預(yù)算入門公路工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)講義

國(guó)家“7918”高速公路網(wǎng)，總里程10萬(wàn)km7條放射線9條縱線18條橫線湖北省“552”骨架公路網(wǎng)，總里程6040km概述一、公路工程造價(jià)定義二、我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展概況三、公路工程基本建設(shè)程序四、基本建設(shè)工程的投資五、投資控制的任務(wù)六、公路工程概預(yù)算的分類七、各類投資額測(cè)算文件一、公路工程造價(jià)定義公路工程造價(jià)一般是指完成一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)開始到建成交付使用前預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部費(fèi)用。工程造價(jià)有兩種含義：一是指建設(shè)工程投資費(fèi)用或稱投資額；二是指工程價(jià)格或稱合同價(jià)、承包價(jià)。一、公路工程造價(jià)定義工程造價(jià)的兩種含義最主要的區(qū)別在于需求主體和供給主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中追求的經(jīng)濟(jì)利益不同，因而管理的性質(zhì)和管理目標(biāo)不同。工程投資費(fèi)用屬于投資管理范疇，工程價(jià)格屬于價(jià)格管理范疇。從管理目標(biāo)看，作為項(xiàng)目投資，投資者在進(jìn)行項(xiàng)目決策和項(xiàng)目實(shí)施中，首先追求的是決策的正確性。其次，在項(xiàng)目實(shí)施中完善項(xiàng)目功能，提高工程質(zhì)量，降低投資費(fèi)用，按期或提前交付使用，是投資者始終如一的追求。作為工程價(jià)格，承包商所關(guān)注的是利潤(rùn)，追求的是較高的工程造價(jià)。一、公路工程造價(jià)定義區(qū)別工程造價(jià)的兩種含義的理論意義在于，為投資者和以承包商為代表的供應(yīng)商在工程建設(shè)領(lǐng)域的市場(chǎng)行為提供理論依據(jù)。當(dāng)業(yè)主提出降低工程造價(jià)時(shí)，是站在投資者的角度充當(dāng)著市場(chǎng)需求主體的角色；當(dāng)承包商提出要提高工程造價(jià)、提高利潤(rùn)率并獲得更多的實(shí)際利潤(rùn)時(shí)，則是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)市場(chǎng)供給主體的管理目標(biāo)。區(qū)別兩種含義的現(xiàn)實(shí)意義在于，為實(shí)現(xiàn)不同的管理目標(biāo)，不斷充實(shí)工程造價(jià)的管理內(nèi)容，完善管理方法，更好地為實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。二、我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展概況發(fā)展過(guò)程大約可以分為六個(gè)階段1.國(guó)家計(jì)劃下的工程預(yù)算管理制度階段(1949—1952年)2.建立與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算管理制度階段(1953—1957年)3.概預(yù)算管理制度被削弱階段(1958—1965年)4.概預(yù)算管理制度受到嚴(yán)重破壞階段（1966—1976年）5.概預(yù)算管理制度恢復(fù)、重建階段(1976—1989年)6.工程造價(jià)管理體制改革發(fā)展完善階段(1990年至今)二、我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展概況1.國(guó)家計(jì)劃下的工程預(yù)算管理制度階段(1949—1952年)實(shí)行了“工程預(yù)算制度”，屬于“事后算賬”，實(shí)行“實(shí)報(bào)實(shí)銷”的工程造價(jià)管理方式，但要求十分嚴(yán)格，各工程細(xì)目的工程數(shù)量都必須與各種竣工圖表所計(jì)算的數(shù)量一致，而竣工圖表的編制與要求，比現(xiàn)行的辦法還要繁瑣。2.建立與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算管理制度階段(1953—1957年)主要采用前蘇聯(lián)的高度集中的工程造價(jià)管理模式，國(guó)務(wù)院頒布了《基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)和預(yù)算文件審核批準(zhǔn)暫行辦法》，實(shí)行“承發(fā)包”制，交通部頒發(fā)了第一部《公路工程預(yù)算定額》和《公路基本建設(shè)工程預(yù)算編制辦法》。公路建設(shè)工程能做到設(shè)計(jì)有概算、施工有預(yù)算、竣工有決算。二、我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展概況3.概預(yù)算管理制度被削弱階段(1958—1965年)由于受“左傾”思想的影響，過(guò)分強(qiáng)調(diào)地方和企業(yè)的作用，各省市用自己的地方定額，

“只算政治賬、不算經(jīng)濟(jì)賬”，投資嚴(yán)重失控，概預(yù)算制度被削弱。4.概預(yù)算管理制度受到嚴(yán)重破壞階段（1966—1976年）“文化大革命”開始，造價(jià)管理制度被全盤否定，設(shè)計(jì)無(wú)概算、施工無(wú)預(yù)算、竣工無(wú)決算，許多工程項(xiàng)目不計(jì)經(jīng)濟(jì)效果、“吃大鍋飯”、工期拖長(zhǎng)、質(zhì)量下降、造價(jià)增加，1973年頒布執(zhí)行《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》，公路工程定額和概預(yù)算的管理工作逐漸開始走上正軌。二、我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展概況5.概預(yù)算管理制度恢復(fù)、重建階段(1976—1989年)1977年以后，工程造價(jià)管理工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化階段。交通部1982年重新修訂和頒布了《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程概算定額》、《公路工程概預(yù)算編制辦法》。1984年編制頒布了《建設(shè)項(xiàng)目投資估算指標(biāo)》。各省市建立公路工程定額站，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。6.工程造價(jià)管理體制改革發(fā)展完善階段(1990年至今)改革開放后，1992年頒布《公路工程概算定額》、《公路上程預(yù)算定額》、《公路工程概預(yù)算編制辦法》、《交通基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算編制辦法》，交通部2007年再次修訂、頒布了新的定額和新的《編制辦法》，對(duì)構(gòu)建節(jié)約型公路行業(yè)，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的編制質(zhì)量，規(guī)范工程造價(jià)文件的編制具有重大意義。三、、公公路路工工程程基基本本建建設(shè)設(shè)程程序序1.根據(jù)據(jù)公公路路建建設(shè)設(shè)的的中中長(zhǎng)長(zhǎng)期期規(guī)規(guī)劃劃，，進(jìn)進(jìn)行行項(xiàng)項(xiàng)目目的的預(yù)預(yù)可可行行性性研研究究，，編編制制項(xiàng)項(xiàng)目目建建議議書書；；2.進(jìn)行行工工程程可可行行性性研研究究，，編編制制可可行行性性研研究究報(bào)報(bào)告告；；3.編制制初初步步設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件；；4.編制制施施工工圖圖設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件；；5.編制制項(xiàng)項(xiàng)目目招招標(biāo)標(biāo)文文件件；；6.根據(jù)據(jù)批批準(zhǔn)準(zhǔn)的的項(xiàng)項(xiàng)目目招招標(biāo)標(biāo)文文件件、、資資格格預(yù)預(yù)審審結(jié)結(jié)果果和和公公路路建建設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)劃劃，，組組織織項(xiàng)項(xiàng)目目招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)；；7.根據(jù)據(jù)國(guó)國(guó)家家有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定，，進(jìn)進(jìn)行行征征地地拆拆遷遷等等施施工工前前期期準(zhǔn)準(zhǔn)備備工工作作，，編編制制項(xiàng)項(xiàng)目目開開工工報(bào)報(bào)告告；；8.根據(jù)據(jù)批批準(zhǔn)準(zhǔn)的的項(xiàng)項(xiàng)目目開開工工報(bào)報(bào)告告，，組組織織項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施，，并并按按施施工工圖圖設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)進(jìn)行行施施工工；；9.項(xiàng)目目完完工工后后，，編編制制竣竣工工圖圖表表和和工工程程決決算算，，辦辦理理項(xiàng)項(xiàng)目目驗(yàn)驗(yàn)收收；；10.竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收合合格格后后，，組組織織項(xiàng)項(xiàng)目目后后評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)。。四、、基基本本建建設(shè)設(shè)工工程程的的投投資資1投資資：：指為為實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)某某一一特特定定的的目目的的而而將將其其能能支支配配的的資資源源投投入入到到社社會(huì)會(huì)再再生生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)過(guò)程程中中的的一一種種社社會(huì)會(huì)實(shí)實(shí)踐踐活活動(dòng)動(dòng)，，稱稱投投資資2作作用用：：通過(guò)過(guò)投投資資建建立立交交通通運(yùn)運(yùn)輸輸通通道道；；為為發(fā)發(fā)展展經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)和和提提高高人人民民生生活活提提供供最最直直接接的的物物質(zhì)質(zhì)條條件件3要要求求：：對(duì)基基本本建建設(shè)設(shè)投投資資應(yīng)應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格格控控制制和和科科學(xué)學(xué)管管理理。。五、投資控制制的任務(wù)1確定投資額的的計(jì)劃值：投投資額在量上上的參考值，，又稱目標(biāo)值，是投資控制制的關(guān)鍵。2實(shí)際投資量會(huì)會(huì)圍繞計(jì)劃值值產(chǎn)生波動(dòng)。。3應(yīng)控制使波動(dòng)動(dòng)最小。1兩階段設(shè)計(jì)：：初步設(shè)計(jì)階階段：編制設(shè)設(shè)計(jì)概算；施施工圖設(shè)計(jì)階階段：編制施施工圖預(yù)算。。2三階段設(shè)計(jì)：：初步設(shè)計(jì)階階段：編制設(shè)設(shè)計(jì)概算；技技術(shù)設(shè)計(jì)階段段：編制修正正概算；施工工圖設(shè)計(jì)階段段：編制施工工圖預(yù)算。3基建全過(guò)程：：在不同的階階段編制相應(yīng)應(yīng)的各類投資資額測(cè)算文件件。六、公路工工程概預(yù)算的的分類七、各類投投資額測(cè)算文文件1投資估算2概算3施工圖預(yù)算4施工預(yù)算5標(biāo)的6報(bào)價(jià)7工程結(jié)算算8竣工決算算七、各類投投資額測(cè)算文文件1投資估算：在在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)時(shí)編制。投資額估算：：指在投資前前期（規(guī)劃、、項(xiàng)目建議書書、可行性研研究報(bào)告）階階段，建設(shè)單單位向國(guó)家申申請(qǐng)擬建項(xiàng)目目或國(guó)家對(duì)擬擬建項(xiàng)目進(jìn)行行決策時(shí)確定定項(xiàng)目在規(guī)劃劃、項(xiàng)目建議議書、可行性性研究報(bào)告等等不同階段的的相應(yīng)投資總總額而編制的的經(jīng)濟(jì)文件。。七、各類投投資額測(cè)算文文件投資估算作用：1是國(guó)家決定項(xiàng)項(xiàng)目是否繼續(xù)續(xù)進(jìn)行研究的的依據(jù)。2是國(guó)家審批項(xiàng)項(xiàng)目建議書的的依據(jù)3是國(guó)家審批項(xiàng)項(xiàng)目可行性研研究報(bào)告的依依據(jù)。4是國(guó)家編制中中長(zhǎng)期規(guī)劃和和保持合理投投資結(jié)構(gòu)的依依據(jù)。七、各類投投資額測(cè)算文文件2概算初步設(shè)計(jì)時(shí)編編制設(shè)計(jì)概算算、技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)時(shí)編制修正正概算。概算：指在初初步設(shè)計(jì)或技技術(shù)設(shè)計(jì)階段段，由設(shè)計(jì)單單位根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)圖紙、概算算定額，各類類費(fèi)用定額，，建設(shè)地區(qū)的的自然條件和和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條條件等資料，，預(yù)先計(jì)算和和確定建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目從籌建至至竣工驗(yàn)收的的全部建設(shè)費(fèi)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文文件。七、各類投投資額測(cè)算文文件3施工圖預(yù)算在施工圖設(shè)計(jì)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算：：是設(shè)計(jì)單位位編制的以施施工單位為主主，必要時(shí)可可邀請(qǐng)施工單單位及建設(shè)單單位參加，根根據(jù)施工圖設(shè)設(shè)計(jì)的工程量量和施工方案案，按預(yù)算定定額和各類費(fèi)費(fèi)用定額，所所編制的反映映工程造價(jià)的的經(jīng)濟(jì)文件。。七、各類投投資額測(cè)算文文件4施工預(yù)算施工準(zhǔn)備階段段編制。施工預(yù)算：指指施工準(zhǔn)備階階段，在施工工圖預(yù)算的控控制下，施工工單位依施工工圖計(jì)算的分分項(xiàng)工程量、、施工定額、、施工組織設(shè)設(shè)計(jì)或分部分分項(xiàng)工程施工工過(guò)程的設(shè)計(jì)計(jì)及其他有關(guān)關(guān)資料，通過(guò)過(guò)工料分析計(jì)計(jì)算和確定完完成一個(gè)工程程項(xiàng)目或一個(gè)個(gè)單位工程或或其中的分部部工程所需的的人工、材料料、機(jī)械臺(tái)班班消耗量及其其他相應(yīng)費(fèi)用用的經(jīng)濟(jì)文件件。概算、施工圖圖預(yù)算與施工工預(yù)算的比較較比較項(xiàng)目編制階段編制單位使用定額編制范圍金額概算初設(shè)、技術(shù)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位概算定額基建項(xiàng)目最高施工圖預(yù)算施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位預(yù)算定額基建項(xiàng)目低于概算施工預(yù)算施工準(zhǔn)備施工單位施工定額基建項(xiàng)目、單位工程、分項(xiàng)過(guò)程低于施工圖預(yù)算七、各類投投資額測(cè)算文文件5標(biāo)底招標(biāo)時(shí)編制。。標(biāo)底：建設(shè)單單位招標(biāo)時(shí)，，對(duì)擬建的工工程項(xiàng)目，由由自己或委托托設(shè)計(jì)單位、咨詢公司，依依設(shè)計(jì)內(nèi)容及及有關(guān)規(guī)定計(jì)計(jì)算出建成這這一項(xiàng)目所需需的造價(jià)。要求：不得超超過(guò)批準(zhǔn)的概概算或預(yù)算、、一個(gè)項(xiàng)目只只能有一個(gè)標(biāo)標(biāo)底。七、各類投投資額測(cè)算文文件6報(bào)價(jià)：投標(biāo)時(shí)編制由投標(biāo)單位根根據(jù)招標(biāo)文件件及有關(guān)定額額和招標(biāo)項(xiàng)目目所在地區(qū)的的自然、社會(huì)會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件件及施工組織織方案和投標(biāo)標(biāo)單位自身的的情況，計(jì)算算完成招標(biāo)工工程所需的各各項(xiàng)費(fèi)用的經(jīng)經(jīng)濟(jì)文件。報(bào)價(jià)與標(biāo)底的的關(guān)系：報(bào)價(jià)=（0.8-1.1）標(biāo)底。工程量清單及及其說(shuō)明：標(biāo)價(jià)應(yīng)按照工工程量清單所所列分項(xiàng)項(xiàng)目目，逐項(xiàng)計(jì)算算費(fèi)用和待攤攤費(fèi)。施工組織方案案：施工方案應(yīng)明明確各道工序序所用施工機(jī)機(jī)械、材料和和人員機(jī)器工工作效率。合適的工程定定額：以適合本企業(yè)業(yè)的施工定額額為基礎(chǔ)，按按照工程量清清單的內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行調(diào)整和組組合。實(shí)際發(fā)生的管管理費(fèi)用：各項(xiàng)實(shí)際發(fā)生生的間接費(fèi)應(yīng)應(yīng)逐項(xiàng)計(jì)算。。報(bào)價(jià)編制的依據(jù)據(jù)報(bào)價(jià)的構(gòu)成七、各類投投資額測(cè)算文文件7工程結(jié)算施工過(guò)程中編編制。工程費(fèi)用結(jié)算算：指建設(shè)單單位同施工單單位之間，由由于撥付各種種預(yù)付款和支支付已完工程程而發(fā)生的結(jié)結(jié)算。結(jié)算方式：按按月結(jié)算、竣竣工后一次結(jié)結(jié)算、分段結(jié)結(jié)算等。七、各類投投資額測(cè)算文文件8竣工決算施工完成后編編制。竣工決算：指指建設(shè)項(xiàng)目完完工后竣工驗(yàn)驗(yàn)收階段，由由建設(shè)單位編編制的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目從籌建至至建成投產(chǎn)或或使用的全部部實(shí)際成本的的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文文件。投資測(cè)算文件件的意義估算、概算、、預(yù)算、標(biāo)底底、報(bào)價(jià)和結(jié)結(jié)算以及決算算都是以價(jià)值值形態(tài)貫穿整整個(gè)投資過(guò)程程。從申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，確定和和控制基本建建設(shè)投資額，，進(jìn)行基建經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理和施施工單位進(jìn)行行經(jīng)濟(jì)核算，，到最后以決決算形成企(事)業(yè)單位的固定定資產(chǎn)，構(gòu)成成了一個(gè)有機(jī)機(jī)的整體，缺缺一不可。投資測(cè)算文件件的相互關(guān)系系申報(bào)項(xiàng)目要編編投資估算，，設(shè)計(jì)要編概概算和施工圖圖預(yù)算，招標(biāo)標(biāo)要編標(biāo)底，，投標(biāo)要編報(bào)報(bào)價(jià)，施工前前要編施工預(yù)預(yù)算，施工過(guò)過(guò)程之中要進(jìn)進(jìn)行結(jié)算，施施工完成要編編決算。決算不能超過(guò)過(guò)預(yù)算，預(yù)算算不能超過(guò)概概算，概算則則不能超出估估算所允許的的幅度范圍，，結(jié)算不能突突破合同價(jià)的的允許范圍，，合同價(jià)不能能偏離報(bào)價(jià)與與標(biāo)底太多，，而報(bào)價(jià)(指中標(biāo)價(jià))則不能超出標(biāo)標(biāo)底的規(guī)定幅幅度范圍，并并且標(biāo)底不允允許超概預(yù)算算?？傊?，各種測(cè)測(cè)算環(huán)環(huán)相扣扣，緊密聯(lián)系系，共同對(duì)投投資額進(jìn)行有有效控制。公路工程概預(yù)預(yù)算一概預(yù)算的作用用二概預(yù)算的編制制依據(jù)三概預(yù)算費(fèi)用組組成四概預(yù)算文件組組成一、概預(yù)算的作用用1是編制基建計(jì)計(jì)劃，確定和和控制基建投投資的依據(jù)。。概預(yù)算總額額控制基建的的投資額2是設(shè)計(jì)與施工工方案優(yōu)選的的依據(jù)。3是實(shí)行基本建建設(shè)招投標(biāo)，，簽訂合同，，辦理工程撥撥款，貸款和和結(jié)算的依據(jù)據(jù)。4是施工企業(yè)加加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理理，搞好經(jīng)濟(jì)濟(jì)核算的基礎(chǔ)礎(chǔ)。5是對(duì)工程進(jìn)行行成本分析和和統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)進(jìn)度的重要指指標(biāo)。二概預(yù)算的的編制依據(jù)1法令性文件：：概預(yù)算編制制辦法、設(shè)計(jì)計(jì)文件編制辦辦法。2設(shè)計(jì)資料：了解工程內(nèi)容容、劃分施工工項(xiàng)目、計(jì)算算各項(xiàng)工程量量。3概預(yù)算定額、、指標(biāo)、取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。4施工組織設(shè)計(jì)計(jì)資料、施工工單位的施工工能力。5當(dāng)?shù)氐淖匀粭l條件及變化規(guī)規(guī)律，當(dāng)?shù)匚镂镔Y、勞力、、動(dòng)力等可利利用的資源情情況。6其他工程及沿沿線設(shè)施。三概預(yù)算算費(fèi)用用組成成由基建建項(xiàng)目目從籌籌建到到竣工工驗(yàn)收收，交交付使使用的的全部部費(fèi)用用所組組成。。三概預(yù)算算費(fèi)用用組成成概預(yù)算算總金金額建筑安安裝工工程費(fèi)費(fèi)設(shè)備、、工具具、器器具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)費(fèi)工程建建設(shè)其其他費(fèi)費(fèi)用預(yù)備費(fèi)三概預(yù)算算費(fèi)用用組成成直接費(fèi)費(fèi)直直接工工程費(fèi)費(fèi)其他工工程費(fèi)費(fèi)建筑安安裝間接費(fèi)費(fèi)規(guī)費(fèi)工程費(fèi)費(fèi)企業(yè)管管理費(fèi)費(fèi)（第一一部分分費(fèi)用用）利潤(rùn)稅金三概預(yù)算算費(fèi)用用組成成（直接接費(fèi)））直接工工程費(fèi)費(fèi)是指指施工工過(guò)程程中耗耗費(fèi)的的構(gòu)成成工程程實(shí)體體和有有助于于工程程形成成的各各項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用，，包括括人工工費(fèi)、、材料料費(fèi)、、施工工機(jī)械械使用用費(fèi)。。其他工工程費(fèi)費(fèi)系指指直接接工程程費(fèi)以以外施施工過(guò)過(guò)程中中發(fā)生生的直直接用用于工工程的的費(fèi)用用。內(nèi)內(nèi)容包包括冬冬季施施工增增加費(fèi)費(fèi)、雨雨季施施工增增加費(fèi)費(fèi)、夜夜間施施工增增加費(fèi)費(fèi)、特特殊地地區(qū)施施工增增加費(fèi)費(fèi)、行行車干干擾工工程施施工增增加費(fèi)費(fèi)、安安全及及文明明施工工措施施費(fèi)、、臨時(shí)時(shí)設(shè)施施費(fèi)、、施工工輔助助費(fèi)、、工地地轉(zhuǎn)移移費(fèi)等等九項(xiàng)項(xiàng)。三概預(yù)算算費(fèi)用用組成成（間接接費(fèi)））規(guī)費(fèi)系系指法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章、、規(guī)程程規(guī)定定施工工企業(yè)業(yè)必須須繳納納的費(fèi)費(fèi)用，，包括括：養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)、失業(yè)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、、醫(yī)療療保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、、住房房公積積金、、工傷傷保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)管管理費(fèi)費(fèi)由基基本費(fèi)費(fèi)用、、主副副食運(yùn)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)補(bǔ)貼、、職工工探親親路費(fèi)費(fèi)、職職工取取暖補(bǔ)補(bǔ)貼和和財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)用用五項(xiàng)項(xiàng)組成成。三概預(yù)算算費(fèi)用用組成成設(shè)備、、工具具、器器具及及家具具購(gòu)置置費(fèi)包包括設(shè)設(shè)備、、工具具、器器具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)費(fèi)及辦辦公和和生活活用家家具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)費(fèi)兩項(xiàng)項(xiàng)。編編制概概、預(yù)預(yù)算時(shí)時(shí)其費(fèi)費(fèi)用在在05表中中計(jì)算算。第二部部分費(fèi)費(fèi)用三概預(yù)算算費(fèi)用用組成成工程建建設(shè)其其他費(fèi)費(fèi)用包包括土土地征征用及及拆遷遷補(bǔ)償償費(fèi)、、建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目管理理費(fèi)、、研究究試驗(yàn)驗(yàn)費(fèi)、、前期期工作作費(fèi)、、專項(xiàng)項(xiàng)評(píng)價(jià)價(jià)（估估）費(fèi)費(fèi)、施施工機(jī)機(jī)構(gòu)遷遷移費(fèi)費(fèi)、供供電貼貼費(fèi)、、聯(lián)合合試運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)費(fèi)、生生產(chǎn)人人員培培訓(xùn)費(fèi)費(fèi)、固固定資資產(chǎn)投投資方方向調(diào)調(diào)節(jié)稅稅、建建設(shè)期期貸款款利息息等11項(xiàng)項(xiàng)。第三部部分費(fèi)費(fèi)用三概預(yù)算算費(fèi)用用組成成預(yù)備費(fèi)費(fèi)由價(jià)價(jià)差預(yù)預(yù)備費(fèi)費(fèi)及基基本預(yù)預(yù)備費(fèi)費(fèi)兩部部分組組成價(jià)差預(yù)預(yù)備費(fèi)費(fèi)系指指設(shè)計(jì)計(jì)文件件編制制年至至工程程竣工工年期期間，，第一一部分分費(fèi)用用的人人工費(fèi)費(fèi)、材材料費(fèi)費(fèi)、機(jī)機(jī)械使使用費(fèi)費(fèi)、其其他工工程費(fèi)費(fèi)、間間接費(fèi)費(fèi)等以以及第第二、、三部部分費(fèi)費(fèi)用由由于政政策、、價(jià)格格變化化可能能發(fā)生生上浮浮而預(yù)預(yù)留的的費(fèi)用用及外外資貸貸款匯匯率變變動(dòng)部部分的的費(fèi)用用?；绢A(yù)備費(fèi)費(fèi)系指在初初步設(shè)計(jì)和和概算中難難以預(yù)料的的工程和費(fèi)費(fèi)用。三概預(yù)算費(fèi)用用組成基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)用途：1.在進(jìn)行行技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)、施工圖圖設(shè)計(jì)和施施工過(guò)程中中，在批準(zhǔn)準(zhǔn)的初步設(shè)設(shè)計(jì)和概算算范圍內(nèi)所所增加的工工程費(fèi)用。。2.在設(shè)備備訂貨時(shí)，，由于規(guī)格格、型號(hào)改改變的價(jià)差差；材料貨貨源變更、、運(yùn)輸距離離或方式的的改變以及及因規(guī)格不不同而代換換使用等原原因發(fā)生的的價(jià)差。3.由于一一般自然災(zāi)災(zāi)害所造成成的損失和和預(yù)防自然然災(zāi)害所采采取的措施施費(fèi)用。4.在項(xiàng)目目主管部門門組織竣（（交）工驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)驗(yàn)收委員會(huì)會(huì)（或小組組）為鑒定定工程質(zhì)量量必須開挖挖和修復(fù)隱隱蔽工程的的費(fèi)用。5.投保的的工程根據(jù)據(jù)工程特點(diǎn)點(diǎn)和保險(xiǎn)合合同發(fā)生的的工程保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)用。四概預(yù)算文件件組成概預(yù)算文件件組成：包包括封面、目錄、編編制說(shuō)明以以及全部概概預(yù)算表格格。封面格式XX公路初步設(shè)設(shè)計(jì)概算（KXX+XXX—KXX+XXX）第冊(cè)冊(cè)共共冊(cè)編制：（簽簽字并加蓋蓋資格印章章）復(fù)核：（簽簽字并加蓋蓋資格印章章）編制單位名稱年月月目錄編制說(shuō)明總概(預(yù))算匯總表(01-1表)總概(預(yù))算人工、主主要材料、、機(jī)械臺(tái)班班數(shù)量匯總總表(02-1表)總概(預(yù))算表(01表)人工、主要要材料、機(jī)機(jī)械臺(tái)班數(shù)數(shù)量匯總表表(02表)建筑安裝工工程費(fèi)計(jì)算算表(03表)其他工程費(fèi)及間接費(fèi)費(fèi)綜合費(fèi)率率計(jì)算表(04表)設(shè)備、工具具、器具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)計(jì)算算表(05表)工程建設(shè)其其他費(fèi)用及及回收金額額計(jì)算表(06表)人工、材料料、機(jī)械臺(tái)臺(tái)班單價(jià)匯匯總表(07表)概預(yù)算編制制說(shuō)明1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)資料的的依據(jù)及有有關(guān)文號(hào)。。2采用的定額額、費(fèi)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、人工工、材料、、機(jī)械臺(tái)班班單價(jià)的依依據(jù)來(lái)源。。補(bǔ)充定額額及編制依依據(jù)的詳細(xì)細(xì)說(shuō)明。3與概預(yù)算有有關(guān)的委托托書、協(xié)議議書、會(huì)談?wù)劶o(jì)要等的的主要內(nèi)容容。4總概預(yù)算金金額，人工工、鋼材、、水泥、木木材、瀝青青的總用量量。5各設(shè)計(jì)方案案的經(jīng)濟(jì)比比較以及編編制中存在在的問(wèn)題。。概預(yù)算表格格公路工程概概預(yù)算應(yīng)按按統(tǒng)一的概概預(yù)算表格格計(jì)算，印印制時(shí)，將將概算表、、預(yù)算表分分開。共有01-1表02-1表08-1表01表—12表甲組文件和和乙組文件件1甲組文件：：各項(xiàng)費(fèi)用用計(jì)算表，，應(yīng)分送審審批單位、、施工單位位。甲組文件編制說(shuō)明總概(預(yù))算匯總表(01-1表)總概(預(yù)