生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告

XXXXXXXX20181230總則編制的規(guī)范性：編制生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告必須依據(jù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行；評估的科學(xué)性：評估報告應(yīng)采取科學(xué)的評估方法進(jìn)行分析與評估；內(nèi)容的準(zhǔn)確性：風(fēng)險評估內(nèi)容應(yīng)與公司實際結(jié)合，內(nèi)容準(zhǔn)確。全面分析。編制依據(jù)（201483113）（200783069）（201711481）（200810286）（200982728）（20144249）《中華人民共和國防震減災(zāi)法（修訂（200812277《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》(20136294《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（200749493）（200961621（GB/T29639－2013）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(20166388《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的通知（國發(fā)辦[2013]101號）《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知（安委[2013]8號）（GB18218-2009）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南)（AQ/T9007-2011）（AQ/T9009-2015）（GB6441-1986）（2013127645）《》（2009124）（201751）（201011）（試行（魯安監(jiān)發(fā)[2009]124號）（青安監(jiān)規(guī)〔2018〕2）（青西新管發(fā)〔2017〕22）（青西新管發(fā)〔2014〕37）（青西新管辦字〔2017〕11）評估小組公司成立風(fēng)險評估和預(yù)案編制小組，由公司總經(jīng)理、制造部、安全衛(wèi)生教育部等各部門負(fù)責(zé)人組成。風(fēng)險評估和預(yù)案編制小組成員名單，見下表。組織職務(wù)公司職務(wù)組織職務(wù)公司職務(wù)姓 名電話組長總經(jīng)理副組長安全部長安全課長安全班長人事課長成員設(shè)備課長制造課長評估過程成立風(fēng)險評估小組；收集分析資料、現(xiàn)場勘察；組織進(jìn)行風(fēng)險識別和評估；評估匯總交公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。基本情況公司概況企業(yè)基本情況見下表。單位名稱單位名稱XXXX有限公司組織機(jī)構(gòu)代碼法人代表單位地理位置xxxxxxxxxxx路以西中心經(jīng)緯度所屬行業(yè)類別xxxxxxxxxx機(jī)械制造業(yè)建廠年月2007年12月聯(lián)系人聯(lián)系方式0532-8173xxxx-230公司規(guī)模xxxxxxx年（以切割件產(chǎn)能計）。地理位置公司北鄰xxx路，隔路為xxxx有限公司；東側(cè)為xxx路，隔路為xxxxx有限公司；南側(cè)為xxxxxx公司；西側(cè)為xxxxx有限公司。公司地理位置圖見附件。主要建設(shè)內(nèi)容公司主要建設(shè)內(nèi)容包括生產(chǎn)車間、原輔料倉庫、成品倉庫、辦公樓、食堂等。勞動定員xxxx人。工作制度xxxx天，x班制。主要客戶及產(chǎn)品xxxxxxxxxx6xxxxxxxxxx主要生產(chǎn)設(shè)備公司主要生產(chǎn)設(shè)備，如下表所示主要生產(chǎn)設(shè)備序號主要生產(chǎn)設(shè)備序號車間/班組名稱 規(guī)格型號 數(shù)量1.2.3.4.5.6.7.8.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.生產(chǎn)用原輔材料生產(chǎn)用原輔材料，如下表所示。類別物料名稱類別物料名稱年用量儲存位置使用崗位（或場所）原料輔料類別類別物料名稱年用量儲存位置使用崗位（或場所）輔料輔料企業(yè)周邊情況公司廠址位于青島市西海岸新區(qū)膠南街道辦事處，東元路以南、大珠山中路以西。企業(yè)北鄰東元路，隔路為青島寶利匯工貿(mào)有限公司；東側(cè)為大珠山中路，隔路為金鼎機(jī)械有限公司；南側(cè)為青島五順汽車模具部件公司；西側(cè)為青島中贏包裝制品有限公司。6海岸新區(qū)臨港消防中隊公里，距離膠南街道派出所公里，距離區(qū)政府相關(guān)部門公里（務(wù)中心。工藝流程工藝包括：鋼板切割、機(jī)械加工、焊接、涂裝等，擁有激光切割機(jī)、等離子切割機(jī)、開坡口機(jī)器人、焊接機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備。生產(chǎn)工藝流程圖如下圖所示。生產(chǎn)工藝流程圖事故類型識別根據(jù)公司的主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)用原輔材和工藝流程等信息進(jìn)行分析，識別出公司可能發(fā)生的事故類型有以下幾種：物體打擊：在公司生產(chǎn)制造的各個環(huán)節(jié)中（如切割、二次加工、焊接等崗位處存在人為拋物、高處墜物等情形，可能導(dǎo)致物體打擊事故的發(fā)生。3t3t5t型的廠內(nèi)機(jī)動車輛用作工件的流轉(zhuǎn)、運輸，可能導(dǎo)致車輛傷害事故的發(fā)生。（，可能導(dǎo)致機(jī)械傷害事故的發(fā)生。（主要為橋式起重機(jī)）來實現(xiàn)，可能導(dǎo)致起重傷害事故的發(fā)生。源開關(guān)等，可能導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。者熔融金屬渣的飛濺，可能導(dǎo)致灼燙事故的發(fā)生?；馂?zāi)：使用易燃易爆液體、氣體的崗位和產(chǎn)生明火或散發(fā)火花的崗位（口、焊接、涂裝線、校形，各類儲存可燃?xì)怏w和液體的瓶或倉庫，用電設(shè)備、配電室等都有可能發(fā)生火災(zāi)事故。等壓力容器，可能發(fā)生壓力容器爆炸事故。其它爆炸：使用或儲存易燃易爆氣體、液體的崗位（油漆稀料庫、瓦斯房等）都有可能發(fā)生其它爆炸事故。進(jìn)入有限空間作業(yè)，中毒和窒息是主要的事故傷害類型之一。及管道時，就可能導(dǎo)致凍傷事故。重大危險源辨識根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009），公司列入在內(nèi)的風(fēng)險物質(zhì)包括柴油、液態(tài)天然氣（甲烷）、液化石油氣（丙烷）、油漆及稀釋劑等。上述物質(zhì)臨界貯量及項目實際貯量，如下表所示。區(qū)域主要危險區(qū)域主要危險臨界量（t）（t）系數(shù)是否構(gòu)成否否否否否否合計否注：注：重大危險源辨識臨界量按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的數(shù)值計算，該標(biāo)A根據(jù)GB18218-2009規(guī)定，長期的或臨時的儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過規(guī)定的臨界量的單元，即被定為重大危險源。根據(jù)上表，公司不構(gòu)成重大危險源。公司安全生產(chǎn)管理情況4管理資格證書，其它從業(yè)人員經(jīng)本單位內(nèi)部培訓(xùn)合格后上崗，特種作業(yè)人員均持證上崗。公司制定了法律法規(guī)要求的各項安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程，并制定了公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。公司安全培訓(xùn)包括入廠三級安全培訓(xùn)、日常安全培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)、外來人員培訓(xùn)等，培訓(xùn)學(xué)時符合法律法規(guī)的要求。公司職業(yè)健康管理、特殊作業(yè)管理、隱患排查治理、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案與演練、安全投入等環(huán)節(jié)均依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行。風(fēng)險等級劃分根據(jù)《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控管理制度》分析公司事故風(fēng)險等級，如下表所示。風(fēng)險登記表風(fēng)險等級風(fēng)險等級極其危險高度危險顯著危險輕度危險可接受危險評價方法MES一級二級三級四級五級危險色度紅色橙色黃色藍(lán)色藍(lán)色（2）風(fēng)險分級管控原則\藍(lán)色\可接受危險：屬于可接受風(fēng)險，崗位管控。\藍(lán)色\輕度危險：屬于低風(fēng)險，班組、崗位管控。——三級\黃色\顯著危險：屬于一般風(fēng)險，課室、班組、崗位管控，需要控制整改。——二級\橙色\高度危險：屬于較大風(fēng)險，部門、課室、班組、崗位管控，應(yīng)制定建議改進(jìn)措施進(jìn)行控制管理?！患塡紅色\極其危險：屬于重大風(fēng)險，公司、部門、課室、班組、崗位管控，應(yīng)立即整改，視具體情況決定是否停產(chǎn)整改，需要停產(chǎn)整改的，只有當(dāng)風(fēng)險降至可接受后，才能開始或繼續(xù)工作。風(fēng)險程度分析法（MES）風(fēng)險的定義指特定危害性事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。人們常常將可能性L的大小和后果S的RR＝LS。事故發(fā)生的可能性LM（危險狀態(tài)）E1；M（危險狀態(tài)）E2。控制措施的狀態(tài)M對于特定危害引起特定事故（這里“特定事故”一詞既包含“類型”的含義，如碰傷、灼傷、軋入、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸等；也包含“程度”的含義，如死亡、永久性部分喪失勞動能力、暫時性全部喪失勞動能力、僅需急救、輕微設(shè)備損失等）而言，無控制措施時發(fā)生的可能性較大，有減輕后果的應(yīng)急措施時發(fā)生的可能性較小，有預(yù)防措施時發(fā)生的可能性最小。控制措施的狀態(tài)M的賦值如下表所示。控制措施的狀態(tài)（M）判定準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值控制措施的狀態(tài)5無控制措施3有減輕后果的應(yīng)急措施，如警報系統(tǒng)、個體防護(hù)用品1有預(yù)防措施，如機(jī)器防護(hù)裝置等，但須保證有效人體暴露或危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻繁程度EE如下表所示。人體暴露于危險狀態(tài)的頻繁程度或危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次（E）判定準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值E1（人身傷害和職業(yè)相關(guān)病癥：人體暴露于危險狀態(tài)的頻繁程度E2（財產(chǎn)損失和環(huán)境污染危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次10連續(xù)暴露常態(tài)6每天工作時間內(nèi)暴露每天工作時間出現(xiàn)33每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然出現(xiàn)2每月一次暴露每月一次出現(xiàn)1每年幾次暴露每年幾次出現(xiàn)更少的暴露更少的出現(xiàn)注1：8小時不離工作崗位，算“連續(xù)暴露”；危險狀態(tài)常存，算“常態(tài)”。2：8工作時間出現(xiàn)”。事故的可能后果S按傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響等方面不同事故后果的分檔賦值，如下表所示。事故的可能后果嚴(yán)重性（S）判定準(zhǔn)則分分?jǐn)?shù)值事故的可能后果傷害職業(yè)相關(guān)病癥財產(chǎn)損失（元）環(huán)境影響10有多人死亡/＞1有重大環(huán)境影響的不可控排放8有一人死亡或多 職業(yè)（多人）100萬—1000 有中等環(huán)境影響的不可控人永久失能 萬 放4永久失（一人）職業(yè)（一人）10萬—100萬 有較輕環(huán)境影響的不可控排放2需醫(yī)院治療，缺工職業(yè)性多發(fā)病1有局部環(huán)境影響的可控排放1輕微，僅需急救職業(yè)因素引起的身體不適＜1無環(huán)境影響注：表中財產(chǎn)損失一欄的分檔賦值，可根據(jù)行業(yè)和本公司的特點進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)可能性和后果確定風(fēng)險程度R=L·S=MESME（E1E2）SRRM、E、SR別。風(fēng)險程度的分級，如下表所示。R=MES風(fēng)險程度（等級）R=MES風(fēng)險程度（等級）＞180＞18090-15050-8020-48≤18級級級級級將系數(shù)取為1。事故可能性分析事故類型 控制措施狀態(tài) 作業(yè)頻率物體打擊 有預(yù)防措施：安全手柄、警示標(biāo)志、培訓(xùn)教育、個防護(hù)等。

每天接觸觸電灼燙火災(zāi)

有預(yù)防措施：聲光報警、廠區(qū)限速、拐角凸面鏡、檢測備案、上崗證書、培訓(xùn)教育等。有預(yù)防措施：安全光柵、限位開關(guān)、安全防護(hù)罩、防碰撞感應(yīng)、個體防護(hù)、警示標(biāo)志、培訓(xùn)教育等。等。培訓(xùn)教育等。有預(yù)防措施：個體防護(hù)（防護(hù)面罩、防護(hù)服、綁腿、防護(hù)眼鏡）、防飛濺擋板等。裝置、防靜電個體防護(hù)、泄漏檢查等。有預(yù)防措施：個體防護(hù)、登高護(hù)欄、培訓(xùn)教育、監(jiān)護(hù)制度等。有預(yù)防措施：爆破片、安全閥、防護(hù)欄、培訓(xùn)教育、靜電連接報警裝置等。裝置、防靜電個體防護(hù)、泄漏檢查等。

每天接觸每天接觸每天接觸每天接觸每天接觸每天接觸每天接觸每周接觸每天接觸窒息和中毒窒息和中毒批制度、監(jiān)護(hù)制度、通風(fēng)凈化系統(tǒng)等。每天接觸其它傷害（凍傷）有預(yù)防措施：專人管理、警示標(biāo)志、培訓(xùn)教育、個體防護(hù)、防護(hù)欄等。每周接觸事故后果分析事故后果分析，見下表。事故后果分析表事故類型

風(fēng)險物質(zhì) 事故誘因分析 影響范圍

事故后果物體打擊

F夾、各種錘子、1.本身缺陷（裂紋、強度不夠等千斤頂 2.違章指揮、違章操作

事故區(qū)域

人員傷亡車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害

叉車、運輸車輛設(shè)備作業(yè)行車配電設(shè)施及電氣

車輛故障；超速、超重等違規(guī)行為違章操作引發(fā)事故；行車存在缺陷發(fā)生事故接地或絕緣防護(hù)失效；

事故區(qū)域事故區(qū)域事故區(qū)域

人員傷亡人員傷亡人員傷亡觸電 線路高溫工件、熔融灼燙 金屬渣天然氣瓦斯氣（丙烷）火災(zāi) 柴油庫油漆、稀電器火災(zāi)

漏電保護(hù)器等原件損壞；違章指揮、違章操作防護(hù)不全；誤操作發(fā)生泄漏；可燃物違規(guī)放置；電器設(shè)備、電源線路故障；靜電接地失效；雷擊等自然災(zāi)害；違章指揮、違章作業(yè)

事故區(qū)域 人員傷亡事故區(qū)域 永久失能事故區(qū)域 人員傷亡、財周邊崗位 損失、環(huán)境污升降平臺、梯子、1.架子、梯子缺陷高處墜落

登高架

未按規(guī)定穿戴安全帶；違章指揮，違章作業(yè)

事故區(qū)域 人員傷亡容器爆炸 壓力容器天然氣瓦斯氣（丙烷）

壓力容器存在缺陷；超壓、違規(guī)搬等運違章作業(yè)；雷擊、火災(zāi)、高溫等外部因素發(fā)生泄漏；

事故區(qū)域廠區(qū)事故區(qū)域

人員傷亡、財產(chǎn)損失人員傷亡、財產(chǎn)其它爆炸

油漆、稀料易爆粉塵

靜電接地失效；雷擊等自然災(zāi)害；違章指揮、違章作業(yè)等

周邊崗位

損失、環(huán)境污染窒息和中窒息和中毒有毒氣體氧氣濃度不足通風(fēng)不良；防護(hù)不全；違章指揮、違章作業(yè)等事故區(qū)域人員傷亡其它傷害（凍傷）西北角罐區(qū)防護(hù)不全；違章指揮、違章作業(yè)等事故區(qū)域人員受傷風(fēng)險評價依據(jù)以上分級標(biāo)準(zhǔn)，公司事故風(fēng)險等級分析，如下表所示。公司事故風(fēng)險等級分析表序號事故類型M值E值S值R值等級1.物體打擊16848四級2.車輛傷害16848四級3.機(jī)械傷害16848四級4.起重傷害368144二級5.觸電13824四級6.灼燙16212五級7.火災(zāi)161060三級8.高處墜落16848四級9.容器爆炸131030四級10.其它爆炸161060三級11.窒息和中毒161060三級12.其它傷害（凍傷）13412五級事故風(fēng)險防控措施事故風(fēng)險防控措施，見下表。序號風(fēng)險因素序號風(fēng)險因素防控措施技術(shù)措施1.物體打擊將容易彈出的壓塊安裝上安全手柄可能打手的鋼印號焊接上安全手柄部分崗位配備鋼印號自動打印機(jī)管理措施教育措施制定崗位安全操作規(guī)程，張貼警示標(biāo)志按計劃實施崗位安全教育序號 風(fēng)險因

個體防護(hù)技術(shù)措施

防控措施配備安全帽、防護(hù)手套、安全鞋等防護(hù)用品1.在廠區(qū)視線不良的位置安裝凸面鏡在部分通道、彎道位置安裝防撞欄叉車上安裝聲光提示系統(tǒng)車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電灼燙

叉車定期檢測、備案叉車作業(yè)人員持證上崗設(shè)置廠區(qū)和車間內(nèi)限速標(biāo)志制定特種設(shè)備管理制度和崗位安全操作規(guī)程外協(xié)車輛進(jìn)廠許可，與相關(guān)方簽訂安全合同按計劃實施崗位安全教育每年組織一次外協(xié)相關(guān)方安全培訓(xùn)教育部分崗位安裝安全光柵、限位開關(guān)、急停開關(guān)等安全聯(lián)鎖裝置自動設(shè)備設(shè)置安全防護(hù)欄，實行專人作業(yè)管理油缸、氣缸開關(guān)設(shè)置誤操作防護(hù)欄制定安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程崗位張貼警示標(biāo)志按計劃實施崗位安全教育配備安全帽、防護(hù)手套、安全鞋等防護(hù)用品將部分操控手柄改裝為無線操控，保證安全距離統(tǒng)一手柄操作開關(guān)，設(shè)置絕對方向按鍵，預(yù)防誤操作1.制定行車操作安全操作規(guī)程以上行車定期檢測、備案新員工上崗設(shè)置行車考核按計劃實施崗位安全教育配備安全帽、防護(hù)手套、安全鞋等防護(hù)用品1.廠區(qū)供電采用TN-S系統(tǒng)，降低觸電風(fēng)險設(shè)備連接端全部使用漏電保護(hù)器設(shè)備電源線使用電源線盒橋架配電箱、用電設(shè)備橋架盒全部規(guī)范接地制定臨時用電審批制度按計劃實施崗位安全教育提供高壓絕緣工具（絕緣手套、絕緣靴、絕緣棒）提供低壓絕緣工具（絕緣手套、低壓驗電筆、低壓絕緣鞋）由全自動機(jī)器人代替大部分人工焊接開坡口工序作業(yè)平臺上設(shè)置擋板，減少熔融金屬渣飛濺制定崗位安全操作規(guī)程配備安全帽、防護(hù)手套、安全鞋、防護(hù)服、綁腿、頭套等防護(hù)用品序號 風(fēng)險因素 防控措施7. 火災(zāi)

間等位置安裝可燃?xì)怏w泄露報警器，監(jiān)控氣體泄漏在切割機(jī)、烤火槍、火焰切割器末端安裝回火器，防止回火爆燈、防爆開關(guān)、防爆風(fēng)機(jī)、防爆秤等防爆電器設(shè)置靜電導(dǎo)線和人體靜電釋放裝置制定崗位安全操作規(guī)程，張貼警示標(biāo)志整備房、調(diào)漆間等位置實施動火作業(yè)審批管理，每月巡檢一次按計劃實施崗位安全教育配備安全帽、靜電手套、靜電鞋、靜電防護(hù)服、防毒面具等防護(hù)用品高處墜落容器爆炸

配備戴防護(hù)欄和具有防傾倒支架的升降平臺為拋丸機(jī)制作檢修作業(yè)平臺超過兩米的登高扶梯安裝防護(hù)欄為機(jī)器人設(shè)計專用登高扶梯和升降平臺