法2022/11/15進(jìn)度快好質(zhì)量造價高4.3.1建設(shè)工程造價價、質(zhì)量、工工期的關(guān)系4.3.2建設(shè)工程標(biāo)底底價（中標(biāo)價價）的控制手手段段與方法（一）不低于于工程成本的的合理標(biāo)底不低于工程成成本的合理標(biāo)標(biāo)底是指在保保證稅金的前前提下，標(biāo)底底價不能低于于直接工程費費與間接費之之和。適用范圍建設(shè)單位經(jīng)營營狀況不好，，資金短缺或或工程質(zhì)量無無特殊要求等等情況的工程程招標(biāo)。有經(jīng)營實力且且欲占有建設(shè)設(shè)市場的施工工企業(yè)運作。。實例：例4-2（參閱P96-98）（二）綜合評評分法綜合評分法是是對標(biāo)價、質(zhì)質(zhì)量、工期、、社會信譽等等多個方面分分別評分，然然后選擇總得得分最高的作作為中標(biāo)單位位的評標(biāo)方法法。主要參考考以下因素：：標(biāo)價合理保證質(zhì)量工期適當(dāng)社會信譽高……方法與步驟（1）確定評標(biāo)定定標(biāo)目標(biāo)（2）評標(biāo)定標(biāo)目目標(biāo)的量化（（參閱P99）（3）確定各評標(biāo)標(biāo)定標(biāo)量化指指標(biāo)的相對權(quán)權(quán)重A：經(jīng)費性用房房和生產(chǎn)性建建筑——工期B：非經(jīng)費性工工程——造價C：公共建筑——質(zhì)量（4）對投標(biāo)單位位進(jìn)行綜合評評價實例：例4-3（參閱P100-101）（三三））以以各各投投標(biāo)標(biāo)報報價價的的算算術(shù)術(shù)平平均均值值為為實實施施標(biāo)標(biāo)底底價價基本本做做法法：：工工程程招招標(biāo)標(biāo)時時由由招招標(biāo)標(biāo)方方按按規(guī)規(guī)定定編編制制標(biāo)底底價價，開開標(biāo)標(biāo)時時先先先先判判斷斷各各投投標(biāo)標(biāo)報報價價是是否否在在標(biāo)標(biāo)底底價價的的±5%范圍圍之之內(nèi)內(nèi)（（也也可可另另外外確確定定一一個個范范圍圍）），，如如果果有有若若干干個個投投標(biāo)標(biāo)價價符符合合該該條條件件，，再再將將這這些些有有效效報報價價的的算算術(shù)術(shù)平平均均值值確確定定為為實施施標(biāo)標(biāo)底底價價，然然后后以以最最接接近近實實施施標(biāo)標(biāo)底底價價的的投投標(biāo)標(biāo)價價作作為為中中標(biāo)標(biāo)價價，，或或者者以以實實施施標(biāo)標(biāo)底底價價作作為為依依據(jù)據(jù)計計算算報報價價分分值值。。方法法與與步步驟驟（（參參閱閱P101-102）編制制工工程程標(biāo)標(biāo)底底篩選選有有效效工工程程報報價價計算算實實施施標(biāo)標(biāo)的的價價格格計算算最最接接近近實實施施標(biāo)標(biāo)底底的的工工程程報報價價順順序序（四四））算算術(shù)術(shù)平平均均投投標(biāo)標(biāo)報報價價后后再再與與標(biāo)標(biāo)底底價價加加權(quán)權(quán)平平均均確確定定中中標(biāo)標(biāo)價價基本本做做法法：：工工程程招招標(biāo)標(biāo)時時，，首首先先劃劃分分算算術(shù)術(shù)平平均均投投標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)價價與與標(biāo)標(biāo)底底價價的的權(quán)權(quán)重重的的權(quán)權(quán)重重百百分分比比，，然然后后計計算算期期望望工工程程造造價價，，接接近近期期望望工工程程造造價價者者得得高高分分，，技技術(shù)術(shù)評評標(biāo)標(biāo)與與商商務(wù)務(wù)評評標(biāo)標(biāo)得得分分最最高高者者為為中中標(biāo)標(biāo)單單位位。。方法法與與步步驟驟（（參參閱閱P103-104）投標(biāo)標(biāo)單單位位的的確確定定標(biāo)底底價價的的確確定定投標(biāo)標(biāo)價價的的確確定定確定定權(quán)權(quán)重重計算算期期望望工工程程造造價價計算算接接近近程程度度（五五））用用工工程程單單價價法法編編制制標(biāo)標(biāo)底底價價基本本做做法法：：工工程程招招標(biāo)標(biāo)時時，，首首先先根根據(jù)據(jù)列列出出的的招招標(biāo)標(biāo)工工程程量量清清單單，，分分別別確確定定每每個個分分項項工工程程的的完完全全工工程程單單價價，，然然后后計計算算出出工工程程標(biāo)標(biāo)底底價價的的方方法法。。每每個個分分項項工工程程的的完完全全工工程程單單價價計計算算公公式式為為：：分項項工工程程完完全全單單價價=分項項工工程程直直接接工工程程費費（（基基價價））×（1+其他他直直接接費費費費率率））×（1+間接接費費費費率率））×（1+利潤潤率率））×（1+稅率率））實例例：：例例4-4（參參閱閱P104-106）（六六））異異地地編編制制標(biāo)標(biāo)底底（七七））先先分分后后合合法法（八八））用用工工程程主主材材料料費費控控制制標(biāo)標(biāo)底底統(tǒng)一一規(guī)規(guī)定定材材料料價價格格不計計算算主主材材料料費費4.3.3建設(shè)設(shè)工工程程投投標(biāo)標(biāo)價價的的控控制制手手段段與與方方法法（一一））用用企企業(yè)業(yè)定定額額確確定定工工程程消消耗耗量量投標(biāo)標(biāo)企企業(yè)業(yè)采采用用比比預(yù)預(yù)算算定定額額水水平平更更高高的的企企業(yè)業(yè)定定額額作作為為編編制制標(biāo)標(biāo)書書時時的的計計算算依依據(jù)據(jù)。。（二二））預(yù)預(yù)算算成成本本法法投標(biāo)標(biāo)企企業(yè)業(yè)根根據(jù)據(jù)工工程程施施工工圖圖、、預(yù)預(yù)算算定定額額和和招招標(biāo)標(biāo)文文件件計計算算出出預(yù)預(yù)算算成成本本價價，，然然后后在在此此基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上調(diào)調(diào)整整有有關(guān)關(guān)費費用用，，最最后后確確定定投投標(biāo)標(biāo)價價。（三三））不不平平衡衡報報價價法法不平平衡衡報報價價法法是是指指在在總總報報價價保保持持不不變變的的前前提提下下，，與與平平衡衡報報價價相相比比，，提提高高一一些些分分項項工工程程項項目目單單價價，，同同時時降降低低另另一一些些分分項項工工程程項項目目單單價價的的報報價價方方法法。。其其主主要要目目的的是是為為了了盡盡早早收收取取工工程程備備料料款款和和進(jìn)進(jìn)度度款款，，增增加加流流動動資資金金數(shù)數(shù)量量，，有有利利于于資資金金周周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；；同同時時，，盡盡可可能能獲獲得得銀銀行行存存款款利利息息或或減減少少貸貸款款利利息息而而獲獲取取額額外外利利潤潤。。不平平衡衡報報價價法法的的數(shù)數(shù)學(xué)學(xué)模模型型∑（（Bi×Pi）∑（（Ci×Qi）∑（（Ai×Vi）調(diào)增增部部分分調(diào)減