人員密集場(chǎng)所消防安全檢查課件

二○○七年全省消防監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)人員密集場(chǎng)所消防安全管理行政執(zhí)法督察工作情況通報(bào)人員密集場(chǎng)所消防安全管理關(guān)于GA654-2006行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查關(guān)于GA654－2006編制背景主要內(nèi)容惡性火災(zāi)頻發(fā)部署專項(xiàng)治理阜新11·27總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)立項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)新疆12·8

引導(dǎo)規(guī)范管理提高防控水平河南12·25術(shù)語和定義消防安全責(zé)任和職責(zé)消防組織消防安全制度和管理消防安全措施

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練火災(zāi)事故處置與善后

人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查人員密集場(chǎng)所監(jiān)督檢查的一般要求一、檢查人員密集場(chǎng)所履行自身消防安全職責(zé)的情況按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》切實(shí)履行自身的消防安全職責(zé)，做到“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，消防安全責(zé)任自負(fù)”二、檢查人員密集場(chǎng)所落實(shí)自身消防安全管理的情況督促人員密集場(chǎng)所申報(bào)并確定為消防安全重點(diǎn)單位依法對(duì)其履行自身消防安全職責(zé)、落實(shí)自身的消防安全管理和遵守消防法規(guī)的情況實(shí)施嚴(yán)格的消防監(jiān)督檢查尤其要注意檢查員工組織引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能以及報(bào)火警和撲救初起火災(zāi)的技能。

人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查

人員密集場(chǎng)所監(jiān)督檢查的一般要求三、檢查安全疏散系統(tǒng)

（一）安全疏散出口

（二）疏散樓梯

封閉樓梯間或室外疏散樓梯防煙樓梯間

（三）疏散通道和疏散樓梯的防煙、排煙（四）最大允許疏散距離（五）應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志（六）確保疏散通道暢通

檢查疏散用門檢查窗口、陽臺(tái)和輔助疏散逃生設(shè)施檢查疏散通道的管理人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查

人員密集場(chǎng)所監(jiān)督檢查的一般要求四、檢查消防設(shè)施設(shè)備的工況

消防給水系統(tǒng)消防供水設(shè)施供水水源穩(wěn)（增）壓泵、氣壓罐消防水泵房、消防水泵水泵接合器消火栓系統(tǒng)室外消火栓室內(nèi)消火栓系統(tǒng)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)

泡沫、氣體滅火系統(tǒng)

消防電氣、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)消防供配電消防電源及其配電自備發(fā)電機(jī)組消防設(shè)備應(yīng)急電源火災(zāi)應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

其他建筑消防設(shè)施防排煙系統(tǒng)防火門、防火卷簾鋼結(jié)構(gòu)防火涂料

滅火器配置賓館、飯店的消防監(jiān)督檢查賓館、飯店的特點(diǎn)賓館、飯店是綜合性的公共建筑提供住宿、飲食、娛樂、健身、會(huì)議、購物等服務(wù)擁有同一品牌和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店和集住宅、酒店、會(huì)所、寫字樓等多種功能于一體的公寓式酒店各類賓館和飯店按其規(guī)模、類型和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其環(huán)境條件和功能要求，進(jìn)行平面組合和空間設(shè)計(jì)賓館、飯店的火災(zāi)危險(xiǎn)性可燃物多易產(chǎn)生煙囪效應(yīng)人員密集，疏散困難，易造成群死群傷事故致災(zāi)因素多部分賓館、飯店消防安全條件先天不足商店的消防監(jiān)督檢查商店的種類商店泛指為人們?nèi)粘Ｙ徫镄袨樘峁┥虡I(yè)活動(dòng)的各種場(chǎng)所空間主要包括：銷售多種類、多花色品種的百貨商店銷售民用商品的商店或商場(chǎng)專售某一類商品的專業(yè)商店銷售菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)和副食品的店、場(chǎng)向顧客開放，可直接挑選商品，按標(biāo)價(jià)付款的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（超級(jí)市場(chǎng)）集中各店鋪、攤位在一起、也可與百貨營(yíng)業(yè)廳并存或附帶餐飲、修理等服務(wù)業(yè)的聯(lián)營(yíng)商場(chǎng)供購物、飲食、娛樂、美容、憩息的步行商業(yè)街

商店的消防監(jiān)督檢查商店的監(jiān)督檢查要點(diǎn)（一）檢查商店落實(shí)自身消防安全管理的情況（二）檢查疏散通道1．檢查樓梯間2．嚴(yán)格控制疏散通道的裝修材料3．安全疏散通道必須暢通無阻（三）檢查固定滅火系統(tǒng)和滅火器材（四）檢查廚房（五）檢查商品換柜的操作程序（一）檢查其履行自身消防安全職責(zé)的情況（二）嚴(yán)禁儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品（三）檢查用電安全情況（四）檢查用火安全情況（五）檢查疏散通道（六）檢查建立健全消防組織和教育培訓(xùn)的情況集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查要點(diǎn)托兒所、幼兒園和中小學(xué)校的消防監(jiān)督檢查托兒所、幼兒園和中小學(xué)校監(jiān)督檢查要點(diǎn)（一）檢查對(duì)幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育的情況（二）檢查托兒所、幼兒園的選址是否符合相關(guān)規(guī)定（三）核對(duì)耐火等級(jí)和層數(shù)（四）檢查照明和電氣設(shè)施（五）檢查驅(qū)蚊、熱（開）水設(shè)備（六）檢查廚房（七）檢查中、小學(xué)校消防安全知識(shí)的普及教育情況（八）檢查實(shí)驗(yàn)室（九）檢查學(xué)生宿舍（十）檢查安全疏散系統(tǒng)醫(yī)院的消防監(jiān)督檢查醫(yī)院的火災(zāi)危險(xiǎn)性醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備繁多，致災(zāi)因素多人員密集，火災(zāi)可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果病人大多行動(dòng)不便，一些病人可能完全喪失行動(dòng)能力能行動(dòng)（Mobile）有限的行動(dòng)能力（LimitedMobility）不能行動(dòng)（NotMobile）不能移動(dòng)（NotMovable）

醫(yī)院的特點(diǎn)醫(yī)院是以向人提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)為主要目的的醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象不僅包括患者和傷員，也包括處于特定生理狀態(tài)的健康人（如孕婦、產(chǎn)婦、新生兒）以及完全健康的人（如來醫(yī)院進(jìn)行體格檢查或口腔清潔的人）。其任務(wù)不僅包括防病、治病，也包括維持和促進(jìn)健康醫(yī)院的消防監(jiān)督檢查醫(yī)院的監(jiān)督檢查要點(diǎn)（一）醫(yī)院應(yīng)列入消防安全重點(diǎn)單位，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督（二）檢查醫(yī)院自身履行消防安全職責(zé)、落實(shí)自身消防安全管理的情況（三）醫(yī)療區(qū)的消防監(jiān)督檢查要點(diǎn)1．保障疏散通道暢通2．正確使用氧氣3．嚴(yán)禁亂拉亂接電線、擅自使用電氣設(shè)備4．檢查放射科5．檢查手術(shù)室6．檢查高壓氧艙7．檢查藥（庫）房公共娛樂場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查公共娛樂場(chǎng)所火災(zāi)群死群傷的主要因素

引發(fā)火災(zāi)的主要原因：違章電焊和用火、用電不慎

引發(fā)群死群傷的主要原因：按其危險(xiǎn)程度和因素權(quán)重依次確定為：

A.安全疏散出口、窗戶等被鐵柵欄、鐵門、鋁合金門等鎖閉；

B.從業(yè)人員缺乏必要的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，缺乏報(bào)警和撲救初起火災(zāi)的知識(shí)和技能，缺乏組織引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的技能；

C.缺乏必要的滅火器材、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志；

D.營(yíng)業(yè)時(shí)超員

公共娛樂場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查公共娛樂場(chǎng)所的監(jiān)督檢查要點(diǎn)（一）檢查安全疏散出口（二）檢查火災(zāi)聲、光及音、視頻警報(bào)裝置（三）檢查裝飾裝修（四）檢查單位履行自身消防安全職責(zé)的情況（五）檢查從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防監(jiān)督檢查勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防監(jiān)督檢查（一）檢查業(yè)主履行自身消防安全職責(zé)的情況（二）堅(jiān)決取締“三合一”廠房1．首先是堅(jiān)決取締在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置的員工集體宿舍2．暫時(shí)確有困難、必須將員工集體宿舍設(shè)在底層并設(shè)直通室外的安全出口，或用防火墻將員工集體宿舍與車間或倉庫完全分隔并不得共用樓梯。同時(shí)應(yīng)責(zé)令限期將員工集體宿舍搬出3．倉庫和車間布置在同一建筑物內(nèi)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持車間布置在下面樓層的原則

（三）檢查安全疏散通道（四）檢查電氣設(shè)施設(shè)備（五）檢查固定消防設(shè)施設(shè)備行政執(zhí)法督察工作情況通報(bào)行政執(zhí)法督察工作情況及取得的初步成效

2006年底組建總隊(duì)、支隊(duì)兩級(jí)消防行政執(zhí)法督察隊(duì)通過近一年實(shí)踐，兩級(jí)督察隊(duì)充分發(fā)揮“監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)”三大職能，先后深入12個(gè)支隊(duì)、98個(gè)大隊(duì)、17個(gè)公安派出所、214家社會(huì)單位以及47個(gè)建筑工地開展了多種形式的督察、檢查和指導(dǎo)，下發(fā)《消防行政執(zhí)法督察意見書》39份，編寫《督察通報(bào)》、《情況反映》25期。

行政執(zhí)法督察工作情況通報(bào)當(dāng)前行政執(zhí)法工作好的方面

（一）貫徹落實(shí)火災(zāi)隱患排查整治工作部署行動(dòng)迅速（二）公眾聚集場(chǎng)所消防安全誠(chéng)信承諾活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)（三）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效顯著

行政執(zhí)法督察工作情況通報(bào)當(dāng)前行政執(zhí)法工作存在的一些問題

（一）相關(guān)行業(yè)主管部門開展火災(zāi)隱患排查整治動(dòng)作小、效果差，消防機(jī)構(gòu)“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象突出。（二）推動(dòng)誠(chéng)信承諾活動(dòng)深入開展的辦法少，力度小，社會(huì)效果不明顯。（三）消防行政許可受理把關(guān)不嚴(yán)、擅自簡(jiǎn)化法定程序等問題仍然存在。（四）消防監(jiān)督檢查存在隨意性大、針對(duì)性差、檢查內(nèi)容不深不細(xì)等問題。（五）消防行政處罰存在辦案數(shù)量少、處罰力度