勞動(dòng)合同制度中的若干熱點(diǎn)問(wèn)題

勞動(dòng)合同制度中的若干

熱點(diǎn)問(wèn)題一、勞動(dòng)合同制度在勞動(dòng)法中的地位（一）勞動(dòng)法的性質(zhì)及作用1.勞動(dòng)法的概念勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系及與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。特點(diǎn)：調(diào)整對(duì)象：勞動(dòng)關(guān)系↙↘用人單位勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)：身份性、隸屬性和不平等性調(diào)整對(duì)象的廣泛性：與勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)政府勞動(dòng)行政部門(mén)工會(huì)勞動(dòng)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院2.勞動(dòng)法的性質(zhì)公法與私法勞動(dòng)法是兼有公法與私法雙重性質(zhì)的社會(huì)法3.勞動(dòng)法的作用保障人權(quán)、維護(hù)社會(huì)公正與正義維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定是三個(gè)代表和新的科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用（二）勞動(dòng)合同在勞動(dòng)法中的地位勞動(dòng)合同：用人單位與勞動(dòng)者確定勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整模式宏觀調(diào)整-------國(guó)家立法中觀調(diào)整-------集體合同微觀調(diào)整-------勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同與民事合同不同，是獨(dú)立合同勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的依據(jù)和基礎(chǔ)是勞動(dòng)法的重要內(nèi)容二、勞勞動(dòng)合合同的的實(shí)施施狀況況簽訂情情況履行情情況勞動(dòng)合合同的的爭(zhēng)議議情況況立法狀狀況三、實(shí)實(shí)施中中的若若干熱熱點(diǎn)問(wèn)問(wèn)題（一）事事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系大大量存存在事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系：：勞動(dòng)部部關(guān)于于貫徹徹執(zhí)行行勞動(dòng)動(dòng)法的的若干干意見(jiàn)見(jiàn)第2條：：只要要形成成勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系系，即即勞動(dòng)動(dòng)者事事實(shí)上上已成成為企企業(yè)、、個(gè)體體經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織織的成成員，，并為為其提提供有有償勞勞動(dòng)。。1.事事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系的的表現(xiàn)現(xiàn)自始未未簽勞勞動(dòng)合合同；；勞動(dòng)合合同到到期未未終止止勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系系繼續(xù)續(xù)保持持。2．事事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系的的危害害勞動(dòng)關(guān)關(guān)系不不穩(wěn)定定；勞動(dòng)者者極易易遭解解雇，，勞動(dòng)動(dòng)權(quán)利利得不不到保保障；；爭(zhēng)議難難以處處理。。3．事事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系產(chǎn)產(chǎn)生的的原因因4.對(duì)對(duì)事實(shí)實(shí)勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系系的處處理對(duì)事實(shí)實(shí)勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系系的認(rèn)認(rèn)識(shí)將事實(shí)實(shí)勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系系視為為無(wú)固固定期期限勞勞動(dòng)合合同；；事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系的的確立立；事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系中中勞動(dòng)動(dòng)報(bào)酬酬的明明確；；事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系的的解除除對(duì)勞動(dòng)動(dòng)合同同到期期未辦辦理終終止手手續(xù)的的形成成的事事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系的的處理理5.今今后的的完善善關(guān)于勞勞動(dòng)合合同形形式的的爭(zhēng)議議：書(shū)書(shū)面、、口頭頭引導(dǎo)用用人單單位簽簽訂書(shū)書(shū)面勞勞動(dòng)合合同：：無(wú)固固定期期限完善事事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系的的履行行規(guī)則則：確確立、、存續(xù)續(xù)、解解除等等（二））勞務(wù)務(wù)合同同代替替勞動(dòng)動(dòng)合同同對(duì)勞務(wù)合合同的的認(rèn)識(shí)識(shí)：屬屬于民民事合合同，，與勞勞動(dòng)合合同有有本質(zhì)質(zhì)的區(qū)區(qū)別1．表表現(xiàn)企業(yè)正正常用用工卻卻簽訂訂勞務(wù)務(wù)合同同；以勞務(wù)務(wù)派譴譴方式式大量量、長(zhǎng)長(zhǎng)期使使用勞勞務(wù)工工2.原原因立法空空白；；用人單單位規(guī)規(guī)避風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，，降低低成本本；國(guó)有企企業(yè)的的工資資總額額受到到國(guó)家家控制制；國(guó)國(guó)有企企業(yè)改改革還還未全全部到到位。。3.結(jié)結(jié)果大量勞勞動(dòng)者者的權(quán)權(quán)益受受到侵侵犯；；勞動(dòng)法法的作作用無(wú)無(wú)法發(fā)發(fā)揮；；會(huì)員流流失，，工會(huì)會(huì)組織織受到到削弱弱。4.對(duì)對(duì)勞務(wù)務(wù)派譴譴的認(rèn)認(rèn)識(shí)勞務(wù)派派遣協(xié)協(xié)議勞務(wù)派派遣公公司←←→用用工工單位位勞動(dòng)關(guān)關(guān)系↖↖↗↗勞務(wù)務(wù)關(guān)系系（勞務(wù)務(wù)中介介）勞勞動(dòng)者者（（勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系系）5.完完善立法明明確勞勞動(dòng)合合同與與勞務(wù)務(wù)合同同的區(qū)區(qū)別；；明確勞勞務(wù)派派譴的的范圍圍明確勞勞務(wù)派派遣公公司和和用工工單位位的責(zé)責(zé)任加強(qiáng)政政府監(jiān)監(jiān)管發(fā)揮工會(huì)作作用（三）勞動(dòng)合合同短期化化，無(wú)固定定期限合同同難以簽訂訂1.表現(xiàn)及及后果職工沒(méi)有職職業(yè)穩(wěn)定感感企業(yè)勞動(dòng)關(guān)關(guān)系不穩(wěn)定定過(guò)度使用勞勞動(dòng)者的黃黃金年齡影響企業(yè)技技術(shù)升級(jí)和和經(jīng)濟(jì)發(fā)展展2.原因?qū)潭ê贤谄谙蕖⒋螖?shù)數(shù)未規(guī)定無(wú)固定期限限合同限制制過(guò)多終止和解除除差距大3.國(guó)外經(jīng)經(jīng)驗(yàn)4.完善放寬無(wú)固定定期限合同同的條件規(guī)定視為無(wú)無(wú)固定期限限合同的情情形對(duì)有固定期期限合同的的續(xù)訂作出出規(guī)范區(qū)別解除固固定與無(wú)固固定合同的的條件縮小終止與與解除的差差距引導(dǎo)用人單單位簽訂無(wú)無(wú)固定期限限合同（四）違法解解除勞動(dòng)合合同的現(xiàn)象象較嚴(yán)重違法解除的的表現(xiàn)企業(yè)在解除除勞動(dòng)合同同時(shí)的常見(jiàn)見(jiàn)誤區(qū)企業(yè)在解除除勞動(dòng)合同同時(shí)應(yīng)注意意的問(wèn)題開(kāi)除、除名名、辭退與與勞動(dòng)合同同解除的適適用問(wèn)題職工解除勞勞動(dòng)合同時(shí)時(shí)應(yīng)如何適適用勞動(dòng)法法（五）高額違違約金普遍遍存在勞動(dòng)合同違違約金的特特點(diǎn)：只約約束勞動(dòng)者者；普遍適適用于所有有勞動(dòng)者；；數(shù)額巨大大。高額違約金金存在的原原因：立法法空白；勞勞動(dòng)者與用用人單位的的地位懸殊殊；就業(yè)壓壓力。危害：影響響人才自由由流動(dòng)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。。立法規(guī)制：：限定在一一定范圍中中，不能適適用使用勞勞動(dòng)者；數(shù)數(shù)額限制；；賦予仲裁裁委員會(huì)和和法院一定定的裁量權(quán)權(quán)。國(guó)企改制中中的勞動(dòng)合合同1.國(guó)企改改制的情況況投資型：公公司制、股股份制改造造、企業(yè)出出售等資產(chǎn)型：資資產(chǎn)出售、、出租、資資產(chǎn)重組等等管理型：企企業(yè)出租、、企業(yè)承包包、企業(yè)托托管等復(fù)合型：2.企業(yè)改改制與勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系的調(diào)調(diào)整法人的登記記事項(xiàng)發(fā)生生變更----不應(yīng)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生合合同變更法人分立----權(quán)權(quán)利義務(wù)的的承繼法人合并----權(quán)權(quán)利義務(wù)的的承繼3.現(xiàn)有規(guī)規(guī)定八部委的《《關(guān)于國(guó)有有大中型企企業(yè)主輔分分離輔業(yè)改改制分流安安置富余人人員的實(shí)施施辦法》（（國(guó)經(jīng)貿(mào)企企改[2002]859號(hào)））三部委《關(guān)關(guān)于國(guó)有大大中型企業(yè)業(yè)主輔分離離輔業(yè)改制制分流安置置富余人員員的勞動(dòng)關(guān)關(guān)系處理辦辦法》（2003.7.31）規(guī)定的內(nèi)容容變更或解除除勞動(dòng)合同同變更或重新新簽訂勞動(dòng)動(dòng)合同國(guó)有控股企企業(yè)----先解除除，簽訂新新合同變更更勞動(dòng)合同同非國(guó)有控股股企業(yè)----先解解除，支付付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金，重新新簽訂，期期限不得少少于3年4.存在的的問(wèn)題與勞動(dòng)法相沖沖突混淆了解除除和變更的的概念承繼----變更----繼繼續(xù)履行原原合同原固定期限限合同要求求再次提出出要求---苛刻承繼關(guān)系不不因股東成成分不同而而處理規(guī)則則不同不少于3年年合同期限限即不合法法也不合理理5.完善盡快立法政府的地位位與現(xiàn)有法律律的銜接思考題：什么是勞動(dòng)動(dòng)合同？勞勞動(dòng)合同與與民事合同同有哪些區(qū)區(qū)別？工會(huì)應(yīng)當(dāng)如如何在勞動(dòng)動(dòng)合同制度度中發(fā)揮應(yīng)應(yīng)有的作用用？你認(rèn)為今后后勞動(dòng)合同同制度應(yīng)在在哪些方面面予以完善善？