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文檔簡介

61/61系統(tǒng)安全治理第一節(jié)系統(tǒng)的概念一、系統(tǒng)的定義近半個(gè)世紀(jì)以來,系統(tǒng)作為一個(gè)研究對象在國際上引起了專門多人的注意?!跋到y(tǒng)”(System)一詞源自古希臘語,有“共同”和“給以位置”的含義。依照Webster辭典的講明,“System”是“有組織的和被組織化了的全體”。當(dāng)今,我們把極其復(fù)雜的研制對象稱為“系統(tǒng)”,即由相互作用和相互依靠的若干組成部分結(jié)合成的具有特定功能的有機(jī)整體,而且那個(gè)“系統(tǒng)”本身又是它所從屬的一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分。系統(tǒng)具有輸出某種產(chǎn)物的目的,但它不能無中生有。也確實(shí)是講,輸出必有輸入,通過處理才能得到。輸出是處理的結(jié)果,代表系統(tǒng)的目的;處理是使輸入變?yōu)檩敵龅囊环N活動,一般由人與設(shè)備分不或聯(lián)合擔(dān)任。輸入、處理、輸出是組成系統(tǒng)的三個(gè)差不多要素,加上反饋就構(gòu)成一個(gè)完備的系統(tǒng)。其框圖如圖3-1所示。處理處理反饋輸出輸入圖3-1二、系統(tǒng)的特征從系統(tǒng)的定義能夠看出系統(tǒng)具有集合性、相關(guān)性、目的性和動態(tài)性這四大特征。(—)集合性:系統(tǒng)必須是兩個(gè)以上元素組成的全體。一個(gè)元素構(gòu)不成系統(tǒng)。(二)相關(guān)性:系統(tǒng)的各元素不僅都為完成某種任務(wù)而存在,而且任—元素變化也都會阻礙其它元素完成任務(wù)。例如,火箭系統(tǒng)的總重量發(fā)生變化,就會引起動力裝置、發(fā)射設(shè)備的變化。(三)目的性:系統(tǒng)差不多上以完成某種功能、作用為目的,有確定的目標(biāo)。例如,我們設(shè)計(jì)一個(gè)機(jī)床,就為的是加工同時(shí)高效率地加工出工件。(四)動態(tài)性:系統(tǒng)不僅僅作為狀態(tài)而存在,而且具有時(shí)刻性程序。系統(tǒng)存在于運(yùn)動中。將這四大特征簡化后示于圖3-2。就構(gòu)成了系統(tǒng)的全過程。元素元素任務(wù)目的程序具有許多的各元素都具有一定的就一個(gè)系統(tǒng)來講具有總的具有時(shí)刻性圖3-2圖3-2三、系統(tǒng)的分類(一)人造系統(tǒng)。指由人類設(shè)計(jì)和改造的系統(tǒng)。它包括人們從加工自然物中獲得的工程系統(tǒng)(如工具、設(shè)備、武器)和由一定的制度、組織、程序構(gòu)成的社會系統(tǒng)及科學(xué)體系等系統(tǒng)。(二)自然系統(tǒng)。指由自然物形成的系統(tǒng),如太陽系、生態(tài)系統(tǒng)。(三)復(fù)合系統(tǒng)。指由人造系統(tǒng)和自然系統(tǒng)相結(jié)合的系統(tǒng),如農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)和武器系統(tǒng)。(四)開放系統(tǒng)。指系統(tǒng)內(nèi)部與外界環(huán)境有交換的系統(tǒng),如企業(yè)系統(tǒng)就與社會有物質(zhì)、能量、信息的交換。(五)封閉系統(tǒng)。指與外界環(huán)境無任何形式交換的系統(tǒng)。系統(tǒng)工程所研究的對象是人造系統(tǒng)和要改造的自然系統(tǒng)。力學(xué)系統(tǒng)物理系統(tǒng)力學(xué)系統(tǒng)物理系統(tǒng)化學(xué)系統(tǒng)無機(jī)系統(tǒng)有機(jī)系統(tǒng)生物系統(tǒng)微生物系統(tǒng)植物系統(tǒng)動物系統(tǒng)人類社會系統(tǒng)微生物系統(tǒng)植物系統(tǒng)按物質(zhì)運(yùn)動進(jìn)展時(shí)期分按系統(tǒng)的形式分大型系統(tǒng)中型系統(tǒng)小型系統(tǒng)工程系統(tǒng)車間系統(tǒng)班組系統(tǒng)按所處環(huán)境的性質(zhì)分封閉系統(tǒng)開放系統(tǒng)靜態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)銷售系統(tǒng)技術(shù)系統(tǒng)按系統(tǒng)變化狀態(tài)分穩(wěn)定系統(tǒng)不穩(wěn)定系統(tǒng)按規(guī)律性的性質(zhì)分必定性系統(tǒng)隨機(jī)性系統(tǒng)系統(tǒng)分類圖3-3第二節(jié)系統(tǒng)工程的概念和內(nèi)容一、系統(tǒng)工程的概念系統(tǒng)工程包括系統(tǒng)和工程兩個(gè)方面,確實(shí)是用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法去解決工程問題。系統(tǒng)工程與一般工程相比,它具有高度綜合性:①研制對象的綜合性。一般工程學(xué)(如機(jī)械工程、電氣工程、電子工程、土木工程、水力工程等)有它自己特定的物質(zhì)對象,而系統(tǒng)工程能夠把各種事物作為對象,包括自然現(xiàn)象、生態(tài)、人類、企業(yè)和社會的組織體,以及治理方法和程序等等。②科學(xué)知識的綜合性。它不僅包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)自然科學(xué),以及操縱論、信息論、治理科學(xué)等學(xué)科,而且還包括醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科。③考核效益的綜合性。一般工程學(xué)較多著眼于技術(shù)合理性,如性能、結(jié)構(gòu)、效率等等,而系統(tǒng)工程則是從總體的最優(yōu)化動身,考慮功能、規(guī)劃、組成、協(xié)調(diào)等組織治理性質(zhì)之類的問題。二、系統(tǒng)工程的內(nèi)容系統(tǒng)工程的組成包括三個(gè)方面:①它的差不多思想,即系統(tǒng)分析或系統(tǒng)方法,是將對象作為系統(tǒng)來考慮,從而進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)、制作及其運(yùn)用的方法。②它的程序體系,是從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來的。在解決一個(gè)具體項(xiàng)目時(shí),它要求把項(xiàng)目或過程分成幾大步驟,而每個(gè)步驟又按一定的程序展開。這就保證了系統(tǒng)思想在每個(gè)部分、每個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)出來。③它有一套最優(yōu)化方法,當(dāng)一個(gè)問題按照程序展開,明確具體環(huán)節(jié),建立數(shù)學(xué)模型后,就能夠用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行優(yōu)化。系統(tǒng)工程,是用系統(tǒng)的觀點(diǎn),科學(xué)合理地運(yùn)用操縱論、信息論、經(jīng)濟(jì)治理科學(xué)、現(xiàn)代數(shù)學(xué)、電子計(jì)算機(jī)和其它有關(guān)工程技術(shù),按照系統(tǒng)工程的程序和方法,去建立優(yōu)化系統(tǒng)的一門綜合性的治理工程技術(shù)。所謂系統(tǒng)的觀點(diǎn),確實(shí)是把新研究的事物,看作是一個(gè)系統(tǒng);系統(tǒng)的整體性、目的性和系統(tǒng)的最優(yōu)化,是系統(tǒng)理論的核心。系統(tǒng)的操縱功能的實(shí)現(xiàn),是建立在操縱論的反饋理論的基礎(chǔ)上的。這確實(shí)是講,要從輸出中抽取一部分信號,反饋到系統(tǒng)的原端,以達(dá)到操縱的目的。系統(tǒng)的重要工作是獵取各種信息,進(jìn)行推斷、計(jì)算加工、貯存,傳遞,然后輸出必要的信息。對系統(tǒng)的分析和評價(jià),是以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為衡量依據(jù)的。同時(shí),系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、研制、試驗(yàn)、運(yùn)用等過程都離不開各個(gè)治理科學(xué)分支的實(shí)質(zhì)內(nèi)容?,F(xiàn)代數(shù)學(xué)的最優(yōu)化方法,要緊是指它利用了許多現(xiàn)代數(shù)學(xué)分支的理論,對構(gòu)成系統(tǒng)的各種因素加以分析、歸納和加工,最后得出數(shù)學(xué)模型,而數(shù)學(xué)模型的求解則可獲得最優(yōu)化方案,確實(shí)是系統(tǒng)的最優(yōu)方案。使用電子計(jì)算機(jī)和其它有關(guān)的工程技術(shù),要緊是指四個(gè)方面:①數(shù)學(xué)模型的求解;②對大量原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,得出在系統(tǒng)計(jì)算、運(yùn)行、治理和操縱時(shí)所需要的信息;③系統(tǒng)的組成環(huán)節(jié)(或分系統(tǒng))的計(jì)算機(jī)又要同意這些二次信息作為指令,以完成治理和操縱的功能;④系統(tǒng)工程的性質(zhì)與有關(guān)工程技術(shù)直接相關(guān),因此,運(yùn)用有關(guān)工程技術(shù)在所必定。系統(tǒng)工程的具體內(nèi)容,要緊有:系統(tǒng)工程的一般原理、系統(tǒng)工程的程序和方法、系統(tǒng)環(huán)境研究、系統(tǒng)模型技術(shù)、系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、系統(tǒng)分析技術(shù)、系統(tǒng)預(yù)測技術(shù)、系統(tǒng)決策技術(shù)、系統(tǒng)信息技術(shù)、系統(tǒng)操縱技術(shù)、系統(tǒng)可靠性技術(shù)、系統(tǒng)模擬技術(shù)、人機(jī)工程技術(shù)等等。三、系統(tǒng)工程的程序一個(gè)系統(tǒng)按時(shí)刻順序展開時(shí),就產(chǎn)生了若干個(gè)相互聯(lián)系的時(shí)期。系統(tǒng)工程的各個(gè)時(shí)期如下:1.系統(tǒng)的開發(fā)時(shí)期:可分為開發(fā)打算時(shí)期和開發(fā)實(shí)施時(shí)期。2.系統(tǒng)的制作時(shí)期:可分為實(shí)施設(shè)計(jì)時(shí)期和制作實(shí)施時(shí)期。3.系統(tǒng)的運(yùn)用時(shí)期。在開發(fā)打算時(shí)期,要對系統(tǒng)開發(fā)的必要性進(jìn)行審查及制訂開發(fā)方針,并在此基礎(chǔ)上,明確系統(tǒng)開發(fā)的目的、目標(biāo)、要求事項(xiàng)等,以及制訂出系統(tǒng)要求講明書和開發(fā)打算書。為達(dá)到那個(gè)目的,那個(gè)時(shí)期的要緊活動,必須對系統(tǒng)的開發(fā)對象進(jìn)行充分而有預(yù)備的調(diào)查研究。在開發(fā)實(shí)施時(shí)期,應(yīng)利用上個(gè)時(shí)期的成果對功能要求、制約條件、費(fèi)用、效果、實(shí)現(xiàn)的可能性等進(jìn)行分析,制成系統(tǒng)設(shè)計(jì)書、制造打算書和實(shí)施設(shè)計(jì)打算書。在實(shí)施設(shè)計(jì)時(shí)期,要以系統(tǒng)設(shè)計(jì)書、制造打算書和實(shí)施設(shè)計(jì)打算書為基礎(chǔ),把制造講明書、制造實(shí)施打算書擬出來。在現(xiàn)在期,由于要設(shè)計(jì)出實(shí)際制作方法,因此要研討和排除可能可能到的不確定因素。在制作實(shí)施時(shí)期,要求在合理地高效地制成系統(tǒng)工程的同時(shí),還要制訂、審查和決定運(yùn)行方法和保養(yǎng)方法。在系統(tǒng)運(yùn)用時(shí)期,要在運(yùn)行方法和維護(hù)方法的基礎(chǔ)上,通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),進(jìn)一步對系統(tǒng)的變更和改善進(jìn)行研討。第三節(jié)系統(tǒng)治理和系統(tǒng)安全一、系統(tǒng)治理的組成依照系統(tǒng)的一般定義,系統(tǒng)治理是由六個(gè)要素構(gòu)成:(1)人。這是最重要的要素,系統(tǒng)的一切活動是靠人來進(jìn)行的。只有充分調(diào)動人的積極性,人盡其才,才能提高治理和生產(chǎn)的效率。(2)物資。包括原材料、能源、半成品和成品等。當(dāng)前能源是物資的要緊部分。(3)設(shè)備。包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、動力設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具、儀器儀表等,也包括倉庫、場地的面積和容量等。這是生產(chǎn)建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),也是固定資產(chǎn)的重要組成部分。(4)資金。包括固定資金、流淌資金等。一定要講求經(jīng)濟(jì)效益,提高資金的利用率。(5)任務(wù)。包括國家及上級機(jī)關(guān)下達(dá)的項(xiàng)目、指標(biāo)和與其他單位訂立的合同。系統(tǒng)的任務(wù)一定要明確,要有數(shù)量和質(zhì)量上的要求。(6)信息。包括原始記錄、統(tǒng)計(jì)資料、情報(bào)、技術(shù)規(guī)范、圖紙報(bào)表、規(guī)章制度等。在系統(tǒng)中,信息是個(gè)專門重要的因素。要求信息及時(shí)、暢通,使領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù),便于做出正確的決策。在系統(tǒng)治理中,這六個(gè)要素是相互聯(lián)系,相互作用的。按其功能來分,可歸納為“四大流”。(1)人流——即由工人、工程技術(shù)人員和治理人員匯合而成的勞動力資源。把具有各種能力的人安排到與之相適應(yīng)的崗位上,發(fā)揮各種人的積極作用,這是“四大流”暢通的全然保證。(2)物流——即由物資、設(shè)備匯合而成的資源流。它貫穿于從原材料投入到合格產(chǎn)品產(chǎn)出的全過程。(3)資金流——即各種資金形態(tài)的流淌。是物流的資金形態(tài)運(yùn)動。(4)信息流——即由任務(wù)與情報(bào)匯合而成的指導(dǎo)生產(chǎn)過程和治理過程的信息。系統(tǒng)活動的實(shí)質(zhì)是信息的提取、傳遞、轉(zhuǎn)化、整理、檢索、推斷、貯存、更新、計(jì)算等。物流和資金流的暢通與否在專門大程度上取決于信息流。假如信息流發(fā)生錯(cuò)誤,就會導(dǎo)致其它流的混亂。在系統(tǒng)的生產(chǎn)過程和治理過程中,為了生產(chǎn)某項(xiàng)產(chǎn)品,從供應(yīng)部門購入原材料、半成品入庫,然后由倉庫發(fā)往各車間投入加工,把加工好的零部件進(jìn)行裝配,經(jīng)包裝后送到用戶手中,這是一個(gè)物流過程。從資金形態(tài)來講,也構(gòu)成了資金流的過程。在物流過程中,有專門多原始記錄、產(chǎn)品零部件圖紙、零部件明細(xì)表、工藝卡、工裝圖紙、零件消耗定額、勞動定額、生產(chǎn)打算、原材料供應(yīng)打算、銷售打算等等,也構(gòu)成信息流,它指導(dǎo)物流和資金流等工作。二、系統(tǒng)的治理結(jié)構(gòu)隨著治理科學(xué)的進(jìn)展,企業(yè)和事業(yè)單位的規(guī)模越來越大,機(jī)構(gòu)越來越復(fù)雜,功能越來越齊全。從結(jié)構(gòu)上分,治理系統(tǒng)有靜態(tài)結(jié)構(gòu)和動態(tài)結(jié)構(gòu)。1.治理系統(tǒng)的靜態(tài)結(jié)構(gòu)。治理系統(tǒng)是由垂直系統(tǒng)和水平系統(tǒng)構(gòu)成的。企業(yè)垂直系統(tǒng)有四個(gè)要緊職能分系統(tǒng):生產(chǎn)職能分系統(tǒng),銷售職能分系統(tǒng),財(cái)務(wù)職能分系統(tǒng)和人事職能分系統(tǒng)。由于這些系統(tǒng)是按條劃分的,將各自追求本系統(tǒng)的利益,因此,它們之間的協(xié)調(diào)是專門重要的。水平系統(tǒng)有三個(gè)層次:最高治理層、中級治理層和基層治理層。水平系統(tǒng)起著協(xié)調(diào)和操縱的作用。最高治理層的職能要緊是制定戰(zhàn)略決策、經(jīng)營方針和目標(biāo),制定長期打算和預(yù)算預(yù)測,確定新產(chǎn)品開發(fā)打算和擬定投資方案等。中級治理層的職能要緊是執(zhí)行性治理,在戰(zhàn)略打算指導(dǎo)下制定治理目標(biāo)、擬定實(shí)施方案,按部門分配資源,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,制定生產(chǎn)程序和評價(jià)方法?;鶎又卫韺拥穆毮芤o是實(shí)施和處理,它按上級指示的目標(biāo),程序進(jìn)行組織和實(shí)施生產(chǎn)作業(yè),完成規(guī)定的任務(wù)。其結(jié)構(gòu)如圖3-4所示。最高治理層最高治理層中級治理層基層治理層生產(chǎn)銷售財(cái)務(wù)人事圖3-42.治理系統(tǒng)的動態(tài)結(jié)構(gòu)。治理系統(tǒng)的動態(tài)結(jié)構(gòu)是從系統(tǒng)功能動身來研究隨時(shí)刻而變化的差不多活動。那個(gè)活動過程大致上分如此幾個(gè)時(shí)期。(1)打算。確實(shí)是確定目標(biāo),選擇最優(yōu)方案,并確定達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所用的手段。(2)執(zhí)行。確實(shí)是打算規(guī)定的事項(xiàng)由具體部門執(zhí)行并予以實(shí)施。(3)操縱。確實(shí)是考察執(zhí)行結(jié)果,一方面對目前執(zhí)行的情況進(jìn)行檢查,找出偏差;一方面提供反饋來糾正偏差。這三個(gè)功能活動是連續(xù)循環(huán)的螺旋式上升的,而且一次比一次更高。系統(tǒng)工程則應(yīng)組織好那個(gè)活動過程,使系統(tǒng)不斷提高效率。三、系統(tǒng)治理的組織原則型號研制是系統(tǒng)開發(fā)活動,其組織形式及結(jié)構(gòu)必須與被治理對象的特點(diǎn)相適應(yīng),才能起到推進(jìn)作用,達(dá)到預(yù)期的效果。由于型號系統(tǒng)的研制通常具有探究性、綜合性、相關(guān)性、多變性和制造性等特點(diǎn),為發(fā)揮系統(tǒng)治理的組織功能,即有效地運(yùn)用組織機(jī)構(gòu)發(fā)揮每個(gè)人的聰慧才智,深入挖掘各種資源潛力,充分體現(xiàn)綜合的力量,圓滿地達(dá)到預(yù)期目標(biāo),依照科學(xué)組織學(xué)原則,來探討系統(tǒng)治理的組織形式及其機(jī)構(gòu),乃是當(dāng)前一項(xiàng)重要的研究課題。在研究建立和健全系統(tǒng)治理的組織形式及其結(jié)構(gòu)時(shí),必須遵循下述原則:1.系統(tǒng)原則。機(jī)構(gòu)的設(shè)置要反映系統(tǒng)治理需要,要設(shè)置系統(tǒng)總體部門,各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)成有機(jī)的系統(tǒng)整體,相互協(xié)調(diào),便于集中決策。2.分工原則。明確分工,使每項(xiàng)工作規(guī)范化。領(lǐng)導(dǎo)的職能要緊是決策,并負(fù)責(zé)處理例外事件。不能大包大攬、“事必躬親”,否則無法搞好系統(tǒng)治理。3.能力原則。工作崗位要與人的實(shí)際能力相適應(yīng)。要把具有一定治理才能的人,放到適當(dāng)?shù)墓墁F(xiàn)崗位上,并行使相應(yīng)的權(quán)力,使之在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其責(zé)、獎(jiǎng)其功、懲其誤。4.操縱廣度原則。與一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常聯(lián)系工作的人員不宜過多,最多不超過6-8人,以使領(lǐng)導(dǎo)人有時(shí)刻研究和處理型號研制中的重大問題。5.目標(biāo)單一原則。按專業(yè)分工,使職能機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍單一化,個(gè)人職能崗位責(zé)任單一化,以利集中精力,深入專業(yè)研究,從而做好本職工作。6.反饋原則。機(jī)構(gòu)的設(shè)置,要保證每一項(xiàng)決策能準(zhǔn)確、及時(shí)地逐級傳達(dá)到所有有關(guān)的干部與職工,并能按級把執(zhí)行中發(fā)生的問題靈敏、準(zhǔn)確、迅速地反饋給決策者。7.精簡原則。堅(jiān)持因事設(shè)職,因職設(shè)人,選人要精干。防止機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事,內(nèi)耗增大,阻礙型號研制的系統(tǒng)治理效率。8.民主原則。建立各種形式的群眾組織,充分發(fā)揮社會主義國家人民當(dāng)家作主的優(yōu)越性。開展型號研制中的技術(shù)民主,堅(jiān)持群眾路線,以調(diào)動寬敞科技人員的積極性。因此,在組織形式上應(yīng)考慮有利于職工參與治理。上述八條原則互相聯(lián)系,相輔相成,差不多上為了便于型號研制的系統(tǒng)治理組織機(jī)構(gòu)發(fā)揮一系列的功能。如經(jīng)營決策功能,指揮協(xié)調(diào)功能,技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和預(yù)測功能,規(guī)劃和打算功能,質(zhì)量治理功能,經(jīng)濟(jì)治理功能,人才開發(fā)功能,器材設(shè)備治理功能,以及設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)和成果鑒定功能等。四、安全和危險(xiǎn)的定義1.安全安全被定義為“不發(fā)生導(dǎo)致死傷、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失的狀況”。安全是指安穩(wěn)而無危險(xiǎn)的事物。生產(chǎn)過程中的安全是指人不受到損害,物不受到損失。在工程上研究安全時(shí),采取一般概念上的近似客觀量來定義安全的程度,叫安全性。設(shè)S代表安全性,D為危險(xiǎn)性,則S=1-D在工程上,與其講研究安全性,倒不如講研究危險(xiǎn)性更恰當(dāng)。傳統(tǒng)的安全認(rèn)為安全和危險(xiǎn)是兩個(gè)互不相容的概念;而系統(tǒng)安全則認(rèn)為不存在絕對的安全,安全是一種模糊數(shù)學(xué)(FuzzyMathematics)的概念。按模糊數(shù)學(xué)的講法,危險(xiǎn)性確實(shí)是對安全的隸屬度。當(dāng)危險(xiǎn)性低于某程度時(shí),人們就認(rèn)為是安全的了。2.危害(Hazard)與危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)(Risk)危害是造成事故的一種潛在危險(xiǎn),它是超出人的直接操縱之外的某種潛在的環(huán)境條件。危險(xiǎn)亦稱風(fēng)險(xiǎn),危險(xiǎn)性是來自某種個(gè)不危害而造成人的損害和物的損失的機(jī)會。它是由危險(xiǎn)嚴(yán)峻程度及危險(xiǎn)概率表示的可能損失。危害是可能出毛病的事物或環(huán)境,而危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)則是定量的統(tǒng)計(jì)學(xué)術(shù)語(概率),它表征潛在的危害的結(jié)果。在有發(fā)生工傷或職業(yè)病的勞動環(huán)境中操作是一種危害,如有墜落危害、矽塵危害等;這種危害有能夠使人遭受傷亡或患職業(yè)病的危險(xiǎn)。危害相當(dāng)于我們適應(yīng)上所講的不安全隱患,是潛在的危險(xiǎn)因素。五、事故的定義事故是以人體為主,在與能量系統(tǒng)有關(guān)的系列上,突然發(fā)生的與人的希望和意志相反的事件。事故(Accident)也能夠定義為:個(gè)人或集體在時(shí)刻的進(jìn)程中,在為了實(shí)現(xiàn)某一意圖而采取行動的過程中,突然發(fā)生了與人的意志相反的情況,迫使這種行動臨時(shí)地或永久地停止的事件(Event)。這種事故現(xiàn)象是在人們的行動過程中發(fā)生的,如以人為中心來考察事故后果,大致有如下兩種情況:傷亡事故(Injury);一般事故(Incident)。1.傷亡事故傷亡事故,簡稱損害,是個(gè)人或集體在行動過程中接觸了與周圍條件有關(guān)的外來能量,該能量若作用于人體,致使人體生理機(jī)能部分或全部喪失。這種事故的后果,嚴(yán)峻時(shí)會決定一個(gè)人一生的命運(yùn),因此適應(yīng)稱為不幸事故。人體本身確實(shí)是一個(gè)能量體系,它把能量汲取在人體的生理機(jī)構(gòu)中,并通過自身的新陳代謝消耗能量以進(jìn)行各種活動,當(dāng)人的行動超出了正常狀態(tài),且與生產(chǎn)設(shè)備的能量流淌發(fā)生接觸、碰撞以致遭受打擊而蒙受損害。這時(shí)也就阻礙了行動的正常進(jìn)行。在生產(chǎn)區(qū)域中發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故,叫工傷事故。2.一般事故這是指人身沒有受到損害或受傷輕微,停工短暫或與人的生理機(jī)能障礙無關(guān)的事故。由于傳給人體的能量專門小,尚不足以構(gòu)成損害,適應(yīng)上稱為微傷;另一種是對人身而言的未遂事故,也稱為無損害事故。事故發(fā)生時(shí),其結(jié)果到底是傷亡事故,依舊一般事故,這完全是一個(gè)受偶然性支配的、只有毫厘之差的問題。兩者的分界線是不明顯的。把兩者分開的可能性,從本質(zhì)上講是一個(gè)偶然性的問題,只能用概率來加以論述。因此,從事故對人體危害的結(jié)果來講,縱然有時(shí)是未遂傷亡,但到底會可不能遭到損害,卻是一個(gè)難于預(yù)測的問題。因此,必須將這種無損害的事故也作為所發(fā)生的所有事故的一部分而加以收集、研究,以便掌握事故發(fā)生的傾向和概率,并采取相應(yīng)的措施,這在安全治理上是一個(gè)極為重要的觀點(diǎn)。許多學(xué)者的統(tǒng)計(jì)表明,事故(Accident)之中無損害的一般事故(1ncident)占90%以上,比傷亡事故(Injury)的概率要大十到幾十倍。1966年,伯德(E.Bird)和達(dá)復(fù)斯(H.E.Duffus)就12535件事故調(diào)查表明,其中無損害的未遂事故為10000件,微傷(nearinjury)為2035件,損害為500件。從客觀的物質(zhì)條件為中心來考察事故現(xiàn)象時(shí),其結(jié)果大致也有如下兩種情況:1.物質(zhì)遭受損失的事故如由于火災(zāi)、爆炸、冒頂、倒塌等所發(fā)生的事故。這是因?yàn)樯a(chǎn)現(xiàn)場的物質(zhì)條件差不多上依照不同的目的,并為了實(shí)現(xiàn)這一目的而制造的人工環(huán)境,有時(shí)供給它的動力,由于不符合要求,使能量突然逸散而發(fā)生了物質(zhì)的破壞、倒塌、火災(zāi),爆炸等現(xiàn)象,以致迫使生產(chǎn)過程停頓,并造成國家財(cái)產(chǎn)的損失。2.物質(zhì)完全沒有受到損失的事故有些事故盡管物質(zhì)沒受損失,但因人—機(jī)系統(tǒng)中,不論人或機(jī)哪一方面停止工作,另一方也得停頓下來。同時(shí),生產(chǎn)現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備和裝置在使用過程中,隨時(shí)刻的推移,有一個(gè)可靠性(Reliability)問題,伴隨著其可靠性降低,則難于永久保持正常狀態(tài),因而就有發(fā)生事故的可能性??傊?,不管人員損害與否或物質(zhì)損失與否,都應(yīng)完全地從生產(chǎn)領(lǐng)域中排除各種不安全因素和隱患,才能防止事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn)。需要收集和研究無損害、無損失的事故資料,這是因?yàn)橹卮笫鹿实陌l(fā)生大多具有偶然性。出于同樣致因的事故,可能發(fā)生的概率雖高但不造成損害或損失。非損害事故的緣故能夠作為推斷潛在損害事故致因的根源。研究任何事故的真正重要性,就在于它們能夠推斷出那些“潛在地”導(dǎo)致?lián)p害的環(huán)境;而某一事故是否真正導(dǎo)致?lián)p害是無關(guān)重要的。六、事故特征1.事故的因果性所謂因果性確實(shí)是某一現(xiàn)象作為另一現(xiàn)象發(fā)生的依照的兩種現(xiàn)象之關(guān)聯(lián)性。事故的起因乃是它和其他事物相聯(lián)系的一種形式。事故是相互聯(lián)系的諸緣故的結(jié)果。事故這一現(xiàn)象都和其他現(xiàn)象有著直接的或間接的聯(lián)系。在這一關(guān)系上看來是“因”的現(xiàn)象,在另一關(guān)系上卻會以“果”出現(xiàn),反之亦然。因果關(guān)系有繼承性,或稱非單一性,也確實(shí)是多層次的,即第一時(shí)期的結(jié)果往往是第二時(shí)期的緣故。給人造成直接損害的緣故(或物體)是比較容易掌握的,這是由于它所產(chǎn)生的某種后果顯而易見。然而,要查找出究竟為何種緣故又是通過何種過程而造成如此的結(jié)果,卻非易事。因?yàn)殡S著時(shí)刻的推移,會有種種因素同時(shí)存在。同時(shí)它們之間尚有某種相互關(guān)系,同時(shí)還可能由于某種偶然機(jī)會而造成了事故后果。因此,在制定預(yù)防措施時(shí),應(yīng)盡最大努力掌握造成事故的直接和間接的緣故,深入剖析其根源,防止同類事故重演。2.事故的偶然性、必定性和規(guī)律性從本質(zhì)上講,傷亡事故屬于在一定條件下可能發(fā)生,也可能不發(fā)生的隨機(jī)事件。事故的發(fā)生包含著所謂偶然因素。事故的偶然性是客觀存在的,與我們是否明了現(xiàn)象的緣故全不相干。事故是由于客觀某種不安全因素的存在,隨時(shí)刻進(jìn)程產(chǎn)生某些意外情況而顯現(xiàn)出的一種現(xiàn)象。因它或多或少地含有偶然的本質(zhì),故不易決定它所有的規(guī)律;但在一定范疇內(nèi),用一定的科學(xué)儀器或手段,卻能夠找出近似的規(guī)律,從外部和表面上的聯(lián)系,找到內(nèi)部的決定性的要緊關(guān)系。雖不詳盡,卻可知其近似規(guī)律。如應(yīng)用偶然性定律,亦即采納概率論的分析方法,收集盡可能多的事例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理,并應(yīng)用伯努里大數(shù)定律,找出帶全然性的題。這確實(shí)是從偶然性中找出必定性,認(rèn)識事故發(fā)生的規(guī)律性,把事故消除在萌芽狀態(tài)之中,變不安全條例為安全條件,化險(xiǎn)為夷。這也確實(shí)是防患未然、預(yù)防為主的科學(xué)意義??茖W(xué)的安全治理確實(shí)是從事故的合乎規(guī)律的進(jìn)展中去認(rèn)識它,改造它,達(dá)到安全生產(chǎn)。3.事故的潛在性、再現(xiàn)性和預(yù)測性在時(shí)刻的推移中,事故會突然違反人的意愿而發(fā)生。時(shí)刻,實(shí)質(zhì)上是存在于一切過程的始終,是一去不復(fù)返的。不管是人的全部活動依舊機(jī)械體系作業(yè)時(shí)的運(yùn)動,在其所通過的時(shí)刻內(nèi),不安全的隱患是潛在的,條件成熟就會顯現(xiàn),決可不能脫離時(shí)刻而存在。如Bergson所指出:“我們抓住的是抽象化的空間中的時(shí)刻”,“人在認(rèn)識了某個(gè)運(yùn)動物體的某一點(diǎn)時(shí),確實(shí)是那一瞬間,該點(diǎn)已不復(fù)存在了?!薄皶r(shí)刻”的本質(zhì)是差不多過去的事,因?yàn)闀r(shí)刻流逝的任何部分,一經(jīng)顯現(xiàn)就差不多不是現(xiàn)存的了。對確實(shí)時(shí)刻而言,我們的時(shí)刻是“相對時(shí)刻”,應(yīng)是由人的經(jīng)歷功能綜合形成的“空間的時(shí)刻”或者是“量的時(shí)刻”。從上述意義上講,事故潛在于“絕對時(shí)刻”之中。因?yàn)槲覀儼褧r(shí)刻抽象化,抓住的是空間,因此,也能夠講,事故是潛在于空間之中。人行動在外界條件的空間中,空間又是“相互外在性”的東西。這一本質(zhì)一經(jīng)破壞,在其特有的時(shí)刻、場所就顯現(xiàn)為事故。事故包含在絕對時(shí)刻之中,我們不能認(rèn)識絕對時(shí)刻,因而也不能認(rèn)識絕對時(shí)刻中的某些事故;然而,卻可能認(rèn)識在相對時(shí)刻軌跡上相繼展開的相對時(shí)刻及在其中顯現(xiàn)的事故。時(shí)刻是一去不復(fù)返的,完全相同的事件也可不能再次重復(fù)顯現(xiàn)。只能講,對類似的事故阻擋其再現(xiàn)是可能的?;谌藗儗^去的事故所積存的經(jīng)驗(yàn),把人作為主體,能夠在自然的客體中進(jìn)行預(yù)測。人們在進(jìn)行有目的的活動時(shí),也一定對自己的行動能否達(dá)到目的而進(jìn)行種種預(yù)測。這種預(yù)測是依照以往積存的經(jīng)驗(yàn)和知識,通過研究所構(gòu)思出來的一個(gè)模型,即所謂“預(yù)測模型”。若“預(yù)測模型”的準(zhǔn)確性高,在實(shí)際進(jìn)行中,其活動就必定會接近于預(yù)測的模型。然而,假如在以后的時(shí)刻里出現(xiàn)了沒有預(yù)測到條件破壞最初的預(yù)測性,當(dāng)對這種變化情況調(diào)整或操縱不當(dāng)時(shí),情況就會進(jìn)展,使外界的能量傳遞給人體而造成人的損害和機(jī)械的損壞。為此,為防止事故發(fā)生,在進(jìn)行生產(chǎn)活動開始之時(shí),就應(yīng)正確掌握當(dāng)時(shí)的條件,充分運(yùn)用已有的經(jīng)驗(yàn)和知識,及時(shí)加以校正,以便將以后時(shí)刻里的情況預(yù)測得更加準(zhǔn)確。然而,事故有其突然性,突然出現(xiàn)在相對時(shí)刻上的事故,往往難于預(yù)測。意想不到的偶然性是存在的。集體勞動中的個(gè)人,不常是按照自然環(huán)境中的客觀規(guī)律去干,而是有許多人工環(huán)境,這與人們在生活環(huán)境中所積存的經(jīng)驗(yàn)有不同之處,有許多新的經(jīng)驗(yàn)尚未取得,故也有難于預(yù)測之處。另外,人們通過五感(視、聽、嗅、味、觸)對外界條件取得信息,再經(jīng)大腦綜合推斷而預(yù)測其結(jié)果。這種推斷也離不開過去的經(jīng)驗(yàn)。但在自然環(huán)境中,經(jīng)驗(yàn)不起作用的事是存在的。例如煤礦的瓦斯是無色、無味、無嗅的,單憑人的五感是無力預(yù)測的,只有用科學(xué)儀器來擴(kuò)大人的五感的靈敏度。因此使用科學(xué)儀器和科學(xué)方法是提高預(yù)測可靠性的重要途徑。安全工作的任務(wù)確實(shí)是發(fā)覺傷亡事故的潛在性,根除其隱患,不使之再現(xiàn),提高預(yù)測的可靠性。事故作為隨機(jī)事件,它的發(fā)生有許多因素,而且它們之間存在著相當(dāng)復(fù)雜的相互關(guān)系。預(yù)測事故如何再現(xiàn)的概率,則又關(guān)系到這些相關(guān)因素的比例和時(shí)刻相結(jié)合的機(jī)會的概率。因此,傷亡事故是有充分余地進(jìn)入偶然性領(lǐng)域的。然而,為了掌握不安全因素潛在性的某些規(guī)律,對差不多發(fā)生過的事故進(jìn)行追蹤,分析其因此發(fā)生的本質(zhì)緣故,并從大量觀看中了解其傾向,以便發(fā)覺以后時(shí)刻上同類事件的危險(xiǎn)潛在性,并加以排除,不使之導(dǎo)致為顯現(xiàn)的事故。對此進(jìn)行科學(xué)估量的預(yù)測及其準(zhǔn)確率的提高,并以人為主體采取主動行動,把人從事故的災(zāi)難中解放出來,從“自在”走向“自由”,這確實(shí)是安全科學(xué)和預(yù)測技術(shù)的精髓和方法。4.事故的進(jìn)展時(shí)期如同一切事物一樣,事故亦有其產(chǎn)生、進(jìn)展以至消除的過程。一般事故的進(jìn)展可歸納為三個(gè)時(shí)期,即孕育時(shí)期、生長時(shí)期和損失時(shí)期。各時(shí)期具有自己的特點(diǎn)。(1)孕育時(shí)期如前所敘,事故的產(chǎn)生有其基礎(chǔ)緣故,即社會因素和上層建筑方面的緣故,如“文革”時(shí)期,由于“四人幫”的破壞,規(guī)章制度廢棄,安全隱患得不到治理,人員素養(yǎng)下降,各種設(shè)備在設(shè)計(jì)和制造過程中埋伏著危險(xiǎn),隱伏著事故發(fā)生的“肥沃土壤”。這確實(shí)是事故發(fā)生的最初時(shí)期?,F(xiàn)在,事故處于無形時(shí)期,人們能夠感受到它的存在,可能到它必定會出現(xiàn),而不能指出它的具體形式。(2)生長時(shí)期由于基礎(chǔ)緣故,即社會緣故和上層建筑緣故的存在,出現(xiàn)企業(yè)治理缺陷,不安全狀態(tài)和不安全行為得以發(fā)生,構(gòu)成了生產(chǎn)中的事故隱患,即危險(xiǎn)因素。這些隱患確實(shí)是“事故苗子”。在這一時(shí)期,事故處于萌芽狀態(tài),人們能夠具體指出它的存在。現(xiàn)在有經(jīng)驗(yàn)的安全工作者差不多能夠預(yù)測事故的發(fā)生。(3)損失時(shí)期當(dāng)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素被某些偶然事件觸發(fā)時(shí),就要發(fā)生事故,包括肇事人的肇事,起因物的加害和環(huán)境的阻礙,使事故發(fā)生并擴(kuò)大,造成傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。研究事故的進(jìn)展時(shí)期,是為了識不和操縱事故。5.構(gòu)成事故的要緊緣故(1)事故發(fā)生的結(jié)構(gòu)事故是由于人和物異常接觸而發(fā)生的。事故的直接緣故是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行動,事故的間接緣故是治理上的缺陷。因此,不安全狀態(tài)、不安全行動以及治理上的缺陷,確實(shí)是事故的要緊緣故。勞動中的傷亡事故是有其緣故的;事故發(fā)生的背景,確實(shí)是因?yàn)榭陀^上存在著事故要緊緣故;若是除掉這些緣故而加以改正,事故是能夠幸免的。已知的事故要緊緣故,倘同意其接著存在,就會發(fā)生同類同種事故。尚且未知的事故緣故也有存在的可能性。這也是傷亡事故的一大特點(diǎn)。(2)潛在危害性的存在人類的任何生產(chǎn)活動都具有潛在的危害。所謂危害性(hazard),并非它一定會進(jìn)展成為事故、但由于某些意外情況,它會使發(fā)生事故的可能性增加。在這種危害性中既存在著人的不安全行動,也存在著物質(zhì)條件的缺陷。事實(shí)上,重要的不僅是明白潛在危害,而且應(yīng)了解危害性的“基因”以及揭示它的手段和方法,以便制定防護(hù)措施。從方法論角度,可將構(gòu)成勞動條件總和的周圍物質(zhì)世界分成以下“基質(zhì)”:勞動對象、生產(chǎn)工具、勞動產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)境、工作過程、自然條件、人的勞動和行為。以此為基礎(chǔ),進(jìn)行高效率的解決任何潛在危害的預(yù)測。在生產(chǎn)條件下,消除不安全因素構(gòu)成危害的可能性是具有全然意義的。七、系統(tǒng)安全1.系統(tǒng)安全的定義系統(tǒng)安全是在系統(tǒng)運(yùn)營的周期內(nèi),應(yīng)用系統(tǒng)安全治理及系統(tǒng)安全工程原理,鑒不危險(xiǎn)性并使危險(xiǎn)減至最小,從而使系統(tǒng)在操作效率、耗費(fèi)時(shí)刻和投資費(fèi)用范圍內(nèi)達(dá)到最佳安全程度。換言之,系統(tǒng)安全確實(shí)是,某系統(tǒng)在功能、時(shí)刻、成本等規(guī)定的條件下,人員和設(shè)備所受到的損害和損失為最少。2.系統(tǒng)安全工程的定義系統(tǒng)安全工程是系統(tǒng)工程的一個(gè)分支。它涉及及時(shí)識不和操縱系統(tǒng)中危險(xiǎn)的科學(xué)和工程原理的應(yīng)用。它將數(shù)學(xué)、物理和有關(guān)學(xué)科的專門技巧與職業(yè)技能結(jié)合在一起,連同工程設(shè)計(jì)和分析的方法和原理,用來預(yù)測、估算和改進(jìn)系統(tǒng)的安全。系統(tǒng)安全工程開始于系統(tǒng)設(shè)計(jì)最初提出要求時(shí),然后是一系列的反饋過程來檢查和修訂系統(tǒng)的詳細(xì)要求,設(shè)計(jì)操縱文件,逐步的硬件研制。從系統(tǒng)概念進(jìn)展到硬件試驗(yàn)時(shí)期,系統(tǒng)安全工程程序始終檢查和修正設(shè)計(jì),如同新系統(tǒng)的研制。如此,我們明白術(shù)語“系統(tǒng)安全工程”是在系統(tǒng)安全范疇內(nèi)所包括的活動,僅歸屬于安全工程活動。關(guān)于某研究打算,擬實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全工程的目標(biāo),要求確定任務(wù)。這些任務(wù)應(yīng)包括下列各項(xiàng):(1)鑒定資源文件。(2)提供系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和要求。(3)預(yù)備系統(tǒng)安全大綱實(shí)施打算(SSPP)。(4)檢查草圖并修改。(5)提出設(shè)計(jì)審查的參加人員。(6)系統(tǒng)安全分析指南。(7)預(yù)備修改活動建議。(8)審查故障分析。(9)審查試驗(yàn)打算。(10)預(yù)備安全報(bào)告。(11)提供安全培訓(xùn)內(nèi)容。(12)保存安全數(shù)據(jù)文件。以上是活動簡表。重要的大綱可包括更多的任務(wù),其中有些活動是較重要并較難實(shí)現(xiàn)的。大概最重要的是第六項(xiàng)系統(tǒng)安全分析指南。因此,它也是這一部分的中心議題。安全大綱的限度和復(fù)雜程度,如同正規(guī)的合同要求一樣,通常應(yīng)指出上述任務(wù)中的哪幾項(xiàng)給予清晰的講明。3.系統(tǒng)安全治理它是為了完成以下系統(tǒng)安全業(yè)務(wù)所需要的打算治理的一部分。(1)協(xié)調(diào)系統(tǒng)安全所需要的內(nèi)容;(2)安全活動的打算、組織和治理;(3)與系統(tǒng)其他打算的協(xié)調(diào);(4)為了有打算地、適時(shí)地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全目標(biāo),進(jìn)行打算分析、研究和評價(jià)。八、系統(tǒng)中的危害源及相關(guān)因素安全寓于生產(chǎn)之中,不安全、不衛(wèi)生諸因素是在生產(chǎn)過程中的單元作業(yè)出現(xiàn)的。圖3-5為筆者編制的安全治理五因素同心圓。圓心處的單元作業(yè)是發(fā)生工傷事故和職業(yè)病的危害源。單元作業(yè)是在特定的自然條件下進(jìn)行生產(chǎn)的基礎(chǔ)操作,它受地理、地質(zhì)、生態(tài)等因素所制約。傷亡事故指的是職工在生產(chǎn)區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)有關(guān)的人身傷亡和急性中毒。單元作業(yè)的活動場所確實(shí)是生產(chǎn)區(qū)域。因此在單元作業(yè)中發(fā)生的輕傷、重傷、死亡或中毒,屬于在自然環(huán)境中發(fā)生意外事件的結(jié)果。工業(yè)意外事件是由加工條件、操作因素所引起的人為不安全動作及機(jī)械或物質(zhì)危害所造成的。人為的或機(jī)械、物質(zhì)的危害則是由于檢測不足或操縱不力等人為過失所導(dǎo)致,而人為過失又是社會環(huán)境和生產(chǎn)治理上的缺陷所造成的。社會環(huán)境包括政治經(jīng)濟(jì)因素,勞動制度,監(jiān)督與檢查,教育與訓(xùn)練,社會道德、家庭,以及個(gè)人的體質(zhì),生理、心理狀態(tài)等因素;社會環(huán)境還包括法律、個(gè)人和集體的行為規(guī)則等人與人的關(guān)系以及人與社會生產(chǎn)水平(機(jī)械化與自動化程度)的關(guān)系等。它是一個(gè)復(fù)雜函數(shù)。圖3-5為預(yù)防工傷事故,必須:以單元作業(yè)為中心,針對自然的特定環(huán)境和具體的加工、操作條件,操縱人為的不安全動作;以探測技術(shù)作為認(rèn)識不安全、不衛(wèi)生因素的工具和手段,以及法制,經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督檢查、教育訓(xùn)練等手段,運(yùn)用安全心理學(xué),勞動生理學(xué)和人機(jī)工程學(xué),加強(qiáng)勞動愛護(hù)組織治理工作,消除構(gòu)成工傷事故的要緊緣故。九、人—機(jī)—材料—環(huán)境系統(tǒng)所謂“人—機(jī)器系統(tǒng)”,是人機(jī)工程學(xué)里最重要的課題。當(dāng)把“人—機(jī)”那個(gè)對象作為一個(gè)整體系統(tǒng)來對待時(shí),構(gòu)成它的兩個(gè)子系統(tǒng)的“人”和“機(jī)器”是能夠綜合在一起來研究的。這種系統(tǒng)不僅存在于火車、汽車、船舶和飛機(jī)等運(yùn)輸部門,而且在以人的行動為主體的加工制造業(yè),使用固定機(jī)器的企業(yè)部門也都包括這類系統(tǒng)。然而,除了人、機(jī)兩個(gè)要素外,勞動環(huán)境的因素也是不可缺少的。例如汽車運(yùn)輸,必不可少的要素和子系統(tǒng)還有道路狀態(tài)和交通指揮裝備;關(guān)于飛機(jī)的安全飛行來講,來自地面的,要緊是關(guān)于環(huán)境的信息,因此也是必要的條件。從那個(gè)含義動身,近來則稱為“人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)”。關(guān)于我們要緊的研究對象——生產(chǎn)車間系統(tǒng)而言,從系統(tǒng)工程學(xué)的觀點(diǎn)動身,材料和能量、信息一起輸入到生產(chǎn)系統(tǒng)中,通過加工處理之后,再作為系統(tǒng)的輸出,一般將此作為“生產(chǎn)能力”來處理。當(dāng)考慮到系統(tǒng)安全時(shí),車間中的人、機(jī)器、材料和環(huán)境等四個(gè)因素構(gòu)成了生產(chǎn)系統(tǒng)的子系統(tǒng)。因此這就不只是“人—機(jī)器系統(tǒng)”,應(yīng)該認(rèn)識到這是一個(gè)“人—機(jī)器—材料—環(huán)境系統(tǒng)”。當(dāng)如此劃分子系統(tǒng)時(shí),必須注意到子系統(tǒng)之間的臨界面(接口)問題,這也確實(shí)是把安全治理上經(jīng)常采納的連點(diǎn)擴(kuò)展為接合面,在接合面上妥善進(jìn)行“子系統(tǒng)之間的信息和能量的交換”。十、人—機(jī)系統(tǒng)事故模型人是在特定的空間環(huán)境里進(jìn)行勞動生產(chǎn)的。人在操作崗位上駕駛由外部供給能量的機(jī)械,以達(dá)到所要求的目的。在正常條件下,各種能量系統(tǒng)(包括人自身的能量)相互制約而保持平衡,且隨時(shí)刻的推移不斷調(diào)節(jié)這種人機(jī)關(guān)系。一旦違背了人的意愿,出現(xiàn)了失控狀態(tài)時(shí),就會使這種平衡遭到破壞,從而發(fā)生傷亡事故或財(cái)產(chǎn)損失。在包括人在內(nèi)的空間環(huán)境中,只要不存在有害物質(zhì)的污染,也不發(fā)生能量逆流于人體的情況,人就能在這種空間環(huán)境中生存和勞動,而且會感到舒適。反之,若作業(yè)條件惡化,如高溫作業(yè),人的細(xì)胞異常活動而易于早期產(chǎn)生疲勞,就有增加發(fā)生事故的可能性;又如低溫作業(yè)時(shí),環(huán)境從人體奪走了熱量,由于嚴(yán)寒而束縛了手腳,也易于誘發(fā)事故。一般而言,只要環(huán)境不被有害氣體污染,人—機(jī)系統(tǒng)的事故模式多以人的行動為主體。這種事故模型中,事故多發(fā)生在人、機(jī)兩個(gè)系統(tǒng)相交的部分(斜線區(qū)),參看圖3-6。圖3-6圖3-7在這種事故模型中,機(jī)械設(shè)備和人相交區(qū)域的形狀和斜線部分的面積取決于機(jī)械系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其能量大?。贿€因人自身的行動方式等不同而各異。在集體勞動中往往不是單人—機(jī)械系統(tǒng),而是在操作過程中,在同一時(shí)刻內(nèi)為完成同一目的,由多人操縱一臺機(jī)器或一個(gè)大型設(shè)備,這確實(shí)是機(jī)械—多人系統(tǒng)。這種多人在機(jī)器周圍勞動的條件,往往由于相互之間動作不協(xié)調(diào),信息交流不充分、不及時(shí),加之視野的局限,特不是易于發(fā)生“時(shí)刻滯差(timelag)”,這就有可能由機(jī)械或設(shè)備給人以危害,促成事故發(fā)生。屬于這種作業(yè)的有:共同處理、清掃、調(diào)整大型設(shè)備,共同搬運(yùn)大批重物,在長電路上共同檢修電器設(shè)備等,其中重物搬運(yùn)的事故率高。圖3-7給出了機(jī)械設(shè)備—多人系統(tǒng)的事故模型。司機(jī)駕駛汽車運(yùn)行屬于人—機(jī)一體移動的形態(tài)。它和固定安裝門機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)大不一樣,人和機(jī)械(汽車)是直接連在一起而動的,人—機(jī)系統(tǒng)在移動中又常受外界條件的阻礙,而在行車路線上常常被迫改變運(yùn)動方向。因此,事故形成及頻率多與運(yùn)行時(shí)刻和車行速度成某種函數(shù)關(guān)系。時(shí)刻和速度這兩個(gè)因素又是由人來操縱和操縱的,因此人依舊形成事故的最要緊因素。換言之,在環(huán)境條件中的同一平面上,多維運(yùn)動是極端復(fù)雜的,發(fā)生事故的頻率比一般人機(jī)系統(tǒng)高得多。運(yùn)行空間既有固定的對象物,又有運(yùn)動的對象物,時(shí)刻和空間的位置都在連續(xù)不斷的變化。因此,作為主體的人(司機(jī)),因?yàn)闄C(jī)(車)及環(huán)境條件的相互外在性,必須進(jìn)行經(jīng)常的信息輸入和信息處理,其操縱動作又必須經(jīng)常調(diào)整。圖3-8是具有運(yùn)動形態(tài)的人—機(jī)系統(tǒng)事故模型,用鎖線表示平面車間的環(huán)境條件,今有A,B,C,D四組人—機(jī)系統(tǒng),都按各自的箭頭方向運(yùn)動,能形成事故的危險(xiǎn)點(diǎn)是:A車和C車為e;B車和D車為b;A車和B車為a;B,C兩車為;C、D兩車為c。為了在a,b,c,d,e幾個(gè)交點(diǎn)上不發(fā)生交通肇事,需建立良好的行駛秩序,遵守交通規(guī)則,先行發(fā)出信息來表示各自的行駛路線,位置等意圖,以便加強(qiáng)相互間的信息交流。圖3-8為滿足上述安全行車條件,在保持司機(jī)的生理、心理狀態(tài)穩(wěn)定而正常的同時(shí),操縱行車速度是一大關(guān)鍵。十一、人—環(huán)境物事故模型作業(yè)環(huán)境中除了靜止物體所具有的潛在勢能以外,還有粉塵、毒氣、噪聲、振動、高頻、微波、放射線等環(huán)境物的危害,這屬于具有流淌性質(zhì)的能量的危害。生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境中流淌著的能量也大致有兩種:為了生產(chǎn)而供給的能量,包括使作業(yè)環(huán)境舒適所設(shè)計(jì)的采暖、通風(fēng)、空調(diào)裝置等能量的供給,也包括采光照明。這是第—種。其二是由生產(chǎn)設(shè)備逸散的能量,如由機(jī)器、裝置所發(fā)出的并在生產(chǎn)現(xiàn)場和附近區(qū)產(chǎn)生不良阻礙的噪聲和振動,還有由某種裝置泄漏出的有毒有害氣體、蒸汽和粉塵等塵毒危害。與人機(jī)系統(tǒng)相反,環(huán)境危害不單在操作點(diǎn)(operation)上發(fā)生,而是處于工作區(qū)內(nèi)(Pointofwork)。其危害形態(tài)也與人機(jī)系統(tǒng)不同。在人—機(jī)系統(tǒng)中,人本身在操作點(diǎn)上行動,由于失誤使人成為被動的發(fā)生事故的一種機(jī)緣(Chance);但在人—環(huán)境物系統(tǒng)中,發(fā)生在工作區(qū)內(nèi)的危害與人的行動失誤無關(guān),人不是發(fā)生事故的機(jī)緣,而是從對象物返回到人的系統(tǒng)。(參看圖3-9)。因此,人—環(huán)境物系統(tǒng)中發(fā)生事故的特性與人—機(jī)系統(tǒng)有顯著區(qū)不。在人機(jī)系統(tǒng)中,事故的發(fā)生是人、機(jī)兩個(gè)子系統(tǒng)所處的空間和時(shí)刻具有各自的軌跡(route)在時(shí)刻空間上的進(jìn)展過程,其交點(diǎn)多發(fā)生在單元作業(yè)的操作點(diǎn)上?,F(xiàn)在能量在發(fā)生的瞬間從機(jī)器一方傳達(dá)于人的一方,使人體組成部分突然受到損害。由于外能源比人自身的能量大得多,逆流于人體造成損害的嚴(yán)峻程度也比較大。人機(jī)系統(tǒng)中的事故與人的行動和心理狀態(tài)有極大的關(guān)系。然而,在人—環(huán)境系統(tǒng)中,在空間上常保持“相互外在性”,從而使人和環(huán)境處于整體的接觸之中。因而,人與環(huán)境兩者隨時(shí)刻的推移可不能發(fā)生突然相交的劇烈變異,而是使人體器官緩慢地發(fā)生漸變而形成職業(yè)病或職業(yè)中毒。這種危害與人的行為和心理狀態(tài)無關(guān)。從圖3-10能夠看出,噪聲和振動,大氣污染和車間氣象條件等環(huán)境系統(tǒng)(E)與人的系統(tǒng)(H)是處于整體接觸(圖3-10A),不像人—機(jī)系統(tǒng)中的事故是發(fā)生在人的子系統(tǒng)(H)與機(jī)械能子系統(tǒng)(M)兩系列相交于操作崗位間的沖突點(diǎn)上(圖3-l0B)。圖3-9圖3-9圖3-10從圖中可見,人—機(jī)系統(tǒng)和人—環(huán)境物系統(tǒng)發(fā)生事故是有差異的。十二、化學(xué)能傳達(dá)于人體的事故模型這種危害來源自生產(chǎn)現(xiàn)場的人工環(huán)境污染。它既和機(jī)械傷人的條件不同,也和自然環(huán)境的條件不同?;瘜W(xué)成套設(shè)備中有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏因此與有關(guān)人員的失誤有緊密聯(lián)系,但它卻不取決于車間直同意害者的個(gè)人行為。危害源假如是無色、無味、無臭的有毒氣體或蒸汽,或是放射線、高頻、微波等,人是不易感知的。假如大量毒物侵入人體造成突然中毒,則屬于傷亡事故。為確知此類危害的存在,除了使用超越人體機(jī)能的探測儀器,不無它法。因?yàn)槿说母鞣N感官未必知其存在,更不知其危害程度。因此,這種事故發(fā)生不以人的行動為主體的。見圖3-11。圖3-11圖3-12十三、人—機(jī)系統(tǒng)外的事故模型在人—機(jī)關(guān)系復(fù)雜的作業(yè)集體中,有時(shí)會從與自己完成作業(yè)過程全然無關(guān)的系統(tǒng)以外“飛來”物體,以致突然使人受到損害。人的行動是通過與系統(tǒng)有關(guān)的事物發(fā)出的信息流來推斷如何進(jìn)行的。而對系統(tǒng)外與已無關(guān)的事件不在考慮范圍之內(nèi)。但有時(shí)也會從系統(tǒng)外來一些不安全因素,難道和人發(fā)生了關(guān)系而導(dǎo)致完全預(yù)想不到的傷亡事故。這種事故包含著不能預(yù)測的偶然性。形成這類事故的物理現(xiàn)象多為突如其來的物體飛、落,進(jìn)一步分析大致有如下三種:(1)因風(fēng)力、水力等自然現(xiàn)象對生產(chǎn)設(shè)備或房屋外加了較大的能量,而發(fā)生倒塌、墜落、飛入等現(xiàn)象,使人員傷亡;(2)作業(yè)環(huán)境中原材料、半成品及其他物質(zhì)亂存亂放,使施害物體處于不安全狀態(tài),如遇振動、與外力接觸等因,則易使?jié)撃芡蝗晦D(zhuǎn)變?yōu)閯幽?,發(fā)生與人有關(guān)的飛來、落下現(xiàn)象,造成了事故。(3)在車間中與單元作業(yè)的人—機(jī)系統(tǒng)無關(guān)的其他作業(yè)系統(tǒng)突然飛來有動能的物體打擊。見圖3-12。十四、PDCA打算循環(huán)法PDCA是英文Plan(打算)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)、Action(總結(jié)處理)四個(gè)詞的第一個(gè)字母的縮寫。它的差不多原理,確實(shí)是做任何一項(xiàng)工作,首先有個(gè)設(shè)想,依照設(shè)想提出一個(gè)打算;然后按照打算規(guī)定去執(zhí)行、檢查和總結(jié);最后通過工作循環(huán),一步一步地提高水平,把工作越做越好。這是做好一切工作的一般規(guī)律。PDCA打算循環(huán)法,是美國治理專家戴明首先提出來的,稱為“戴明循環(huán)治理法”。五十年代初傳入日本,七十年代后期傳入我國,開始運(yùn)用于全面質(zhì)量治理,現(xiàn)在已推廣運(yùn)用到全面打算治理,它適用于各行各業(yè)的打算治理和質(zhì)量治理,已成為我國現(xiàn)代化治理內(nèi)容之一。(一)PDCA打算循環(huán)法的差不多內(nèi)容。POCA打算循環(huán)法一般可分為四個(gè)時(shí)期和八個(gè)步驟的循環(huán)系統(tǒng)。其內(nèi)容分述如下;1.PDCA四個(gè)時(shí)期的工作循環(huán)。第一時(shí)期是制訂打算(P),包括確定方針、目標(biāo)和活動打算等內(nèi)容;第二時(shí)期是執(zhí)行(D),要緊是組織力量去執(zhí)行打算,保證打算的實(shí)施;第三時(shí)期是檢查(C),要緊是對打算的執(zhí)行情況進(jìn)行?第四時(shí)期是總結(jié)處理(A),要緊是?上述四個(gè)時(shí)期的工作循環(huán)見圖3-13。圖3-132.PDCA八個(gè)工作步驟。(1)提出工作設(shè)想,收集有關(guān)資料,進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測,確定方針和目標(biāo)。(2)按規(guī)定的方針目標(biāo),進(jìn)行試算平衡,提出各種決策方案,從中選擇一個(gè)最理想的方案。(3)按照決策方案,編制具體的活動打算下達(dá)執(zhí)行。以上三個(gè)工作步驟是第一時(shí)期打算(P)的具體化。(4)依照規(guī)定的打算任務(wù),具體落實(shí)到各部門和有關(guān)人員,并按照規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)刻等標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是第二時(shí)期執(zhí)行(D)的具體化。(5)檢查打算的執(zhí)行情況,評價(jià)工作成績。在檢查中,必須建立和健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)資料,以及有關(guān)的信息情報(bào)資料。(6)對已發(fā)覺的問題進(jìn)行科學(xué)分析,從而找出問題產(chǎn)生的緣故。(7)對發(fā)生的問題應(yīng)提出解決方法,好的經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)推廣,錯(cuò)誤教訓(xùn)要防止再發(fā)生。(8)對尚未解決的問題,應(yīng)轉(zhuǎn)入下一輪PDCA工作循環(huán)予以解決。上述(7)、(8)兩項(xiàng)工作步驟是第四時(shí)期總結(jié)(A)的具體化。(二)PDCA循環(huán)法的差不多特點(diǎn)1.大循環(huán)套中循環(huán),中循環(huán)套小循環(huán),環(huán)環(huán)轉(zhuǎn)動,相互促進(jìn)。一個(gè)企業(yè)或單位是一個(gè)PDCA大循環(huán)系統(tǒng);內(nèi)部的各部門或處室是一個(gè)中循環(huán)系統(tǒng);基層小組或個(gè)人是一個(gè)小循環(huán)系統(tǒng)。如此,逐級分層,環(huán)環(huán)扣緊,把整個(gè)打算工作有機(jī)地聯(lián)系起來,相互緊密配合,協(xié)調(diào)地共同進(jìn)展。如圖3-14。2.每一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)包括打算——執(zhí)行——檢查——總結(jié)四個(gè)時(shí)期,都要周而復(fù)始地運(yùn)動,中途不得中斷。每一件打算指標(biāo),都要有保證措施,一次循環(huán)解決不了的問題,必須轉(zhuǎn)入下一輪循環(huán)解決。如此才能保證打算治理的系統(tǒng)性、全面性和完整性。3.PDCA循環(huán)是螺旋式上升和進(jìn)展的。每循環(huán)一次,都要有所前進(jìn)和有所提高,不能停留在原有水平上。通過每一次總結(jié),都要鞏固成績,克服缺點(diǎn):通過每一次循環(huán),都要有所創(chuàng)新,從而保證打算治理水平不斷地得到提高,見圖3-15。圖3-14圖3-15在具體運(yùn)用PDCA循環(huán)法的過程中,能夠采納有關(guān)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,—般比較常用的有主次因素排列圖、因果分析圖,分層圖、操縱圖,相關(guān)圖及有關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。這些方法的具體內(nèi)容在有關(guān)統(tǒng)計(jì)書中均有詳細(xì)論述。第四節(jié)技術(shù)評價(jià)一、技術(shù)評價(jià)的必要性被開發(fā)的新技術(shù)除了應(yīng)用于原來目標(biāo)的產(chǎn)品和勞務(wù)之外,進(jìn)而在其它許多產(chǎn)品和勞務(wù)中得到應(yīng)用。這種波及效果正在擴(kuò)大,然而在注意到這種正的波及效果的同時(shí),還必須注意到負(fù)的波及效果。也確實(shí)是講,隨著技術(shù)革新的進(jìn)展,多種多樣的產(chǎn)品不斷出現(xiàn),產(chǎn)品的壽命周期逐漸縮短。因此必須在較短的時(shí)刻內(nèi)開發(fā)與出售新產(chǎn)品,而且是大批量制造與銷售。因此產(chǎn)品常常在沒有進(jìn)行充分試驗(yàn)的情況下就投入了銷售。另一方面,花色繁多的各種產(chǎn)品在市場上出現(xiàn),消費(fèi)者只能依靠廣告宣傳和售貨員的講明來采購和使用。使用中若發(fā)覺和宣傳,講明的情況有出入,就感到上當(dāng)。不僅對此產(chǎn)品,而且對制造、銷售此產(chǎn)品的企業(yè)所制造,銷售的全部商品產(chǎn)生不信任感。特不是最近,因?yàn)樗^不合格產(chǎn)品通過“消費(fèi)者運(yùn)動”受到嚴(yán)密的監(jiān)視,許多企業(yè)不僅絕對禁止有缺點(diǎn)產(chǎn)品的制造、銷售,并加強(qiáng)了質(zhì)量檢驗(yàn)部門,而且致力于建立能夠系統(tǒng)地收集消費(fèi)者的意見與愿望,并將他們反映到產(chǎn)品開發(fā)中去的組織。與“消費(fèi)者運(yùn)動”幾乎同時(shí)發(fā)生的,是所謂公害問題。因?yàn)榧夹g(shù)所具有的消極作用的一面,對人們的生活產(chǎn)生了巨大的阻礙,因此六十年代以來,已開始采取各種積極的對策,以緩解這種消極的阻礙。關(guān)于企業(yè),因而有必要:1.在著手打開銷路工作之初就開展技術(shù)評價(jià)。2.了解政府機(jī)關(guān)的研究情報(bào),以把正企業(yè)研究開發(fā)工作的方向。如此做有助于探究和確定新的研究開發(fā)打算,其效果專門大。二、技術(shù)評價(jià)的進(jìn)展技術(shù)評價(jià)(TechnologyAssessment,簡稱TA)一詞是在美國眾議院科學(xué)宇宙委員會科學(xué)研究開發(fā)小組1966年的一份報(bào)告書中第一次得到正式使用的。這份報(bào)告書指出,不僅要看到新的科學(xué)技術(shù)能造福于人類,而且要看到他們所具有的危險(xiǎn)性,為了讓人們了解科學(xué)技術(shù)的性質(zhì),建議設(shè)立技術(shù)評價(jià)會議。日本1971年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)審議會在給通商產(chǎn)業(yè)大臣的內(nèi)部咨文《七十年代的通商產(chǎn)業(yè)政策》中,強(qiáng)調(diào)技術(shù)評價(jià)的重要情況:“作為一個(gè)國家,為了順應(yīng)社會所提出的諸如提高人民生活質(zhì)量;形成良好的環(huán)境等要求,有必要在產(chǎn)業(yè)政策的總體中留出技術(shù)評價(jià)的位置。同時(shí),民間企業(yè)假如不去進(jìn)展與社會協(xié)調(diào)的技術(shù)關(guān)系,作為企業(yè)而存在是困難的,因此有必要加強(qiáng)對此的認(rèn)識,開展技術(shù)評價(jià)工作?!比毡就ㄉ坍a(chǎn)業(yè)省按照那個(gè)內(nèi)部咨文設(shè)置了技術(shù)評價(jià)研究會,由省內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)技術(shù)關(guān)系科組成。為了研究:1.目標(biāo)課題的選定方法。2.評價(jià)的方法。3.利用評價(jià)結(jié)果進(jìn)行操縱的方法等,開展了案例分析,通過研究這類案例,提出了技術(shù)評價(jià)程序。三、技術(shù)評價(jià)的程序技術(shù)評價(jià)除了要提出新技術(shù)開發(fā)中伴隨產(chǎn)生的不良副作用之外,還須對新技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行綜合評價(jià),并以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步涉及到具體的實(shí)施。進(jìn)行這種評價(jià)的程序,尚未建立起要緊的方法,大體講來,有以下步驟:1.確定列為目標(biāo)的技術(shù)主題作為技術(shù)評價(jià)目標(biāo)的技術(shù),并不是由于其自身的性質(zhì)所決定,而是必須加以限制,因?yàn)椴豢赡軐⑺屑夹g(shù)均列為目標(biāo),因此要按以下各點(diǎn)來考慮和確定目標(biāo):(1)技術(shù)對社會環(huán)境的阻礙關(guān)于國家一級是否重要;(2)是今后會被廣泛使用的技術(shù),依舊只是目前所使用的技術(shù);(3)是不是飛速進(jìn)步,能開創(chuàng)新的應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)。2.確定該技術(shù)主題的具體形象有關(guān)該技術(shù)主題的能估測的內(nèi)容和技術(shù)具體應(yīng)用的方法,應(yīng)通過意見交流,按最大公約數(shù)確定。3.測定其經(jīng)濟(jì)、社會效果(1)確定該主題技術(shù)對社會、經(jīng)濟(jì)方面的貢獻(xiàn),按哪些項(xiàng)目評價(jià)(表3-1);(2)估測各評價(jià)項(xiàng)目在10年、20年后的環(huán)境狀況變化等;(3)評價(jià)的實(shí)施;(4)制定能綜合掌握這些評價(jià)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。4.對社會的不良副作用的測定表3-1技術(shù)對經(jīng)濟(jì)、社會貢獻(xiàn)的評價(jià)項(xiàng)目(例)1.改善勞動和社會環(huán)境減少勞動事故減少公害減少使用產(chǎn)品引起的事故提高醫(yī)療保健水平提高公共事業(yè)的效率2.改善生活生活多樣化、便利擴(kuò)大生活范圍商品高級化提高知識、教養(yǎng)水平3.提高生產(chǎn)率擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大對其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的波及效果降低成本省力化提高加工深度4.商品的國際化適應(yīng)國外需求5.擴(kuò)大資源有效利用資源資源開發(fā)擴(kuò)大企業(yè)選址范圍6.提高技術(shù)水平國際先進(jìn)技術(shù)水平技術(shù)波及效果表3-2技術(shù)主題的有關(guān)檢測項(xiàng)目(例)1.人體健康與安全大氣污染(煙塵、汽車廢氣等)水質(zhì)污染(工業(yè)廢液、海洋污染等)土質(zhì)污染(重金屬、農(nóng)藥等)噪音、振動(飛機(jī)、鐵路、汽車、機(jī)械廠等)惡臭(煤氣、化學(xué)藥品等)日照不足(高層建筑等)藥品、化妝品副作用等農(nóng)藥(殘留農(nóng)藥等)食品添加劑(由人身積存引起的副作用等)食品、嗜好品(咖啡、香煙等)續(xù)表交通事故(道路擁擠、車禍等)爆炸事故(煤氣、炸藥等)生產(chǎn)事故(礦山等)漏泄事故(煤氣、觸電、放射性等)2.愛護(hù)自然方面河道破壞(亂挖砂石等)地面下沉(工業(yè)用水過多等)破壞景觀(住宅建設(shè),工廠占地等)海底破壞(挖掘大陸架等)動植物的反常增加、減少(藻類過度生殖等)氣候變化(二氧化碳積存等)3.社會功能方面交通混亂(汽車過多等)通信障礙(高層建筑等)教育問題(教育與社會脫節(jié)等)4.資源消費(fèi)方面水的白費(fèi)能源的白費(fèi)(電力、石油等)土地的白費(fèi)人力資源的白費(fèi)5.心理的不良阻礙方面侵犯私人秘密人們互相疏遠(yuǎn)(教育手段的發(fā)達(dá)等)勞動單一化(自動化等)6.對文化、風(fēng)俗的不良阻礙文化的單一化情緒低落7.對產(chǎn)業(yè)、職業(yè)的阻礙打擊其他產(chǎn)業(yè)失業(yè)(1)確定與該主體技術(shù)有關(guān)的檢測項(xiàng)目(表3-2):(2)估測各檢測項(xiàng)目10年,20年后的環(huán)境狀況變化等;(3)實(shí)施評價(jià);(4)制定能綜合表示檢測項(xiàng)目組合結(jié)果及其運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的社會指標(biāo)。5.檢查含有技術(shù)方面對策的代用方案由第3、4項(xiàng)求得的技術(shù)對經(jīng)濟(jì)、社會的貢獻(xiàn)和副作用,經(jīng)綜合評價(jià)和比較檢查后,在將如此的技術(shù)有用化時(shí),可考慮各種含有技術(shù)對策的代用方案,來推斷該技術(shù)對社會的不良副作用到底有多大,并從中選取最科學(xué)的對經(jīng)濟(jì)、社會大系統(tǒng)和人類福利無害的方式進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的方案。6.綜合評價(jià)四、技術(shù)評價(jià)的方法以上述通商產(chǎn)業(yè)省的技術(shù)評價(jià)程序?yàn)槠瘘c(diǎn),有關(guān)政府部門和調(diào)查研究機(jī)構(gòu)也發(fā)表了各種技術(shù)評價(jià)的程序,將這些程序加以綜合,能夠看到技術(shù)評價(jià)的內(nèi)容大體有以下三項(xiàng):1.對技術(shù)引起的不良阻礙的調(diào)查分析(perception);2.對調(diào)查分析結(jié)果的評價(jià)(evaluation);3.依照評價(jià)結(jié)果采取措施(contro1)。第一項(xiàng)調(diào)查分析要求盡可能客觀、科學(xué)地了解目標(biāo)技術(shù)所具有的效果和沖擊力,從技術(shù)與社會關(guān)系角度來進(jìn)行認(rèn)識。特不是要留心副作用的阻礙?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平使得完全掌握所有的技術(shù)及其阻礙是困難的,因而不得不剩下一部分進(jìn)入后面的評價(jià)工作?,F(xiàn)在,有必要十分注意那些未經(jīng)評價(jià)的部分。第二項(xiàng)評價(jià)是依照調(diào)查研究的結(jié)果對目標(biāo)技術(shù)給社會和人類所帶來的阻礙的意義進(jìn)行評價(jià)。這種評價(jià)一般是對通信、交通等社會功能障礙,對自然環(huán)境的惡劣阻礙等方面,同技術(shù)所具有的積極的阻礙加以比較,進(jìn)行利害得失方面的綜合權(quán)衡。有時(shí)也會遇到危及人們的健康與安全的情況。因此,最終推斷標(biāo)準(zhǔn)必定是社會的狀況和人的價(jià)值觀。第三項(xiàng)是以評價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ)所采取的措施,旨在排除目標(biāo)技術(shù)的負(fù)沖擊力(消極阻礙)而助長正沖擊力(積極阻礙),這是技術(shù)評價(jià)的最終目的。可作為措施的有法規(guī)、稅制,優(yōu)惠措施等官方的操縱手段,以及消費(fèi)者運(yùn)動、社區(qū)居民運(yùn)動等民間的行動,其中民間企業(yè)自覺地、積極地采取措施十分重要。第五節(jié)危險(xiǎn)評價(jià)一、危險(xiǎn)評價(jià)的概念危險(xiǎn)評價(jià)又稱危險(xiǎn)性評價(jià)、安全性評價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。評價(jià)的目的是為了進(jìn)一步搞好投資、保險(xiǎn)或安全治理。顯然,這是一項(xiàng)關(guān)系全局的極其重要的工作,是系統(tǒng)安全工程的一個(gè)差不多組成部分。在打算、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)等各個(gè)時(shí)期,對系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)要充分地進(jìn)行定性、定量分析,包括工藝過程與生產(chǎn)裝置的危險(xiǎn),并做出綜合評價(jià),再針對存在的問題,依照當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件,提出有效的安全措施,以便消除危險(xiǎn)或?qū)⑽kU(xiǎn)降低到最小的程度。危險(xiǎn)評價(jià)是一項(xiàng)綜合性的工作,它具有以下特點(diǎn):1.它必須對生產(chǎn)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié),如生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存等過程進(jìn)行評價(jià)估量;2.要考慮原料、動力、設(shè)備、工藝等因素;3.不僅要考慮通常條件下工業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn),還要考慮在自然災(zāi)難發(fā)生的情況下,例如遭受地震、山崩、洪水、臺風(fēng)等突擊時(shí)誘發(fā)的危險(xiǎn);4.既要考慮危險(xiǎn)對工廠的嚴(yán)峻威脅,更要考慮危險(xiǎn)對社會的破壞后果;5.它不是針對個(gè)不作業(yè)和個(gè)不場所,而是針對全套工藝裝備或整個(gè)工廠來進(jìn)行的。依照傷亡事故的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能夠評價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性。然而,這種評價(jià)屬于對過去的安全狀態(tài)的評價(jià);傷亡事故的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為一份歷史資料出現(xiàn)在人們面前。安全工作最關(guān)懷的優(yōu)越性就在于能夠在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)期根除或減少危害(Hazards),使系統(tǒng)的危險(xiǎn)性(Risk)最小。假如在早期設(shè)計(jì)時(shí)期不能根除危害,則通過對系統(tǒng)的危險(xiǎn)性評價(jià)(AssessmentofRisks),使人們認(rèn)識到系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度而先行采取改進(jìn)措施,使危險(xiǎn)性最小。同樣,應(yīng)用系統(tǒng)危險(xiǎn)性評價(jià)方法可預(yù)測現(xiàn)有系統(tǒng)危險(xiǎn)性或一項(xiàng)新的生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)的危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)評價(jià),要依照不同的評價(jià)目的和要求,采取不同的評價(jià)方法,它包括:1.現(xiàn)狀評價(jià)通過評價(jià)使人們了解危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)程度,以便尋求對策,降低危險(xiǎn)。它是以過去的狀態(tài)以及資料的統(tǒng)計(jì)、綜合分析為基礎(chǔ)所進(jìn)行的評價(jià)。2.預(yù)評價(jià)它是在規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)期進(jìn)行的評價(jià)。具體作法:在設(shè)計(jì)時(shí)期,預(yù)測事故的危險(xiǎn)程度和研究操縱或排除事故的可能性,以便在設(shè)計(jì)中得到解決;基建完成以后,能夠按預(yù)定的目標(biāo)操縱事故,降低事故頻率,保證生產(chǎn)安全。做好評價(jià)的關(guān)鍵之一是充分掌握事故信息。3.系統(tǒng)安全評價(jià)對現(xiàn)有的工藝過程,設(shè)備、環(huán)境、人員素養(yǎng)和治理水平等情況,從歷史、現(xiàn)狀直到以后,進(jìn)行系統(tǒng)的安全評價(jià),以便確定安全措施,做到安全生產(chǎn)。4.局部安全評價(jià)對特定環(huán)境、專門設(shè)備、專門要求做出評價(jià)。二、系統(tǒng)危險(xiǎn)性評價(jià)方法在系統(tǒng)安全研究中差不多研究出了許多評價(jià)危險(xiǎn)性的方法。大體上能夠把這些方法劃分為兩類:相對的(Relatively)和概率的(probabilistic)方法。其中相對的評價(jià)法又包括三種常見的方法:1.依照同類系統(tǒng)或類似系統(tǒng)以往的事故經(jīng)驗(yàn)指定分類等級。2.利用安全系數(shù)或安全閥來評價(jià)危險(xiǎn)性。例如,利用高壓容器的安全系數(shù)來評價(jià)其危險(xiǎn)性。3.評價(jià)者依照過去的經(jīng)驗(yàn)按自己的見解指定一系列的數(shù)值尺度來評價(jià)危險(xiǎn)性。見圖3-16。下面簡單介紹相對評價(jià)法中的第一種。有代表性的是美軍MIL-STD-882A標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的危險(xiǎn)性分類方法。該標(biāo)準(zhǔn)分不規(guī)定了危險(xiǎn)嚴(yán)峻度等級和危險(xiǎn)概率等級。它把危險(xiǎn)嚴(yán)峻度分為四類:Ⅰ類一一致命的,可造成人員死亡或系統(tǒng)損壞;Ⅱ類一一嚴(yán)峻的,可造成嚴(yán)峻損害,嚴(yán)峻職業(yè)病或主系統(tǒng)損壞;Ⅲ類一一危險(xiǎn)的,可造成輕傷,輕職業(yè)病或次要系統(tǒng)損壞;Ⅳ類一一可忽略的,可不能造成損害和職業(yè)病,系統(tǒng)不遭破壞。安全評價(jià)危險(xiǎn)性的確認(rèn)安全評價(jià)危險(xiǎn)性的確認(rèn)危險(xiǎn)性評價(jià)危險(xiǎn)檢查(觀看)1.新的危險(xiǎn)2.危險(xiǎn)的變化危險(xiǎn)定量(鑒定)1.發(fā)生概率2.受害程序危險(xiǎn)排除(鑒定)1.危險(xiǎn)減小2.危險(xiǎn)消逝同意范圍(給定)社會上所同意的危險(xiǎn)性圖3-16表3-3危險(xiǎn)概率分級(美軍標(biāo)準(zhǔn)MIL—STD—882A)描述用詞等級項(xiàng)目講明發(fā)生情況經(jīng)常A幾乎經(jīng)常出現(xiàn)連續(xù)發(fā)生容易B在一個(gè)項(xiàng)目的使用壽命中出現(xiàn)幾次經(jīng)常發(fā)生偶然C在一個(gè)項(xiàng)目壽命中有時(shí)出現(xiàn)有時(shí)發(fā)生專門少D可假定可不能發(fā)生可能發(fā)生不易E出現(xiàn)的概率接近于零能夠假定可不能發(fā)生不能F不可能出現(xiàn)不可能發(fā)生W.哈莫(W·Hammer)的“系統(tǒng)及產(chǎn)品安全手冊”中把危險(xiǎn)概率分為四類:1、極少的(Remote)——全然沒有類似系統(tǒng)發(fā)生過事故的報(bào)導(dǎo);2、稀少的(Random)——發(fā)生過一次事故;3、偶然的(Occasional)——發(fā)生過兩三次事故;4、經(jīng)常的(Chronic)——發(fā)生過三次以上事故。這種評價(jià)方法是比較粗略的。第六節(jié)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評價(jià)那個(gè)地點(diǎn)介紹一種簡單易行的評價(jià)人們在某種具有潛在危險(xiǎn)的環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性的方法。它以被評價(jià)的環(huán)境與某些作為參考的環(huán)境之對比為基礎(chǔ),采取“打分”的方法指定各種自變量以分?jǐn)?shù),最后,依照總的危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)來評價(jià)其危險(xiǎn)性。K·J·格雷厄姆(KennethJ·Gtahara)和G·F·金尼(GilbertF·Kinney)認(rèn)為阻礙危險(xiǎn)性的要緊因素有三個(gè):發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性(Likelihood);暴露(Exposure)于這種危險(xiǎn)環(huán)境和事故一旦發(fā)生時(shí)可能產(chǎn)生的后果(Consequences)。能夠把前兩者看作危險(xiǎn)概率;后者相當(dāng)于危險(xiǎn)嚴(yán)峻度。因此,用下式來表達(dá)危險(xiǎn)性:危險(xiǎn)性=L×E×C式中L—事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性:E—暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率;C—危險(xiǎn)嚴(yán)峻度。一、可能性因素事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性是與它們實(shí)際發(fā)生的數(shù)學(xué)概率相關(guān)聯(lián)的。當(dāng)用概率來表示時(shí),絕對不可能事件發(fā)生的概率為0,而必定發(fā)生的事件的概率為1。在考慮系統(tǒng)的危險(xiǎn)性時(shí),全然不能認(rèn)為發(fā)生事故是絕對不可能的;因此也就不存在概率為0的情況。我們只能講,某種環(huán)境發(fā)生事故的可能性微小,其概率緊密地趨近于0以致實(shí)際上是不可能的。以實(shí)際不可能(Virtuallyimpossible)的情況作為“打分”的參考點(diǎn),規(guī)定其可能性分?jǐn)?shù)為0.1。然而,實(shí)際不可能發(fā)生的情況在安全工作中并沒有多少意義。在生產(chǎn)環(huán)境中,事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性范圍是十分廣泛的。它從完全出乎意料而不可預(yù)測,然而有微小可能性的事件直到能預(yù)料今后某個(gè)時(shí)候會發(fā)生的事件。人為地規(guī)定前面一種情況的可能性分?jǐn)?shù)為1,而指定后者的可能性分?jǐn)?shù)為10。關(guān)于處在這兩種情況之間的情況指定了中間值。例如,把“能夠發(fā)生”的情況規(guī)定可能性分?jǐn)?shù)為6;而“不常見,但仍然相當(dāng)可能”的情況被指定的可能性分?jǐn)?shù)是3。在0.1與1之間也插入了與某種可能性對應(yīng)的分?jǐn)?shù)值。因此,事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性的分?jǐn)?shù)范圍從實(shí)際不可能事件的0.1通過意外而有微小可能性的事件的1直到可預(yù)料事件的10。表3-4為事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性的分?jǐn)?shù)值。表3-4事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性10完全會被預(yù)料到6相當(dāng)可能3不經(jīng)常,但可能1完全意外,極少可能0.5能夠設(shè)想,但高度不可能0.2極不可能0.1實(shí)際上不可能二、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)刻越多,受到損害的可能性越大,相應(yīng)的危險(xiǎn)性就越大。連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況被指定暴露分?jǐn)?shù)值為10;每年僅暴露幾次(相當(dāng)稀少)000的規(guī)定其分?jǐn)?shù)值為1。以這兩種情況為參考點(diǎn)規(guī)定中間情況的暴露分?jǐn)?shù)值。例如,每周一次或僅僅間或曝露的情況被指定分?jǐn)?shù)值3。外推考慮特不稀少的暴露情況,以分?jǐn)?shù)值0代表全然不暴露的情況。同樣,全然不暴露的情況在實(shí)際上是沒有意義的。表3-5列出了暴露分?jǐn)?shù)值。三、事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果事故或危險(xiǎn)事件造成的人身損害或物質(zhì)損失和專門大的范圍內(nèi)變化。關(guān)于傷亡事故來講,能夠從輕微損害直到多人死亡。關(guān)于如此寬敞的變化范圍,規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1—100。把需要搶救的輕微損害的可能結(jié)果規(guī)定為分?jǐn)?shù)值1,以此為一個(gè)參考點(diǎn)(基準(zhǔn)點(diǎn))。把造成多人死亡的可能結(jié)果規(guī)定為分?jǐn)?shù)100,作為另一個(gè)參考點(diǎn)。在兩個(gè)參考點(diǎn)之間內(nèi)插指定中間值。表3-5暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境被指定的分散值分?jǐn)?shù)值出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況10#連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境6逐日在工作時(shí)刻內(nèi)暴露3第周一次或偶然地暴露2每月暴露一次1#每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境0.5特不罕見地暴露注:*“打分”參考點(diǎn)表3-6為規(guī)定的可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)值。表3-6可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況100#大災(zāi)難許多人死亡40災(zāi)難數(shù)人死亡15特不嚴(yán)峻一人死亡7嚴(yán)峻嚴(yán)峻損害3重大致殘1#引人注目需要搶救注:*“打分”參考點(diǎn)四、危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)依照式L×E×C,某種具有潛在危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)為上述三個(gè)因素的分?jǐn)?shù)之積。這是專門容易計(jì)算出來的。關(guān)鍵在于確定評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。依照經(jīng)驗(yàn),危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)20以下的環(huán)境被認(rèn)為是低危險(xiǎn)性的,一般講來能夠被人們同意。如此的危險(xiǎn)比日常生活中的一些活動,如騎自行車通過擁擠的馬路去上班的危險(xiǎn)性還要低。因而如此的標(biāo)準(zhǔn)是偏于保守的,以促使我們努力研究整改措施。同樣地依照經(jīng)驗(yàn),危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)為70—160的情況有顯著的危險(xiǎn)性,需要立即采取措施整改。危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)為160—320的環(huán)境是一種必須立即采取措施進(jìn)行整改的高度危險(xiǎn)的環(huán)境。320分以上的高分?jǐn)?shù)表示環(huán)境異常危險(xiǎn),應(yīng)該立即停止作業(yè)直到環(huán)境得到改善時(shí)為止。假如不能采取有效的措施保證安全生產(chǎn),則應(yīng)該停止工作。由于這種分級是依照過去的經(jīng)驗(yàn)劃分的,就難免帶有局限性,因此不能認(rèn)為它是普遍適用的。那個(gè)地點(diǎn)僅提供作為參考。在具體應(yīng)用時(shí)能夠依照自己的經(jīng)驗(yàn)適當(dāng)加以修正,使之更適合于實(shí)際情況。表3-7危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)值出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況>320極其危險(xiǎn),不能接著作業(yè)160-320高度危險(xiǎn),需要立即整改70-160顯著危險(xiǎn),需要整改20-70可能危險(xiǎn),需要注意<20稍有危險(xiǎn),或許可被同意表3-7為危險(xiǎn)總分?jǐn)?shù)。當(dāng)評價(jià)系統(tǒng)內(nèi)不同作業(yè)條件的危險(xiǎn)性以確定采取整改措施的輕重緩急時(shí),能夠把算得的危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)直接比較,哪個(gè)危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)高,哪個(gè)應(yīng)優(yōu)先被整改。例如,耐火材料企業(yè)的磚坯成型生產(chǎn)工序使用一種摩擦壓力機(jī)。這種壓力機(jī)出廠時(shí)沒有安全保險(xiǎn)裝置,使用單位也沒有采取有效措施。在操作過程中有時(shí)會發(fā)生壓手事故,按往常發(fā)生的事故看,一般為壓掉手指,最嚴(yán)峻的損害是把整個(gè)一只手壓掉,但不能使受害者死亡。為了評價(jià)這種操作條件的危險(xiǎn)性,確定每種因素的分?jǐn)?shù)值:1)事故發(fā)生的可能性。關(guān)于這種情況,其事故發(fā)生的可能性屬于“相當(dāng)可能發(fā)生”一級,其分?jǐn)?shù)值L=6。2)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境。工人每天都在如此的條件下操作,其分?jǐn)?shù)值E=6。3)可能結(jié)果??赡芙Y(jié)果處于“重大,致殘”和“嚴(yán)峻,嚴(yán)峻損害”之間。確定其分?jǐn)?shù)值C=5。因此按公式得:危險(xiǎn)分?jǐn)?shù):L×E×C=6×6×5=180這種作業(yè)條件差不多屬于高度危險(xiǎn),應(yīng)該立即采取措施解決。五、圖解法為了實(shí)際應(yīng)用方便,依照前面的表格和公式作出圖3-17那樣的危險(xiǎn)性評價(jià)諾模圖。用四條豎線分不表示危險(xiǎn)性及其三個(gè)要緊阻礙因素。在這些豎線上分不按比例標(biāo)記分?jǐn)?shù)點(diǎn)并注明相應(yīng)的情況。使用時(shí)按各因素的情況在圖上找出相應(yīng)的點(diǎn),再通過這些點(diǎn)畫出兩條直線,最后與危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)線的交點(diǎn)即為求解的結(jié)果。具體作法舉例講明如下。圖3-17仍以耐火材料廠壓力機(jī)的情況為例。首先在“事故可能性”線上找出對應(yīng)于“相當(dāng)可能發(fā)生”的點(diǎn)。在“暴露于危險(xiǎn)環(huán)境”線上找出“逐日暴露”點(diǎn)。由“相當(dāng)可能發(fā)生”點(diǎn)動身通過“逐日暴露”點(diǎn)劃直線,并延長到輔助線上。再由輔助線上這點(diǎn)動身通過“可能結(jié)果”線上“致殘”和“嚴(yán)峻損害"兩點(diǎn)中間劃直線。最后,把該直線延長到“危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)”線,該處指明“高度危險(xiǎn),需要立即整改”。這與前面的計(jì)算結(jié)果是一致的。這種危險(xiǎn)性評價(jià)方法的要緊優(yōu)點(diǎn)在于簡單方便,人們不須通過許多訓(xùn)練就能夠迅速掌握,也不需要繁瑣的計(jì)算,即使文化水平不高也能夠使用它。特不是圖解法更加簡單明了,容易被同意,另外,該方法考慮了決定危險(xiǎn)性的三個(gè)要緊因素,為采取措施降低危險(xiǎn)性,能夠從減少這些因素的分?jǐn)?shù)方面來努力。嚴(yán)峻損害事故發(fā)生的可能性在全部傷亡事故中,重傷和死亡事故最受到人們的關(guān)注。盡管其發(fā)生的比率專門低,然而后果卻十分嚴(yán)峻。它給受害者及其親友帶來巨大的痛苦和悲傷,也給生產(chǎn)造成嚴(yán)峻損失。據(jù)國外一些統(tǒng)計(jì)資料,某些企業(yè)損害總數(shù)的67%的事故僅花費(fèi)全部損害開支的6%,33%的損害花費(fèi)全部損害開支的94%,而占上述損害總數(shù)2%的損害卻花費(fèi)全部損害開支的50%。認(rèn)真研究發(fā)覺,嚴(yán)峻損害事故的發(fā)生緣故和一般損害事故的發(fā)生緣故并非完全相同。有些作業(yè)條件更容易引起嚴(yán)峻損害事故的發(fā)生。為了幸免發(fā)生嚴(yán)峻損害事故,應(yīng)該對作業(yè)條件引起嚴(yán)峻損害事故的可能性進(jìn)行評價(jià)、預(yù)測,事先采取防范措施。一、嚴(yán)峻損害事故的緣故因素W·N·庫克和M·W·布盧姆斯托克(WilliamN·CookeandMarvlr(W.Blumenstock)在他們的研究中認(rèn)為,人員與工作環(huán)境相互作用往往引起損害;損害嚴(yán)峻度取決于人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的情況,是“暴露”的函數(shù)?!氨┞丁钡暮μ幵酱髣t可能的損害嚴(yán)峻度就越大。為了減少損害的嚴(yán)峻度,必須對可能害處最大的“暴露”從技術(shù)上防護(hù)或者讓人員回避。因此,可用下式表達(dá)損害嚴(yán)峻度的函數(shù)模型:S=f(E,H)式中:S—損害嚴(yán)峻度:E—環(huán)境條件變量;H—人員變量。人員變量是十分復(fù)雜的。它取決于人員的心理和物理特征。作為心理因素的對危害的無知、忽視,不安心工作,缺乏經(jīng)驗(yàn),冒險(xiǎn)傾向等,作為物理特征的視力、聽力不良,動作遲緩及條件反射、疲勞,軀體抵抗受傷能力差等,差不多上引起嚴(yán)峻損害的

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