學(xué)校公共安全教育培訓(xùn)

學(xué)校公共安全教育培訓(xùn)第1頁(yè)，共21頁(yè)。案例一:教師對(duì)違反課堂紀(jì)律的學(xué)生要耐心

在2002年10月的某一天，某校中學(xué)生何某趁陳老師上課在黑板板書之機(jī)，偷偷地在下面抽煙。老師發(fā)現(xiàn)之后，便叫何某交出煙來，但何某再三否認(rèn)抽了煙。于是，陳老師怒氣沖沖地罵了他一頓，并打了他兩個(gè)耳光，恰好是打在何某的左耳上，致使何某左耳失聰。后來，陳老師賠償了該同學(xué)的經(jīng)濟(jì)損失?！痉治觥吭诖税咐?，陳老師面對(duì)課堂突發(fā)事件，應(yīng)冷靜處理，調(diào)查了解情況，以正面教育為主，講清道理，使學(xué)生知錯(cuò)改錯(cuò)，而不能憑一時(shí)沖動(dòng)體罰學(xué)生。因?yàn)槲覈?guó)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?！标惱蠋煷蛄撕文硟蓚€(gè)耳光致使其左耳失聰?shù)男袨?，違反了《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，侵犯了學(xué)生的身體健康權(quán)。所以，陳老師的行為是一種違法行為，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。陳老師體罰何某造成何某失聰，法醫(yī)將根據(jù)何某失聰程度鑒定何某傷殘等級(jí)：輕微傷、輕傷、重傷。如屬輕微傷，陳的行為屬一般違法行為，不構(gòu)成犯罪；如屬輕傷或重傷，陳的行為構(gòu)成故意傷害罪。根據(jù)《刑法》第234條規(guī)定，故意傷害他人身體的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致重傷的，處3年以上10年以下有期徒刑。如屬輕傷，加害人與受害人可以和解，受害人不向法院起訴的，不追究刑事責(zé)任；如屬重傷，無論受害人是否向司法機(jī)關(guān)控告，司法機(jī)關(guān)將追究加害人的刑事責(zé)任。

第一章學(xué)校安全管理第2頁(yè)，共21頁(yè)。案例二：教師教育學(xué)生應(yīng)和顏悅色，以免發(fā)生師生沖突

2002年12月某日下午，某中學(xué)的高一年級(jí)某班學(xué)生在第6節(jié)課的上課鈴響之后，陸陸續(xù)續(xù)地只有20位左右的學(xué)生到了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上集合。體育教師黃某面對(duì)這種情況，就叫體育委員回教室通知沒到的學(xué)生來上課。同時(shí)，他又吩咐幾位班干部去學(xué)校體育室扛抬棉墊以及其他用來跳高的工具。剩余的學(xué)生便在教師的默許下在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上自由活動(dòng)。幾分鐘過后，在教室里被體育委員叫來的學(xué)生和拿體育用具的學(xué)生都到了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。黃某便吹哨子集合，在其周邊的學(xué)生已緩慢集合成隊(duì)，但仍有一位學(xué)生在遠(yuǎn)處的沙池邊上跳遠(yuǎn)。黃某用力吹了幾下哨子，那位學(xué)生(某甲)才小跑過來。在某甲快要站回隊(duì)伍時(shí)，黃某喝道：“站住!”并用眼神狠狠地盯著某甲。過一會(huì)兒，黃某問道：“你沒聽到老師吹哨子嗎?為什么還慢慢地、大搖大擺地過來?”某甲沒回答，并用眼睛盯著黃某。黃某一看，火氣就來了，拿著筆的右手一巴掌過去，“叭”地?fù)澚艘幌履臣?。某甲雙手捂住左眼角彎下身子，突然，又直起身體，沖向黃某并抓住黃某的上衣，于是兩人扭打起來。旁邊的學(xué)生見狀，迅速上前把他們兩個(gè)拉開。某甲轉(zhuǎn)而離開操場(chǎng)去學(xué)校小賣部(商店)打電話通知其家長(zhǎng)，繼而又回到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，見黃某在訓(xùn)學(xué)生，便從路邊拿上一塊小磚頭，快速走向黃某，將到時(shí)，舉起磚頭用力砸向黃某。黃某見狀，迅速側(cè)身一閃，迅即抓住某甲的手，兩人又扭打起來。旁邊的學(xué)生又一轟而上，拖開兩人。但這時(shí)黃某已怒極，奮力掙脫學(xué)生們的拖拉，向某甲猛打，學(xué)生們拼力拉開兩人，打架結(jié)束。

黃某的上衣被撕破，背后有兩處傷痕；某甲左眼角黑腫有瘀血，左腿上有兩處瘀血。

某甲的家長(zhǎng)來到學(xué)校后將某甲帶往醫(yī)院檢查，院方要求住院觀察3天，診斷結(jié)果是有輕微腦震蕩。某甲的家長(zhǎng)要求黃某賠禮道歉并賠償住院費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。學(xué)校沒有處分老師黃某，但支付了某甲的住院費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)，并對(duì)某甲作出了記過一次的處分。第二學(xué)期，某甲自動(dòng)退學(xué)。

第一章學(xué)校安全管理第3頁(yè)，共21頁(yè)。案例三：高中生打架不滿學(xué)校處理,殺死同學(xué)刺傷老師2004年9月27日清晨，同江市某中學(xué)發(fā)生血案，一名學(xué)生被捅死在學(xué)校，一名老師被捅成重傷。8小時(shí)后，畏罪潛逃的犯罪嫌疑人小翔被抓獲。日前，小翔已被同江市檢察院批準(zhǔn)逮捕。與人爭(zhēng)吵引來一頓拳腳小翔是同江市某中學(xué)高中二年級(jí)的學(xué)生，案發(fā)時(shí)不滿18周歲。9月23日中午休息時(shí)間，小翔和同學(xué)石某來到同江市新一族游戲廳，同江市某小學(xué)學(xué)生小玉不慎將小翔眼鏡碰掉，二人發(fā)生爭(zhēng)吵。游戲之后，小翔返回學(xué)校。在途中，受了委屈的小玉領(lǐng)著七八個(gè)小孩追上來，要打小翔，小翔就把小玉拽過來打了他一個(gè)嘴巴子，后被同學(xué)拉開。小玉的父親知道此事后就領(lǐng)著小玉到小翔所在的中學(xué)為兒子討公道，教務(wù)處主任玉華告訴他們等放學(xué)時(shí)在校門口認(rèn)一認(rèn)是誰。下午放學(xué)時(shí)，小翔遇到了在校門口等候他的小玉及其父親等人。雙方發(fā)生爭(zhēng)吵，小玉和父親對(duì)小翔拳打腳踢，這時(shí)小玉讀高中的表哥徐某趕到，也參加到打人的隊(duì)伍中，小翔被打得鼻青臉腫。被打心中不滿報(bào)仇殺人第二天，小翔買了一把刀帶在身上。9月25日，小翔到學(xué)校找到教務(wù)處主任玉華老師，要向其說明情況，玉華老師讓其寫出事情經(jīng)過，并告訴其等候處理。這時(shí)小翔心里產(chǎn)生不滿情緒，“自己挨打了，還要挨處分，這太不公平了?！彼飚a(chǎn)生報(bào)復(fù)心理。小翔從教務(wù)處出來，拿著刀來到北面教學(xué)樓，把參與打他的高中三年級(jí)的徐某騙出，連捅三刀，致徐某倒地死亡。事發(fā)后，小翔又跑到教務(wù)處把玉華老師騙出去，說自己的家長(zhǎng)來了，當(dāng)玉華老師走到門口時(shí)，小翔向其連剌兩刀，由于旁邊有人前來制止，小翔攜刀逃跑，玉華老師被刺成重傷。第一章學(xué)校安全管理第4頁(yè)，共21頁(yè)。

案例四：學(xué)生被教師趕出教室后游泳身亡，學(xué)校應(yīng)負(fù)主要責(zé)任某小學(xué)在2002年發(fā)生過這樣一件事：五年級(jí)學(xué)生龐某在下午第二節(jié)音樂課時(shí)，多次調(diào)皮搗蛋，違反紀(jì)律，經(jīng)老師批評(píng)教育拒不悔改，被老師趕出課室。龐某孤單在外，很無聊，下課后，找到五年級(jí)另外一個(gè)同學(xué)梁某，說第七節(jié)課不上了，去河里游泳。梁某書包也不拿了，真的隨龐某爬出圍墻，來到河邊。幾個(gè)猛子扎下去之后，梁某發(fā)現(xiàn)龐某不見了，急得不知如何是好，來來回回走了幾回，沒找著，就急急忙忙回家去了。到了晚上，龐某的媽媽見下午兒子放學(xué)后一直沒蹤影，趕緊打電話給學(xué)校，學(xué)校說不在。最后找回梁某查清真相，學(xué)校和家長(zhǎng)才知道不好了，立即動(dòng)員學(xué)生、家長(zhǎng)、老師一起去找，直到第二天，才在下游幾里的地方找到龐某尸體?！痉治觥吭谶@個(gè)案例中，根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第9條第(九)、(十一)項(xiàng)的規(guī)定，學(xué)校應(yīng)負(fù)主要責(zé)任：第一，龐某在上課期間被趕出教室〔違反上述第(九)項(xiàng)規(guī)定〕，是造成這次慘劇的原因；第二，學(xué)生梁某和龐某第七節(jié)課沒來上課時(shí)，校方?jīng)]有查找并通知家長(zhǎng)〔違反上述第(十一)項(xiàng)的規(guī)定〕；第三，學(xué)校的圍欄沒防范好，致使學(xué)生能爬出去?？傊议L(zhǎng)把子弟交給了學(xué)校，學(xué)校就應(yīng)該在職責(zé)范圍內(nèi)管理好學(xué)生，應(yīng)對(duì)學(xué)生的人身安全負(fù)責(zé)。此外，梁某私自爬出圍墻，違反學(xué)校規(guī)定下河游泳，也應(yīng)負(fù)次要的責(zé)任。

第一章學(xué)校安全管理第5頁(yè)，共21頁(yè)。

案例五：體罰導(dǎo)致師生沖突，學(xué)生退學(xué)

2002年6月20日下午，某中學(xué)初三(2)班學(xué)生馬某上自修課時(shí)吸煙，并且大聲喧嘩。班長(zhǎng)陸某指出其錯(cuò)誤，并要求馬某立刻改正。馬某不服，當(dāng)即用粉筆扔陸某。陸某找來班主任處理此事，班主任嚴(yán)厲批評(píng)并教育馬某，隨后罰馬某做掌上壓100次。馬某憤怒至極，大肆侮辱和恐嚇班主任，隨后跑離學(xué)校，并找來社會(huì)上的人在校門口乘放學(xué)之時(shí)，將陸某毆打致傷，并且就此自動(dòng)退學(xué)?！痉治觥狂R某的行為是錯(cuò)誤的。第一，上課吸煙、大聲喧嘩是違反學(xué)校課堂紀(jì)律和中學(xué)生日常行為規(guī)范的。第二，向陸某扔粉筆，找人毆打其致傷，屬于不服從管理和侵犯了他人人身安全權(quán)利的行為。第三，大肆侮辱、恐嚇班主任，是不服從教育，并侵犯了他人人格尊嚴(yán)和人身安全權(quán)利的行為。第四，自動(dòng)退學(xué)行為違反了《義務(wù)教育法》。陸某指出馬某的錯(cuò)誤并要求其改正，在其處理不了時(shí)，找班主任協(xié)助處理是履行班長(zhǎng)職責(zé)和協(xié)助班主任工作，是正當(dāng)?shù)?。班主任向馬某提出嚴(yán)厲批評(píng)和教育是履行教育工作者的職責(zé)和義務(wù)，是正當(dāng)?shù)摹５P其做掌上壓100次，屬于變相體罰學(xué)生，是違反《教育法》的行為。由此可見，體罰常常引起嚴(yán)重后果。

第一章學(xué)校安全管理第6頁(yè)，共21頁(yè)。案例六：教育學(xué)生的利器是愛而不是罰2002年10月，某市第一小學(xué)三年級(jí)(1)班的學(xué)生，在一次早讀課時(shí)吵鬧不休，老師一怒之下，罰全班同學(xué)用膠紙貼住嘴巴。此事引起了學(xué)生家長(zhǎng)的強(qiáng)烈不滿，部分被罰學(xué)生的家長(zhǎng)紛紛到教育局投訴。小孩子上課吵鬧是不應(yīng)該，但也不是什么滔天大罪，老師這樣做，不僅使學(xué)生肉體上受到傷害，心靈上也從此蒙上一層陰影。

2002年11月，某鎮(zhèn)中心小學(xué)六年級(jí)(2)班進(jìn)行一次數(shù)學(xué)單元測(cè)試后，有五位同學(xué)成績(jī)不及格，其數(shù)學(xué)老師王某罰這五位學(xué)生站到教室外的走廊上，并把試卷掛在胸口，讓全校師生觀看，結(jié)果造成這五位同學(xué)中有兩位不肯去上學(xué)，一位學(xué)生要求轉(zhuǎn)學(xué)。

第一章學(xué)校安全管理第7頁(yè)，共21頁(yè)。案例七：教師教育學(xué)生應(yīng)和顏悅色，以免發(fā)生師生沖突

2002年12月某日下午，某中學(xué)的高一年級(jí)某班學(xué)生在第6節(jié)課的上課鈴響之后，陸陸續(xù)續(xù)地只有20位左右的學(xué)生到了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上集合。體育教師黃某面對(duì)這種情況，就叫體育委員回教室通知沒到的學(xué)生來上課。同時(shí)，他又吩咐幾位班干部去學(xué)校體育室扛抬棉墊以及其他用來跳高的工具。剩余的學(xué)生便在教師的默許下在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上自由活動(dòng)。幾分鐘過后，在教室里被體育委員叫來的學(xué)生和拿體育用具的學(xué)生都到了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。黃某便吹哨子集合，在其周邊的學(xué)生已緩慢集合成隊(duì)，但仍有一位學(xué)生在遠(yuǎn)處的沙池邊上跳遠(yuǎn)。黃某用力吹了幾下哨子，那位學(xué)生(某甲)才小跑過來。在某甲快要站回隊(duì)伍時(shí)，黃某喝道：“站住!”并用眼神狠狠地盯著某甲。過一會(huì)兒，黃某問道：“你沒聽到老師吹哨子嗎?為什么還慢慢地、大搖大擺地過來?”某甲沒回答，并用眼睛盯著黃某。黃某一看，火氣就來了，拿著筆的右手一巴掌過去，“叭”地?fù)澚艘幌履臣?。某甲雙手捂住左眼角彎下身子，突然，又直起身體，沖向黃某并抓住黃某的上衣，于是兩人扭打起來。旁邊的學(xué)生見狀，迅速上前把他們兩個(gè)拉開。某甲轉(zhuǎn)而離開操場(chǎng)去學(xué)校小賣部(商店)打電話通知其家長(zhǎng)，繼而又回到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，見黃某在訓(xùn)學(xué)生，便從路邊拿上一塊小磚頭，快速走向黃某，將到時(shí)，舉起磚頭用力砸向黃某。黃某見狀，迅速側(cè)身一閃，迅即抓住某甲的手，兩人又扭打起來。旁邊的學(xué)生又一轟而上，拖開兩人。但這時(shí)黃某已怒極，奮力掙脫學(xué)生們的拖拉，向某甲猛打，學(xué)生們拼力拉開兩人，打架結(jié)束。

黃某的上衣被撕破，背后有兩處傷痕；某甲左眼角黑腫有瘀血，左腿上有兩處瘀血。

某甲的家長(zhǎng)來到學(xué)校后將某甲帶往醫(yī)院檢查，院方要求住院觀察3天，診斷結(jié)果是有輕微腦震蕩。某甲的家長(zhǎng)要求黃某賠禮道歉并賠償住院費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。學(xué)校沒有處分老師黃某，但支付了某甲的住院費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)，并對(duì)某甲作出了記過一次的處分。第二學(xué)期，某甲自動(dòng)退學(xué)。

第一章學(xué)校安全管理第8頁(yè)，共21頁(yè)。案例八：班干部維持紀(jì)律造成損害學(xué)校承擔(dān)賠償

1997年5月，某鎮(zhèn)一所中學(xué)在上第二節(jié)課時(shí)，初二（3）班任課教師李某因故未到教室上課，也未向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示派人代課，而是自己安排本班班長(zhǎng)王某看管學(xué)生們自習(xí)，并示意說：“哪個(gè)學(xué)生搗亂，用棍子敲！”上課約10分鐘，該班學(xué)生范某斜坐在座位上削鉛筆，王某誤以為他在吃東西，遂從講臺(tái)上將教師常用的教棍扔下打范某。范某出于本能，用手一擋，棍頭正巧刺往后排坐著的8歲女同學(xué)陳某的左眼，造成左眼失明。經(jīng)市公安局法醫(yī)鑒定，其左眼珠已萎縮，需摘除并安裝義眼，屬重傷乙級(jí)，要花醫(yī)藥費(fèi)數(shù)萬元。而陳某家庭經(jīng)濟(jì)困難，父母借錢帶著陳某四處求醫(yī)，累計(jì)費(fèi)用達(dá)3.5萬多元。于1998年3月起訴到縣人民法院設(shè)在該鎮(zhèn)的法庭上，請(qǐng)求依法賠償。

法庭受理此案后，依法進(jìn)行了認(rèn)真的審理。法庭認(rèn)為，陳某在校期間受到傷害，請(qǐng)求賠償，有理有據(jù)，應(yīng)予支持。該中學(xué)在上課期間由于教師擅離職守，造成學(xué)生傷害，學(xué)校應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；王某按照老師的安排，用教棍打人造成意外傷害，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；范某在王某用教棍打自己時(shí)，用手護(hù)頭，出于本能，其正當(dāng)防衛(wèi)未超過必要的限度，依法不承擔(dān)民事責(zé)任。法院依法判決學(xué)校賠償陳某各項(xiàng)費(fèi)用44000元，王某賠償陳某各項(xiàng)用11000元。第一章學(xué)校安全管理第9頁(yè)，共21頁(yè)。第二節(jié)

擁擠、踩踏事故的預(yù)防與緊急應(yīng)對(duì)一、擁擠、踩踏事故的多發(fā)地點(diǎn)及原因1擁擠、踩踏事故的多發(fā)地點(diǎn)擁擠、踩踏事故多發(fā)生在人員相對(duì)集中的地點(diǎn)，校園內(nèi)因擁擠傷人的事更是常見。當(dāng)學(xué)生們聽到下課鈴聲，從教室擁向操場(chǎng)、衛(wèi)生間時(shí)，在窄小的樓梯和走廊里最易發(fā)生擁擠、踩踏事故，在照明條件不好時(shí)，發(fā)生的可能性更大。校外，如燈會(huì)、公園、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)合，人多擁擠，也經(jīng)常發(fā)生擁擠、踩踏事故。2擁擠、踩踏事故發(fā)生的主要原因(1)當(dāng)人群較為集中時(shí)，前面有人摔倒，后面人未留意，沒有止步。(2)人群受到驚嚇，產(chǎn)生恐慌，如聽到爆炸聲，出現(xiàn)驚慌失措的失控局面，在無組織無目的的逃生中，相互擁擠踩踏。(3)人群因過于激動(dòng)(興奮、憤怒等)而出現(xiàn)騷亂，易發(fā)生踩踏。(4)因好奇心驅(qū)使，專門找人多擁擠處去探索究竟，造成不必要的人員集中而擁擠、踩踏。第10頁(yè)，共21頁(yè)。第二節(jié)

擁擠、踩踏事故的預(yù)防與緊急應(yīng)對(duì)二、讓學(xué)生了解預(yù)防擁擠、踩踏事故發(fā)生的常識(shí)(1)自覺遵守和維護(hù)公共秩序，在人多的場(chǎng)所，應(yīng)有序行進(jìn)，不要相互推搡和擠壓。(2)應(yīng)積極參加必要的演練，清楚地了解在遭遇突發(fā)事件必須撤離某地時(shí)所應(yīng)遵循的秩序和規(guī)律。(3)進(jìn)入公共場(chǎng)所時(shí)，要提前觀察好安全通道、應(yīng)急出口的位置，并遵守公共場(chǎng)所行為規(guī)范。(4)參加集體活動(dòng)時(shí)，要服從指揮；要提前觀察活動(dòng)區(qū)域的地形，盡量遠(yuǎn)離不安全區(qū)域。(5)參加大型活動(dòng)盡量穿平底鞋。第11頁(yè)，共21頁(yè)。第二節(jié)

擁擠、踩踏事故的預(yù)防與緊急應(yīng)對(duì)三、讓學(xué)生掌握擁擠、踩踏事故發(fā)生后的應(yīng)急措施學(xué)校和老師應(yīng)讓學(xué)生掌握以下一些擁擠、踩踏事故發(fā)生后的應(yīng)急措施：(1)出現(xiàn)擁擠踩踏的事故，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系外援，尋求幫助，盡快撥打“110”或“120”等電話。(2)當(dāng)卷入混亂的人流中時(shí)，趁早將領(lǐng)扣解開，不要將手插入口袋，不要做手指交叉等動(dòng)作。(3)多人一起行動(dòng)時(shí)，可采取肩并肩、手拉手的方式，腳站穩(wěn)，用肩和背承受外來的壓力，避免被擠倒。(4)特別應(yīng)注意不要被擠到墻角或柵欄旁邊，要隨人流而動(dòng)。(5)在擁擠的人群中，一定要時(shí)時(shí)保持警惕，不要被好奇心理所驅(qū)使。當(dāng)面對(duì)驚慌失措的人群時(shí)，更要保持情緒穩(wěn)定。第12頁(yè)，共21頁(yè)。第二節(jié)

擁擠、踩踏事故的預(yù)防與緊急應(yīng)對(duì)三、讓學(xué)生掌握擁擠、踩踏事故發(fā)生后的應(yīng)急措施(6)在擁擠的人流中，不要俯身?yè)焓皷|西或提鞋、系鞋帶等，防止被擠倒在地而被踩傷。(7)不論在任何地方，在突然被大多數(shù)人裹挾向一個(gè)方向行動(dòng)時(shí)，要聽從指揮人員口令，不要逆向行進(jìn)，千萬不能被絆倒，以免被踩傷。(8)在人群擁擠中前行時(shí)，要用一只手緊握另一手腕，手肘撐開，平放于胸前，微微向前彎腰，形成一定空間，以保持呼吸道通暢，以免擁擠時(shí)造成窒息暈倒，并避免使內(nèi)臟受擠。第13頁(yè)，共21頁(yè)。三、讓學(xué)生掌握擁擠、踩踏事故發(fā)生后的應(yīng)急措施(9)發(fā)現(xiàn)有人摔倒了，要馬上停下腳步，同時(shí)大聲呼救，告知后面的人不要向前靠近。(10)若被推倒，要設(shè)法靠近墻壁。面向墻壁，身體蜷成球狀，雙手在頸后緊扣，以保護(hù)身體最脆弱的部位。如有可能，抓住一樣堅(jiān)固牢靠的東西，待人群過去后，迅速離開。(11)踩踏事故發(fā)生后，一方面趕快報(bào)警，等待救援；另一方面，在救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，要抓緊時(shí)間用科學(xué)的方法進(jìn)行自救。第二節(jié)

擁擠、踩踏事故的預(yù)防與緊急應(yīng)對(duì)第14頁(yè)，共21頁(yè)。第二節(jié)

擁擠、踩踏事故的預(yù)防與緊急應(yīng)對(duì)案例一:四川省某實(shí)驗(yàn)小學(xué)校園踩踏事件【事故簡(jiǎn)介】2005年10月14日中午，四川某實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部發(fā)生一起學(xué)生踩踏事件，９名學(xué)生受傷住院，其中２人重傷。

據(jù)了解,中午放學(xué)時(shí)，因?yàn)橄掠陮?dǎo)致的樓梯間打滑造成了前面學(xué)生摔倒，緊接著樓梯被堵，后面的學(xué)生在沒有迅速了解前面學(xué)生已摔倒的情況下?lián)頂D著下樓，繼而發(fā)生了踩踏。事情發(fā)生后，已受傷的孩子被迅速送到醫(yī)院搶救。最終，家長(zhǎng)老師們冷靜、有序的搶救挽回了孩子們的生命。第15頁(yè)，共21頁(yè)。案例二:內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)二中坍塌事故21名學(xué)生死亡2002年，9月23日晚6時(shí)50分，內(nèi)蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)市第二中學(xué)教學(xué)樓發(fā)生樓梯護(hù)欄坍塌事故，造成21名學(xué)生死亡、47名學(xué)生受傷。豐鎮(zhèn)市二中是市屬重點(diǎn)中學(xué)，有初中三個(gè)年級(jí)19個(gè)班，共1563名學(xué)生。9月23日，晚自習(xí)結(jié)束后，1500多名學(xué)生從東西兩個(gè)樓道口，在沒有任何照明的條件下，蜂擁下樓。在西樓道接近一樓的最后四五個(gè)臺(tái)階處，樓梯護(hù)欄突然坍塌，前面的學(xué)生紛紛撲倒在地，后面的學(xué)生看不清，仍然紛紛往前擁擠，釀成事故。事件發(fā)生后第17天，豐鎮(zhèn)市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理：給予豐鎮(zhèn)市教育局局長(zhǎng)孫偉黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分，豐鎮(zhèn)市教育局副局長(zhǎng)任潤(rùn)和黨內(nèi)警告、行政降職處分，豐鎮(zhèn)市教育局黨委書記、副局長(zhǎng)彭澤民黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，豐鎮(zhèn)市教育局副局長(zhǎng)霍艷君黨內(nèi)警告處分。豐鎮(zhèn)市二中校長(zhǎng)樊啟、副校長(zhǎng)邢志強(qiáng)、總務(wù)主任弋育分別受到開除黨籍、開除公職處分；副校長(zhǎng)康連鎖、政教處主任賈世明受到留黨察看兩年、行政撤職處分；安全保衛(wèi)處主任呂全有受到開除公職處分。另?yè)?jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)查認(rèn)定，樊啟、邢志強(qiáng)、賈世民、呂全有因涉嫌重大事故瀆職等罪，被檢察機(jī)關(guān)正式批捕。分別給予豐鎮(zhèn)市委副書記米繼文、副市長(zhǎng)楊鴻鈞黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。事故原因已基本查明，這次學(xué)生傷亡事故的主要原因是，學(xué)校管理混亂，尤其是安全管理不落實(shí)。

第二節(jié)

擁擠、踩踏事故的預(yù)防與緊急應(yīng)對(duì)第16頁(yè)，共21頁(yè)。

事故發(fā)生地的樓梯12盞燈１盞沒有燈泡，11盞不亮。事故發(fā)生當(dāng)天下午17時(shí)，有老師向校長(zhǎng)反映燈泡照明問題，校長(zhǎng)以“管理燈泡人員不在”為由，沒有及時(shí)處理潛在的安全隱患，結(jié)果在當(dāng)天18時(shí)50分就發(fā)生慘劇。豐鎮(zhèn)二中嚴(yán)重忽視安全管理。在當(dāng)天沒有照明的條件下，如果學(xué)校安排兩個(gè)老師在樓梯口值班，疏導(dǎo)放學(xué)的１９個(gè)班級(jí)的學(xué)生或者組織學(xué)生分期分批走出樓道，也不至于釀成特大傷亡事故。豐鎮(zhèn)二中違反國(guó)家規(guī)定，擅自延長(zhǎng)一個(gè)課時(shí)為學(xué)生補(bǔ)課，造成新學(xué)期的第一天補(bǔ)課結(jié)束就形成了這樣的慘劇。校長(zhǎng)樊啟嚴(yán)重瀆職，在事故發(fā)生的當(dāng)天，校長(zhǎng)應(yīng)該帶班卻不在崗。他與教委、本校和其它學(xué)校的18位老師，在豐鎮(zhèn)市春江飯店喝酒。事故發(fā)生后，學(xué)校老師給他打電話說學(xué)校發(fā)生重大事故，要求他立即返校，他卻安排與其一同喝酒的副校長(zhǎng)回去先看看，自己仍在喝酒。直到副校長(zhǎng)返回學(xué)校，看到慘不忍睹的場(chǎng)面后再次給他打電話，他才趕到學(xué)校。

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擁擠、踩踏事故的預(yù)防與緊急應(yīng)對(duì)第17頁(yè)，共21頁(yè)。

豐鎮(zhèn)二中去年9月落成使用的新教學(xué)大樓，建筑面積5370平方米，其中一層為商業(yè)門市房，二層三層為教室、辦公室和學(xué)生宿舍（120名學(xué)生住宿），全樓共有東西兩個(gè)寬3米3的樓道出口。按照設(shè)計(jì)容量，全樓只能容納800多名師生，但豐鎮(zhèn)二中違規(guī)擴(kuò)編，使在校學(xué)生人數(shù)增加到了1509名，嚴(yán)重超員造成不堪設(shè)想的后果。按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)，豐鎮(zhèn)二中的教學(xué)樓樓梯護(hù)欄應(yīng)該為直徑為16毫米的一級(jí)圓鋼，但技術(shù)監(jiān)督部門懷疑，實(shí)際使用的鋼筋強(qiáng)度不夠，已經(jīng)送往呼和浩特市進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，結(jié)果將在明天下午公布。另外，學(xué)校在這座教學(xué)樓未經(jīng)驗(yàn)收的情況下，就投入了使用。根據(jù)上述事實(shí)，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)豐鎮(zhèn)二中校長(zhǎng)樊啟、副校長(zhǎng)邢志強(qiáng)、政教室主任賈四民、生活安全保衛(wèi)老師呂全有、內(nèi)蒙古第三建筑公司38項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人馬雁實(shí)行了刑事拘留，同時(shí)對(duì)豐鎮(zhèn)二中前任校長(zhǎng)胡增雨依法實(shí)行監(jiān)控。第二節(jié)

擁擠、踩踏事故的預(yù)防與緊急應(yīng)對(duì)第18頁(yè)，共21頁(yè)。【專家點(diǎn)評(píng)】這次踩踏事故的起因確實(shí)是因?yàn)閷W(xué)生搞惡作劇，引起大家的恐慌而發(fā)生的。但是情況并不是這么簡(jiǎn)單。而是教學(xué)樓里的燈非?；璋?，照明不好，才導(dǎo)致學(xué)生們擁擠之后看不清情況，造成按照設(shè)計(jì)容量，全樓只能容納800多名師生，但豐鎮(zhèn)二中違規(guī)擴(kuò)編，使在校學(xué)生人數(shù)增加到了1509名，嚴(yán)重超員造成不堪設(shè)想的后果。嚴(yán)重的踩踏事故。事故發(fā)生地的樓梯12盞燈1盞沒有燈泡，11盞不亮。事故發(fā)生當(dāng)天下午17時(shí)，有老師向校長(zhǎng)反映燈泡照明問題，校長(zhǎng)以“管理燈泡