《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(課堂)課件

《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》

修訂詳解

王松根交通運輸部公路科學研究院公路養(yǎng)護技術國家工程研究中心2022/11/211.《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》

修訂詳解

王松根交通運輸內(nèi)容提要編制背景修訂理念與內(nèi)容結語《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》內(nèi)容解析2.內(nèi)容提要編制背景修訂理念與內(nèi)容結語《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程內(nèi)容提要編制背景《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》3.內(nèi)容提要編制背景《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》3.一、編制背景隨著我國公路建設以及交通需求的快速發(fā)展，公路養(yǎng)護正成為我國公路發(fā)展的新主題。安全和暢通是道路使用者對公路運營養(yǎng)護期間尤其是養(yǎng)護作業(yè)時的基本要求。（1）公路養(yǎng)護作業(yè)時人員、設備及過往車輛的安全問題日漸突出，交通事故頻發(fā)。（2）公路養(yǎng)護作業(yè)帶來的交通擁堵問題日趨突出，嚴重影響公路運營與養(yǎng)護期間的綜合服務水平。安全問題暢通問題4.一、編制背景隨著我國公路建設以及交通需求的快速發(fā)展，公路養(yǎng)護我國早期并沒有專門的公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程，JTGH30-2004《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（以下簡稱原《規(guī)程》）是指導公路養(yǎng)護安全作業(yè)最全面的指導性文件。自原《規(guī)程》首次頒布實施以來，對提高公路養(yǎng)護安全作業(yè)的規(guī)范化管理水平，為公路養(yǎng)護提供安全工作環(huán)境，減少對養(yǎng)護作業(yè)區(qū)的交通影響，降低養(yǎng)護作業(yè)區(qū)內(nèi)的交通事故發(fā)生率發(fā)揮了重要作用。一、編制背景5.我國早期并沒有專門的公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程，JTGH30-2但原《規(guī)程》主要給出一般路段養(yǎng)護安全作業(yè)相關規(guī)定，內(nèi)容覆蓋面不全，部分條款針對性不強，已不適應公路養(yǎng)護作業(yè)安全和通暢的保障要求，尤其在養(yǎng)護作業(yè)分類、控制區(qū)限速、各區(qū)段長度、控制區(qū)布置、養(yǎng)護作業(yè)管理等方面有待進一步改進和完善。一、編制背景6.但原《規(guī)程》主要給出一般路段養(yǎng)護安全作業(yè)相關規(guī)定，內(nèi)容覆蓋面一、編制背景通過國內(nèi)外文獻、現(xiàn)場調研與分析發(fā)現(xiàn)，國外在公路養(yǎng)護作業(yè)交通組織理念、作業(yè)分類、安全設施、控制區(qū)布置與管理等方面具有很強的指導性，我國的原《規(guī)程》在指導實際養(yǎng)護安全作業(yè)過程中，仍存在以下問題：公路養(yǎng)護作業(yè)未按作業(yè)時間進行分類公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分有待完善公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)限速管理不夠合理公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)長度確定方法及標準有待優(yōu)化公路養(yǎng)護安全設施種類偏少、布置方法不夠明確對二、三級公路彎道及縱坡等特殊路段和部分橋隧養(yǎng)護作業(yè)缺乏針對性對四級公路的適用范圍不明確部分公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)定可操作性不強7.一、編制背景通過國內(nèi)外文獻、現(xiàn)場調研與分析發(fā)現(xiàn)，國外在公路養(yǎng)1、公路養(yǎng)護作業(yè)按作業(yè)時間進行分類

現(xiàn)場公路養(yǎng)護作業(yè)時，養(yǎng)護管理及施工人員多能根據(jù)作業(yè)時間的長短對控制區(qū)進行簡化，但因缺乏統(tǒng)一的指導標準，簡化程度各異，多不能有效保障現(xiàn)場作業(yè)人員、設備和過往車輛的安全。公路臨時養(yǎng)護作業(yè)示例公路長期養(yǎng)護作業(yè)示例一、編制背景8.1、公路養(yǎng)護作業(yè)按作業(yè)時間進行分類

現(xiàn)場公路養(yǎng)護作業(yè)時，養(yǎng)護2、公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)限速管理不夠合理限速混亂現(xiàn)象在二、三級公路養(yǎng)護作業(yè)中較普遍，限速標志樣式多樣，且大都采用單一限速標志，甚至個別路段沒有限速標志。部分高速公路采用重復限速方法，但大都沒有采用分級限速策略。養(yǎng)護作業(yè)人員多認為：限速值越低，作業(yè)人員越安全。限速不規(guī)范示例5km/h10km/h20km/h一、編制背景9.2、公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)限速管理不夠合理限速混亂現(xiàn)象在二、三級3、公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法及長度有待優(yōu)化除高速公路外，各級公路在養(yǎng)護作業(yè)時，普遍存在控制區(qū)區(qū)段缺失及各區(qū)段長度減小的情況。二、三級公路彎道或縱坡路段存在很多視距不良路段，控制區(qū)長度不規(guī)范帶來了很大的安全隱患。控制區(qū)設置不規(guī)范示例一、編制背景10.3、公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法及長度有待優(yōu)化除高速公路外，各4、公路養(yǎng)護安全設施種類及布置方法有待細化施工現(xiàn)場交通安全設施不規(guī)范、不完善，應用簡易設施情況多，按照GB5768或原《規(guī)程》要求制作的安全設施偏少，對交通缺乏正確疏導，甚至阻礙交通，個別交通隔離設施過于簡單，只是拉根繩子，豎根桿，造成行人和車輛擅自闖入不具備安全通行條件的施工作業(yè)現(xiàn)場或路段。養(yǎng)護作業(yè)中的安全防護設施多不具有防撞性能，不能起到有效的防護作用，缺少像移動式護欄、車載式防撞墊等防護效果好的安全設施。簡易設施示例一、編制背景11.4、公路養(yǎng)護安全設施種類及布置方法有待細化施工現(xiàn)場交通安全設5、公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置混亂由于原《規(guī)程》對公路養(yǎng)護作業(yè)分類不明確、對作業(yè)控制區(qū)劃分及長度有待優(yōu)化、對公路養(yǎng)護安全設施布置不明確等，導致養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的總體布置比較混亂，難以達到有效的警示和防護作用，且由于養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置混亂，一定程度上影響了交通的通暢。原《規(guī)程》對以下工況缺乏有效指導：（1）二、三級公路彎道、縱坡路段養(yǎng)護作業(yè)（2）四級公路養(yǎng)護作業(yè)（3）橋梁養(yǎng)護作業(yè)（4）隧道及隧道群養(yǎng)護作業(yè)一、編制背景12.5、公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置混亂由于原《規(guī)程》對公路養(yǎng)護作業(yè)分6、公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)定可操作性不強為保障公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場人員、設備和過往車輛的安全和通暢，除對養(yǎng)護作業(yè)施工控制區(qū)規(guī)范布置外，更要加強現(xiàn)場安全作業(yè)管理，完善施工區(qū)交通組織設計和必要的審批手續(xù)，尤其在特殊條件下養(yǎng)護作業(yè)更要強化現(xiàn)場安全管理，但原《規(guī)程》對相關內(nèi)容規(guī)定較宏觀、可操作性不強。養(yǎng)護工程施工圖設計多數(shù)未同步進行施工區(qū)交通組織設計，報批部門與審批程序不清，現(xiàn)場安全作業(yè)管理責任也不明確，導致養(yǎng)護作業(yè)區(qū)交通事故較多且認定困難。綜上所述，有必要在以上方面開展相關研究與驗證，修訂原《規(guī)程》中相關條文及作業(yè)控制區(qū)布置典型圖例。一、編制背景

13.6、公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)定可操作性不強為保障公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場人內(nèi)容提要與內(nèi)容修訂理念與內(nèi)容《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》14.內(nèi)容提要與內(nèi)容修訂理念與內(nèi)容《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》14.二、修訂理念與內(nèi)容目前部分養(yǎng)護作業(yè)出現(xiàn)了為了施工需求，人為造成嚴重交通擁堵及安全隱患的現(xiàn)象。因此，本《規(guī)程>引入公路養(yǎng)護作業(yè)“安全與通暢兼顧”的理念。通過優(yōu)化限速方案、安全設施、控制區(qū)布置及長度等方式加強養(yǎng)護作業(yè)的安全與通暢。修訂理念：15.二、修訂理念與內(nèi)容目前部分養(yǎng)護作業(yè)出現(xiàn)了為了施工需求，人為造二、修訂理念與內(nèi)容在安全和暢通的基礎上考慮養(yǎng)護作業(yè)交通組織成本。合理的管理成本是保證養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置得到實施的重要因素。如果成本過高，施工人員通常會簡化控制區(qū)布置及安全設施，從而造成安全隱患。本著“實事求是、區(qū)別對待”的原則，本《規(guī)程》對臨時、移動和四級公路的養(yǎng)護作業(yè)進行了合理簡化，以在保證養(yǎng)護作業(yè)安全的同時，降低養(yǎng)護管理成本。修訂理念：16.二、修訂理念與內(nèi)容在安全和暢通的基礎上考慮養(yǎng)護作業(yè)交通組織成內(nèi)容提要《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》內(nèi)容解析17.內(nèi)容提要《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》內(nèi)容解析17.三、內(nèi)容解析——總則、術語與符號原《規(guī)程》的總則主要包含適用范圍和基本要求。本《規(guī)程》在總則及術語部分增加了以下內(nèi)容：明確了在保障人員、設備等安全的同時，保障行車通暢的理念。交通通暢是與安全息息相關的。因養(yǎng)護作業(yè)產(chǎn)生的長時間排隊與等待會引起駕駛人員心理狀況的變化，產(chǎn)生急躁情緒，引起駕駛安全隱患。擴大了本《規(guī)程》的適用范圍。

在原《規(guī)程》的基礎上將四級公路納入本《規(guī)程》的適用范圍，以改善目前四級公路養(yǎng)護安全作業(yè)控制區(qū)布置比較混亂的狀況，提高安全性。明確提出公路養(yǎng)護安全作業(yè)分類。

提出了以養(yǎng)護作業(yè)時間為標準的分類方法。18.三、內(nèi)容解析——總則、術語與符號原《規(guī)程》的總則主要包含適用原《規(guī)程》并沒有明確的養(yǎng)護安全作業(yè)分類，但是調研發(fā)現(xiàn)公路養(yǎng)護作業(yè)的控制區(qū)布置與作業(yè)時間密切相關,國外主要根據(jù)作業(yè)時間劃分養(yǎng)護安全作業(yè)類型。美國MUTCD：長期作業(yè)（>3d）、中期作業(yè)（1-3d）、短期作業(yè)（1h-1d）、短時作業(yè)（<1h定點作業(yè)）、移動作業(yè)。加拿大安大略?。洪L期作業(yè)（>1d）、短期作業(yè)（0.5h-1d）、非常短時作業(yè)（<0.5h定點作業(yè)）、移動作業(yè)。我國：無養(yǎng)護安全作業(yè)分類：三、內(nèi)容解析——總則、術語與符號19.原《規(guī)程》并沒有明確的養(yǎng)護安全作業(yè)分類，但是調研發(fā)現(xiàn)公路養(yǎng)護長期養(yǎng)護作業(yè)短期養(yǎng)護作業(yè)臨時養(yǎng)護作業(yè)移動養(yǎng)護作業(yè)國內(nèi)目前實際養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的布置與作業(yè)時間有關，但布置方式不統(tǒng)一。養(yǎng)護安全作業(yè)分類：三、內(nèi)容解析——總則、術語與符號20.長期養(yǎng)護作業(yè)短期養(yǎng)護作業(yè)臨時養(yǎng)護作業(yè)移動養(yǎng)護作業(yè)國內(nèi)目前實際短期養(yǎng)護作業(yè)長期養(yǎng)護作業(yè)臨時養(yǎng)護作業(yè)移動養(yǎng)護作業(yè)清掃、檢測等移動灌縫、坑槽修補定點預防性養(yǎng)護等定點大范圍大中修定點0-0.5h0.5-4h4-24h≥24h根據(jù)國內(nèi)外調研及論證，提出以作業(yè)時間為標準的養(yǎng)護安全作業(yè)分類方法。養(yǎng)護安全作業(yè)分類標準：三、內(nèi)容解析——總則、術語與符號21.短期長期臨時移動清掃、檢測等移動灌縫、坑槽修補定點預防性養(yǎng)護三、內(nèi)容解析——基本規(guī)定原《規(guī)程》1.0.3條（基本要求）主要對養(yǎng)護作業(yè)安全做了基本的規(guī)定。本《規(guī)程》在原有內(nèi)容的基礎上補充完善了以下內(nèi)容：明確提出了交通組織設計要求。

公路養(yǎng)護工程施工圖設計同步進行交通組織設計施工單位制定養(yǎng)護作業(yè)路段的安全和通暢保障方案養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置、交通組織管理與安全作業(yè)管理公路管理機構或

經(jīng)營管理單位審查有關部門審批公路管理機構或經(jīng)營管理單位應對養(yǎng)護安全作業(yè)進行監(jiān)督檢查。22.三、內(nèi)容解析——基本規(guī)定原《規(guī)程》1.0.3條（基本要求）主三、內(nèi)容解析——基本規(guī)定信息發(fā)布要求

利用可變信息板、電子顯示屏、交通廣播、網(wǎng)絡媒體等沿線設施與信息服務平臺，及時發(fā)布養(yǎng)護作業(yè)信息。完善了養(yǎng)護作業(yè)安全要求

——夜間養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)應布設照明設施、施工警示頻閃燈和語音提示設施；——制定養(yǎng)護安全作業(yè)應急預案，當發(fā)生交通事故時，及時啟動應急預案。103省道施工......23.三、內(nèi)容解析——基本規(guī)定信息發(fā)布要求

利用可變信息板、電子顯三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法一）公路養(yǎng)護作業(yè)限速策略二）公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)長度三）24.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法國外養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)分為：警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)六大區(qū)域。其中緩沖區(qū)包括橫向緩沖區(qū)和縱向緩沖區(qū)。為了保障工作區(qū)安全，紐約州標的準還提出了車輛保護區(qū)的概念。美國紐約州標準控制區(qū)劃分方法：-國外劃分方法公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)

25.國外養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)分為：警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、警告區(qū)上游過渡區(qū)

工作區(qū)

下游過渡區(qū)終止區(qū)

警告區(qū)工作區(qū)長期、短期臨時作業(yè)機械移動人工移動

警告區(qū)

上游過渡區(qū)（LS或Lj）緩沖區(qū)（含橫向緩沖區(qū)）工作區(qū)下游過渡區(qū)終止區(qū)本《規(guī)程》公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法

警告區(qū)工作區(qū)三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)有保護車時可不設26.警告區(qū)警告區(qū)長期、短期臨時作業(yè)機械移動人工移動三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法一）公路養(yǎng)護作業(yè)限速策略二）公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)長度三）27.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法限速策略發(fā)達國家給出了較系統(tǒng)的養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)速度控制方法，包括施工臨時限速區(qū)域的確定、限速依據(jù)的確定及系統(tǒng)的限速管理措施。比如德國給出了較詳細的逐級限速策略。我國僅在原規(guī)程中給出了各種設計速度條件下的最終限速值，但未考慮交通量等因素，也未闡述具體的限速策略。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)28.限速策略發(fā)達國家給出了較系統(tǒng)的養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)速度控制方法，包限速策略研究方法調研：實地調研和已有研究結果調研計算機仿真研究：目前缺乏足夠的養(yǎng)護區(qū)域事故資料，無法進行直接安全評價。實際交通情況非常復雜，理論分析很難涵蓋所有的實際交通狀況。利用仿真技術可以再現(xiàn)各種交通條件下的交通流運行狀況，生成大量接近實際的仿真數(shù)據(jù)，為研究提供數(shù)據(jù)支持。綜合利用調研數(shù)據(jù)、理論解析及仿真評價方法，進行高效、全面、多層次的研究具有實際可行性及應用價值。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)29.限速策略研究方法調研：實地調研和已有研究結果調研綜合利用調研

駕駛員行為參數(shù)道路類型道路的幾何尺寸幾何尺寸加減速特性期望車速交通構成

交通量人道路車輛交通流等級公路仿真模型研究了不同等級道路在不同設計時速及交通量的情況下不同限速策略及最大限速值的安全性。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)30.駕駛員行為參數(shù)幾何尺寸交通構成人道路車輛交通流等級公路仿真MSDE：表示跟車過程中前后車輛之間的等效最小安全距離，數(shù)值越大車輛越安全。MSDE>0時，代表兩車之間保持著安全車距；當MSDE≤0時，代表兩車間存在著潛在的危險。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)不同限速策略的效果對比31.MSDE：表示跟車過程中前后車輛之間的等效最小安全距離，數(shù)值以MSDE為評價指標，在不同設計速度、不同交通量條件下，設定不同的最終限速值進行仿真模擬，通過結果對比確定了各級公路的最終限速值。不同限速條件下的高速公路MSDE分布最大限速值：限速值是否越低越安全？限速值過高安全性低限速值低，安全性不是最高（120km/h）（100km/h）限速值過低安全性降低三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)32.以MSDE為評價指標，在不同設計速度、不同交通量條件下，設定三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)限速策略:原《規(guī)程》采用單一限速的方式。本《規(guī)程》根據(jù)研究成果提出：逐級限速或重復提示限速的策略。重復提示限速主要應用于限速值較小的路段、隧道等?；诘缆返燃壟c設計速度的限速最大值。公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)限速最大值公路等級設計速度（km/h）限速最大值（km/h）高速公路及一級公路120801006080406030二級公路80、6040、30三級公路40、3030、20四級公路202033.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)限速策略:原《規(guī)程》采用單三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法一）公路養(yǎng)護作業(yè)限速策略二）公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)長度三）34.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)作業(yè)控制區(qū)長度：原《規(guī)程》中對各控制區(qū)的長度的取值并沒有考慮交通量、線形參數(shù)等因素的影響，且主要依據(jù)理論分析，實際交通情況非常復雜，理論分析很難涵蓋所有的實際交通狀況。

本《規(guī)程》在已有成果及計算機仿真模型建立、限速方案研究的基礎上，通過仿真技術研究在不同交通條件下養(yǎng)護作業(yè)區(qū)域各控制區(qū)長度對交通效率及安全的影響，并結合調研結果和示范工程驗證，給出各控制區(qū)長度的建議值。

本《規(guī)程》對警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)四大區(qū)進行了修訂。對原《規(guī)程》中的下游過渡區(qū)及終止區(qū)長度進行了驗證。35.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)作業(yè)控制區(qū)長度：原《規(guī)程》S——警告區(qū)最小長度，m；S1——限速過度區(qū)域的長度，m；S2——車輛到達工作區(qū)地段附近的排隊尾部時的最小安全距離，m；S3——因工作區(qū)地段附近車道封閉、車道數(shù)減少、行車條件改變等因素引起的車輛擁擠時的排隊長度，m。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)作業(yè)控制區(qū)長度--警告區(qū)：警告區(qū)最小長度：S=S1+S2+S336.S——警告區(qū)最小長度，m；三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)控制區(qū)長度--緩沖區(qū)：原《規(guī)程》規(guī)定緩沖區(qū)最小長度宜取50m。本《規(guī)程》補充了橫向緩沖區(qū)的規(guī)定，并根據(jù)縱坡坡度修正了縱向緩沖區(qū)的長度。橫向緩沖區(qū)：如果作業(yè)區(qū)采取硬隔離，一般取0.5m；采取錐形交通路標隔離時，橫向緩沖區(qū)的寬帶應該在硬隔離基礎上增加20~30cm；布置橫向緩沖區(qū)時，應優(yōu)先保證行車道的寬度，在兩者沖突的情況下，則不設橫向緩沖區(qū)。37.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)控制區(qū)長度--緩沖區(qū)：三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)控制區(qū)長度–工作區(qū)：原《規(guī)程》規(guī)定：工作區(qū)長度應根據(jù)養(yǎng)護維修作業(yè)的需要確定，然而對工作區(qū)的最大長度并沒有規(guī)定。但工作區(qū)長度的增加會造成延誤時間增加，帶來不同程度的交通擁堵，造成安全隱患。本《規(guī)程》利用仿真技術與理論方法，研究不同工作區(qū)長度下的交通延誤，根據(jù)駕駛員的心理等因素，并在考慮作業(yè)區(qū)長度與養(yǎng)護管理關系的基礎上選擇合適的工作區(qū)長度。工作區(qū)的最大長度不宜超過4km。借用對向車道通行的高速公路及一級公路養(yǎng)護作業(yè)，工作區(qū)的最大長度不宜超過6km，當中央分隔帶開口間距大于3km時，工作區(qū)的最大長度應為一個中央分隔帶開口間距。38.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)控制區(qū)長度–工作區(qū)：原三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)控制區(qū)長度–下游過渡區(qū)和終止區(qū)：本規(guī)程同原規(guī)程沒有變化：下游過渡區(qū)的長度不宜小于30m。終止區(qū)的長度不宜小于30m。39.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)控制區(qū)長度–下游過渡區(qū)原《規(guī)程》在附錄四中給出了18種公路養(yǎng)護路段交通標志的設置圖，較全面地指導了公路養(yǎng)護作業(yè)的交通標志布置。但安全設施種類不全、設置方法闡述不明確，并缺少有效安全設施的技術要求。本《規(guī)程》闡述了39種標志、16種其他安全設施的功能及使用方法。沿用原《規(guī)程》：標志6種、安全設施4種優(yōu)化與增加：標志8種、安全設施12種三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護安全設施40.原《規(guī)程》在附錄四中給出了18種公路養(yǎng)護路段交通標志的設置圖本《規(guī)程》將各種安全設施定位到控制區(qū)各區(qū)段中，明確其布置位置及方法。例如：1）錐形交通路標布設在上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)及下游過渡區(qū)，布設間距不宜大于10m，其中上游過渡區(qū)和工作區(qū)布設間距不宜大于4m。間距的減少可以防止車輛進入到工作區(qū)及上游過渡區(qū)，減少事故的概率。加密區(qū)域三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護安全設施41.本《規(guī)程》將各種安全設施定位到控制區(qū)各區(qū)段中，明確其布置位置2）夜間照明設施和語音提示設施用于跨夜和隧道內(nèi)養(yǎng)護作業(yè)，照明設施主要布設在工作區(qū)，語音提示設施布設在上游過渡區(qū)或警告區(qū)。3）臨時交通控制信號設施用于臨時控制作業(yè)控制區(qū)的車輛交替通行，布設在上游過渡區(qū)起點。4）附設施工警示燈的護欄應由二至三根黃、黑相間斑紋的橫桿組成，布設在緩沖區(qū)末端。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護安全設施42.2）夜間照明設施和語音提示設施用于跨夜和隧道內(nèi)養(yǎng)護作業(yè)，照明5）閃光設施分為閃光箭頭、施工警示頻閃燈和車輛閃光燈，閃光箭頭布設在上游過渡區(qū)，施工警示頻閃燈布設在警告區(qū)，車輛閃光燈用于作業(yè)車輛或移動式標志車，應為360°旋轉黃閃燈。車輛閃光燈6）移動式標志車的顏色應為醒目黃色，并裝有黃色施工警示燈，其后部應有醒目的標志牌，用于臨時養(yǎng)護作業(yè)或移動養(yǎng)護作業(yè)，布設在工作區(qū)上游。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護安全設施43.5）閃光設施分為閃光箭頭、施工警示頻閃燈和車輛閃光燈，閃光箭7）移動式護欄應具有防撞的功能，布設在工作區(qū)端部或工作區(qū)。8）車載式防撞墊應具有消解碰撞能量的功能，安裝在作業(yè)車輛或移動式標志車的尾部。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護安全設施44.7）移動式護欄應具有防撞的功能，布設在工作區(qū)端部或工作區(qū)。三控制區(qū)布置方法是根據(jù)公路養(yǎng)護作業(yè)分類方法、控制區(qū)劃分方法及長度、逐級限速及重復限速策略、養(yǎng)護安全設施等成果優(yōu)化確定的。按照長期養(yǎng)護作業(yè)、短期養(yǎng)護作業(yè)、臨時養(yǎng)護作業(yè)、移動養(yǎng)護作業(yè)的分類方法，首先繪制出長期和短期養(yǎng)護作業(yè)的控制區(qū)布置典型圖例，后對臨時和移動養(yǎng)護作業(yè)的控制區(qū)適當簡化處理，得到簡化后的控制區(qū)布置典型圖例。三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置45.控制區(qū)布置方法是根據(jù)公路養(yǎng)護作業(yè)分類方法、控制區(qū)劃分方法及長對于高速公路及一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置，本《規(guī)程》與原《規(guī)程》的差異主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)應遵循差異化布置原則，在靠近車道或路肩封閉一側布設主要標志和安全設施，另一側布設輔助性標志。2.采用逐級限速和限速重復提示策略。3.對跨夜養(yǎng)護作業(yè)布置圖中增加照明及語音提示等安全措施。4.修訂了原《規(guī)程》中相鄰兩個工作區(qū)之間的間距最小值。5.增加了人工移動養(yǎng)護作業(yè)規(guī)定。三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置46.對于高速公路及一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置，本《規(guī)程》與原《規(guī)主要標志輔助標志控制區(qū)差異化布置：通過差異化布置，駕駛人員可以很容易的判斷出進行封閉施工的車道（即設置主要標志一側的車道），從而提前變換車道，提高安全性。

左道施工，我還是早換道。三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置47.主要標志輔助標志控制區(qū)差異化布置：通過差異化布置，駕駛人員可三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置逐級限速和重復限速：按每100m速度降低10km/h的標準逐級設置限速標志。當?shù)谝患壪匏偌仁亲罱K限速值時，因采取重復限速。降速標準是在借鑒德國及我國西部交通科技項目研究成果的基礎上確定，并通過實車測試驗證。采取限速重復提示策略時，兩個限速標志間隔為200m。48.三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置逐級限速和重夜間安全設施三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置夜間安全設施：夜間行車時，容易因疲勞而引起交通事故。在工作區(qū)設置照明設施，一則方便作業(yè)人員施工，二則保證行駛車輛清楚看到作業(yè)人員及機械設備的位置，提早閃避。語音提示及頻閃燈也可以在夜間有效的提示駕駛人員。49.夜間安全設施三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置封閉兩個工作區(qū)養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置連續(xù)工作區(qū)間距：車輛在通過不同斷面時，行駛軌跡變成了“S”型很容易發(fā)生車禍，因此控制區(qū)的間距要足夠大。本、《規(guī)程》對間距做了如下規(guī)定：同一行車方向不同斷面同時養(yǎng)護作業(yè)時，相鄰兩個工作區(qū)凈距不宜小于5km。養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)與被借用車道上的養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)凈距不宜小于10km。高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置50.封閉兩個工作區(qū)養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置連續(xù)工作區(qū)間距：車輛在通過不二次過渡車輛在此處容易產(chǎn)生沖突，造成安全隱患。原《規(guī)程》三、內(nèi)容解析——高速/一級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置二次過度：51.二次過渡車輛在此處容易產(chǎn)生沖突，造成安全隱患。原《規(guī)程》三、≥200m上游過渡區(qū)三、內(nèi)容解析——高速/一級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置上游過渡區(qū)間距：兩個過渡區(qū)間距過大會帶來布置時間和成本的增加，不利于控制養(yǎng)護管理成本及《規(guī)程》的落實。如果間距過小，車輛從左車道并到中間車道后來不及調整行車狀態(tài)，容易產(chǎn)生事故。本《規(guī)程》規(guī)定最小間距為200m。52.≥200m上游過渡區(qū)三、內(nèi)容解析——高速/一級路養(yǎng)護作業(yè)控人工移動養(yǎng)護作業(yè)移動養(yǎng)護：高速/一級路移動養(yǎng)護以機械移動養(yǎng)護為主，目前一級路的日常養(yǎng)護，尤其是路肩的日常養(yǎng)護通常還是采用人工養(yǎng)護。原《規(guī)程》并沒有相應的規(guī)定。本《規(guī)程》規(guī)定：

機械移動養(yǎng)護作業(yè)，宜布設移動式標志車，作業(yè)機械配備閃光箭頭和車輛閃光燈時，可不布設移動式標志車。一級公路路肩人工移動養(yǎng)護作業(yè)，宜配備涂覆醒目黃色并帶錐形交通路標的人力車、錐形交通路標等警示性好的安全設施,布設在距人工移動養(yǎng)護作業(yè)起點不小于H/2處。人工移動養(yǎng)護作業(yè)三、內(nèi)容解析——高速/一級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置53.人工移動養(yǎng)護作業(yè)移動養(yǎng)護：高速/一級路移動養(yǎng)護以機械移動養(yǎng)護其它規(guī)定：單向三車道及以上高速公路及一級公路的中間車道封閉養(yǎng)護作業(yè)時，應同時封閉相鄰一側車道。如果單獨封閉中間車道，開放兩邊車道，會給在作業(yè)控制區(qū)內(nèi)的工作人員造成心理壓力，由于活動范圍較小，不安全的隱患較多。但在一些道路養(yǎng)護作業(yè)中，因為交通量大等原因，難以同時封閉相鄰車道，此時應采取必要措施加強現(xiàn)場交通管控以保障作業(yè)安全。臨時養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)可不布置緩沖區(qū)，但應配備交通引導人員，當布設移動式標志車時，可不布置上游過渡區(qū)。作業(yè)人員不得在中央分隔帶內(nèi)休息，且中央分隔帶中不宜多人集中作業(yè)。該走那邊呢？？司機別走神撞我?。?！三、內(nèi)容解析——高速/一級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置54.其它規(guī)定：單向三車道及以上高速公路及一級公路的中間車道封閉養(yǎng)山區(qū)公路由于受到地形等因素的限制，與平原存在著較大差異，存在急彎、連續(xù)急彎、陡坡、連續(xù)下坡等路段。原《規(guī)程》對山區(qū)公路養(yǎng)護安全作業(yè)的指導性不強，導致山區(qū)公路在養(yǎng)護作業(yè)時，憑借經(jīng)驗布置控制區(qū)，帶來了極大的安全隱患，甚至引起了多起惡性交通事故。本《規(guī)程》在原《規(guī)程》基礎上主要從以下三個方面進行了完善與補充：什么路段屬于特殊路段？對特殊路段應如何加強交通控制，提高安全性？移動養(yǎng)護作業(yè)。三、內(nèi)容解析——二、三級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置55.山區(qū)公路由于受到地形等因素的限制，與平原存在著較大差異，存在三、內(nèi)容解析——二、三級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置采用行車視距為指標，當路段視距小于表中數(shù)值時則被認為特殊路段，需加強控制。在這些路段，過往車輛不易發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護作業(yè)工作區(qū)，或發(fā)現(xiàn)后制動倉促，安全隱患較大。特殊路段主要包括急彎、連續(xù)彎道、反向彎道和回頭彎道。特殊路段：56.三、內(nèi)容解析——二、三級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置采用行車視距為指三、內(nèi)容解析——二、三級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置本《規(guī)程》通過以下措施強了化交通控制，提高養(yǎng)護作業(yè)的安全性。限速重復提示；提前擺放錐形交通路標；增加交通引導人員；上游過渡區(qū)前移或者下游過渡區(qū)后移；工作區(qū)在下坡路段時，在工作區(qū)前方應布設防撞安全設施，并可布設移動式標志車。如何提高安全性？57.三、內(nèi)容解析——二、三級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置本《規(guī)程》通過以提前擺放錐形交通標志可以引起駕駛員的注意，提高安全性。駕駛員在彎道處視距受限，因此將過渡區(qū)提前至彎道前。三、內(nèi)容解析——二、三級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置限速重復提示交通引導人員或交通控制信號58.提前擺放錐形交通標志可以引起駕駛員的注意，提高安全性。駕駛員三、內(nèi)容解析——二、三級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置下游過渡區(qū)應布置在彎道后，對向來車可及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)區(qū)59.三、內(nèi)容解析——二、三級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置下游過渡區(qū)應布置縱坡路段的養(yǎng)護作業(yè)，宜在豎曲線頂點配備交通引導人員；工作區(qū)在下坡路段時，在工作區(qū)前方應布設防撞安全設施，并可布設移動式標志車。三、內(nèi)容解析——二、三級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置60.縱坡路段的養(yǎng)護作業(yè)，宜在豎曲線頂點配備交通引導人員；工作區(qū)在移動養(yǎng)護作業(yè)：本《規(guī)程》增加了人工移動養(yǎng)護作業(yè)，并做了如下規(guī)定:人工移動養(yǎng)護作業(yè)宜布設移動式標志、錐形交通路標等警示性好的安全設施，彎道路段移動養(yǎng)護作業(yè)宜在彎道前配備交通引導人員。機械移動養(yǎng)護作業(yè)宜布設移動式標志車，彎道路段養(yǎng)護作業(yè)應將移動式標志車移至彎道前。三、內(nèi)容解析——二、三級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置61.移動養(yǎng)護作業(yè)：本《規(guī)程》增加了人工移動養(yǎng)護作業(yè)，并做了如下規(guī)其它規(guī)定：二、三級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置主要針對雙車道公路，四車道及以上二級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置應高速/一級公路作業(yè)控制區(qū)布置的有關規(guī)定。二、三級公路同一方向不同斷面同時養(yǎng)護作業(yè)時，相鄰兩個工作區(qū)凈距不應小于3km。臨時養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)可簡化為警告區(qū)、上游過渡區(qū)、工作區(qū)和下游過渡區(qū)。當布設移動式標志車時，可不布置上游過渡區(qū)，移動標志車與工作區(qū)凈距為10~20m。對向車道可僅布置警告區(qū)。三、內(nèi)容解析——二、三級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置62.其它規(guī)定：二、三級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置主要針對雙車道公路，原《規(guī)程》中規(guī)定四級公路可參照執(zhí)行,但是實際養(yǎng)護作業(yè)時控制區(qū)的布置大多數(shù)都不符合原《規(guī)程》的規(guī)定，甚至沒有任何標志與安全設施，從而造成了一定的安全隱患。本《規(guī)程》根據(jù)四級公路的道路特性、交通流特征、養(yǎng)護管理成本及養(yǎng)護作業(yè)特點，在不影響安全及行車暢通的情況下，簡化了養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)及其布置，增加了控制區(qū)布置圖例。對村道中的四級路提出了簡易安全設施的概念。

簡易安全設施是指滿足相應的功能要求，其尺寸、樣式和材料可不受本《規(guī)程》限制的設施。三、內(nèi)容解析——四級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置63.原《規(guī)程》中規(guī)定四級公路可參照執(zhí)行,但是實際養(yǎng)護作業(yè)時控制區(qū)四級公路長期和短期養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)可簡化為：三、內(nèi)容解析——四級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置警告區(qū)上游過渡區(qū)工作區(qū)下游過渡區(qū)養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的標志及安全設施都進行了簡化64.四級公路長期和短期養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)可簡化為：三、內(nèi)容解析——四三、內(nèi)容解析——四級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置單車道四級公路車道封閉養(yǎng)護作業(yè)，工作區(qū)兩端的錯車臺或平面交叉口應各配備一名手持“?！睒酥镜慕煌ㄒ龑藛T。65.三、內(nèi)容解析——四級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置單車道四級公路車道封四級公路車道全封閉的養(yǎng)護作業(yè)，在作業(yè)控制區(qū)前后的交叉路口應布設道路封閉或改道標志，無法改道時，車輛等待時間不宜超過2小時。三、內(nèi)容解析——四級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置66.四級公路車道全封閉的養(yǎng)護作業(yè)，在作業(yè)控制區(qū)前后的交叉路口應布四級公路臨時養(yǎng)護作業(yè)三、內(nèi)容解析——四級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置四級公路臨時和移動養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)可僅保留警告區(qū)和工作區(qū)。67.四級公路臨時養(yǎng)護作業(yè)三、內(nèi)容解析——四級路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布原《規(guī)程》中橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的布置主要按路段養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置的規(guī)定執(zhí)行，只對特大橋面的養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置做了簡單規(guī)定，不能完全反應橋梁自身及養(yǎng)護作業(yè)的特點。例如重載車輛在橋面上排隊會影響橋梁的結構安全；立交橋上作業(yè)時可能影響橋下凈空。本《規(guī)程》充分考慮橋梁養(yǎng)護作業(yè)與路段養(yǎng)護作業(yè)的差異性，在廣泛調研的基礎上，增加中小橋梁、長大橋梁及半幅封閉的養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置規(guī)定、根據(jù)作業(yè)地點的不同完善了特大橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置規(guī)定、提出了對重載及危險品運輸車輛的管理方法。三、內(nèi)容解析——橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置68.原《規(guī)程》中橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的布置主要按路段養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置重載及危險品運輸車輛管理重載車輛在橋面上產(chǎn)生排隊會對橋梁結構造成潛在危險。本《規(guī)程》對重載和危險品運輸車做如下規(guī)定：橋梁養(yǎng)護作業(yè)時應配備交通引導人員加強車輛限速、限寬和限載的通行管制，大型載重車應間隔放行，經(jīng)批準允許通行的危險品運輸車輛應引導通過。利用橋梁檢查站或收費站控制大型載重汽車間歇放行，沒有檢查站或收費站時，應在警告區(qū)或正常路段設置大型載重汽車等待區(qū)。等待區(qū)重車右行標志69.橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置重載及危險品運輸車輛管理重載車輛在橋面三、內(nèi)容解析——橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置中小橋梁養(yǎng)護作業(yè)封閉全橋作業(yè)車道，緩沖區(qū)終點宜止于橋頭。避免車輛在橋上變換車道，降低事故發(fā)生的概率，且不會對交通通暢產(chǎn)生顯著影響。車道沿橋梁全長封閉70.三、內(nèi)容解析——橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置中小橋梁養(yǎng)護作業(yè)封閉全三、內(nèi)容解析——橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置大、特大橋梁養(yǎng)護作業(yè)大、特大橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的布置根據(jù)作業(yè)位置的不同分為兩種：工作區(qū)起點距橋頭大于緩沖區(qū)長度且小于300米時，緩沖區(qū)起點應提前至橋頭。車輛在橋頭前完成并道，降低沖突概率，同時減少橋面上排隊的車輛。71.三、內(nèi)容解析——橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置大、特大橋梁養(yǎng)護作業(yè)大三、內(nèi)容解析——橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置大、特大橋梁養(yǎng)護作業(yè)工作區(qū)起點距橋頭大于300米時，應按相應的等級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置，并在橋頭布設施工警告標志。

對于長度超過幾公里的特大橋梁進行全封閉是不現(xiàn)實的，同時會造成管理成本的大幅增加，造成交通阻塞。橋頭警告標志72.三、內(nèi)容解析——橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置大、特大橋梁養(yǎng)護作業(yè)工三、內(nèi)容解析——橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置立交橋上養(yǎng)護作業(yè)影響橋下凈空時，應在立交橋下方公路上布設施工警告標志，并不得向橋下拋投任何物品。養(yǎng)護作業(yè)占用下方公路路面時，下方公路也應布置養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)。橋梁養(yǎng)護作業(yè)影響橋下通航凈空時，應在航道前、后兩端布設安全設施，夜間應增設醒目的警示設施。橋梁伸縮縫常規(guī)檢查、清理作業(yè)可按臨時養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置，更換作業(yè)應半幅或全幅封閉受伸縮縫施工影響的橋孔，全幅封閉應做好分流信息提示，并在作業(yè)控制區(qū)前后的交叉路口布設橋梁封閉或改道標志。73.三、內(nèi)容解析——橋梁養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置立交橋上養(yǎng)護作業(yè)影響橋原《規(guī)程》對隧道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置做了相關的規(guī)定，但是并沒有考慮考慮隧道長度對養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置的影響，例如《原規(guī)程》規(guī)定至少應從隧道口開始封閉養(yǎng)護作業(yè)車道，但是對于幾公里長的隧道這種布置方式是不可行的。本《規(guī)程》明確了中短隧道、特長隧道、隧道群養(yǎng)護作業(yè)的控制區(qū)布置方法，并通過一定的措施提高安全性。三、內(nèi)容解析——隧道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置74.原《規(guī)程》對隧道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置做了相關的規(guī)定，但是并沒有三、內(nèi)容解析——隧道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置如何提高安全性？隧道內(nèi)可視性比較差，容易發(fā)生交通事故，并且發(fā)生事故后難以疏散（長、特長隧道尤其突出），因此有必要加強控制提高安全性。隧道日常養(yǎng)護作業(yè)應集中進行，宜在交通量較小時段進行。隧道內(nèi)養(yǎng)護作業(yè)路段應加密錐形交通路標、水馬等車道渠化設施，并提高緩沖區(qū)和工作區(qū)的照明度。隧道內(nèi)養(yǎng)護作業(yè)入口前應布設施工警告標志及限速、限高、限寬標志限速最大值可降低10km/h或20km/h，但限速值不宜小于20km/h。75.三、內(nèi)容解析——隧道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置如何提高安全性？隧道內(nèi)如何提高安全性？隧道內(nèi)養(yǎng)護作業(yè)人員應提高穿戴服裝和安全帽的反光性，養(yǎng)護機械上應配備反光標志，臺架周圍應布設防眩燈。增加交通引導人員。長、特長隧道養(yǎng)護作業(yè)應全時段配備交通引導人員，每4小時輪換一次，同時宜配備路政人員協(xié)助養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場管理。長、特長隧道養(yǎng)護作業(yè)應利用隧道兩側檢查站間歇放行大型載重汽車，超限車輛和危險品運輸車輛不得通行，必須通行時，應集中引導通過。臨時和移動養(yǎng)護作業(yè)宜布設移動式標志車，并在隧道兩端配備交通引導人員，移動養(yǎng)護作業(yè)宜采用機械移動養(yǎng)護作業(yè)。三、內(nèi)容解析——隧道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置76.如何提高安全性？隧道內(nèi)養(yǎng)護作業(yè)人員應提高穿戴服裝和安全帽的反三、內(nèi)容解析——隧道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置如何提高安全性？增加交通引導人員。長、特長隧道養(yǎng)護作業(yè)應全時段配備交通引導人員，每4小時輪換一次，同時宜配備路政人員協(xié)助養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場管理。長、特長隧道養(yǎng)護作業(yè)應利用隧道兩側檢查站間歇放行大型載重汽車，超限車輛和危險品運輸車輛不得通行，必須通行時，應集中引導通過。77.三、內(nèi)容解析——隧道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置如何提高安全性？增加交封閉整條作業(yè)車道中、短隧道養(yǎng)護作業(yè)三、內(nèi)容解析——隧道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置中、短隧道養(yǎng)護作業(yè)應封閉隧道內(nèi)整條作業(yè)車道，下游過渡區(qū)宜布置在隧道出口外。封閉隧道內(nèi)整條車道使車輛在隧道外完成過渡，并且在隧道內(nèi)不能變換車道，減少沖突。78.封閉整條作業(yè)車道中、短隧道養(yǎng)護作業(yè)三、內(nèi)容解析——隧道養(yǎng)護作注：L代表隧道出口至上游過渡區(qū)起點的距離隧道群養(yǎng)護作業(yè)三、內(nèi)容解析——隧道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置當隧道間距離較短時，警告區(qū)的標志可能位于前方隧道內(nèi)。由于隧道內(nèi)的光線較暗，駕駛人員可能不會注意到標志牌，因此應將標志提前至前方隧道口。79.注：L代表隧道出口至上游過渡區(qū)起點的距離隧道群養(yǎng)護作業(yè)三、內(nèi)長、特長隧道養(yǎng)護作業(yè)三、內(nèi)容解析——隧道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置當工作區(qū)起點距隧道入口小于1km（含）時，上游過渡區(qū)應在隧道口完成。當工作區(qū)起點距隧道入口大于1km時，應按路段養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置，但隧道入口處應增設施工警告標志，隧道內(nèi)警告區(qū)宜采用電子顯示屏提示，若擺放標志，則應提高標志的反光性。采用電子顯示屏或提高標志反光性的主要原因是隧道內(nèi)光線暗，擺放反光性不夠的標志容易引起事故。。80.長、特長隧道養(yǎng)護作業(yè)三、內(nèi)容解析——隧道養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置當原《規(guī)程》中平面交叉養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置規(guī)定相對簡單。本《規(guī)程》以停車視距為指標規(guī)定了平面交叉養(yǎng)護作業(yè)范圍，明確了不同種類平面交叉的布置方法，并在平面交叉養(yǎng)護作業(yè)時增加了限速控制，完善了平面交叉養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置的一般規(guī)定。養(yǎng)護作業(yè)在此范圍之外的則視為路段養(yǎng)護作業(yè)。三、內(nèi)容解析——平面交叉養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置81.原《規(guī)程》中平面交叉養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置規(guī)定相對簡單。本《規(guī)程普通平面交叉口三、內(nèi)容解析——平面交叉養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置限速重復提示被交道設置交通標志牌82.普通平面交叉口三、內(nèi)容解析——平面交叉養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置限速被交道為四級公路的平面交叉口環(huán)形交叉口三、內(nèi)容解析——平面交叉養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置被交道為四級公路，交通量小，車速慢，因此只設置交通引導人員不需要設置標志或交通引導人員83.被交道為四級公路的平面交叉口環(huán)形交叉口三、內(nèi)容解析——平面交謝謝！84.謝謝！84.《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》

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王松根交通運輸部公路科學研究院公路養(yǎng)護技術國家工程研究中心2022/11/2185.《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》

修訂詳解

王松根交通運輸內(nèi)容提要編制背景修訂理念與內(nèi)容結語《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》內(nèi)容解析86.內(nèi)容提要編制背景修訂理念與內(nèi)容結語《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程內(nèi)容提要編制背景《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》87.內(nèi)容提要編制背景《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》3.一、編制背景隨著我國公路建設以及交通需求的快速發(fā)展，公路養(yǎng)護正成為我國公路發(fā)展的新主題。安全和暢通是道路使用者對公路運營養(yǎng)護期間尤其是養(yǎng)護作業(yè)時的基本要求。（1）公路養(yǎng)護作業(yè)時人員、設備及過往車輛的安全問題日漸突出，交通事故頻發(fā)。（2）公路養(yǎng)護作業(yè)帶來的交通擁堵問題日趨突出，嚴重影響公路運營與養(yǎng)護期間的綜合服務水平。安全問題暢通問題88.一、編制背景隨著我國公路建設以及交通需求的快速發(fā)展，公路養(yǎng)護我國早期并沒有專門的公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程，JTGH30-2004《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（以下簡稱原《規(guī)程》）是指導公路養(yǎng)護安全作業(yè)最全面的指導性文件。自原《規(guī)程》首次頒布實施以來，對提高公路養(yǎng)護安全作業(yè)的規(guī)范化管理水平，為公路養(yǎng)護提供安全工作環(huán)境，減少對養(yǎng)護作業(yè)區(qū)的交通影響，降低養(yǎng)護作業(yè)區(qū)內(nèi)的交通事故發(fā)生率發(fā)揮了重要作用。一、編制背景89.我國早期并沒有專門的公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程，JTGH30-2但原《規(guī)程》主要給出一般路段養(yǎng)護安全作業(yè)相關規(guī)定，內(nèi)容覆蓋面不全，部分條款針對性不強，已不適應公路養(yǎng)護作業(yè)安全和通暢的保障要求，尤其在養(yǎng)護作業(yè)分類、控制區(qū)限速、各區(qū)段長度、控制區(qū)布置、養(yǎng)護作業(yè)管理等方面有待進一步改進和完善。一、編制背景90.但原《規(guī)程》主要給出一般路段養(yǎng)護安全作業(yè)相關規(guī)定，內(nèi)容覆蓋面一、編制背景通過國內(nèi)外文獻、現(xiàn)場調研與分析發(fā)現(xiàn)，國外在公路養(yǎng)護作業(yè)交通組織理念、作業(yè)分類、安全設施、控制區(qū)布置與管理等方面具有很強的指導性，我國的原《規(guī)程》在指導實際養(yǎng)護安全作業(yè)過程中，仍存在以下問題：公路養(yǎng)護作業(yè)未按作業(yè)時間進行分類公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分有待完善公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)限速管理不夠合理公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)長度確定方法及標準有待優(yōu)化公路養(yǎng)護安全設施種類偏少、布置方法不夠明確對二、三級公路彎道及縱坡等特殊路段和部分橋隧養(yǎng)護作業(yè)缺乏針對性對四級公路的適用范圍不明確部分公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)定可操作性不強91.一、編制背景通過國內(nèi)外文獻、現(xiàn)場調研與分析發(fā)現(xiàn)，國外在公路養(yǎng)1、公路養(yǎng)護作業(yè)按作業(yè)時間進行分類

現(xiàn)場公路養(yǎng)護作業(yè)時，養(yǎng)護管理及施工人員多能根據(jù)作業(yè)時間的長短對控制區(qū)進行簡化，但因缺乏統(tǒng)一的指導標準，簡化程度各異，多不能有效保障現(xiàn)場作業(yè)人員、設備和過往車輛的安全。公路臨時養(yǎng)護作業(yè)示例公路長期養(yǎng)護作業(yè)示例一、編制背景92.1、公路養(yǎng)護作業(yè)按作業(yè)時間進行分類

現(xiàn)場公路養(yǎng)護作業(yè)時，養(yǎng)護2、公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)限速管理不夠合理限速混亂現(xiàn)象在二、三級公路養(yǎng)護作業(yè)中較普遍，限速標志樣式多樣，且大都采用單一限速標志，甚至個別路段沒有限速標志。部分高速公路采用重復限速方法，但大都沒有采用分級限速策略。養(yǎng)護作業(yè)人員多認為：限速值越低，作業(yè)人員越安全。限速不規(guī)范示例5km/h10km/h20km/h一、編制背景93.2、公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)限速管理不夠合理限速混亂現(xiàn)象在二、三級3、公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法及長度有待優(yōu)化除高速公路外，各級公路在養(yǎng)護作業(yè)時，普遍存在控制區(qū)區(qū)段缺失及各區(qū)段長度減小的情況。二、三級公路彎道或縱坡路段存在很多視距不良路段，控制區(qū)長度不規(guī)范帶來了很大的安全隱患?？刂茀^(qū)設置不規(guī)范示例一、編制背景94.3、公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法及長度有待優(yōu)化除高速公路外，各4、公路養(yǎng)護安全設施種類及布置方法有待細化施工現(xiàn)場交通安全設施不規(guī)范、不完善，應用簡易設施情況多，按照GB5768或原《規(guī)程》要求制作的安全設施偏少，對交通缺乏正確疏導，甚至阻礙交通，個別交通隔離設施過于簡單，只是拉根繩子，豎根桿，造成行人和車輛擅自闖入不具備安全通行條件的施工作業(yè)現(xiàn)場或路段。養(yǎng)護作業(yè)中的安全防護設施多不具有防撞性能，不能起到有效的防護作用，缺少像移動式護欄、車載式防撞墊等防護效果好的安全設施。簡易設施示例一、編制背景95.4、公路養(yǎng)護安全設施種類及布置方法有待細化施工現(xiàn)場交通安全設5、公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置混亂由于原《規(guī)程》對公路養(yǎng)護作業(yè)分類不明確、對作業(yè)控制區(qū)劃分及長度有待優(yōu)化、對公路養(yǎng)護安全設施布置不明確等，導致養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的總體布置比較混亂，難以達到有效的警示和防護作用，且由于養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置混亂，一定程度上影響了交通的通暢。原《規(guī)程》對以下工況缺乏有效指導：（1）二、三級公路彎道、縱坡路段養(yǎng)護作業(yè)（2）四級公路養(yǎng)護作業(yè)（3）橋梁養(yǎng)護作業(yè)（4）隧道及隧道群養(yǎng)護作業(yè)一、編制背景96.5、公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置混亂由于原《規(guī)程》對公路養(yǎng)護作業(yè)分6、公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)定可操作性不強為保障公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場人員、設備和過往車輛的安全和通暢，除對養(yǎng)護作業(yè)施工控制區(qū)規(guī)范布置外，更要加強現(xiàn)場安全作業(yè)管理，完善施工區(qū)交通組織設計和必要的審批手續(xù)，尤其在特殊條件下養(yǎng)護作業(yè)更要強化現(xiàn)場安全管理，但原《規(guī)程》對相關內(nèi)容規(guī)定較宏觀、可操作性不強。養(yǎng)護工程施工圖設計多數(shù)未同步進行施工區(qū)交通組織設計，報批部門與審批程序不清，現(xiàn)場安全作業(yè)管理責任也不明確，導致養(yǎng)護作業(yè)區(qū)交通事故較多且認定困難。綜上所述，有必要在以上方面開展相關研究與驗證，修訂原《規(guī)程》中相關條文及作業(yè)控制區(qū)布置典型圖例。一、編制背景

97.6、公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)定可操作性不強為保障公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場人內(nèi)容提要與內(nèi)容修訂理念與內(nèi)容《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》98.內(nèi)容提要與內(nèi)容修訂理念與內(nèi)容《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》14.二、修訂理念與內(nèi)容目前部分養(yǎng)護作業(yè)出現(xiàn)了為了施工需求，人為造成嚴重交通擁堵及安全隱患的現(xiàn)象。因此，本《規(guī)程>引入公路養(yǎng)護作業(yè)“安全與通暢兼顧”的理念。通過優(yōu)化限速方案、安全設施、控制區(qū)布置及長度等方式加強養(yǎng)護作業(yè)的安全與通暢。修訂理念：99.二、修訂理念與內(nèi)容目前部分養(yǎng)護作業(yè)出現(xiàn)了為了施工需求，人為造二、修訂理念與內(nèi)容在安全和暢通的基礎上考慮養(yǎng)護作業(yè)交通組織成本。合理的管理成本是保證養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置得到實施的重要因素。如果成本過高，施工人員通常會簡化控制區(qū)布置及安全設施，從而造成安全隱患。本著“實事求是、區(qū)別對待”的原則，本《規(guī)程》對臨時、移動和四級公路的養(yǎng)護作業(yè)進行了合理簡化，以在保證養(yǎng)護作業(yè)安全的同時，降低養(yǎng)護管理成本。修訂理念：100.二、修訂理念與內(nèi)容在安全和暢通的基礎上考慮養(yǎng)護作業(yè)交通組織成內(nèi)容提要《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》內(nèi)容解析101.內(nèi)容提要《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》內(nèi)容解析17.三、內(nèi)容解析——總則、術語與符號原《規(guī)程》的總則主要包含適用范圍和基本要求。本《規(guī)程》在總則及術語部分增加了以下內(nèi)容：明確了在保障人員、設備等安全的同時，保障行車通暢的理念。交通通暢是與安全息息相關的。因養(yǎng)護作業(yè)產(chǎn)生的長時間排隊與等待會引起駕駛人員心理狀況的變化，產(chǎn)生急躁情緒，引起駕駛安全隱患。擴大了本《規(guī)程》的適用范圍。

在原《規(guī)程》的基礎上將四級公路納入本《規(guī)程》的適用范圍，以改善目前四級公路養(yǎng)護安全作業(yè)控制區(qū)布置比較混亂的狀況，提高安全性。明確提出公路養(yǎng)護安全作業(yè)分類。

提出了以養(yǎng)護作業(yè)時間為標準的分類方法。102.三、內(nèi)容解析——總則、術語與符號原《規(guī)程》的總則主要包含適用原《規(guī)程》并沒有明確的養(yǎng)護安全作業(yè)分類，但是調研發(fā)現(xiàn)公路養(yǎng)護作業(yè)的控制區(qū)布置與作業(yè)時間密切相關,國外主要根據(jù)作業(yè)時間劃分養(yǎng)護安全作業(yè)類型。美國MUTCD：長期作業(yè)（>3d）、中期作業(yè)（1-3d）、短期作業(yè)（1h-1d）、短時作業(yè)（<1h定點作業(yè)）、移動作業(yè)。加拿大安大略?。洪L期作業(yè)（>1d）、短期作業(yè)（0.5h-1d）、非常短時作業(yè)（<0.5h定點作業(yè)）、移動作業(yè)。我國：無養(yǎng)護安全作業(yè)分類：三、內(nèi)容解析——總則、術語與符號103.原《規(guī)程》并沒有明確的養(yǎng)護安全作業(yè)分類，但是調研發(fā)現(xiàn)公路養(yǎng)護長期養(yǎng)護作業(yè)短期養(yǎng)護作業(yè)臨時養(yǎng)護作業(yè)移動養(yǎng)護作業(yè)國內(nèi)目前實際養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的布置與作業(yè)時間有關，但布置方式不統(tǒng)一。養(yǎng)護安全作業(yè)分類：三、內(nèi)容解析——總則、術語與符號104.長期養(yǎng)護作業(yè)短期養(yǎng)護作業(yè)臨時養(yǎng)護作業(yè)移動養(yǎng)護作業(yè)國內(nèi)目前實際短期養(yǎng)護作業(yè)長期養(yǎng)護作業(yè)臨時養(yǎng)護作業(yè)移動養(yǎng)護作業(yè)清掃、檢測等移動灌縫、坑槽修補定點預防性養(yǎng)護等定點大范圍大中修定點0-0.5h0.5-4h4-24h≥24h根據(jù)國內(nèi)外調研及論證，提出以作業(yè)時間為標準的養(yǎng)護安全作業(yè)分類方法。養(yǎng)護安全作業(yè)分類標準：三、內(nèi)容解析——總則、術語與符號105.短期長期臨時移動清掃、檢測等移動灌縫、坑槽修補定點預防性養(yǎng)護三、內(nèi)容解析——基本規(guī)定原《規(guī)程》1.0.3條（基本要求）主要對養(yǎng)護作業(yè)安全做了基本的規(guī)定。本《規(guī)程》在原有內(nèi)容的基礎上補充完善了以下內(nèi)容：明確提出了交通組織設計要求。

公路養(yǎng)護工程施工圖設計同步進行交通組織設計施工單位制定養(yǎng)護作業(yè)路段的安全和通暢保障方案養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置、交通組織管理與安全作業(yè)管理公路管理機構或

經(jīng)營管理單位審查有關部門審批公路管理機構或經(jīng)營管理單位應對養(yǎng)護安全作業(yè)進行監(jiān)督檢查。106.三、內(nèi)容解析——基本規(guī)定原《規(guī)程》1.0.3條（基本要求）主三、內(nèi)容解析——基本規(guī)定信息發(fā)布要求

利用可變信息板、電子顯示屏、交通廣播、網(wǎng)絡媒體等沿線設施與信息服務平臺，及時發(fā)布養(yǎng)護作業(yè)信息。完善了養(yǎng)護作業(yè)安全要求

——夜間養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)應布設照明設施、施工警示頻閃燈和語音提示設施；——制定養(yǎng)護安全作業(yè)應急預案，當發(fā)生交通事故時，及時啟動應急預案。103省道施工......107.三、內(nèi)容解析——基本規(guī)定信息發(fā)布要求

利用可變信息板、電子顯三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法一）公路養(yǎng)護作業(yè)限速策略二）公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)長度三）108.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法國外養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)分為：警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)六大區(qū)域。其中緩沖區(qū)包括橫向緩沖區(qū)和縱向緩沖區(qū)。為了保障工作區(qū)安全，紐約州標的準還提出了車輛保護區(qū)的概念。美國紐約州標準控制區(qū)劃分方法：-國外劃分方法公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)

109.國外養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)分為：警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、警告區(qū)上游過渡區(qū)

工作區(qū)

下游過渡區(qū)終止區(qū)

警告區(qū)工作區(qū)長期、短期臨時作業(yè)機械移動人工移動

警告區(qū)

上游過渡區(qū)（LS或Lj）緩沖區(qū)（含橫向緩沖區(qū)）工作區(qū)下游過渡區(qū)終止區(qū)本《規(guī)程》公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法

警告區(qū)工作區(qū)三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)有保護車時可不設110.警告區(qū)警告區(qū)長期、短期臨時作業(yè)機械移動人工移動三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法一）公路養(yǎng)護作業(yè)限速策略二）公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)長度三）111.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法限速策略發(fā)達國家給出了較系統(tǒng)的養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)速度控制方法，包括施工臨時限速區(qū)域的確定、限速依據(jù)的確定及系統(tǒng)的限速管理措施。比如德國給出了較詳細的逐級限速策略。我國僅在原規(guī)程中給出了各種設計速度條件下的最終限速值，但未考慮交通量等因素，也未闡述具體的限速策略。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)112.限速策略發(fā)達國家給出了較系統(tǒng)的養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)速度控制方法，包限速策略研究方法調研：實地調研和已有研究結果調研計算機仿真研究：目前缺乏足夠的養(yǎng)護區(qū)域事故資料，無法進行直接安全評價。實際交通情況非常復雜，理論分析很難涵蓋所有的實際交通狀況。利用仿真技術可以再現(xiàn)各種交通條件下的交通流運行狀況，生成大量接近實際的仿真數(shù)據(jù)，為研究提供數(shù)據(jù)支持。綜合利用調研數(shù)據(jù)、理論解析及仿真評價方法，進行高效、全面、多層次的研究具有實際可行性及應用價值。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)113.限速策略研究方法調研：實地調研和已有研究結果調研綜合利用調研

駕駛員行為參數(shù)道路類型道路的幾何尺寸幾何尺寸加減速特性期望車速交通構成

交通量人道路車輛交通流等級公路仿真模型研究了不同等級道路在不同設計時速及交通量的情況下不同限速策略及最大限速值的安全性。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)114.駕駛員行為參數(shù)幾何尺寸交通構成人道路車輛交通流等級公路仿真MSDE：表示跟車過程中前后車輛之間的等效最小安全距離，數(shù)值越大車輛越安全。MSDE>0時，代表兩車之間保持著安全車距；當MSDE≤0時，代表兩車間存在著潛在的危險。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)不同限速策略的效果對比115.MSDE：表示跟車過程中前后車輛之間的等效最小安全距離，數(shù)值以MSDE為評價指標，在不同設計速度、不同交通量條件下，設定不同的最終限速值進行仿真模擬，通過結果對比確定了各級公路的最終限速值。不同限速條件下的高速公路MSDE分布最大限速值：限速值是否越低越安全？限速值過高安全性低限速值低，安全性不是最高（120km/h）（100km/h）限速值過低安全性降低三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)116.以MSDE為評價指標，在不同設計速度、不同交通量條件下，設定三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)限速策略:原《規(guī)程》采用單一限速的方式。本《規(guī)程》根據(jù)研究成果提出：逐級限速或重復提示限速的策略。重復提示限速主要應用于限速值較小的路段、隧道等?；诘缆返燃壟c設計速度的限速最大值。公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)限速最大值公路等級設計速度（km/h）限速最大值（km/h）高速公路及一級公路120801006080406030二級公路80、6040、30三級公路40、3030、20四級公路2020117.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)限速策略:原《規(guī)程》采用單三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法一）公路養(yǎng)護作業(yè)限速策略二）公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)長度三）118.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)劃分方法三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)作業(yè)控制區(qū)長度：原《規(guī)程》中對各控制區(qū)的長度的取值并沒有考慮交通量、線形參數(shù)等因素的影響，且主要依據(jù)理論分析，實際交通情況非常復雜，理論分析很難涵蓋所有的實際交通狀況。

本《規(guī)程》在已有成果及計算機仿真模型建立、限速方案研究的基礎上，通過仿真技術研究在不同交通條件下養(yǎng)護作業(yè)區(qū)域各控制區(qū)長度對交通效率及安全的影響，并結合調研結果和示范工程驗證，給出各控制區(qū)長度的建議值。

本《規(guī)程》對警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)四大區(qū)進行了修訂。對原《規(guī)程》中的下游過渡區(qū)及終止區(qū)長度進行了驗證。119.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)作業(yè)控制區(qū)長度：原《規(guī)程》S——警告區(qū)最小長度，m；S1——限速過度區(qū)域的長度，m；S2——車輛到達工作區(qū)地段附近的排隊尾部時的最小安全距離，m；S3——因工作區(qū)地段附近車道封閉、車道數(shù)減少、行車條件改變等因素引起的車輛擁擠時的排隊長度，m。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)作業(yè)控制區(qū)長度--警告區(qū)：警告區(qū)最小長度：S=S1+S2+S3120.S——警告區(qū)最小長度，m；三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)控制區(qū)長度--緩沖區(qū)：原《規(guī)程》規(guī)定緩沖區(qū)最小長度宜取50m。本《規(guī)程》補充了橫向緩沖區(qū)的規(guī)定，并根據(jù)縱坡坡度修正了縱向緩沖區(qū)的長度。橫向緩沖區(qū)：如果作業(yè)區(qū)采取硬隔離，一般取0.5m；采取錐形交通路標隔離時，橫向緩沖區(qū)的寬帶應該在硬隔離基礎上增加20~30cm；布置橫向緩沖區(qū)時，應優(yōu)先保證行車道的寬度，在兩者沖突的情況下，則不設橫向緩沖區(qū)。121.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)控制區(qū)長度--緩沖區(qū)：三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)控制區(qū)長度–工作區(qū)：原《規(guī)程》規(guī)定：工作區(qū)長度應根據(jù)養(yǎng)護維修作業(yè)的需要確定，然而對工作區(qū)的最大長度并沒有規(guī)定。但工作區(qū)長度的增加會造成延誤時間增加，帶來不同程度的交通擁堵，造成安全隱患。本《規(guī)程》利用仿真技術與理論方法，研究不同工作區(qū)長度下的交通延誤，根據(jù)駕駛員的心理等因素，并在考慮作業(yè)區(qū)長度與養(yǎng)護管理關系的基礎上選擇合適的工作區(qū)長度。工作區(qū)的最大長度不宜超過4km。借用對向車道通行的高速公路及一級公路養(yǎng)護作業(yè)，工作區(qū)的最大長度不宜超過6km，當中央分隔帶開口間距大于3km時，工作區(qū)的最大長度應為一個中央分隔帶開口間距。122.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)控制區(qū)長度–工作區(qū)：原三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)控制區(qū)長度–下游過渡區(qū)和終止區(qū)：本規(guī)程同原規(guī)程沒有變化：下游過渡區(qū)的長度不宜小于30m。終止區(qū)的長度不宜小于30m。123.三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)控制區(qū)長度–下游過渡區(qū)原《規(guī)程》在附錄四中給出了18種公路養(yǎng)護路段交通標志的設置圖，較全面地指導了公路養(yǎng)護作業(yè)的交通標志布置。但安全設施種類不全、設置方法闡述不明確，并缺少有效安全設施的技術要求。本《規(guī)程》闡述了39種標志、16種其他安全設施的功能及使用方法。沿用原《規(guī)程》：標志6種、安全設施4種優(yōu)化與增加：標志8種、安全設施12種三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護安全設施124.原《規(guī)程》在附錄四中給出了18種公路養(yǎng)護路段交通標志的設置圖本《規(guī)程》將各種安全設施定位到控制區(qū)各區(qū)段中，明確其布置位置及方法。例如：1）錐形交通路標布設在上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)及下游過渡區(qū)，布設間距不宜大于10m，其中上游過渡區(qū)和工作區(qū)布設間距不宜大于4m。間距的減少可以防止車輛進入到工作區(qū)及上游過渡區(qū)，減少事故的概率。加密區(qū)域三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護安全設施125.本《規(guī)程》將各種安全設施定位到控制區(qū)各區(qū)段中，明確其布置位置2）夜間照明設施和語音提示設施用于跨夜和隧道內(nèi)養(yǎng)護作業(yè)，照明設施主要布設在工作區(qū)，語音提示設施布設在上游過渡區(qū)或警告區(qū)。3）臨時交通控制信號設施用于臨時控制作業(yè)控制區(qū)的車輛交替通行，布設在上游過渡區(qū)起點。4）附設施工警示燈的護欄應由二至三根黃、黑相間斑紋的橫桿組成，布設在緩沖區(qū)末端。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護安全設施126.2）夜間照明設施和語音提示設施用于跨夜和隧道內(nèi)養(yǎng)護作業(yè)，照明5）閃光設施分為閃光箭頭、施工警示頻閃燈和車輛閃光燈，閃光箭頭布設在上游過渡區(qū)，施工警示頻閃燈布設在警告區(qū)，車輛閃光燈用于作業(yè)車輛或移動式標志車，應為360°旋轉黃閃燈。車輛閃光燈6）移動式標志車的顏色應為醒目黃色，并裝有黃色施工警示燈，其后部應有醒目的標志牌，用于臨時養(yǎng)護作業(yè)或移動養(yǎng)護作業(yè)，布設在工作區(qū)上游。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護安全設施127.5）閃光設施分為閃光箭頭、施工警示頻閃燈和車輛閃光燈，閃光箭7）移動式護欄應具有防撞的功能，布設在工作區(qū)端部或工作區(qū)。8）車載式防撞墊應具有消解碰撞能量的功能，安裝在作業(yè)車輛或移動式標志車的尾部。三、內(nèi)容解析——公路養(yǎng)護安全設施128.7）移動式護欄應具有防撞的功能，布設在工作區(qū)端部或工作區(qū)。三控制區(qū)布置方法是根據(jù)公路養(yǎng)護作業(yè)分類方法、控制區(qū)劃分方法及長度、逐級限速及重復限速策略、養(yǎng)護安全設施等成果優(yōu)化確定的。按照長期養(yǎng)護作業(yè)、短期養(yǎng)護作業(yè)、臨時養(yǎng)護作業(yè)、移動養(yǎng)護作業(yè)的分類方法，首先繪制出長期和短期養(yǎng)護作業(yè)的控制區(qū)布置典型圖例，后對臨時和移動養(yǎng)護作業(yè)的控制區(qū)適當簡化處理，得到簡化后的控制區(qū)布置典型圖例。三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置129.控制區(qū)布置方法是根據(jù)公路養(yǎng)護作業(yè)分類方法、控制區(qū)劃分方法及長對于高速公路及一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置，本《規(guī)程》與原《規(guī)程》的差異主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)應遵循差異化布置原則，在靠近車道或路肩封閉一側布設主要標志和安全設施，另一側布設輔助性標志。2.采用逐級限速和限速重復提示策略。3.對跨夜養(yǎng)護作業(yè)布置圖中增加照明及語音提示等安全措施。4.修訂了原《規(guī)程》中相鄰兩個工作區(qū)之間的間距最小值。5.增加了人工移動養(yǎng)護作業(yè)規(guī)定。三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置130.對于高速公路及一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置，本《規(guī)程》與原《規(guī)主要標志輔助標志控制區(qū)差異化布置：通過差異化布置，駕駛人員可以很容易的判斷出進行封閉施工的車道（即設置主要標志一側的車道），從而提前變換車道，提高安全性。

左道施工，我還是早換道。三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置131.主要標志輔助標志控制區(qū)差異化布置：通過差異化布置，駕駛人員可三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置逐級限速和重復限速：按每100m速度降低10km/h的標準逐級設置限速標志。當?shù)谝患壪匏偌仁亲罱K限速值時，因采取重復限速。降速標準是在借鑒德國及我國西部交通科技項目研究成果的基礎上確定，并通過實車測試驗證。采取限速重復提示策略時，兩個限速標志間隔為200m。132.三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置逐級限速和重夜間安全設施三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置夜間安全設施：夜間行車時，容易因疲勞而引起交通事故。在工作區(qū)設置照明設施，一則方便作業(yè)人員施工，二則保證行駛車輛清楚看到作業(yè)人員及機械設備的位置，提早閃避。語音提示及頻閃燈也可以在夜間有效的提示駕駛人員。133.夜間安全設施三、內(nèi)容解析——高速/一級公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置封閉兩個工作區(qū)養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布置連續(xù)工作區(qū)間距：車輛在通過不同斷面時，行駛軌跡變成了“S”型很容易發(fā)生車禍，因此控制區(qū)的間距要足夠大。本、《規(guī)程》對間距做了如下規(guī)定：同一行車方向不同斷面同時養(yǎng)