新廣告法培訓(xùn)

新廣告法培訓(xùn)張鵬程廣告法律體系1、《中華人民共和國(guó)廣告法》（第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過，自1995年2月1日起施行，2014年4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過新《中華人民共和國(guó)廣告法》2015年9月1日正式實(shí)施）2、《廣告管理?xiàng)l例》（由國(guó)務(wù)院頒發(fā)，自1987年12月1日起施行）3、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》（由國(guó)家工商行政管理局發(fā)布，自2012年1月1日起施行）4、《廣告語言文字管理暫行規(guī)定》（由國(guó)家工商行政管理局發(fā)布，1998年12月3日修訂）5、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)廣告法〉辦法》（湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議于1997年12月3日通過）6、《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》（由國(guó)家工商行政管理局發(fā)布，1998年12月3日修訂）·····廣告主廣告發(fā)布者廣告經(jīng)營(yíng)者廣告經(jīng)營(yíng)者廣告行為參與者廣告主廣告發(fā)布者廣告代言人：廣告主以外的，在廣告中以自己的名義或者形象對(duì)商品、

服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。充實(shí)和細(xì)化廣告內(nèi)容準(zhǔn)則新增關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定05明確虛假?gòu)V告的定義和典型形態(tài)新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定06新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定強(qiáng)化了對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度07嚴(yán)控?zé)煵輳V告發(fā)布加大對(duì)虛假?gòu)V告的處罰力度，進(jìn)一步提高法律責(zé)任的震懾力08本次修訂的主要內(nèi)容禁止性行為第九條廣告不得有下列情形：（一）使用或者變相使用中華人民共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽，軍旗、軍歌、軍徽；禁止性行為第九條廣告不得有下列情形：（二）使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象禁止性行為第九條廣告不得有下列情形：（三）使用“國(guó)家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”等用語；禁止性行為——極限詞（部分）國(guó)家級(jí)、世界級(jí)、最高級(jí)、最佳、最大、第一、唯一、首個(gè)、首選、最好、最大、精確、頂級(jí)、最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先進(jìn)、最大程度、最新技術(shù)、最先進(jìn)科學(xué)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)品、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、絕對(duì)、獨(dú)家、首家、最新、最先進(jìn)、第一品牌、金牌、名牌、優(yōu)秀、最先、頂級(jí)、獨(dú)家、全網(wǎng)銷量第一、全球首發(fā)、全國(guó)首家、全網(wǎng)首發(fā)、世界領(lǐng)先、頂級(jí)工藝、最新科學(xué)、最新技術(shù)、最先進(jìn)加工工藝、最時(shí)尚、極品、頂級(jí)、頂尖、終極、最受歡迎、王牌、銷量冠軍、第一(NO.1\Top1)、極致、永久、王牌、掌門人、領(lǐng)袖品牌、獨(dú)一無二、獨(dú)家、絕無僅有、前無古人、史無前例、萬能等均屬于極限用語。禁止性行為第九條廣告不得有下列情形：（五）妨礙社會(huì)安定，損害社會(huì)公共利益；（六）危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，泄露個(gè)人隱私；（七）妨礙社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好風(fēng)尚；禁止性行為第九條廣告不得有下列情形：（八）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；（九）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；（十）妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護(hù)；禁止性行為第十條廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。第十一條廣告內(nèi)容涉及的事項(xiàng)需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。第十二條廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號(hào)和專利種類。未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請(qǐng)和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。第十三條廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)。禁止性行為——廣告的可識(shí)別性第十四條廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。一是在廣告版面不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記，而使用“專版”、“專題”、“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記;二是以通訊、評(píng)論、消息、人物專訪、專家訪談、紀(jì)實(shí)報(bào)道、報(bào)告文學(xué)、專家咨詢、科普宣傳等形式發(fā)布廣告;三是在新聞報(bào)道中標(biāo)明企業(yè)、事業(yè)單位的詳細(xì)地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法。常見的房地產(chǎn)違法違規(guī)行為違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的行為1.宣稱風(fēng)水寶地

一些房地產(chǎn)商在廣告宣傳冊(cè)、戶外廣告中宣傳“××樓盤為風(fēng)水寶地”、“××樓盤金木水火土”等內(nèi)容，暗示能給購(gòu)房者帶來發(fā)財(cái)、升遷等好運(yùn)。第七條規(guī)定，房地產(chǎn)廣告不得含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行的說明、渲染，不得有悖社會(huì)良好風(fēng)尚。違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的行為2.模糊距離為了宣傳樓盤的地理位置，有些房地產(chǎn)廣告使用“中央生活圈”、“城市中心”、“10分鐘生活圈”等模糊用語?！斗康禺a(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第十條規(guī)定，房地產(chǎn)中表現(xiàn)項(xiàng)目位置，應(yīng)以從該項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的現(xiàn)有交通干道的實(shí)際距離表示，不得以所需時(shí)間來表示距離。房地產(chǎn)廣告中的項(xiàng)目位置示意圖，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚，比例恰當(dāng)。

違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的行為3.效果圖誤導(dǎo)有些樓盤在宣傳冊(cè)上發(fā)布精美的效果圖，如優(yōu)美的水景、寬闊的廣場(chǎng)等。然而，在實(shí)際建設(shè)施工圖紙上，廣場(chǎng)面積縮水，樓盤水景不翼而飛，綠化的面積也有較大出入。

《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定，房地產(chǎn)廣告中涉及的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施及其他市政條件等，如在規(guī)劃或者建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的行為4.建筑面積與使用面積不分目前，樓盤廣告一般會(huì)詳細(xì)介紹商品房的戶型和面積，但未表明是建筑面積還是使用面積，往往讓消費(fèi)者對(duì)實(shí)際使用面積產(chǎn)生誤讀。

《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，房地產(chǎn)廣告中涉及面積的，應(yīng)當(dāng)表明是建筑面積或者使用面積。

違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的行為

5.承諾升值一些房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)布廣告，宣稱“買到就是賺到”、“年收益14%”、“保值”、“升值”。

《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定，房地產(chǎn)廣告中不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾。違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的行為6.宣稱零首付一些房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)布廣告，宣稱“零首付房款，輕松擁有”，實(shí)際上是為了吸引消費(fèi)者眼球。

《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第三條規(guī)定，房地產(chǎn)廣告必須真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求，不得欺騙和誤導(dǎo)公眾。違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的行為

7.提前預(yù)售某樓盤在未取得房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售或銷售許可證的情況下，發(fā)布廣告開展樓盤盛大認(rèn)籌、預(yù)訂等活動(dòng)。

《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第四條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定，未取得該項(xiàng)目預(yù)售許可證的預(yù)售房地產(chǎn)行為屬于違法行為。違反《廣告法》的行為1.使用極限用語在商品房銷售市場(chǎng)，常見的廣告極限用語包括：首席景觀大盤、領(lǐng)袖大盤、最佳、最好、第一等。

《廣告法》第七條第二款第（三）項(xiàng)規(guī)定，廣告不得使用國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳等用語。違反《廣告法》的行為2.違背社會(huì)良好風(fēng)尚某些樓盤廣告使用“帝王級(jí)享受”、“全城尊享”等用語。

《廣告法》第七條第二款第（五）項(xiàng)規(guī)定，廣告不得妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚。違反《廣告法》的行為3.含有淫穢、丑惡、助長(zhǎng)奢靡風(fēng)氣的內(nèi)容

《廣告法》第七條第二款第（六）項(xiàng)規(guī)定，廣告不得含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容。

違反《廣告法》的行為

4.虛假宣傳一些樓盤廣告宣稱“國(guó)際大師規(guī)劃”、“香港××策劃”等內(nèi)容，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)都是子虛烏有。

《廣告法》第十條規(guī)定，廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。違反其他法律法規(guī)的行為1.買房送豪禮一些房地產(chǎn)開發(fā)商在廣告中宣稱買商鋪送住宅、買房獎(jiǎng)寶馬轎車、買房送別克轎車等內(nèi)容。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條第（三）項(xiàng)規(guī)定，抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額不得超過5000元。違反其他法律法規(guī)的行為2.擅自使用奧運(yùn)五環(huán)標(biāo)志一些樓盤為了宣傳樓盤靠近體育場(chǎng)所，擅自使用奧運(yùn)五環(huán)標(biāo)志。根據(jù)《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十四條第二款的規(guī)定，特殊標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)同所有人簽訂書面使用合同，否則不得擅自使用。違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任行政責(zé)任法條責(zé)任廣告主廣告經(jīng)營(yíng)者廣告發(fā)布者發(fā)布虛假?gòu)V告第五十五條由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。次要廣告內(nèi)容違法第五十九條由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處十萬元以下的罰款廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有前款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門處十萬元以下的罰款?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告第六十三條對(duì)廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款明知或者應(yīng)知廣告活動(dòng)違法不予制止的，由工商行政管理部門沒收違法所得，違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，違法所得不足五萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依法停止相關(guān)業(yè)務(wù)行政責(zé)任法條責(zé)任廣告主廣告經(jīng)營(yíng)者廣告發(fā)布者發(fā)布禁止性廣告第五十七條由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)；對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件第五十八條由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。民事責(zé)任法條責(zé)任條款內(nèi)容廣告主廣告經(jīng)營(yíng)者，廣告發(fā)布者第五十六條虛假?gòu)V告違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者先行賠償。關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。前款規(guī)定以外的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人，明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的，應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。第六十九條侵權(quán)廣告依法承擔(dān)民事責(zé)任刑事責(zé)任刑法