招標文件項目管理3-12050-1457589109760

商務技術評分細則表序號評審項目分數(shù)評分標準好中差一企業(yè)總體情況201投標人自2012年1月1日至投標報名截止日完成過的類似項目管理業(yè)績88412企業(yè)財務狀況44203綜合配備66304企業(yè)信譽證明221.51二項目管理方案401項目管理方案總體框架、思路4[4-2）[2-1）[1-0）2對本項目特點的認識和理解，制定前期工作方案和措施3[3-1.5）[1.5-1）[1-0）3項目管理的管理工作程序和工作制度2[2-1.5）[1.5-1）[1-0）4項目管理的管理重點難點分析、合理化建議及應對不定性因素的措施3[3-1.5）[1.5-1）[1-0）5項目管理過程中與有關部門的協(xié)調能力3[3-1.5）[1.5-1）[1-0）6項目總體計劃安排3[3-1.5）[1.5-1）[1-0）7對招標代理機構、監(jiān)理、養(yǎng)護維修單位的工作管理方案和措施5[5-3）[3-1）[1-0）8項目質量管理方案和措施3[3-1.5）[1.5-1）[1-0）9項目進度管理方案和措施3[3-1.5）[1.5-1）[1-0）10項目投資管理方案和措施3[3-1.5）[1.5-1）[1-0）11項目合同、檔案及信息管理方案和措施3[3-1.5）[1.5-1）[1-0）12項目安全文明施工管理方案和措施3[3-1.5）[1.5-1）[1-0）13項目服務過程各階段工作的銜接措施，對本項目項目管理的管理所提供的優(yōu)質服務措施和手段2[2-1.5）[1.5-1）[1-0）三項目管理機構和人員301項目管理的管理組織機構44212項目負責人的工作資歷與項目管理的經(jīng)驗情況88413項目技術負責人及各部門負責人工作經(jīng)歷與類似業(yè)績88414管理人員資歷和經(jīng)驗55315項目管理的管理人員配置5531說明：1、本評分表滿分90分。2、以上各分項內(nèi)容不能重復計分。3、各評委評出各有效投標文件的商務技術分后，去掉一個最高分和一個最低分后計取算術平均分，得出每個投標人商務和技術文件的得分（分數(shù)出現(xiàn)小數(shù)點時，保留小數(shù)點后二位，第三位小數(shù)四舍五入。）作為該投標人的最后綜合得分。4、投標人在投標文件中的項目管理機構人員資格、業(yè)績和企業(yè)信譽方面內(nèi)容必須提供相應的證明材料，業(yè)績證明材料需同時提供中標通知書、合同（或協(xié)議書）、竣工驗收報告（或交工驗收報告或完工證明）復印件證明材料（項目負責人業(yè)績證明材料的中標通知書、合同（或協(xié)議書）、竣工驗收報告（或交工驗收報告或完工證明）中至少有一個證明文件中能反映擬派項目負責人在該業(yè)績中擔任項目負責人），項目完成時間以竣工驗收報告（或交工驗收報告或完工證明）為準），總投資額以合同為準。5、評分如出現(xiàn)小數(shù)點，則保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。

商務技術評分細則一、企業(yè)總體情況（20分）1、投標人自2012年1月1日至投標報名截止日完成過的類似項目管理業(yè)績，項目完成時間以竣工驗收報告（或交工驗收報告或完工證明）為準）；（8分）【好】5億元≤累計合同投資總額；【中】2億元≤累計合同投資總額＜5億元；【差】累計合同投資總額＜2億元。2、企業(yè)財務狀況（4分）【好】2012年至2014年累計營業(yè)額為3000萬元或以上的企業(yè)，并能提供經(jīng)審計及確認的財務報表；【中】2012年至2014年累計營業(yè)額為2000～3000萬元（含2000萬）的企業(yè)，并能提供經(jīng)審計及確認的財務報表；【差】其余情況。3、綜合配備（6分）【好】在南沙地區(qū)配有120平方米以上的辦公場地；辦公設施配備數(shù)量足、種類齊全，以自有設備為主；【中】在南沙地區(qū)配有80平方米以上120平方米以下的辦公場地；辦公設施配備數(shù)量基本足、種類基本齊全，以自有設備為主；【差】辦公設施配備數(shù)量不足、種類基本齊全，以租賃設備為主；或其余情況。4、企業(yè)資信證明（2分）【好】具備ISO質量管理體系、環(huán)境體系、職業(yè)健康安全體系三個認證齊備；且具有連續(xù)5年以上的企業(yè)“守合同、重信用”證明；【中】具備ISO質量管理體系、環(huán)境體系、職業(yè)健康安全體系三個認證齊備；且具有連續(xù)5年以下、3年以上的企業(yè)“守合同、重信用”證明；【差】ISO質量管理體系、環(huán)境體系、職業(yè)健康安全體系三個認證不齊備；且只具有連續(xù)1年以上的企業(yè)“守合同、重信用”證明。說明：若投標人未提供以上資料的有效證明文件則不計分。項目管理方案（40分）1、項目管理的管理方案總體框架、思路：（4分）【好】總體框架、思路清晰、目標明確，對項目管理的各項工作和要求理解到位，符合本項目項目管理的管理要求；【中】總體框架、思路較清晰、目標較明確，基本理解項目管理的各項工作，基本符合本項目項目管理的管理要求；【差】能提出基本的框架思路，但不清晰，對項目管理的各項工作理解不夠到位。2、對本項目特點的認識和理解，制定前期工作方案和措施：（3分）【好】針對本項目養(yǎng)護維修周期長、質量要求高、投資概算為限額、管理協(xié)調的跨度和難度大等特點，具有全面客觀的認識，分析清晰；對前期各項工作內(nèi)容（包括編制項目進度、年度投資計劃、招標管理等方面）有全面認識和理解，方案和措施清晰明確、切實可行；【中】針對本項目養(yǎng)護維修周期長、質量要求高、投資概算為限額、管理協(xié)調的跨度和難度大等特點，對本項目特點有一定的認識和理解，分析較好；對前期各項工作內(nèi)容（包括編制項目進度、年度投資計劃、招標管理等方面）有基本認識和理解，方案和措施較明確、可行；【差】針對本項目養(yǎng)護維修周期長、質量要求高、投資概算為限額、管理協(xié)調的跨度和難度大等特點，對本項目特點的認識不夠，分析不清楚。對前期各項工作內(nèi)容有大致的認識，但管理方案和措施可行性差。3、項目管理的工作程序和工作制度：（2分）【好】根據(jù)本項目項目管理的管理要求制定相關的工作程序及工作制度，工作程序符合建設程序且合理、可行，工作制度全面、合理；【中】能基本根據(jù)本項目項目管理的管理要求制定相關的工作程序及工作制度，工作程序符合建設程序且基本合理，工作制度較全面；【差】能提出本項目項目管理的管理過程的工作程序和工作制度，工作程序不完全符合建設程序的要求，工作制度不全面。4、項目管理重點難點分析、合理化建議及應對不定性因素的措施：（3分）【好】對本項目項目管理中的重點難點分析到位，合理化建議切實可行，應對不定性因素措施可靠；【中】對本項目項目管理中的重點難點分析較到位，合理化建議有一定的可行性，應對不定性因素措施一般；【差】對本項目項目管理中的重點難點有基本認識，無合理化建議或建議不可行，應對不定性因素措施不可靠。5、項目管理過程中與有關部門的協(xié)調能力：（3分）【好】協(xié)調能力強，有全面具體的措施，措施得力，方法合理；【中】協(xié)調能力較強，有較具體的措施，措施一般；【差】協(xié)調能力差，無措施或措施不可行。6、項目養(yǎng)護維修總體計劃安排：（3分）【好】有項目養(yǎng)護維修總體計劃進度安排，養(yǎng)護維修服務期安排合理，滿足本項目養(yǎng)護維修要求；【中】有項目養(yǎng)護維修總體計劃進度安排，養(yǎng)護維修服務期安排較合理，能基本滿足本項目養(yǎng)護維修要求；【差】有項目養(yǎng)護維修總體計劃進度安排，但養(yǎng)護維修服務期安排不夠合理，只能勉強滿足本項目養(yǎng)護維修要求。7、對招標代理機構、監(jiān)理、養(yǎng)護維修等單位的管理方案和措施：（5分）【好】對養(yǎng)護維修服務單位工作管理和措施能在充分理解、滿足業(yè)主要求的基礎上，確保養(yǎng)護維修服務概算控制在項目總投資限額內(nèi)并在最大限度內(nèi)，管理方案表述清晰完整、合理可行，措施、具體、有效；【中】對養(yǎng)護維修服務單位工作管理及優(yōu)化能基本理解、滿足業(yè)主的要求，養(yǎng)護維修服務概算能基本控制在項目總投資限額內(nèi)，管理方案表述較完整可行，措施一般；【差】對養(yǎng)護維修服務單位工作管理不能完全理解、滿足業(yè)主的要求，養(yǎng)護維修服務概算不能控制在項目總投資限額內(nèi)，管理方案表述不清晰，措施不具體。8、項目質量管理方案和措施：（3分）【好】質量管理方案內(nèi)容全面，質量目標明確，預控和動態(tài)控制管理措施明確具體、切實可行，實施工藝和手段先進、科學，質量管理體系和組織措施完善可靠，竣工驗收與移交管理措施具體可行；【中】質量管理方案內(nèi)容較全面，質量目標較明確，預控和動態(tài)控制管理措施較具體，各項措施較可行，實施工藝和手段較先進、科學，質量管理體系和組織措施較完善可靠，竣工驗收與移交管理措施較具體可行；【差】質量管理方案內(nèi)容不夠全面，質量目標不明確，預控和動態(tài)控制管理措施不夠具體，各項措施可行性差。9、項目進度管理方案和措施：（3分）【好】對項目進度管理有科學認識，對本項目項目管理的管理過程中的各種問題（如工序、天氣、前后工序對接、關鍵路線和節(jié)點、社會周邊環(huán)境等問題）有切實可行的應對或應急方案，計劃的柔性好，按時完工可靠性高；管理方案表述清晰完整、嚴謹合理；【中】對項目進度管理有科學認識，對本項目項目管理的管理過程中的各種問題（如工序、天氣、前后工序對接、關鍵路線和節(jié)點、社會周邊環(huán)境等問題）有一定的應對或應急方案，基本能滿足本項目工期要求；管理方案表述較清晰完整、合理；【差】對項目進度管理有科學認識，對本項目項目管理的管理過程中的各種問題（如工序、天氣、前后工序對接、關鍵路線和節(jié)點、社會周邊環(huán)境等問題）沒有應對方案，按時完工的可靠性差；管理方案表述不清晰。10、項目投資管理方案和措施：（3分）【好】投資管理目標明確，投資控制方案可行、可靠、合理，針對性強，措施具體、成熟、完善，各階段的概算、預算、結算能很好地控制在預定的限額內(nèi)；【中】投資管理目標較明確，投資控制方案較可行、合理，針對性較好，措施一般，各階段的概算、預算、結算能控制在預定的限額內(nèi)；【差】投資控制方案可行性、針對性差，措施不具體，各階段的概算、預算、結算不能控制在預定的限額內(nèi)。11、項目合同、檔案及信息管理方案和措施：（3分）【好】項目檔案管理方案符合國家檔案管理要求，管理措施完善、可行、合理，操作性強；【中】項目檔案管理方案基本符合國家檔案管理要求，管理措施較完善、可行，操作性較好；【差】項目檔案管理方案和措施不完善，操作性差。12、項目安全文明施工管理方案和措施：（3分）【好】文明施工及安全保證措施明確、具體可行、各項措施落實，項目管理期內(nèi)相關的管理人員不違反業(yè)主監(jiān)管安全規(guī)定；【中】文明施工及安全保證措施較明確、具體、措施落實一般，項目管理期內(nèi)相關的管理人員不違反業(yè)主監(jiān)管安全規(guī)定；【差】方案及措施不明確、不具體、不落實，項目管理期內(nèi)相關的管理人員不違反業(yè)主監(jiān)管安全規(guī)定。13、項目過程各階段工作的銜接措施，對本項目管理所提供的優(yōu)質服務措施和手段（2分）【好】招標、養(yǎng)護維修、設備材料采購等各階段工作的銜接措施合理、具體可行，能保證項目建設各環(huán)節(jié)的合理搭接和順利進行；對本項目項目管理的管理所提供的服務措施和手段針對性強，措施具體；【中】招標、養(yǎng)護維修、設備材料采購等各階段工作的銜接措施較合理、具體可行，基本能保證項目建設各環(huán)節(jié)的合理搭接和順利進行；對本項目項目管理的管理所提供的服務措施和手段針對性較好，措施一般；【差】招標、養(yǎng)護維修、設備材料采購等各階段工作的銜接措施一般，可行性差，不能保證項目建設各環(huán)節(jié)的合理搭接和順利進行；對本項目項目管理的管理所提供的服務措施和手段針對性差，措施不可行。三、項目管理機構和人員（30分）1、項目管理組織機構（4分）【好】具有完整的項目人力資源管理方案，方案合理準確；本項目項目管理的管理實施機構組建合理，各專業(yè)人員齊全，職責分工明確，能滿足本項目項目管理管理的各項要求?！局小烤哂许椖咳肆Y源管理方案，方案相對合理準確；本項目項目管理的管理實施機構組建較合理，各專業(yè)人員基本齊全，職責分工基本明確，基本滿足本項目管理管理的各項要求。【差】具有一般的項目人力資源管理方案，方案簡單；本項目項目管理的管理實施機構組建不合理，各專業(yè)人員不齊全，職責分工不明確，不能滿足本項目管理管理的全部要求。說明：上述人員須提供近三個月社保證明材料。2、項目負責人工作資歷與項目管理經(jīng)驗情況（8分）【好】項目負責人2012年1月1日至投標報名截止時間以項目負責人身份主持過累計合同投資總額5億元以上市政類項目管理業(yè)績，具有相關專業(yè)高級工程師(或以上)職稱5年或以上。【中】項目負責人2012年1月1日至投標報名截止時間以項目負責人身份主持過累計合同投資總額3億元以上市政類項目管理業(yè)績，具有相關專業(yè)高級工程師(或以上)職稱3年或以上?！静睢科溆嗲闆r。說明：若投標人未提供以上資料的有效證明文件則不計分。3、項目技術負責人及各部門負責人工作經(jīng)歷與類似業(yè)績（8分）【好】技術負責人2012年1月1日至投標報名截止時間以項目技術負責人身份負責過累計合同投資總額5億元以上的市政類項目管理業(yè)績，具有相關專業(yè)高級工程師(或以上)職稱5年或以上。各部門負責人具有相關專業(yè)工程師職稱5年或以上。【中】技術負責人2012年1月1日至投標報名截止時間以項目技術負責人身份負責過累計合同投資總額3億元以上的市政類項目管理業(yè)績，具有相關專業(yè)高級工程師(或以上)職稱3年或以上。各部門負責人具有相關專業(yè)工程師職稱3年或以上。【差】其余情況。說明：若投標人未提供以上資料的有效證明文件則不計分。4、管理人員資歷和經(jīng)驗（5分）【好】配備市政公用、道路橋梁、安全、檢測、測量專業(yè)中級或以上技術職稱滿3年（注：以職稱證的頒發(fā)日期為準）人員各2名，合同管理、檔案專業(yè)中級或以上技術職稱滿3年（注：以職稱證的頒發(fā)日期為準）人員各1名，配備注冊造價工程師2名?！局小恳笈鋫涞娜藛T數(shù)量齊全，但技術職稱未滿足要求?！静睢恳笈鋫鋵I(yè)管理人員不齊全。說明：若投標人未提供以上資料的有效證明文件則不計分。5、項目管理的管理人員配置（5分）【好】人員配置合理，超過70%中級技術職稱或本科學歷及以上的?！局小咳藛T配置基本合理，超過70%大專學歷以上或初級技術職稱以上的?！静睢坎粷M足上述條件的。說明：若投標人未提供以上資料的有效證明文件則不計分。第五章合同文件廣州市南沙區(qū)市政道路及設施養(yǎng)護維修項目管理服務（2016-2019）合同文件合同編號：業(yè)主：承包人：二○年月

第一部分合同協(xié)議書業(yè)主：廣州市南沙區(qū)建設局承包人：依照《中華人民共和國合同法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，各方就本項目服務事宜協(xié)商一致，訂立本合同。一、服務事項業(yè)主委托承包人，按本合同的約定開展南沙區(qū)市政道路及設施養(yǎng)護維修管理工作。具體的業(yè)主委托服務內(nèi)容和相關職責詳見本合同條款。二、服務概況1、工作內(nèi)容：為南沙區(qū)市政道路及設施養(yǎng)護維修服務項目提供全過程項目管理服務，包括但不限于以下內(nèi)容：為業(yè)主提供監(jiān)理服務項目管理、養(yǎng)護維修服務項目管理、檔案管理、結算初審等服務，代表業(yè)主對養(yǎng)護維修項目進行質量、進度、投資控制和安全、合同、信息等管理工作。具體業(yè)務項目由業(yè)主根據(jù)南沙區(qū)市政道路及設施養(yǎng)護維修需要確定并下達給承包人。2、工作范圍：廣州市南沙區(qū)。三、市政設施維護管理目標投資控制目標：以不超過業(yè)主簽訂的養(yǎng)護維修服務相關合同金額為基本目標。嚴格控制預算外費用的支出，減少索賠事件的發(fā)生，確保業(yè)主制定的投資控制目標得以實現(xiàn)。質量控制目標：達到《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ36--2006）、《城市橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ99-2003）等國家、省、市有關技術規(guī)程、規(guī)范要求；階段養(yǎng)護水平達良以上；綜合設施完好率水平95%以上。安全文明控制目標：確保項目無重大安全事故。四、合同期合同有效期為:由2016年月日至2019年月日。五、合同報酬：承包人負責組織、管理的本合同約定的市政道路及設施養(yǎng)護維修服務項目（不包括根據(jù)國家及地方政府相關行政部門關于招、投標行為的有關法令、法規(guī)需要進行招投標的大中修及重點養(yǎng)護工程），采用總價上限包干的報酬方式（項目管理服務費的計費基數(shù)暫定為項目總投資，最終以財政投資評審部門核定的項目結算金額為計費基數(shù)，按照項目管理服務費投標下浮率（%）調整項目管理服務合同總價）。本合同管理服務費（上限金額）：人民幣元整。六、本合同協(xié)議書中的有關詞語含義與本合同條款中賦予它們的定義相同。七、下列文件均為本合同的組成部分，具有同等法律效力。構成合同的文件被認為是互為說明的，如果在文件中出現(xiàn)含糊或歧義時，業(yè)主將向承包人發(fā)出必要的澄清或指示，文件的優(yōu)先次序如下：1、合同實施期間雙方簽訂的補充或修正文件；2、本合同協(xié)議書及附件；3、中標通知書；4、合同條款；5、標準規(guī)范及有關技術文件、圖紙；6、招標文件及有關問題澄清；7、投標文件及投標文件問題澄清；8、合同雙方其它有效函件、備案錄、會議紀要等；9、由業(yè)主為加強市政道路及設施養(yǎng)護維修管理而制定的相關制度。八、業(yè)主和承包人嚴格保證遵守本合同的各項規(guī)定，享有并承擔本合同規(guī)定的各項權利和義務。九、本合同期限自簽訂日起始，在以下的條件均完成后終止：1、完成本合同范圍內(nèi)的所有工作，并結清所有費用款項；2、項目保修期期滿，并完成項目移交工作；3、交付項目相關檔案。十、本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商另行簽訂補充合同。十一、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后正式生效。本合同正本一式貳份，具有同等法律效力，業(yè)主與承包人各執(zhí)一份；副本陸份，業(yè)主執(zhí)叁份，承包人執(zhí)叁份。（此頁以上無正文）業(yè)主（蓋章）：承包人（蓋章）： 法定代表人： 法定代表人：（或授權代表）： （或授權代表）：地址：地址：郵編：郵編：聯(lián)系人： 聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：銀行帳號：本合同簽訂日期：年月

第二部分合同條款第一章定義及解釋下列名詞和用語，在本合同中定義如下：1.1“合同”是指與本工程相關的所有構成合同的文件，見合同協(xié)議書第七點。1.2“業(yè)主”是指廣州市南沙區(qū)建設局及其合法繼承人和允許的受讓人。1.3“項目管理單位”是指接受業(yè)主委托具體開展市政設施養(yǎng)護維修管理工作的當事人及其合法繼承人和允許的受讓人，即本合同承包人。1.4“項目管理經(jīng)理”是指經(jīng)業(yè)主同意，由承包人指定的全權代表派出方的具有相應職稱及相關工作經(jīng)驗的高級職員。1.5“監(jiān)理單位”是指受業(yè)主委托實施市政道路及設施養(yǎng)護維修監(jiān)理服務的當事人及其合法繼承人或允許的受讓人。1.6“養(yǎng)護維修單位”是指與業(yè)主簽訂養(yǎng)護維修項目合同的當事人及其合法繼承人或允許的受讓人。1.7“日常養(yǎng)護維修”是指承包人為達到合同規(guī)定的養(yǎng)護質量水平、保持市政道路功能和設施完好所進行的對一般性損壞的零星修補，單塊面積不大于400平方米，養(yǎng)護維修質量要求達到本項目招標文件所要求的技術規(guī)范標準。（以各服務合同約定為準）1.8“指定養(yǎng)護維修”是指業(yè)主指令或授權監(jiān)理工程師指令承包人實施的以恢復市政道路功能和設施完好而對單塊面積大于400平方米的局部損壞進行修補和完善，養(yǎng)護維修質量要求達到本項目招標文件所要求的技術規(guī)范標準。（以各服務合同約定為準）1.9“缺陷”是指市政道路及設施沒有達到使用功能要求或設計要求部分。1.10“道路移交”是指市政道路及設施正式移交給養(yǎng)護維修單位養(yǎng)護的過程。1.11“部分道路移交”由于各種原因，整條市政道路及設施不能一次性移交，而是將其中的一部分已完工、具備完整使用功能的市政道路及設施進行移交。1.15“移交協(xié)議書”是指某條市政道路及設施已竣工或部分完工，并由交接各方等共同簽署確認的包含市政道路及設施養(yǎng)護維修責任等內(nèi)容的證明文件。第二章語言文字和適用法律、標準及規(guī)范1.除另有專門定義外，本合同語言中的詞句均為其漢語通常含義。業(yè)主與業(yè)主代表將澄清對合同條款的疑問。2.適用法律和法規(guī):需要明示的法律、行政法規(guī)：《中華人民共和國合同法》及有關國家、省、市、地方規(guī)定。3.適用標準、規(guī)范：適用標準、規(guī)范的名稱：《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ36-90）、《城市橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ99-2003/J281-2003）、招標文件的規(guī)定以及國家規(guī)范、行業(yè)標準的相關規(guī)定。4．圖紙、資料4.1業(yè)主向項目管理單位提供市政設施圖紙、資料的日期和套數(shù)：確定承包人后、本合同簽訂前向承包人提供一套圖紙。業(yè)主對圖紙、資料的保密要求：在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本項目、本合同業(yè)務有關的保密資料。第三章業(yè)主的權利和義務1．業(yè)主負責全區(qū)市政道路及設施的統(tǒng)一管理，同時負有對項目管理單位的監(jiān)督和檢查權。2．業(yè)主有對項目管理單位所做出違反合同約定的決定的否決權。3．業(yè)主有權根據(jù)南沙區(qū)市政道路及設施養(yǎng)護維修需要，向項目管理單位下達南沙區(qū)范圍內(nèi)任何市政道路及設施養(yǎng)護維修管理任務，并對市政道路及設施養(yǎng)護維修服務項目成本變化控制及處理程序等提出要求。4．業(yè)主有權對項目管理單位的管理工作進行必要的監(jiān)督考核，項目管理單位應積極配合，對檢查出來的問題應限期整改，并及時提交整改報告。業(yè)主有權根據(jù)考核結果按合同約定對項目管理單位進行處理。5．業(yè)主有權要求項目管理單位提交養(yǎng)護維修管理工作報告及工作范圍內(nèi)的專項報告。6．業(yè)主有權向項目管理單位了解市政道路及設施養(yǎng)護維修項目進展情況，收集數(shù)據(jù)、資料，項目管理單位應積極配合，保證數(shù)據(jù)、資料的正確性和及時性。7．如項目管理單位不按合同約定履行其職責，或履行合同不力而嚴重影響本合同的執(zhí)行，或與其它單位串通給業(yè)主或項目造成損失的，業(yè)主有權要求項目管理單位更換主要的相關人員，直到終止合同并要求項目管理單位承擔相應的賠償責任和連帶責任。8．如項目管理單位調換項目管理的主要負責人須事先征得業(yè)主的同意，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。9．業(yè)主應根據(jù)本合同的約定按時向項目管理單位支付管理服務費和其他有關費用。10．業(yè)主應在合同約定的時間內(nèi)向項目管理單位提供與項目管理服務有關的技術資料，并按照本合同約定的驗收程序和要求保證項目正常交接。11．為了保證本合同順利執(zhí)行，業(yè)主應在合同約定的時間內(nèi)就項目管理單位以書面形式提交的一切事宜作出書面答復。第四章項目管理單位的權利和義務1．項目管理單位有權在按合約履行各項義務的基礎上獲得合同約定的各項報酬。2．項目管理單位有權要求業(yè)主提供與履行合同有關的各項工程資料及適用標準、規(guī)范。3．項目管理單位應根據(jù)本合同的要求和約定，認真負責履行業(yè)主的委托服務和相應職責，代表業(yè)主負責組織實施本市政道路及設施養(yǎng)護維修項目管理工作。項目管理單位不得以任何理由拒絕或拖延實施范圍內(nèi)任何一條已達到辦理道路移交手續(xù)，或部分移交手續(xù)的市政道路工程及設施的項目管理工作。4．項目管理單位應具有履行本合同所需的相關業(yè)務資格。5．項目管理單位按本合同及合同附件要求派出滿足本項目服務需要的機構及人員完成本合同所約定的委托服務各項業(yè)務。承包人應于合同生效后七天內(nèi)為本養(yǎng)護維修項目管理工作成立項目部并刻制項目公章，項目公章應駐留項目部使用。項目管理單位應在項目部成立五個工作日內(nèi)以書面形式向業(yè)主、監(jiān)理單位、養(yǎng)護維修單位公告項目部成立、項目管理經(jīng)理職責及簽名、公章使用范圍及樣式等信息。6．在履行本合同期間，應按雙方約定，定期向業(yè)主報告有關工作情況。項目管理單位為本項目管理服務所派出的主要人員在合同期間，原則上不得從事本合同以外的工作。但項目管理單位在事先征得業(yè)主的同意下，可根據(jù)實際情況對本項目的管理人員進行適當?shù)恼{整。7．項目管理單位應根據(jù)業(yè)主的要求，按市政道路及設施的等級、數(shù)量及養(yǎng)護維修的定額標準和本項目的目標成本，組織本項目的管理實施；并按照有關部門對市政道路及設施養(yǎng)護維修的要求和規(guī)定，接受業(yè)主委托，辦理項目實施的有關手續(xù)。8．如項目管理單位在報送各類報表、提供數(shù)據(jù)資料過程中有遲報、漏報、重報、錯報現(xiàn)象，業(yè)主有權對管項目管理單位進行必要的經(jīng)濟處罰。9．項目管理單位應保證業(yè)主免于受到或承擔由項目管理單位負責項目管理工作事項所引起的或與之有關的索賠、訴訟、以及其他開支。第五章業(yè)主的職責在本項目實施過程中，業(yè)主應當積極配合與支持項目管理單位的管理工作，業(yè)主主要負有以下職責：1、組織工作1.1負責核定管養(yǎng)的市政道路及設施養(yǎng)護維修經(jīng)費，并負責籌集資金。1.2負責審查市政道路及設施養(yǎng)護維修總體計劃及管理工作大綱。1.3負責審查市政道路及設施養(yǎng)護維修的計劃、管理規(guī)劃和信息管理系統(tǒng)。2、招標工作2.1審定項目管理單位擬定的本項目相關招標項目、招標計劃（方案）、招標方式等。2.2負責審定本項目相關招標文件（含評標、定標辦法），審定評標委員會業(yè)主專家名單。業(yè)主可視實際情況派員出席評標等會議，業(yè)主對違規(guī)操作的評標結果和中標人有最終否決權，并根據(jù)評標結果依法確定中標人并核發(fā)中標通知書。2.3參與審查投標單位資質和條件。2.4負責簽發(fā)招標信息和投標邀請書。2.5定標并核發(fā)中標通知書。3、合同管理工作3.1審定本項目的相關合同管理辦法，并監(jiān)督履行。3.2審定并簽訂本項目設計、設計咨詢、施工、監(jiān)理、供貨及其他相關的專業(yè)合同。3.3審定項目管理單位提交的合同付款方式，審核簽認付款憑證,并負責與財政等相關部門進行協(xié)調。3.4參與有關合同的談判、簽訂、履行、變更以及索賠等合同管理工作。4、財務管理工作4.1按照南沙區(qū)財務管理制度和規(guī)定，對本項目進行會計核算，按照財務、會計要求歸檔。4.2根據(jù)國家有關規(guī)定，負責做好本項目的財務決算工作。5、設計階段工作5.1負責本本項目工程量的最終審定。5.2負責組織本項目技術攻關和相關課題研究。6、實施階段工作6.1負責審定涉及本項目投資、規(guī)模與標準、服務期等重大問題及其變更事項。6.2負責相應職責范圍內(nèi)的本項目實施階段的投資控制。6.2.1負責相應職責范圍內(nèi)的本項目實施期間變更管理工作。6.2.2審定本項目工程量和工程款項的支付，并負責協(xié)調支付本項目工程款項的等相關部門。6.3審定本項目實施計劃和工作進度表，并在本項目實施過程中監(jiān)督落實。6.4參與本項目實施階段的質量、安全控制及驗收。參加有關會議，并配合本項目實施各參與或相關單位、部門之間的協(xié)調管理工作。7、完工階段工作7.1作為國家規(guī)定的項目審計主體一方，應積極主動配合審計部門的工作，并承擔業(yè)主職責范圍內(nèi)相應的項目審計責任。7.2負責審定本項目的完工結算，組織財務決算工作。7.3監(jiān)督本項目檔案的編制與交付。第六章項目管理單位的職責項目管理單位應根據(jù)項目管理的相關要求（附件1），認真履行本章合同條款的職責和約定，具體負責市政道路及設施養(yǎng)護維修管理工作。同時，項目管理單位應采取所有合理的措施來保護現(xiàn)場內(nèi)外的環(huán)境，并避免由于其操作方法所造成的污染，噪聲或其它問題而對附近的人員或公、私財產(chǎn)造成的干擾、損失或損害。1、組織工作1.1項目管理單位應當按業(yè)主的要求，編制養(yǎng)護、維修計劃，并依據(jù)國家有關技術規(guī)范和標準來組織、監(jiān)督養(yǎng)護維修單位進行養(yǎng)護維修作業(yè)。1.2項目管理單位必須建立巡查制度，督促養(yǎng)護維修單位履行職責，保障市政道路及設施的完好。1.3項目管理單位應負責所管范圍現(xiàn)場全部作業(yè)的安全。1.4負責制定和完善市政設施養(yǎng)護總體計劃及管理工作大綱。1.5負責制定本項目設計工作管理規(guī)劃和信息管理系統(tǒng)。1.6負責制定、建立本項目檔案及技術資料管理系統(tǒng)。2、招標工作根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)、《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》及國家和地方有關法規(guī)政策所規(guī)定的質量終身制要求，按照“公開、公平、公正、誠實信用、科學、擇優(yōu)”的原則，并遵照《印發(fā)<廣州南沙開發(fā)區(qū)建設工程招標投標工作程序>的通知》（穗南指建市[2003]146號）的有關要求負責具體開展工程的招標投標工作。2.1負責擬定本項目相關招標項目、招標計劃（方案）、招標方式和招標文件等，并報業(yè)主審核確認。2.2項目管理單位具備自行招標資格的，可自行招標?；驑I(yè)主和項目管理單位可共同按照市場原則選擇招標代理機構來組織具體的招投標工作。2.3負責本項目具體的招投標工作：2.3.1負責組織辦理招標項目申請；2.3.2負責組織編制招標文件、評標與定標辦法；2.3.3負責組織審查投標單位資質和條件；2.3.4負責組織發(fā)布招標信息；2.3.5負責組織擬定投標單位和投標邀請書；2.3.6負責組織按照廣州南沙開發(fā)區(qū)招投標管理辦公室的有關規(guī)定，隨機抽取評標專家，推薦評標組成人員；2.3.7負責組織評標工作。2.4負責依據(jù)評標結果推薦中標人。3、合同管理工作3.1負責研究建立本項目的合同管理辦法，并嚴格履行，使其發(fā)揮作用。3.2負責編制本項目相關設計、設計咨詢、施工、監(jiān)理、供貨及其他相關的合同，維護業(yè)主的合法利益，規(guī)避合同風險。3.3負責提交合理的合同付款方式給業(yè)主審批，審核簽認付款憑證。3.4跟蹤和審查本項目總投資的變動情況。3.5負責有關合同的談判、簽訂、履行、變更以及索賠等合同管理工作。4、實施階段工作4.1負責相應職責范圍內(nèi)本項目實施階段的投資控制。4.1.1負責將投資成本控制在目標成本內(nèi)，負責相應職責范圍內(nèi)本項目實施期間的變更事項管理。4.1.2遵照業(yè)主及南沙區(qū)財政部門有關財政資金集中支付規(guī)定的付款手續(xù)和審批程序，負責本項目計量和款項支付的審核，并報業(yè)主最終核定。4.2負責本項目實施階段的進度、計劃控制，制訂本項目實施計劃和工作進度表，并在實施過程中不斷加以完善、修正。指導和檢查本項目的進展情況和急需解決的問題，按計劃組織實施，動態(tài)跟蹤，及時糾偏，完成進度目標。4.3負責本項目實施階段的質量、安全控制。督促相關單位制定完善的質量、安全保證體系，并在養(yǎng)護、維修項目實施過程中使之有效運轉；完成合同約定的本項目質量、安全目標，與質量、安全有關的全部工作均應處于受控狀態(tài)。4.3.1督促相關單位辦理質量安全監(jiān)督申報手續(xù)。4.3.2配合質量安全監(jiān)督機構開展工作。4.3.3督促相關單位制定組織機構、有關人員的崗位責任制、質量控制程序和質量責任制落實等書面管理制度。4.3.4組織審查設計、監(jiān)理大綱。4.3.5負責對各監(jiān)理單位在本項目實施過程中的監(jiān)理質量進行控制，對監(jiān)理工作制度的落實進行檢查、監(jiān)督。4.3.6負責對實施過程中的質量進行全過程控制，加強對質量行為和質量責任制履行情況檢查，加強對養(yǎng)護維修結構安全的質量檢測和原材料的檢測。4.3.7負責實施階段的安全文明養(yǎng)護維修工作，并根據(jù)《廣州市建設工程施工安全責任制》（穗建筑[2001]75號）和《廣州市建設工程現(xiàn)場文明施工管理辦法》（穗建筑[1999]175號）對養(yǎng)護維修單位的安全文明責任制度的落實貫徹進行檢查監(jiān)督與考核。4.4負責本項目的實施管理與現(xiàn)場管理，并監(jiān)督是否存在違法占用、挖掘、移動、改建市政道路及設施行為，及時做好協(xié)調管理工作。4.5負責召開工作會議，負責各參與或相關單位、部門之間的協(xié)調管理工作；負責施工期間交通組織等協(xié)調工作，確保交通順暢。4.6負責養(yǎng)護、維修項目的檔案和信息管理。在項目實施期間制定完善高效的項目實施信息的采集、分析、歸納、處理、共享、決策和反饋系統(tǒng)，以利于各方掌握最新的養(yǎng)護、維修項目情況。項目實施后建立養(yǎng)護、維修項目檔案，為今后工作提供參考和決策依據(jù)。5、驗收工作本項目完工驗收是全面檢驗項目管理單位、監(jiān)理單位、養(yǎng)護維修單位合同履行情況的重要考核標準。項目管理單位負責組織本項目的驗收。5.1驗收依據(jù)：按照國家、省、及南沙區(qū)的有關驗收規(guī)范與規(guī)定組織養(yǎng)護、維修項目的驗收。5.2驗收程序：按照業(yè)主制定的有關驗收規(guī)定與程序組織養(yǎng)護、維修項目驗收。5.3負責提交本項目驗收報告，辦理驗收的一切相關手續(xù)，并向備案部門備案。5.4項目管理單位要確保完成合同中約定的各項內(nèi)容，有關部門要求整改的質量問題由項目管理單位負責組織落實整改工作，使本項目達到國家規(guī)定的驗收標準。6、移交工作6.1協(xié)助業(yè)主委托的使用（或運營）單位進行運營調試，確保市政道路及設施安全、順利地投入使用。6.2作為國家規(guī)定的項目審計主體一方，應積極主動配合審計部門的工作，并承擔合同約定的范圍內(nèi)的審計責任。6.3負責組織本合同約定的完工結算，配合業(yè)主的財務決算工作。6.4負責本項目檔案的編制、存檔與交付。6.4.1項目管理單位應按照《建設工程質量管理條例》（國務院第279號令）、《城市建設檔案管理規(guī)定》（建設部第90號令）、《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）、《廣州市城市建設檔案管理辦法》（穗府[1996]87號）、《廣州市建設工程檔案編制指南》（試行，2002年6月）的有關規(guī)定與要求，建立完整系統(tǒng)的檔案資料，全面負責檔案規(guī)定資料的管理、編制、驗收及移交工作。6.4.2項目管理單位應建立檔案管理網(wǎng)絡，落實檔案管理人員。應有一名技術負責人分管檔案工作；指定有責任心、懂專業(yè)技術的人員具體負責檔案的收集、整理和歸檔工作。6.4.3項目管理單位應制定出檔案管理辦法和實施措施，確保檔案的完整性、準確性、真實性與系統(tǒng)性。6.4.4項目管理單位須在與業(yè)主簽訂本合同后一個月內(nèi)，向業(yè)主提交檔案管理負責人、管理員名單和檔案管理辦法。6.5完成本項目的移交工作。7、計劃和統(tǒng)計工作7.1做好本項目所有資料的收集、保管、整理工作。對業(yè)主所需的相關資料，項目管理單位應及時提供，并對資料的真實性負責。7.2按照規(guī)定的格式采用書面形式(附電子文檔)向業(yè)主報送與本項目實施有關的信息與問題建議，建立項目實施的日常匯報制度。7.3按有關部門要求，積極配合業(yè)主編報有關計劃統(tǒng)計報表和相關資料。7.4負責做好本項目的支付財務統(tǒng)計工作。8、其它授權內(nèi)容8.1本項目如存在保修期，承包人應在保修期內(nèi)繼續(xù)履行項目管理責任，直至養(yǎng)護維修保修期結束。8.2業(yè)主委托的其他工作。第七章管理費計量支付1、管理費與支付1.1服務費是項目管理單位根據(jù)本合同的約定，在正式接受業(yè)主的委托至本合同規(guī)定的合同終止期限內(nèi)，組織本項目管理工作應獲得的薪酬。最終服務費的計算方法：最終服務費以財政投資評審部門核定的項目總結算金額為計費基數(shù)，按照項目管理服務費投標下浮率調整項目管理服務合同總價，且不超出合同上限金額。1.2業(yè)主向項目管理單位支付的管理費（上限金額）為元（項目管理服務費的計費基數(shù)暫定為項目總投資，最終以財政投資評審部門核定的項目結算金額為計費基數(shù)，按照項目管理服務費投標下浮率（%）調整項目管理服務合同總價），使用人民幣支付。（不包含根據(jù)國家及地區(qū)政府行政部門關于招、投標行為的相關法令、法規(guī)的規(guī)定，需要另外進行招投標養(yǎng)護、維修項目及大中修、改善工程）2、懲罰制度2.1項目管理單位在服務期內(nèi)如果失職而造成業(yè)主的經(jīng)濟損失，同意按以下辦法承擔責任，賠償損失[累計賠償額不超過管理費總數(shù)（扣稅）]。2.1.1項目管理單位應按受損相應管理費的1～3倍向業(yè)主賠償。2.1.2業(yè)主可視承包人違反合同的情況，在賠償費的范圍內(nèi)，有權確定賠償費計算時受損相應管理費所應取的賠償倍數(shù)；2.1.3賠償費=受損相應管理費×（1~3）；2.1.4受損相應管理費=（直接損失費用／合同總價）×管理費總價2.2承包人在責任期內(nèi)如果違反下述任意一條款，接受業(yè)主通告批評和當月管理費總額的10%罰款，在當期進度款中扣罰。2.2.1未經(jīng)業(yè)主同意不得隨意更換項目管理經(jīng)理。2.2.2項目管理經(jīng)理原則上不得從事本合同以外的工作，且常駐項目現(xiàn)場。如離開項目現(xiàn)場，需向業(yè)主代表請假，經(jīng)其批準同意后才能離開。2.3項目管理單位對監(jiān)理單位、養(yǎng)護維修單位上報的變更預算進行初審，根據(jù)《關于印發(fā)〔廣州市城建投資項目資金使用及結算管理工作指引〕的通知》（穗建督〔2006〕72號）要求，其中，一類變更的初審結果必須控制在財政審核價的±10％內(nèi)，二、三類變更的初審結果必須控制在業(yè)主審核價的±10％內(nèi)。2.3.1若初審結果超出上述審核價的±10％范圍，則扣罰項目管理單位超出部分的管理費。2.3.2若有三項或以上超出上述審核價的范圍，扣罰項目管理單位這部分變更的管理費外，還將扣除合同管理費的5％作為處罰。2.4項目管理單位應認真履行投資控制職能,對監(jiān)理單位、養(yǎng)護維修單位提交的結算書從完整性、合法性、合理性等方面進行審查，并保證審查的結算價與財政評審結算價之間的誤差小于等于5%。如因項目管理單位審核不認真、有資料但資料不完善等原因造成核減（增）的，將給予扣減管理費的處罰。處罰方法：財政局結算評審價與項目管理單位結算審核價對比的核減（增）率超過5%（不含5%）（養(yǎng)護維修單位無原則且不合理地放棄的不計算在內(nèi)）時，扣減管理費，罰金=[核減（增）率的絕對值－5％]×管理費，且罰金不高于管理費的20％。罰金在管理費結算時扣減。當財政局結算評審價與項目管理單位結算審核價對比相差超過20%時,追究當事人責任，并暫停項目管理單位在南沙范圍內(nèi)的投標資格。2.5創(chuàng)文或大型活動檢查中發(fā)現(xiàn)問題扣分,如果受到批評或通報則扣分且無條件接收業(yè)主金額為當月管理費10%的違約金罰款，違約金在當期進度款中扣除。2.6合同雙方同意按以下方法、支付時間與金額，支付承包人的監(jiān)理服務費：2.6.1業(yè)主組織每半年對項目管理單位管理工作進行一次考核評分（考核內(nèi)容見附件5），通過考核評分結果確定當次進度款支付比例。2.6.2在本合同正式簽訂生效后的兩年半內(nèi)，每半年為一期支付一次，每次應支付金額為合同金額的15%，實際支付比例由半年考核評分確定；2.6.3當半年評分≥90，按應支付金額支付；2.6.4當80≤半年評分<90，按應支付金額的90%支付，結算時支付當期剩余10%進度款；如當期未對上期評定扣分事項進行整改，則當期支付時扣罰當期進度款的5%作為處罰，結算時不再予以支付；2.6.5當70≤半年評分<80，按應支付金額的80%支付，結算時支付當期剩余20%進度款；如當期未對上期評定扣分事項進行整改，則當期支付時扣罰當期進度款的5%作為處罰，結算時不再予以支付；2.6.6若連續(xù)兩個半年70≤半年評分<80，則在第一個期支付已按2.3處理的基礎上，第二期按應付金額的80%支付，在當期支付時直接扣罰當期進度款的10%（結算時不再予以支付），結算時支付當期剩余10%進度款；2.6.7若半年評分連續(xù)三次均＜80分或一次評分＜70分，業(yè)主有權單方面終止合同。2.6.8余下的服務費在項目結算通過后且雙方書面確認已完成合同全部內(nèi)容，按結算價支付。第八章其他約定1、項目管理經(jīng)理及人員1.1項目管理經(jīng)理1.1.1為了執(zhí)行本合同，項目管理單位應指定一位具有相應職稱及相關工作經(jīng)驗的高級職員作為本項目的項目管理經(jīng)理。1.1.2項目管理經(jīng)理應被視為已取得了充分的授權，并可全權代表所派出方（項目管理單位）。1.2人員的更換1.2.1項目管理單位委派的項目管理人員不得隨意更換。如有必要更換，則需在事先征得業(yè)主的同意后，項目管理單位應立即安排一位具有同等能力的人員來替換。1.2.2此類更換要求應以書面形式提出并申述正當?shù)母鼡Q理由。2、項目保險2.1由養(yǎng)護維修單位安排的項目保險2.1.1養(yǎng)護維修單位在項目實施過程中使用的設備、機械和處理的保險由養(yǎng)護維修單位自行投保安排。2.1.2養(yǎng)護維修單位所雇員工在項目實施期間的人身意外傷亡的保險由養(yǎng)護維修單位自行安排投保。2.1.3養(yǎng)護維修單位為項目的設備運輸險由養(yǎng)護維修單位自行安排投保。2.1.4項目管理單位督促養(yǎng)護維修單位辦理上述保險。2.2項目管理單位負責辦理業(yè)主安排投保的保險責任范圍內(nèi)事故的理賠手續(xù)，項目管理單位根據(jù)事故性質決定向養(yǎng)護維修單位支付理賠款的金額，實際支付金額與保險公司理賠金額的差額，用于沖抵建設成本。2.3如果項目管理單位因理賠不力，給業(yè)主造成損失，業(yè)主將對項目管理單位酌情予以處罰。第九章合同一般規(guī)定1、一般規(guī)定1.1本合同文件使用中文（簡體）書寫、解釋和說明。合同遵循的法律：中華人民共和國和廣東省、廣州市的有關法律、法規(guī)。合同規(guī)定的貨幣：人民幣。1.2知識產(chǎn)權1.2.1各方對于由其編制的所有文件擁有版權，另一方有權為工程實施和預定的目的使用此類文件。1.2.2在合同履行過程中，如因項目實施需要進行技術開發(fā)的，由業(yè)主作為技術開發(fā)的委托人或委托項目管理單位與研究開發(fā)單位簽訂技術開發(fā)合同并支付費用，有關知識產(chǎn)權由業(yè)主和項目管理單位與研究開發(fā)單位在合同中約定。1.3違約責任任何一方違反本合同規(guī)定的，應承擔違約責任，并向守約方賠償有關損失。具體違約事項及相應的違約金數(shù)額詳見附件4。1.4利益的沖突1.4.1除非得到業(yè)主書面同意，項目管理單位及其職員不應獲得也不應接受合同約定以外的與本項目有關的利益和報酬。1.4.2業(yè)主或項目管理單位在履行合同過程中，不得泄露另一方申明的秘密，項目管理單位亦不得泄露第三方申明的秘密。1.4.3業(yè)主或項目管理單位不得參與可能與合同中約定的另一方利益相沖突的任何活動。1.5通知1.5.1本合同的有關通知應采用書面的形式，并從在本合同寫明的地點收到時生效。1.5.2一方在收到另一方的書面通知后，應根據(jù)通知中所述內(nèi)容的緊急程度，在一合理的期限內(nèi)予以書面答復，除雙方另有約定，一般不超過5個工作日。1.6雙方之間的任何通知、公函、指示、同意、批準、證明、辦法或決定，除另有說明者外，均應采取書面形式，并按照商定的方式送達并取得收據(jù)證明，且不應被無故扣壓或拖延。書面形式指的是任何手寫、打字或印刷資料，包括商定的電子傳送文件。1.7不可抗力1.7.1本合同“不可抗力”指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。1.7.2因不可抗力不能履約合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。1.7.3一方延遲履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除相應責任。1.7.4一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，應盡可能減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內(nèi)提供證明。2、合同的生效、開始和完成、變更與終止2.1合同生效本合同自雙方代表簽字蓋章之日起正式生效。2.2合同開始和完成除根據(jù)合同的有關約定可延期外，服務必須在合同所規(guī)定的時間或期限內(nèi)開始和完成。2.3合同變更經(jīng)雙方協(xié)商同意，可對本合同進行書面變更或修正補充。2.4合同終止本合同的終止不應損害或影響各方應有的權利或索賠以及責任。2.5撤銷、暫?；蚪K止2.5.1業(yè)主的通知至少在30天前業(yè)主可通知項目管理單位暫停全部或部分服務或終止本合同，項目管理單位應立即停止服務且將支出減到最小的事宜做出安排。如果業(yè)主認為項目管理單位沒有正當理由而未履行其合同義務時，業(yè)主可通知項目管理單位并說明發(fā)出該通知的原因。如果在20天內(nèi)業(yè)主未收到滿意的答復，則業(yè)主可發(fā)出進一步的通知，直至終止本合同，但該進一步的通知應在業(yè)主第一個通知發(fā)出后35天內(nèi)發(fā)出。2.5.2項目管理單位的通知在下列情況下，當項目管理單位向業(yè)主發(fā)出通知至少15天后，項目管理單位可發(fā)出進一步的通知，在進一步通知發(fā)出至少45天后，項目管理單位才能終止本合同，或在不損害其終止權利的情況下，可自行暫?；蚶^續(xù)暫停履行全部或部分的義務。當支付單據(jù)應予支付的日期后30天，項目管理單位仍未收到屆時未提出書面異議的那一部分款項時；根據(jù)合同有關約定，當服務己暫停且暫停期限已超過182天時。2.5.3合同撤銷、暫?；蚪K止引起的本合同管理費等相關費用變動的支付原則，由合同雙方友好協(xié)商予以解決。3、爭議的解決雙方在履行本合同的過程中如發(fā)生爭議，應通過友好協(xié)商予以解決，如協(xié)商不成，任何一方均可向有管轄權的法院提起訴訟。4、補充協(xié)議如遇意外情況或實施合同的需要，須增加或調整合同條款時，雙方可以友好協(xié)商簽訂補充協(xié)議，以便共同遵守。5、補充圖紙與設計變更業(yè)主有權隨時向項目管理單位發(fā)出養(yǎng)護維修實施以及修補缺陷所需的補充圖紙和變更設計，項目管理單位應予以執(zhí)行，并受其約束。6、監(jiān)理工程師的決定與業(yè)主監(jiān)理工程師關于本合同約定的項目內(nèi)容的任何決定，應限定于業(yè)主授權給監(jiān)理工程師的范圍內(nèi)，否則視為無效決定。

第三部分合同附件附件1業(yè)主的要求 業(yè)主對項目管理單位的要求主要有以下方面：1、人員組織機構的要求2、工作管理大綱的要求3、加強投資控制的要求4、加強質量控制的要求5、加強安全文明養(yǎng)護維修的要求6、加強招投標工作的要求7、加強合同管理工作的要求8、加強項目索賠管理工作的要求9、加強協(xié)調管理工作的要求

1、人員組織機構的要求1.1對項目管理單位的要求1.1.1業(yè)績和成效項目管理單位應保證現(xiàn)時的管理技術水平和管理力量，與以前的工作業(yè)績和工作成效有良好的繼承關系，并且有能力使這些經(jīng)驗運用到本項目的實施中。1.1.2專業(yè)配套能力項目管理單位應該配備齊全、穩(wěn)定、高水平的專業(yè)技術與管理力量，并得到業(yè)主的認可。1.1.3管理水平項目管理單位應在本項目管理工作開展過程中，全面執(zhí)行質量保證程序。在與業(yè)主及各相關單位開展工作前，編制有針對性的工作對接文件，使項目所有的管理工作，均處于受控狀態(tài)。1.2對工作人員的要求1.2.1具有與市政設施養(yǎng)護、維修項目管理相對應的職稱和相關學科專業(yè)知識。1.2.2具有豐富的養(yǎng)護維修實施實踐經(jīng)驗。1.2.3具有良好的職業(yè)道德。1.3對項目部的要求1.3.1項目管理經(jīng)理負責制：項目管理單位委派的項目管理經(jīng)理是項目管理全部工作的負責人，是項目管理單位工作的責任主體，是實現(xiàn)綜合目標的主要責任者，項目管理單位的組織機構應形成以項目管理經(jīng)理為首的高效能的決策指揮體系；1.3.2實事求是：本項目管理模式（包括投資、運營、監(jiān)管等環(huán)節(jié)）需因應實際進一步磨合和完善，在這種環(huán)境下，要求項目管理單位在工作開展中尊重事實，任何指令、判斷應以法律和事實為依據(jù)；1.3.3預防為主：由于本項目的復雜性、重要性，要求項目管理單位開展工作時把重點放在“預控”上，在制定工作計劃、實施項目管理過程中，對項目投資、質量控制中可能發(fā)生的問題要有預見性和超前的考慮，加強事前控制力度；1.3.4誠信服務：依照既定的程序和制度，認真履行，謹慎工作、勤奮工作，為業(yè)主提供誠信的服務，維護業(yè)主利益。1.3.5為組建高素質的管理隊伍，項目管理部配備的人員應具有合理的專業(yè)結構、合理的技術職務和職稱結構，并具有充足的高效率的管理人員，人員要求見招標文件。1.3.6針對本項目成立的項目管理項目部應按照本合同的有關規(guī)定和要求，制定嚴格的現(xiàn)場作息與辦公制度，根據(jù)養(yǎng)護、維修工程實施進度，原則上保證朝九晚五的工程現(xiàn)場辦公作息時間，并在特殊情況和要求下可作靈活調整。2、管理工作大綱的要求2.1工作大綱的要求其基本內(nèi)容應當包括：項目說明、目標規(guī)劃、職責關系、項目結構分解、組織結構、項目管理單位工作義務、目標控制、管理協(xié)調工作程序。工作大綱應具有針對性，對本項目的特殊情況和普遍情況進行剖析，充分領會業(yè)主的實施意圖，結合本單位的管理體系，真正起到指導監(jiān)理單位、養(yǎng)護維修單位工作的作用。工作大綱是針對本項目來編寫的，而養(yǎng)護維修工作的動態(tài)性較強，決定了工作大綱具有可變性。所以，要隨著項目展開進行不斷地補充、修改和完善，目的是使本項目的實施能夠在有效控制之下。工作大綱在編寫完成后，需要得到業(yè)主的確認或備案。業(yè)主將據(jù)此監(jiān)督、檢查與考核項目管理單位的工作。2.2工作大綱的內(nèi)容項目管理單位提交的工作大綱內(nèi)容應精簡，具有可操作性，主要包括以下內(nèi)容：2.2.1養(yǎng)項目概況；2.2.2項目管理單位的工作內(nèi)容；2.2.3投資控制，包括投資目標的分解、投資控制的流程與措施等；2.2.4質量控制，包括質量控制目標的描述，質量控制的工作流程與措施等；2.2.5合同管理，包括合同內(nèi)容分析及改進措施、合同管理的工作流程與措施、合同執(zhí)行情況的動態(tài)分析、合同爭議與索賠程序等；2.2.6信息管理，包括本項目相關信息流程及相應的制度、信息分類、信息管理的工作流程與措施等；2.2.7安全文明養(yǎng)護維修管理；2.2.8項目風險管理；2.2.9組織協(xié)調，包括與本項目有關的內(nèi)外單位情況分析、協(xié)調程序等；2.2.10項目管理單位的工作機構、職責分工等；2.2.11項目管理單位工作內(nèi)外制度，比如變更處理制度、現(xiàn)場緊急情況處理制度、相關款項支付簽證制度、日常作息辦公制度、材料報送制度等。3、加強投資控制的要求3.1建立完善的投資控制體系，確保將本項目成本控制在業(yè)主要求的目標成本內(nèi)。3.2要從組織、技術、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施進行主動的、全面的投資控制，要注重技術與經(jīng)濟的有機結合，要形成投資控制的運行機制，制訂嚴格的款項結算審批程序，做好用款計劃，合理使用資金，提高資金管理的水平和質量。把投資控制觀念滲透到項目實施的各個環(huán)節(jié)與各個方面中。4、加強質量控制的要求質量是養(yǎng)護維修工作的根本所在，項目管理單位對本項目的質量，承擔全部管理責任。要求項目管理單位采取有力措施，實現(xiàn)本項目的質量目標。4.1制訂完善的質量監(jiān)管體系，對可能的質量隱患進行事前預測和防范。4.2采用經(jīng)過審查批準的設計文件。4.3應向第三方提供真實、準確、齊全的有關資料。4.4不得明示或暗示第三方違反養(yǎng)護維修技術標準，不得使用不合格的材料、構配件和設備，降低養(yǎng)護、維修工程質量。4.5收到項目完成報告后，應當組織有關單位進行完工驗收。4.6如項目管理單位不履行上述要求的工作，業(yè)主將按照本合同附件4的相關實施細則，對項目管理單位進行相應的處罰；如項目管理單位有違反《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)相關規(guī)定的行為，則交由有關建設行政主管部門予以處罰。5、加強安全文明養(yǎng)護維修的要求項目管理單位負責對項目實施期間的安全管理。要求項目管理單位采取有力措施，應使項目實施期間杜絕重大安全傷亡事故的發(fā)生。如因項目管理單位采取的措施不力造成安全事故的，項目管理單位應承擔相應的責任。5.1重大安全事故根據(jù)建設部《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》(建設部第3號令)來認定。5.2項目管理單位在管理過程中，應嚴格執(zhí)行各級政府對安全工作的相關規(guī)定，指導、督促監(jiān)理單位、養(yǎng)護維修單位制定并落實安全責任制，并采取有效的現(xiàn)場管理手段，杜絕事故的發(fā)生。5.3項目管理單位應實施的安全防范行為：5.3.1貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及各類安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準；5.3.2督促養(yǎng)護維修單位事先編制嚴密的安全控制計劃，分析項目在各個階段中，會帶來哪些不安全因素與隱患，相應的有哪些可靠的安全防范措施；5.3.3配合質量安全監(jiān)督部門建立整個項目的安全生產(chǎn)責任制和管理網(wǎng)絡，制定安全管理的程序；5.3.4督促養(yǎng)護維修單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立安全生產(chǎn)責任制，簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書；5.3.5配合質量安全監(jiān)督部門檢查養(yǎng)護維修單位主要施工機械、設備等的技術性能及安全條件；5.3.6督促養(yǎng)護維修單位進行安全生產(chǎn)教育，對所有操作人員進行安全技術交底；5.3.7審查實施方案及安全防護措施；檢查安全技術措施和勞動保護措施的落實情況；5.3.8監(jiān)督檢查項目現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作；5.3.9定期、不定期組織安全綜合檢查，檢查安全隱患，提出處理意見并限期整改；發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)、發(fā)現(xiàn)隱患的要立即停工整改；5.3.10組織應急搶險演練，督促養(yǎng)護維修單位落實應急物資儲備。5.4項目管理單位有義務定期將項目安全文明養(yǎng)護維修工作的動態(tài)向業(yè)主上報。6、加強招投標工作的要求養(yǎng)護維修項目招標是一項綜合性的技術經(jīng)濟活動，涉及面廣、程序復雜、是本項目實施管理中的一個重要環(huán)節(jié)。為此，項目管理單位要根據(jù)業(yè)主的授權范圍和要求，嚴格按照國家和地方招標投標法的有關規(guī)定，認真實行“公開、公正、公平、誠實信用、科學、擇優(yōu)”的原則，嚴格對潛在投標人的資格進行把關、審查，精心組織開標和評標工作，在制定評標辦法和組織評標過程中努力做到招標、評標、定標的三分離，防止腐敗觀象的產(chǎn)生，切實維護本項目參與各方的權益，提高投資效益，保證工作質量。招標工作的全過程須對業(yè)主公開、透明，并應業(yè)主要求向業(yè)主提交相關專題報告。項目管理單位在招標過程中應避免下列行為：6.1有條件和按有關法規(guī)規(guī)定需要公開招標的，不實行公開招投標，規(guī)避招投標；6.2在招標文件之外，向業(yè)主隱瞞，暗中要求投標單位作其他的不合理承諾；6.3以不合理條件限制或排斥潛在投標人，對潛在的投標人實行歧視性待遇，強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，或者限制投標人之間的正當競爭；6.4向他人透露可能影響公平競爭的有關情況；6.5合同談判中，暗中抬高合同標的，損害業(yè)主利益；6.6招投標過程中有其他不合法行為，損害業(yè)主利益。7、加強合同管理的要求本項目實施的各方都是獨立承擔民事責任的主體，各方之間的關系均為經(jīng)濟關系和合同關系。在整個項目的實施管理過程中，項目管理單位的基本任務是對項目的目標(投資、質量)進行控制，而控制的依據(jù)是合同，合同管理涉及到簽約各方的權利、責任和利益。因此，要始終把合同管理放在項目管理的核心地位。7.1要把合同管理與投資控制有機地結合起來。提高合同的履約率是合同管理的核心，也是投資控制的前提。首先，要求每一個合同中，凡是涉及到投資、質量的內(nèi)容，都需要作出明確、具體的規(guī)定，盡可能的定量化，避免歧義和爭議。其次，在合同中要對合同目標出現(xiàn)偏