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文檔簡介
中俄石油天然氣合作的現(xiàn)狀及未來近年來,世界能源市場的進(jìn)展受到一系列因素的影響,其中能源產(chǎn)品價格暴漲、能源消費中心由發(fā)達(dá)國家向包括中國在內(nèi)的進(jìn)展中國家轉(zhuǎn)移的影響力最大。為應(yīng)對這些新變化,我國樂觀與毗鄰的俄羅斯開展石油自然?氣合作,并取得了樂觀的成果。專家認(rèn)為,中俄間的石油自然?氣合作有利于兩國面對21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的進(jìn)展,有利于兩國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)振興。在2022年的“中國俄羅斯年”里,普京總統(tǒng)和胡錦濤主席在中俄石油自然?氣合作方面達(dá)成了一系列共識,為長遠(yuǎn)合作奠定了基礎(chǔ)。但為保持中俄間的長遠(yuǎn)能源合作,我們也應(yīng)實行相應(yīng)措施為雙方合作營造良好環(huán)境。中俄石油工業(yè)蓬勃進(jìn)展為雙方合作打牢基石當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢正在迅猛進(jìn)展,對世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和各國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展戰(zhàn)略的選擇產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。亞太經(jīng)濟(jì)的崛起、東北亞國際經(jīng)濟(jì)合作的加強和中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的確立,為俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞自然資源的國際合作開發(fā)供應(yīng)了前所未有的有利國際環(huán)境。據(jù)西方專家評估,2022年世界對石油的需求量增長了1.3%,這是近10年來最低的指標(biāo)。而中國的增幅為2.8%,即每天增加20萬桶。2022年世界對自然?氣的需求量增長了2.3%,而中國的增幅為20.8%。但中國在世界自然?氣需求量中所占的比重僅為1.7%,可見中國對自然?氣需求量增長的空間相當(dāng)大。我國和俄羅斯作為世界產(chǎn)油大國,2022年雙方都取得了很大成就。中國石油自然?氣集團(tuán)公司的資料顯示,我國2022年生產(chǎn)石油1.83億噸,占世界第五位;生產(chǎn)自然?氣585億立方米,占世界第12位。進(jìn)口石油1.69億噸,為世界進(jìn)口第三大國,其中從俄羅斯進(jìn)口石油1500萬噸。俄羅斯2022年生產(chǎn)石油4.81億噸,生產(chǎn)自然?氣6562億立方米,均為全球最高產(chǎn)量。出口石油2.48億噸,占世界其次位;出口自然?氣1999億立方米,占世界第一位。應(yīng)留意的是,我國的石油供應(yīng)缺口在不斷擴大。在1993年之前我國是石油凈出口國,而后則急劇擴大了對石油與石油產(chǎn)品的進(jìn)口。2022年我國進(jìn)口石油的速度放緩,但對石油進(jìn)口的依靠程度仍達(dá)到45%。中國專家與西方專家全都認(rèn)為,中國對石油進(jìn)口依靠程度還將提高,到2030年,中國年進(jìn)口石油和石油產(chǎn)品的數(shù)量可能超過5億噸。我國正在成為世界能源消費大國之一,部分能源產(chǎn)品需要從別國進(jìn)口,因此成為能夠影響世界能源產(chǎn)品市場走勢的因素。我國是石油進(jìn)口大國,而俄羅斯是石油出口大國,在兩國目前良好的政治地緣關(guān)系狀況下,更應(yīng)當(dāng)具有良好的合作關(guān)系。中俄石油自然?氣合作正以多種方式開展在中俄雙方戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的推動下,中俄石油自然?氣合作目前形勢良好,正以多種形式開展起來。中國石油自然?氣集團(tuán)公司教授、俄羅斯自然科學(xué)院院士李國玉說,目前我國支線輸油管線正在修建,三條輸氣管線正在爭論,俄羅斯每年向我國鐵路出口原油1500萬噸,俄羅斯石油公司與中國石油自然?氣集團(tuán)公司將合作成立東方能源公司,中國石油自然?氣集團(tuán)公司將與俄羅斯石油公司合作建設(shè)1000萬噸煉油廠,中國石油自然?氣總公司與俄羅斯盧克公司簽訂在黑龍江、吉林、遼寧三省建設(shè)100座加油站的協(xié)議,中國石化總公司參加庫頁島的勘探工作,全部這些都說明,中俄石油自然?氣合作在不斷擴大和深化。俄羅斯總統(tǒng)普京在2022年時說,將來10-15年,俄羅斯將強化對亞洲地區(qū)的出口份額,由現(xiàn)在的3%提高到30%。意思是2022-2022年俄羅斯對亞洲出口石油將由700多萬噸,提高到8000萬噸。經(jīng)過長期激烈的爭辯,將原先只向中國修建到大慶的年輸力量3000萬噸的輸油管線改為修建從泰舍特到太平洋西岸的納霍德卡4000公里輸油管線,年輸油將達(dá)到8000萬噸。2022年3月,普京總統(tǒng)訪華后提出了“一油三氣”的管線建設(shè)方案。其中最重要的是泰納線的中國支線。從俄羅斯泰舍特到太平洋西岸的納霍德卡全線4000公里,投資160億美元,總輸油量達(dá)到8000萬噸。其中從泰舍特到斯科沃羅季諾中國支線起點2284公里,投資65億美元。該支線估計將于2022年完工投產(chǎn),開頭年輸油1000萬噸,最終達(dá)到3000萬噸,現(xiàn)在已建成700多公里。中國境內(nèi)從斯科沃羅季諾到大慶油田870公里。其他3條輸氣線路是:1.伊爾庫次克-大慶輸氣管線:年輸氣340億立方米,投資與建設(shè)年限未定;2.新西伯利亞-輪南輸氣管線:長度2800公里,輸氣量300億立方米,投資100億美元,估計2022年開頭建設(shè),2022年投產(chǎn);3.庫頁島-中國輸氣管線:長度2500公里,輸氣量150億立方米,2022年建成投產(chǎn)。以上4條管線分別在爭論、論證、編制方案或施工,這些管線的建設(shè)將漸漸推動中俄在石油自然?氣領(lǐng)域的實質(zhì)性合作。雖然之后又傳出東西伯利亞到太平洋的管線難以達(dá)到設(shè)計力量,面臨無油可輸?shù)娘L(fēng)險等信息,但專家認(rèn)為,就我國最關(guān)懷的泰納線中國支線而言,目前已修建了三分之一,如我方大力加強工作,俄羅斯政府仍將遵守諾言,工程定會如期完成。加強中俄油氣合作應(yīng)做好四方面工作中俄兩國堅持優(yōu)勢互補、互利互惠的原則,在石油、自然?氣資源合作方面取得了一系列顯著成果。但面對世界能源市場價格上漲和我國石油供應(yīng)缺口急劇擴大的新形勢,中俄油氣合作將來會顯得更加重要,將直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)展。吉林省社會科學(xué)院俄羅斯討論所所長王世才等專家建議,為加強兩國的能源開發(fā)合作,應(yīng)做好以下四個方面的工作:一是加強雙方政府間的協(xié)調(diào)關(guān)系。充分利用兩國首腦和總理睬晤機制、各委員會會議機制、中俄邊地貿(mào)常設(shè)工作小組會議、中俄邊地貿(mào)協(xié)調(diào)委員會會議機制,協(xié)調(diào)解決與俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞資源開發(fā)合作中的各種難點問題,查找進(jìn)行資源開發(fā)合作的項目。建議在俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞的中心城市設(shè)立政府常駐商務(wù)辦事處,作為國內(nèi)企業(yè)的立足點和聯(lián)絡(luò)點。二是政府推動大型相關(guān)企業(yè)、樂觀引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)實力的大型民營企業(yè)參加資源開發(fā)合作。實行優(yōu)待政策,鼓舞推動我國各大企業(yè)樂觀參與與俄羅斯遠(yuǎn)東、西伯利亞的油氣合作,參加俄羅斯遠(yuǎn)東薩哈林州油氣田和薩哈共和國油氣田的開發(fā),參加俄羅斯東西伯利亞科維克金油氣田的開發(fā),將來還可參加從納霍德卡向吉林鋪設(shè)石油管道的合作等。鼓舞推動大型企業(yè)樂觀參與與俄羅斯遠(yuǎn)東、西伯利亞的資源開發(fā)合作。三是合理利用我國資源,千方百計擴大對俄出口,實行資源互補,以促進(jìn)我國與俄羅斯的資源開發(fā)合作。在出口品種上要不斷加大高科技和電腦、移動通訊器材、電冰箱等先進(jìn)機電商品的出口,出口國內(nèi)的名牌商品;加大服裝、鞋帽、輕工商品等勞動密集型商品的出口;不斷擴大符合俄方標(biāo)準(zhǔn)的大米、牛肉、豬肉、雞肉等農(nóng)畜產(chǎn)品的出口。四是特殊留意當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境和氣候條件。俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞的北部地區(qū)是凍土帶,荒無人煙,氣候寒冷。這里的社會環(huán)境和生活條件低于俄羅斯的歐洲地區(qū),月人均總收入低于全國平均水平。因此,在選擇資源開發(fā)合作項目時,要盡量選擇社會環(huán)境較好,交通便捷,氣候條件相宜的地
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