區(qū)域經(jīng)理部合同管理辦法

-7-區(qū)域經(jīng)理部項目合同管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范區(qū)域經(jīng)理部所轄范圍內(nèi)合同的管理，規(guī)范合同訂立行為，防范和降低風險，維護合法利益。根據(jù)《中華人民共和國合同法》，結合區(qū)域實際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱合同系指與自然人、法人及其他組織訂立、變更、終止民事權利義務的合同或協(xié)議，包括冠以合同、合約、協(xié)議、契約、意向書等名稱的規(guī)范性文件。第三條本辦法適用于區(qū)域及下屬管理項目部的合同洽商、訂立、履行、歸檔等過程。第二章合同管理機構及職責第四條合同分類（一）與項目相關的合同1、工程類合同：對外承包合同及協(xié)議、其他施工合同（施工承包合同、專業(yè)分包、勞務分包）、設計（勘察）合同；2、采購/租賃類合同：材料（設備）采購/租賃合同、物資采購合同、施工機具采購/租賃合同、物流清關合同；3、項目部臨時設施、駐地房屋租賃及改造合同；4、與工程施工相關的保險合同；5、捐贈類合同（工程項目）；6、與項目實施相關的咨詢服務類合同。（二）非工程類合同（服務類合同）1、非工程類保險、勞動合同（該合同由行政綜合辦公室人力負責人根據(jù)總部人力資源中心相關規(guī)定辦理）；2、辦公類采購、車輛購買/租賃、辦公用地購買/租賃、房屋裝修改造；3、捐贈類合同（物資購買合同）；4、非工程類的咨詢服務合同。第五條部門職責（一）部門主控的合同類型1、商務經(jīng)營辦公室：對外承包合同、協(xié)議；2、生產(chǎn)管理辦公室：施工承包合同、專業(yè)（勞務）分包合同、造價咨詢服務合同、工程類材料（設備）采購/租賃合同、工程類物資采購合同、施工機具采購/租賃合同、工程類物流清關合同、設計（勘察）合同、技術咨詢服務合同、與工程施工相關的保險合同（建筑工程一切險及第三者責任險）、項目部臨時設施、駐地房屋租賃及改造合同；3、行政綜合辦公室：辦公類采購、車輛購買/租賃、非項目辦公用地購買/租賃、房屋裝修改造、捐贈物資購買合同等；4、財務辦公室：外聘會計、稅務法務咨詢合同。其余根據(jù)自身業(yè)務需求求簽訂的合同，則承擔相應的主控職責，根據(jù)相應的合同類型及審批范圍報送至國內(nèi)主控部門進行評審、審核、審批、簽訂、備案。部門的管理職責相應合同主控辦公室負責合同的商談、記錄、起草（合同文本字體要求詳見附件1）、發(fā)起評審并整理匯總意見，梳理合同簽訂前的風險及措施交分管領導決策，評審后的終稿校對、審核、審批、合同編號、蓋章、授權代表簽署、合同發(fā)布、合同交底、保管及調(diào)用等工作：合同評審、審核、審批流程 合同評審、審核及審批一、對外承包合同參與以集團名義簽訂的對外承包合同、協(xié)議的評審。二、對內(nèi)合同（項目相關）參與以集團名義簽訂的對內(nèi)合同（項目相關）評審。針對滿足下列條件的合同，由主控辦公室起草后發(fā)各辦公室評審，評審后，將合同附上評審意見、會議紀要等資料后發(fā)國內(nèi)審核、審批流程，完成審批后方可由授權法人簽字，條件如下：1.工程分包（施工承包合同、專業(yè)分包、勞務分包）單項合同估算價在400萬元人民幣（不含）以下的；2.工程相關材料（設備）的物資采購/租賃/物流類合同，單項合同估算價在100萬元人民幣（不含）以下的；3.工程類設計（勘察）合同，單項合同估算價在100萬元人民幣（不含）以下的；4.除以上合同外的與項目相關的單項合同估算價在100萬元人民幣（不含）以下的。風控平臺節(jié)點流程示例如下：除以上情況的合同，由主控辦公室起草后發(fā)各辦公室評審，評審后，將合同附上評審意見、會議紀要等資料報回國內(nèi)主控部門，國內(nèi)主控部門按國內(nèi)合同流程發(fā)起相關部門評審、審核及審批，完成相關流程后方可由經(jīng)法人統(tǒng)一授權的駐外機構相關責任人簽字。合同的起草：采用國家頒布或國際工程部啟用的統(tǒng)一示范合同文本，會同區(qū)域所聘法務結合相關的法律法規(guī)，進行合同起草。以項目部名義（如有）簽訂的對內(nèi)合同（項目相關），相關流程需參照（二）合同流程制定。針對一個項目下游分包合同數(shù)量在三個以內(nèi)（含）并以國際部代管集團駐外機構名義簽訂的分包合同，相關流程需要按（一）合同流程執(zhí)行；超過三個分包合同則執(zhí)行（二）合同流程。三、非工程類合同非工程類單項合同估算價在30萬元人民幣（不含）以下的合同，由主控辦公室起草合同，經(jīng)區(qū)域各辦公室評審后，通過OA平臺，將合同附上評審意見、會議紀要等資料后發(fā)起審核、審批流程，完成審批后由授權法人簽字。流程示例如下：（二）非工程類單項合同估算價在30萬元人民幣以上的合同，由主控辦公室起草合同，經(jīng)區(qū)域各辦公室評審后，將合同附上評審意見、會議紀要等資料報回國內(nèi)主控部門，主控部門按國內(nèi)合同流程發(fā)起相關部門評審、審核及審批，完成相關流程后方可由經(jīng)法人統(tǒng)一授權的駐外機構相關責任人簽字并在3日內(nèi)將電子版?zhèn)骰貒鴤浒浮：贤钠鸩荩翰捎脟翌C布或國際工程部啟用的統(tǒng)一示范合同文本，會同區(qū)域所聘法務結合相關的法律法規(guī)，進行合同起草。四、對于合同相關流程，可根據(jù)項目具體招標情況來作出適當調(diào)整。對于項目的特殊要求及條款可在目標責任書內(nèi)進行單獨約定。合同履行、變更和解除第七條原則上合同生效一周內(nèi)，由主控部門負責對項目執(zhí)行團隊及相關職能部門進行合同交底，形成交底記錄，需要合同交底的為對外合同、分包合同等所有與施工有關的合同（其他合同由主控部門對合同性質進行判斷是否需要進行交底）。第八條主控部門負責監(jiān)控、監(jiān)督合同的具體實施工作。在合同實施過程中，對于合同發(fā)生的變更、存在的風險及采取的措施等事項要及時與相關部門溝通。第九條發(fā)生需要解除（終止）合同的情況時，應當?shù)谝粫r間通知對方，并說明理由，造成損失的應按照合同約定及時處置；當接到對方要求解除（終止）合同的通知時，應審查對方理由是否正當，符合條件同意解除（終止）的，應按合同約定及時簽署解除（終止）協(xié)議。由此造成損失的，應及時向對方提出索賠。第五章合同糾紛的處理第十條合同各方在履行合同中發(fā)生糾紛時，針對合同簽約主體不同，由合同實施的主控部門牽頭與對方協(xié)商解決。第六章合同的保管第十一