國土空間規(guī)劃背景下的村莊規(guī)劃之案例模板01課件

**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃（2019-2035年）2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃（2019-2035年）2022/12規(guī)劃總則規(guī)劃范圍規(guī)劃期限規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃原則指導(dǎo)思想發(fā)展目標(biāo)功能定位1.8

上版規(guī)劃評估三生空間劃分用地布局與調(diào)整縣級生態(tài)紅線與三調(diào)對比規(guī)劃原則用地構(gòu)成管控要求用地布局與整合主村居民點(diǎn)規(guī)劃大福居民點(diǎn)規(guī)劃林前埔居民點(diǎn)規(guī)劃中村居民點(diǎn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略經(jīng)營性用地規(guī)劃特色旅游規(guī)劃土地整治潛力評估規(guī)劃具體安排預(yù)期效益分析縣級永久基本農(nóng)田與三調(diào)對比規(guī)劃原則用地構(gòu)成管控要求耕地和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃設(shè)施農(nóng)用地?cái)M規(guī)劃現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌引導(dǎo)新民居風(fēng)貌引導(dǎo)道路整治引導(dǎo)綠化整治引導(dǎo)過境交通沿線環(huán)境整治引導(dǎo)濱水岸線整治引導(dǎo)保護(hù)內(nèi)容保護(hù)措施道路交通規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃12.1 村民公約近期實(shí)施項(xiàng)目新村建設(shè)實(shí)施保障01村域空間發(fā)展框架02生態(tài)空間規(guī)劃03農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃04建設(shè)空間規(guī)劃05產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃06土地整治規(guī)劃07整治規(guī)劃與風(fēng)貌引導(dǎo)08歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)09基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃10近期規(guī)劃與實(shí)施保障11規(guī)劃附錄12目 錄CONTENTS2022/11/172規(guī)劃總則規(guī)劃范圍1.8上版規(guī)劃評估三生空間劃分縣級生態(tài)紅21

規(guī)劃總則 2022/11/171 規(guī)劃總則 2022/11/103**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

4規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為**村村域范圍，總面積為**平方公里。東鄰**村，西接**村，南連**鎮(zhèn)。規(guī)劃依據(jù)法律法規(guī)《中華人民共和國土地管理法》；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國水法》；《基本農(nóng)田保護(hù)條例》；《土地復(fù)墾條例》；《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條件》；《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》（TD/T1032-2011）；（9）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）；（10）《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》；（11）《耕地質(zhì)量等級》（GB/T33469-2016）；《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（GB/T28407-2012）；《福建省鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）》；其他國家、省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.

相關(guān)規(guī)劃（1）**縣城市總體規(guī)劃修編（2012—2030）（局部修改方案）；（2）**縣綠道網(wǎng)總體規(guī)劃（2013—2020）；**縣**鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006—2020）；**縣**鎮(zhèn)**村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃范圍圖13.05平方公里2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 4規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍圖13.04**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5三生融合以人為本因地制宜1.5

規(guī)劃期限2019年至2035年。其中：近期為2019年至2025年，遠(yuǎn)期為2026年至2035年。規(guī)劃指導(dǎo)思想為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指標(biāo)精神，發(fā)揮村莊的管控與規(guī)劃引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)村莊國土空間開發(fā)保護(hù)、各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和村民建房有據(jù)可依的目標(biāo)。通過編制村莊土地利用規(guī)劃，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用地關(guān)系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善村莊人居環(huán)境，構(gòu)建三生融合的美好村莊發(fā)展空間，成為村域內(nèi)土地利用的綱領(lǐng)和指引。規(guī)劃原則三生融合**村土地利用規(guī)劃編制優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理安排生活空間，優(yōu)化生產(chǎn)（產(chǎn)業(yè)）布局，在規(guī)劃中堅(jiān)持田、林、路、水、房等的綜合治理，同時(shí)與土地整治結(jié)合起來，集約利用土地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理安排生活空間。與村域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)布局結(jié)合起來，改善生產(chǎn)環(huán)境，保育經(jīng)濟(jì)增長極。以人為本結(jié)合**村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和要求，在規(guī)劃編制過程，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娫竿约白匀画h(huán)境、土地資源條件等，大力改善農(nóng)村的社會發(fā)展和人居環(huán)境。因地制宜有利生產(chǎn)、方便生活，合理調(diào)整居民點(diǎn)布局，保持具有鄉(xiāng)土特色的民居，合理布局充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5三生融合以人為本因地制宜1.55**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃6**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村居住環(huán)境明顯美化優(yōu)化嚴(yán)格限制鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染以及農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村莊綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村衛(wèi)生長效保潔機(jī)制基本建立，農(nóng)村居住環(huán)境明顯優(yōu)化。配套設(shè)施日益完善，公共和旅游服務(wù)水平顯著提升各類公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施日益完善，對外來游客的旅游接待能力和對本地居民的基本公共服務(wù)水平得到顯著提升。1.土地利用集約高效，耕地保護(hù)與村莊建設(shè)并重村莊人口集中居住和農(nóng)村土地集約利用的水平不斷提高，嚴(yán)守耕地紅線，在保障耕地保有量的前提下推進(jìn)村莊建設(shè)。2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長，農(nóng)業(yè)和休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游為核心的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長，提高農(nóng)民生活水平。建設(shè)一個用地集約、永續(xù)發(fā)展、生態(tài)舒適、配套完善的活力鄉(xiāng)村。1.6 村莊發(fā)展目標(biāo)2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村居住環(huán)境明顯6**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

8規(guī)劃定位：以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，利用**鎮(zhèn)是通往南

***景區(qū)的必經(jīng)之路的交通優(yōu)勢，結(jié)合本草春樂活小鎮(zhèn)旅游

項(xiàng)目的引入，加上自身的地域特色和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)包括

酒店、商業(yè)、餐飲、溫泉等多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游村，打造全省

農(nóng)業(yè)旅游第一品牌，成為福建省的“美麗鄉(xiāng)村”示范村。上版美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃基于**村作為通往**土樓景區(qū)的唯一通道優(yōu)勢，結(jié)合“本草春”旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目引入，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，站位較高。與相關(guān)規(guī)劃銜接不足，村域?qū)用嫒狈Α岸嘁?guī)合一”，村莊居民建設(shè)用地嚴(yán)重超標(biāo)，規(guī)劃指導(dǎo)性較弱。因此，本次規(guī)劃評估的結(jié)果屬“整合后基本符合”類。1.8 上版規(guī)劃評估序號規(guī)劃評估內(nèi)容存在問題1農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)：村莊規(guī)劃是否超過土地利用規(guī)劃人均建設(shè)用地達(dá)178.15㎡/人，不符合規(guī)范要求。2農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地邊界：村莊規(guī)劃是否超過土地利用規(guī)劃征用有條件建設(shè)區(qū)。3生態(tài)保護(hù)紅線：有無被侵占未被侵占。4永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線：有無被侵占未被侵占。5永久基本農(nóng)田整備區(qū)：有無劃定未劃定。6有條件建設(shè)區(qū)：有無劃定未劃定。7災(zāi)害影響范圍和安全防護(hù)范圍：有無劃定未劃定。8土地整治：農(nóng)用地整理、農(nóng)村建設(shè)用地整理、土地生態(tài)整治未編制土地整治規(guī)劃。9公共服務(wù)設(shè)施配置是否滿足規(guī)范要求基本滿足規(guī)范要求。10市政公用設(shè)施配置是否滿足規(guī)范要求基本滿足規(guī)范要求。11原規(guī)劃是否有利于村莊建設(shè)項(xiàng)目落地注重旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與現(xiàn)狀需求不符。12村民對規(guī)劃是否滿意指導(dǎo)性不高。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃評估表2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 8規(guī)劃定位：以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為72

村域空間發(fā)展框架2022/11/172村域空間發(fā)展框架2022/11/108**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

101.生活空間農(nóng)村生活空間主要指建設(shè)空間，主要為城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)和農(nóng)村其他建設(shè)空間，包括村民住宅用地，村莊公共服務(wù)設(shè)施用地及村莊經(jīng)營性設(shè)施用地等。2.生產(chǎn)空間村莊的生產(chǎn)空間主要指農(nóng)業(yè)空間，主要指提供農(nóng)產(chǎn)品為主體功能的空間，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。如永久基本保護(hù)農(nóng)田、耕地、園地等，雖兼有生態(tài)功能，但按其主體功能是提供農(nóng)產(chǎn)品，因此納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。3.生態(tài)空間生態(tài)空間是指以提供生態(tài)產(chǎn)品或生態(tài)服務(wù)為主體功能的空間。生態(tài)空間主要是指林地（生態(tài)林）、水域、生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)生產(chǎn)生活依托農(nóng)田、防護(hù)林、水系，打造具有地方特色的生態(tài)鄉(xiāng)土生活環(huán)境提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；乃?，進(jìn)一步發(fā)展休閑、觀光農(nóng)業(yè)通過村莊聚落的整合，建筑空間的組合和整治，各功能區(qū)的重新營造和優(yōu)化，打造適合村民居住的生活空間2.1 三生空間劃分村域三生空間系統(tǒng)是村莊健康發(fā)展的綜合平臺，是不可分割的統(tǒng)一整體。依據(jù)確定發(fā)展定位和要求，以路網(wǎng)、水系、生態(tài)廊道等為框架，構(gòu)筑“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的村域空間發(fā)展格局，明確生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的主要區(qū)域。2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 101.生活空間2.生產(chǎn)空間9**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

112.1 三生空間劃分序號指標(biāo)面積（公頃）占村域面積比例（%）4農(nóng)業(yè)空間5生態(tài)空間6建設(shè)空間1永久基本農(nóng)田2生態(tài)紅線3村莊建設(shè)邊界7村域面積規(guī)劃管控指標(biāo)一覽表村域三區(qū)三線管控圖2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 112.1 三生空間劃分序號10**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司

12與土地利用總體規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃充分銜接的基礎(chǔ)上，按照村莊發(fā)展的特點(diǎn)，結(jié)合土地整治項(xiàng)目的實(shí)施，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模。在深入調(diào)查、居民訪談和分析的基礎(chǔ)上，合理配置農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部各類建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)和比例，增加村莊公共服務(wù)設(shè)施用地的配套。規(guī)劃期間，加強(qiáng)村莊劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)，提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量，結(jié)合耕地地力調(diào)查成果，確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)地的質(zhì)量得到不斷提升，合理調(diào)整設(shè)施農(nóng)用地的布局和數(shù)量，滿足村莊現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的的發(fā)展要求。規(guī)劃期間，加強(qiáng)村莊劃定的生態(tài)紅線保護(hù)。規(guī)劃期間合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。序號指標(biāo)屬性單位現(xiàn)狀基期年規(guī)劃目標(biāo)年1耕地保有量約束性公頃2永久基本農(nóng)田保護(hù)面積約束性公頃3生態(tài)保護(hù)紅線面積約束性公頃4村莊建設(shè)用地規(guī)模約束性公頃5公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)模預(yù)期性公頃6基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模預(yù)期性公頃7人均農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地面積預(yù)期性平方米/人規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)一覽表2.2 用地布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)村居民生活更舒適、生活環(huán)境更優(yōu)美，滿足產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展，保留具有傳統(tǒng)種植特色同時(shí)又滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地，合理確定村莊的生活、生產(chǎn)和生態(tài)用地，同時(shí)合理劃定相應(yīng)的分區(qū)。2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工11**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃福建**鎮(zhèn)**省工大工程設(shè)村民委員會計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司13村域國土空間規(guī)劃圖土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表2.2 用地布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整一級分類二級分類現(xiàn)狀基期年規(guī)劃目標(biāo)年規(guī)劃期內(nèi)增減面積（公頃）比重（%）面積（公頃）比重（%）農(nóng)業(yè)用地（A）耕地(A1)永久基本農(nóng)田園地(A2)林地（商品林）(A3)草地(A4)其他農(nóng)用地(A5)合計(jì)建設(shè)用地(H)城鎮(zhèn)建設(shè)用地H1農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地(H2)農(nóng)村住宅用地(H21)公共服務(wù)設(shè)施用地(H22)經(jīng)營性建設(shè)用地(H23)市政基礎(chǔ)設(shè)施用地(H24)公園與綠地(H25)其他建設(shè)用地(H26)采礦用地（H3）對外交通用地(H4)水利設(shè)施用地(H5)風(fēng)景名勝及特殊用地(H6)風(fēng)景名勝用地(H61)特殊用地(H62)其他建設(shè)用地(H7)合計(jì)生態(tài)用地(E2)水域(E1)林地（生態(tài)林）

(E2)生態(tài)保護(hù)紅線自然保留地（E3）合計(jì)村域總面積2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃福建**鎮(zhèn)**省工大工程設(shè)村民委123

生態(tài)用地規(guī)劃 2022/11/173 生態(tài)用地規(guī)劃 2022/11/1013**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

153.1 縣級生態(tài)紅線與三調(diào)對比將縣級生態(tài)紅線成果與三調(diào)中間成果進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村宅基地、其他草地、水工建筑用地、公路用地等類型圖斑與縣級生態(tài)紅線成果沖突共23處，沖突面積為1.74公頃。具體如下圖：生態(tài)紅線與三調(diào)農(nóng)村宅基地沖突生態(tài)紅線與三調(diào)成果沖突圖斑2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 153.1 縣級生態(tài)紅線與三14**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司

163.4

生態(tài)用地總體情況村莊規(guī)劃生態(tài)空間面積609.78公頃，其中劃入生態(tài)保護(hù)紅線的有489.42公頃，劃入一般生態(tài)空間的有120.36公頃。管控要求生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)要求：禁止在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)從事任何建設(shè)活動。一般生態(tài)空間保護(hù)要求：不得進(jìn)行破壞生態(tài)景觀、污染環(huán)境的各類開發(fā)建設(shè)活動，應(yīng)做到慎砍樹、禁挖山、不填湖。發(fā)展方向規(guī)劃具有田園特色的傳統(tǒng)種植業(yè)，苗木種植業(yè)等，積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，通過流域治理、面源治理；保留和整治現(xiàn)有的河流水系，依托基本農(nóng)田、園地、道旁綠化用地等，改善水體質(zhì)量，充分利用水體，組成生態(tài)通道和生態(tài)走廊，向村落居民點(diǎn)內(nèi)部空間穿插，改善現(xiàn)有村莊生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控體系建設(shè)，嚴(yán)格限制污染物的排放，建設(shè)點(diǎn)、線、面、帶、環(huán)、網(wǎng)相結(jié)合的村莊綠化網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃原則保護(hù)和發(fā)展協(xié)調(diào)原則遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。全面規(guī)劃、合理布局原則遵循環(huán)境保護(hù)和村莊功能轉(zhuǎn)化、布局調(diào)整相結(jié)合。可持續(xù)發(fā)展原則以村域行政區(qū)劃內(nèi)的生態(tài)區(qū)污染防治為重點(diǎn)，妥善處理好經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的關(guān)系，保持生態(tài)平衡和良性循環(huán)。調(diào)整依據(jù)功能不降低，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)保持相對穩(wěn)定，退化生態(tài)系統(tǒng)功能不斷改善，質(zhì)量不斷提升。面積不減少，生態(tài)保護(hù)紅線邊界保持相對固定，生態(tài)保護(hù)紅線面積只能增加，不能減少。性質(zhì)不改變，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線國土空間用途管制，嚴(yán)禁隨意改變用地性質(zhì)。2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工15**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

17生態(tài)空間與生態(tài)紅線分布圖現(xiàn)狀與規(guī)劃生態(tài)紅線對比圖名稱面積（公頃）生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)出生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)入差值2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 17生態(tài)空間與生態(tài)紅線分布圖164

農(nóng)用地規(guī)劃 2022/11/174 農(nóng)用地規(guī)劃 2022/11/1017**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

194.1 縣級永久基本農(nóng)田與三調(diào)對比將縣級永久基本農(nóng)田成果與三調(diào)中間成果進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村宅基地、河流水面、農(nóng)村道路、其他林地、喬木林地、特殊用地等類型圖斑與縣級生態(tài)紅線成果沖突共46處，沖突面積為11.17公頃。具體如下圖：永久基本農(nóng)田與三調(diào)喬木林地沖突永久基本農(nóng)田與三調(diào)成果沖突圖斑2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 194.1 縣級永久基本農(nóng)田18**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃20**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司4.4

管控要求永久基本農(nóng)田保護(hù)要求：任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。一般農(nóng)業(yè)空間保護(hù)要求：不得隨意占用耕地，確實(shí)占用的，應(yīng)經(jīng)村民小組確認(rèn)，村委會審查同意出具書面意見后，由鎮(zhèn)政府按程序辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在園地、商品林及其他農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)活動，不得進(jìn)行毀林開墾、采石、挖沙、采礦、取土等活動。不得擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)，并采取措施防止對土壤耕作層破壞和污染。規(guī)劃原則堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，建設(shè)占用耕地與開發(fā)整理增加耕地平衡的原則；基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)片劃定布局合理，數(shù)量保證，質(zhì)量合格的原則；保證《基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定的四類耕地嚴(yán)格劃入基本農(nóng)田的原則；在土地利用上統(tǒng)籌兼顧各部門用地規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃彼此協(xié)調(diào)、相互銜接，確保國家、省級重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地的原則；基本農(nóng)田劃定禁止劃劣留優(yōu)、劃山留壩。農(nóng)業(yè)用地總體情況村莊規(guī)劃農(nóng)業(yè)空間面積609.78公頃，其中村莊耕地保有量有7.32公頃，劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)的有90.71公頃，劃入一般農(nóng)業(yè)空間的有511.75公頃。2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃204.4管控要求規(guī)劃原則20219**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃耕地和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃耕地現(xiàn)狀**村共有耕地**公頃，占全村區(qū)域面積的0.44%，人均耕地面積約26平方米，現(xiàn)狀耕地主要分布于居民點(diǎn)周邊，與村莊建設(shè)用地相連。**村耕地不僅用于蔬菜種植，還用于發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。耕地保護(hù)規(guī)劃規(guī)劃至2035年，**村耕地面積不少于**公頃。嚴(yán)格實(shí)施國家的耕地保護(hù)制度，實(shí)施嚴(yán)格的耕地占用制度。規(guī)劃期內(nèi)，嚴(yán)格控制建設(shè)占用優(yōu)質(zhì)耕地。規(guī)劃期間通過農(nóng)村居民點(diǎn)復(fù)墾增加耕地0.3公頃，通過土地開發(fā)補(bǔ)充耕地1.3公頃，共新增耕地1.6公頃。

通過改造中低產(chǎn)田，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化土壤培肥，全方位提高耕地生產(chǎn)能力，彌補(bǔ)建設(shè)占用部分優(yōu)質(zhì)耕地，以減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，確?？偭坎粶p少，質(zhì)量有提高?；巨r(nóng)田保護(hù)規(guī)劃（1）調(diào)整依據(jù)一是與各類規(guī)劃相結(jié)合。永久基本農(nóng)田的劃定科學(xué)的結(jié)合了土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃成果，在各類規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上劃定永久基本農(nóng)田范圍，使其能得以長久保護(hù)。二是與第三次土地調(diào)查的數(shù)據(jù)相結(jié)合。利用第三次土地調(diào)查成果，在精準(zhǔn)地籍的基礎(chǔ)上劃定永久基本農(nóng)田，使永久基本農(nóng)田落位準(zhǔn)確，方便管理。三是與**縣土地整理項(xiàng)目相結(jié)合。土地整理項(xiàng)目的實(shí)施是國家投入較大的資金對田、水、路、林、村的全面改造，使整理的耕地達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良田的標(biāo)準(zhǔn)。因此經(jīng)過縣級土地整理的耕地須優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田。調(diào)整原則將最優(yōu)質(zhì)、最精華、生產(chǎn)能力最好的耕地劃為永久基本農(nóng)田，補(bǔ)充調(diào)整相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的永久基本農(nóng)田，做到面積“只增不減”，質(zhì)量“增優(yōu)完善”。調(diào)整內(nèi)容本次規(guī)劃與已經(jīng)建成的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和上位規(guī)劃劃定的基本農(nóng)田范圍進(jìn)行充分銜接，共劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積90.71公頃。**村基本農(nóng)田在規(guī)劃期間共增加2.62公頃，主要通過土地流轉(zhuǎn)、宅基地置換和土地復(fù)墾實(shí)現(xiàn)農(nóng)田的規(guī)?；谐善?jīng)營，優(yōu)化基本農(nóng)田保護(hù)布局，提高基本農(nóng)田的集約利用水平，涉及到現(xiàn)狀地類圖斑類型有水田、果園、可調(diào)整果園等；同時(shí)通過改善農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施配套條件，改造中低產(chǎn)田和優(yōu)化基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境等措施，增強(qiáng)基本農(nóng)田抗御自然災(zāi)害的能力，達(dá)到基本農(nóng)田持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

212022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃耕地和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃利用第三次土20**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

22名稱面積（公頃）永久基本農(nóng)田調(diào)出永久基本農(nóng)田調(diào)入差值農(nóng)業(yè)空間與永久基本農(nóng)田分布圖現(xiàn)狀與規(guī)劃永久基本農(nóng)田對比圖2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 22名稱面積（公頃）永久基本215

建設(shè)空間規(guī)劃 2022/11/175 建設(shè)空間規(guī)劃 2022/11/1022**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

255.1

用地布局與整合：生態(tài)優(yōu)先，集約用地預(yù)留空間，井然有序主村居民點(diǎn)中村居民點(diǎn)林前埔居民點(diǎn)大福居民點(diǎn)1.人口規(guī)?，F(xiàn)狀人口：**人；近期2025年：**人；遠(yuǎn)期2035年：***人。2.建設(shè)規(guī)模村莊建設(shè)用地規(guī)模：**公頃；有條件建設(shè)區(qū)：**公頃；人均建設(shè)用地面積：**㎡/人。3.村莊布局整合自然村，形成主村、大福、林前埔、中村四個“大分散小集中”居民點(diǎn)的總體用地布局。2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 255.1用地布局與整合：23**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

265.2

主村居民點(diǎn)規(guī)劃：集中布局，完善配套1.村莊建設(shè)用地**公頃，其中農(nóng)村住宅用地**公頃，公共服務(wù)設(shè)施用地**公頃，經(jīng)營性設(shè)施用地**公頃，公園與綠地**公頃。

本居民點(diǎn)規(guī)劃人口約**

人，規(guī)劃戶數(shù)約**戶（每戶按4.5人計(jì)）。村莊三大設(shè)施公共設(shè)施：保留村委會、文化活動室、沈氏祠堂、張氏宗祠、清河祠和豐樂堂，改造文化活動中心，新建農(nóng)村幸福園、6班幼兒園。道路設(shè)施：在豐樂堂西側(cè)建設(shè)一處公共停車場。市政設(shè)施：

3處垃圾收集點(diǎn)，4處公共廁所。村莊“五線”控制道路紅線：省道道路紅線寬度12米，村莊道路5至7米。河道藍(lán)線：**溪、丁仔角溪藍(lán)線范圍內(nèi)不得進(jìn)行與防洪排澇無關(guān)、水利設(shè)施無關(guān)的建設(shè)。村莊綠線：省道兩側(cè)各15米、**溪藍(lán)線外不小于8米及丁仔角溪兩側(cè)各8-30米綠化空間，保留農(nóng)民公園。村莊黃線：一處公共停車場。村莊紫線：縣級文保單位豐樂堂。2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 265.2主村居民點(diǎn)規(guī)劃：24**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃地塊編號用地代碼用地名稱用地面積(㎡)容積率建筑密度（%）綠地率（%）建筑限高（m）備注ZC-01H21農(nóng)村住宅用地ZC-02H22公共服務(wù)設(shè)施用地ZC-03H21農(nóng)村住宅用地ZC-04H22公共服務(wù)設(shè)施用地ZC-05H21農(nóng)村住宅用地ZC-06H21農(nóng)村住宅用地ZC-07H22公共服務(wù)設(shè)施用地ZC-08H21農(nóng)村住宅用地ZC-09H23經(jīng)營性設(shè)施用地ZC-10H21農(nóng)村住宅用地ZC-11H21農(nóng)村住宅用地ZC-12H21農(nóng)村住宅用地ZC-13H21農(nóng)村住宅用地ZC-14H25公園與綠地ZC-15H25公園與綠地ZC-16H22公共服務(wù)設(shè)施用地ZC-17H22公共服務(wù)設(shè)施用地ZC-18H21農(nóng)村住宅用地ZC-19H21農(nóng)村住宅用地ZC-20H21農(nóng)村住宅用地ZC-21H22公共服務(wù)設(shè)施用地ZC-22H21農(nóng)村住宅用地ZC-23H22公共服務(wù)設(shè)施用地ZC-24H21農(nóng)村住宅用地ZC-25H22公共服務(wù)設(shè)施用地ZC-26H25公園與綠地ZC-27H21農(nóng)村住宅用地ZC-28H25公園與綠地ZC-29H21農(nóng)村住宅用地ZC-30H24市政基礎(chǔ)設(shè)施用地ZC-31H22公共服務(wù)設(shè)施用地ZC-32H21農(nóng)村住宅用地5.2

主村居民點(diǎn)規(guī)劃：集中布局，完善配套地塊控制指標(biāo)一覽表2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃地塊編號用地代碼用地名稱用地面25**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃28**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司5.2

主村居民點(diǎn)規(guī)劃：效果圖2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5.2主村居民點(diǎn)規(guī)劃：效果圖2026**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員會

295.3

大福居民點(diǎn)規(guī)劃：對接交通，帶狀發(fā)展1.村莊建設(shè)用地**公頃，其中農(nóng)村住宅用地**公頃，公共服務(wù)設(shè)施用地**公頃，公園與綠地**公頃。本居民點(diǎn)規(guī)劃人口約**人，規(guī)劃戶數(shù)約**戶（每戶按4.5人計(jì)）。村莊三大設(shè)施公共設(shè)施：保留彭城祠堂、龍福宮，新建1處文化活動中心。道路設(shè)施：在古榕公園南面建設(shè)一處公共停車場。市政設(shè)施：1處垃圾收集點(diǎn)，1處公共廁所。村莊“五線”控制道路紅線：省道道路紅線寬度12米，村莊道路5至7米。河道藍(lán)線：**溪。村莊綠線：省道兩側(cè)各15米及**溪藍(lán)線外不小于8米綠化空間，規(guī)劃古榕公園和大福公園。村莊黃線：一處公共停車場。村莊紫線：兩棵百年古榕樹。2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員會 295.27**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5.3

大福居民點(diǎn)規(guī)劃：對接交通，帶狀發(fā)展地塊控制指標(biāo)一覽表地塊編號用地代碼用地名稱用地面積（㎡）容積率建筑密度（%）綠地率（%）建筑限高（m）備注DF-01H21農(nóng)村住宅用地DF-02H25公園與綠地DF-03H22公共服務(wù)設(shè)施用地DF-04H24市政基礎(chǔ)設(shè)施用地DF-05H21農(nóng)村住宅用地DF-06H21農(nóng)村住宅用地DF-07H21農(nóng)村住宅用地DF-08H25公園與綠地DF-09H21農(nóng)村住宅用地DF-10H22公共服務(wù)設(shè)施用地DF-11H22公共服務(wù)設(shè)施用地2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5.3大福居民點(diǎn)規(guī)劃：對接交通，28**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5.4

林前埔居民點(diǎn)規(guī)劃：門戶形象，整治為主1.村莊建設(shè)用地**公頃。其中：農(nóng)村住宅用地**公頃，公共服務(wù)設(shè)施用地**公頃。本居民點(diǎn)規(guī)劃人口約**人，規(guī)劃戶數(shù)約35戶（每戶按4.5人計(jì)）。村莊三大設(shè)施公共設(shè)施：改造一處傳統(tǒng)建筑作為文化活動中心。道路設(shè)施：無。市政設(shè)施：1處垃圾收集點(diǎn)，1處公共廁所。村莊“五線”控制道路紅線：省道道路紅線寬度12米，村莊道路5至7米。河道藍(lán)線：**溪。村莊綠線：省道兩側(cè)各15米及**溪藍(lán)線外不小于8米綠化空間。2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5.4林前埔居民點(diǎn)規(guī)劃：門戶形象29**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5.4

林前埔居民點(diǎn)規(guī)劃：門戶形象，整治為主地塊控制指標(biāo)一覽表地塊編號用地代碼用地名稱用地面積（㎡）容積率建筑密度（%）綠地率（%）建筑限高（m）備注LQP-01H21農(nóng)村住宅用地保留農(nóng)村住宅LQP-02H21農(nóng)村住宅用地地勢平緩，集約利用土地LQP-03H22公共服務(wù)設(shè)施用地傳統(tǒng)民居改造為文化活動中心LQP-04H21農(nóng)村住宅用地保留改造為主，部分新建LQP-05H21農(nóng)村住宅用地保留農(nóng)村住宅2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5.4林前埔居民點(diǎn)規(guī)劃：門戶形象30**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5.5

中村居民點(diǎn)規(guī)劃：順應(yīng)地勢，點(diǎn)狀分布1.村莊建設(shè)用地2.26公頃，預(yù)留有條件建設(shè)用地0.4公頃。其中：農(nóng)村住宅用地1.00公頃，公共服務(wù)設(shè)施用地0.35公頃，經(jīng)營性設(shè)施用地0.91公頃。本居民點(diǎn)規(guī)劃人口約125人，規(guī)劃戶數(shù)約25戶（每戶按4.5人計(jì)）。村莊三大設(shè)施公共設(shè)施：保留福善堂，改造三處傳統(tǒng)建筑作為休閑活動中心。道路設(shè)施：無。市政設(shè)施：5處垃圾收集點(diǎn)。村莊“五線”控制道路紅線：村莊道路紅線寬度5米。河道藍(lán)線：丁仔角溪。村莊綠線：丁仔角溪藍(lán)線外不小于8米綠化空間。2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5.5中村居民點(diǎn)規(guī)劃：順應(yīng)地勢，31**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5.5

中村居民點(diǎn)規(guī)劃：順應(yīng)地勢，點(diǎn)狀分布地塊控制指標(biāo)一覽表地塊編號用地代碼用地名稱用地面積（㎡）容積率建筑密度（%）綠地率（%）建筑限高（m）備注ZC-01H21農(nóng)村住宅用地保留農(nóng)村住宅ZC-02H21農(nóng)村住宅用地保留農(nóng)村住宅ZC-03H21農(nóng)村住宅用地保留農(nóng)村住宅ZC-04H22公共服務(wù)設(shè)施用地保留福善堂ZC-05H22公共服務(wù)設(shè)施用地劉氏祖厝改造為休閑活動中心ZC-06H21農(nóng)村住宅用地保留農(nóng)村住宅ZC-07H21農(nóng)村住宅用地保留農(nóng)村住宅ZC-08H21農(nóng)村住宅用地保留農(nóng)村住宅ZC-09H21農(nóng)村住宅用地保留農(nóng)村住宅ZC-10H22公共服務(wù)設(shè)施用地保留肖氏宗祠ZC-11H21農(nóng)村住宅用地保留農(nóng)村住宅ZC-12H21農(nóng)村住宅用地保留農(nóng)村住宅ZC-13H22公共服務(wù)設(shè)施用地肖氏祖厝改造為休閑活動中心ZC-14H21農(nóng)村住宅用地保留農(nóng)村住宅ZC-15H22公共服務(wù)設(shè)施用地劉氏祖厝改造為休閑活動中心ZC-16H23經(jīng)營性設(shè)施用地保留傳統(tǒng)村落，預(yù)留旅游空間ZC-17H23經(jīng)營性設(shè)施用地保留傳統(tǒng)村落，預(yù)留旅游空間2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5.5中村居民點(diǎn)規(guī)劃：順應(yīng)地勢，326

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2022/11/176 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2022/11/1033**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃6.1

產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略依托現(xiàn)有健美鴨品牌，蜜柚、竹木、金線蓮、花卉苗木種植優(yōu)勢，做大做優(yōu)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。突出特色規(guī)模發(fā)展進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模和力度，鼓勵集中發(fā)展，打造家庭農(nóng)場、花卉苗木、農(nóng)產(chǎn)品種植示范基地。一產(chǎn)結(jié)合生態(tài)、景觀資源，積極融入土樓旅游圈，植入養(yǎng)生元素，適當(dāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。活化轉(zhuǎn)型2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃6.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略依托現(xiàn)有健美鴨34**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃6.2

產(chǎn)業(yè)空間布局產(chǎn)業(yè)空間布局示意圖（借鑒美麗鄉(xiāng)村成果）功能分區(qū)分區(qū)范圍產(chǎn)業(yè)形象產(chǎn)業(yè)類型生活旅游綜合區(qū)大福、壩頭、丁仔角豐樂堂**溪休閑服務(wù)商業(yè)包括：鎮(zhèn)區(qū)以餐飲為主的小型個體經(jīng)營商業(yè)；旅游業(yè)包括：豐樂堂、**溪觀光、休閑服務(wù)區(qū)森林保育區(qū)宮田、下新及周邊山體花卉種植名木培育生態(tài)保護(hù)、景觀名木、蘭花等各種花卉培育。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中村、新田、赤水、臺山、漆坑、林前埔及周邊山體采摘體驗(yàn)農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)示范，當(dāng)?shù)厮⑹卟?、菌類種植、采摘體驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)林農(nóng)業(yè)觀光等。、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一覽表2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃6.2產(chǎn)業(yè)空間布局產(chǎn)業(yè)空間布局示35**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司

386.3

經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃經(jīng)營性建設(shè)用地一覽表位置規(guī)模內(nèi)容備注壩頭**公頃保留“本草春”旅游服務(wù)中心經(jīng)營性建設(shè)用地按照集體土地入市方式進(jìn)行相應(yīng)出讓，如需調(diào)整應(yīng)經(jīng)村民小組確認(rèn)，由村委會審查同意，逐級上報(bào)**縣人民政府批準(zhǔn)。新田***公頃調(diào)整傳統(tǒng)風(fēng)貌集中區(qū)部分用地赤水***公頃調(diào)整傳統(tǒng)風(fēng)貌集中區(qū)部分用地本草春旅游服務(wù)中心新田傳統(tǒng)風(fēng)貌集中區(qū)赤水傳統(tǒng)風(fēng)貌集中區(qū)“本草春”旅游服務(wù)中心新田赤水2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工36**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

396.4

特色旅游規(guī)劃旅游線路組織文化體驗(yàn)游：清河祠-陶藝館-農(nóng)家院-古龍眼樹廣場-農(nóng)居展示館-農(nóng)民公園-豐樂堂-中村古厝-新田傳統(tǒng)村落-赤水傳統(tǒng)村落-古榕公園-龍福宮休閑度假游：特色美食-濱水休閑-垂釣-本草春-農(nóng)耕體驗(yàn)-DIY食堂-水上娛樂設(shè)施-開心牧場-百甜果園-濱水棧道-花卉藝術(shù)園-大棚種植-露營-森林野趣-仿野生種植體驗(yàn)-金線蓮林下種植生態(tài)觀光游：十里花田-**溪-丁仔角溪-生態(tài)農(nóng)場-森林氧吧旅游項(xiàng)目策劃類型內(nèi)容觀賞類農(nóng)民公園內(nèi)、古榕公園、農(nóng)耕文化展示館、仿野生種植科普區(qū)、花卉種植、古厝、傳統(tǒng)村落、**溪、丁仔角溪。體驗(yàn)類水上活動、漂流、農(nóng)家樂、DIY餐飲、采摘體驗(yàn)、真人CS、垂釣、露營。游覽線路及旅游項(xiàng)目（借鑒美麗鄉(xiāng)村成果）文化體驗(yàn)游休閑度假游生態(tài)觀光游2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 396.4特色旅游規(guī)劃旅游377

土地整治規(guī)劃 2022/11/177 土地整治規(guī)劃 2022/11/1038**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃7.1

土地整治規(guī)劃土地整治潛力評估與估測規(guī)劃具體安排預(yù)期效應(yīng)7.2

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)途徑2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃7.1土地整治規(guī)劃土地整治潛力評398

整治規(guī)劃與風(fēng)貌引導(dǎo)2022/11/178整治規(guī)劃與風(fēng)貌引導(dǎo)2022/11/1040**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司

43傳統(tǒng)建筑——修舊如舊現(xiàn)代建筑——風(fēng)貌協(xié)調(diào)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑整治福建經(jīng)緯測繪信息有限公司現(xiàn)代建筑立面整治示意圖建筑立面整治引導(dǎo)圖8.1

現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌引導(dǎo)

(引自漳州市院編制的《**村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》成果)2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工41**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃448.2

新民居風(fēng)貌引導(dǎo)1.

建筑風(fēng)貌引導(dǎo)屋頂形式村莊建筑采用坡屋面的，屋面瓦的材料顏色宜選用深灰色。村莊建筑采用平屋頂?shù)?，?yīng)增加坡屋面女兒墻，上覆深灰色瓦材，避免采用如“花瓶欄桿”等歐式元素強(qiáng)烈的建筑構(gòu)件。外墻形式新建建筑或原有建筑外墻未做外飾面的（土木老建筑除外）外墻飾面材料顏色推薦采用白色系面磚或涂料。原有土木老建筑外墻采用原有外墻涂料重新涂刷或修復(fù)。對在現(xiàn)有建筑外圍搭建的鋼結(jié)構(gòu)雨棚的外露構(gòu)件，涂刷仿木紋漆。鼓勵形成統(tǒng)一立面顏色。對外墻進(jìn)行維修保養(yǎng)或小改進(jìn)，以保持外觀相似。門窗形式鋁合金外窗宜采用白色鋁合金框料透明無色玻璃。入戶大門宜采用暗紅色門。鼓勵對老舊建筑門窗進(jìn)行維修、維護(hù)（如清洗、重新油漆窗框和門框）。門廊形式門廊建設(shè)原則上和主體建筑同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工，風(fēng)格和主體建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。原有建筑外加門廊需要獲得申請規(guī)劃許可，同時(shí)門廊面寬不超過主體建筑面寬、進(jìn)深不超過5米，門廊高度不超過3米、門廊距離道路邊界超過2米。（5）院落空間禁止修建高圍墻，鼓勵修建矮墻、鏤空墻。村委會制定美麗庭院評比規(guī)則，以鼓勵村民自發(fā)性美化自家庭院。定期修剪庭院綠植，確保不對他人造成干攏。建筑風(fēng)貌引導(dǎo)2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃448.2新民居風(fēng)貌引導(dǎo)1.建42**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員458.2

新民居風(fēng)貌引導(dǎo)2.

戶型設(shè)計(jì)-縱向占地面積88平方米，進(jìn)深11米，面寬8米，總建筑面積210平方米。其中：半層是利用坡屋頂進(jìn)行設(shè)計(jì)，不占建筑高度。一層平面圖建筑面積：88平方米二層平面圖建筑面積：88平方米二層半平面圖建筑面積：34平方米2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員458.2新民43**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司462.

戶型設(shè)計(jì)-

橫向占地面積88平方米，進(jìn)深8米，面寬11米，總建筑面積210平方米。其中：半層是利用坡屋頂進(jìn)行設(shè)計(jì)，不占建筑高度。一層平面圖建筑面積：88平方米二層平面圖建筑面積：88平方米二層半平面圖建筑面積：34平方米8.2

新民居風(fēng)貌引導(dǎo)2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工44**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃2.

戶型設(shè)計(jì)-雙拼一層平面圖二層平面圖二層半平面圖8.2

新民居風(fēng)貌引導(dǎo)2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃2.戶型設(shè)計(jì)-雙拼一層平面圖二層45**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃2.

戶型設(shè)計(jì)-錯拼一層平面圖二層平面圖二層半平面圖8.2

新民居風(fēng)貌引導(dǎo)2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃2.戶型設(shè)計(jì)-錯拼一層平面圖二層46**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃休閑健身廣場鋪磚做法鵝卵石路做法步行道整治斷面示意圖步行道整治斷面示意圖8.3

道路整治引導(dǎo)

(引自漳州市院編制的《**村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》成果)收放有致 通達(dá)順暢木棧道2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃休閑健身廣場鋪磚做法鵝卵石路做法步47**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃福建50保護(hù)山水格局 延續(xù)鄉(xiāng)土景觀宅前綠化界面整治路邊、水邊、山邊、宅邊綠化整治示意圖8.4

綠化整治引導(dǎo)

(引自漳州市院編制的《**村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》成果)2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃福建50保護(hù)山水格局 延續(xù)鄉(xiāng)土景觀48**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃8.5

過境道路沿線環(huán)境整治規(guī)整統(tǒng)一 整潔美觀墻面刷白。增加路邊柵欄及綠化。修復(fù)瓦屋面。拆除破舊簡易搭設(shè)。。墻面刷白。增加路邊及庭院綠化修復(fù)瓦屋面。拆除破舊簡易搭設(shè)。。保留鄉(xiāng)村風(fēng)格柵欄增加路邊綠化。修復(fù)完善柵欄。318省道沿線環(huán)境整治前318省道沿線建筑及環(huán)境整治前318省道沿線建筑及環(huán)境整治后318省道沿線環(huán)境整治后2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃8.5過境道路沿線環(huán)境整治墻面刷49**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃濱水休閑增添活力改丁造仔前角后橋改濱造水前步后道處濱理水示岸意線圖8.6

濱水岸線整治引導(dǎo)

(引自漳州市院編制的《**村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》成果)2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃濱水休閑改丁造仔前角后橋改濱509

歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)2022/11/179 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)2022/11/1051**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

541.縣級文保單位豐樂堂，保護(hù)范圍以**縣人民政府公布的保護(hù)范圍為主，保護(hù)要求應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的要求執(zhí)行。2.古樹名木古樹名木：大福居民點(diǎn)兩棵百年古榕村，劃定10米半徑保護(hù)圈。3、傳統(tǒng)民居將建設(shè)年代超過50年的傳統(tǒng)民居納入保護(hù)范疇。9.1

保護(hù)內(nèi)容豐樂堂豐樂堂保護(hù)范圍古榕樹保護(hù)范圍名稱等級保護(hù)范圍豐樂堂縣級文保東至省道，西、北至村內(nèi)道路，南面至村內(nèi)道路及山腳。名稱等級保護(hù)范圍古榕樹一級共兩棵，分別劃定10米半徑保護(hù)圈。古榕樹2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 541.縣級文保單位2.古樹52**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃9.2

保護(hù)措施1.文物單位文物保護(hù)范圍內(nèi)任何建設(shè)工程必須報(bào)**縣人民政府批準(zhǔn)，同時(shí)建設(shè)工程不能對文物本體造成危害，確保文物單位的真實(shí)性和完整性。文物保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)文物的原真性、完整性，堅(jiān)持不改變文物原狀的原則，技術(shù)手段應(yīng)堅(jiān)持原形制、原材料、原結(jié)構(gòu)和原工藝原則。2.古樹名木對古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù)，劃定10米半徑保護(hù)圈，不允許隨意改變保護(hù)范圍內(nèi)原有歷史風(fēng)貌及環(huán)境，保護(hù)范圍內(nèi)各項(xiàng)活動應(yīng)以不破壞古樹名木為基本原則，影響古樹名木生長的建（構(gòu)）筑物應(yīng)堅(jiān)決拆除。3.傳統(tǒng)民居參照歷史建筑保護(hù)要求，應(yīng)盡可能保留建筑所包涵的歷史信息。為滿足居住或公共服務(wù)需要，在保持立面風(fēng)貌、屋頂形式的情況下，可對內(nèi)部平面格局和建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化改造。在外觀形式、高度規(guī)模、裝飾元素、色彩質(zhì)感與歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)的情況下，可適當(dāng)使用現(xiàn)代建筑材料。豐樂堂古樹名木2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃9.2保護(hù)措施1.文物單位2.古5310

基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 2022/11/1710 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 2022/11/1054**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃10.1

道路交通規(guī)劃：對外銜接，內(nèi)部優(yōu)化1.對外交通名稱紅線寬度（米）控制要求漳武高速26村莊建筑退讓高速邊界外緣不小于30米。318省道12村莊建筑退讓省道邊界外緣不小于15米。2.內(nèi)部交通名稱紅線寬度（米）控制要求村莊干路7村莊建筑退讓干路不小于3米。村莊支路5村莊建筑退讓支路不小于1米。3.公共停車場主村居民點(diǎn)結(jié)合豐樂堂，大福居民點(diǎn)結(jié)合古榕樹分別設(shè)置公共停車場。漳武高速318省道村莊干路村莊支路道路交通2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃10.1道路交通規(guī)劃：對外銜接，55**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃10.2

市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃給水工程規(guī)劃規(guī)劃人均水量取120L/人·天，則遠(yuǎn)期村莊用水量為306噸。由村莊建立集中的供水設(shè)施，進(jìn)行集中管理，以保證供水安全。主村居民點(diǎn)供水主干管管徑不小于DN150，布置的消防栓間距不大于120米，消防栓的保護(hù)半徑不大于150米。其他居民點(diǎn)每處建設(shè)1座消防水池，水池容量小于108噸。污水工程規(guī)劃村莊污水量收集率按90%取，村莊最高日污水量為275噸，日變化系數(shù)取1.6，平均日污水量為172噸。村莊新建建筑采用雨污分流，對現(xiàn)狀的合流排水系統(tǒng)進(jìn)行改造，有條件的直接改造成雨污分流，條件不足的可以采用截留式排水，但保留遠(yuǎn)期改建成分流制的空間。雨水工程規(guī)劃村莊現(xiàn)狀雨水自然排放，已經(jīng)形成較為完善的雨水排放系統(tǒng)，規(guī)劃不做較大調(diào)整，僅對現(xiàn)狀排水溝渠進(jìn)行疏通清淤工作，保證溝渠的排水通暢，并在山體周邊設(shè)置截洪溝，保證村莊暴雨期間的村莊安全。電力工程規(guī)劃整理電力線路，有條件區(qū)域電力線路可以采用埋地敷設(shè)，10kV電源引自鎮(zhèn)區(qū)市政電力網(wǎng)。村莊遠(yuǎn)期用電量為2912kW，計(jì)算負(fù)荷取1747kW。在主村建設(shè)1座2×500kVA的配電室，其他居民點(diǎn)采用桿上變壓器。通信工程規(guī)劃整理通信線路，有條件區(qū)域電力線路可以采用埋地敷設(shè)。村莊遠(yuǎn)期固話預(yù)測量為800部，在主村入口處設(shè)置電信接入網(wǎng)點(diǎn)，由鎮(zhèn)區(qū)電信局提供服務(wù)。2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃10.2市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃給水工程56**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃10.3

防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃消防安全防治村莊屬**鎮(zhèn)消防站責(zé)任區(qū)范圍。沿居民點(diǎn)道路兩側(cè)設(shè)置消火栓，間距不大于120米。村莊車行道作為消防通道，不準(zhǔn)長期堆放阻礙交通的雜物。消防車穿過的建（構(gòu)）筑物的凈高、寬不小于4.5米，并在醒目處懸掛消防通道標(biāo)志。改變村民燒柴火習(xí)慣，采用瓶裝天然氣、液化石油氣或電磁爐，在傳統(tǒng)民居室內(nèi)放置滅火器，大力宣傳消防安全常識，提高村民的消防安全意識。地震災(zāi)害防治村莊為7度設(shè)防地區(qū)，公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)提高1度設(shè)防。村莊公共停車場、公園綠地作為防災(zāi)避險(xiǎn)場所，指揮中心設(shè)在村部內(nèi)。防洪排澇防治村莊防洪標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇，防山洪按10年一遇，排澇按10年一遇設(shè)防。采用工程措施與生物措施相結(jié)合的方式消除山洪危害。工程措施主要在居民點(diǎn)四周修建截洪溝；生物措施主要植樹、種草，控制水土流失，削減洪峰。地質(zhì)災(zāi)害防治村民宅基地選址和農(nóng)房建設(shè)必須避開自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，特別對房前屋后高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查，制定和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)宣傳教育工作。岸線藍(lán)線**溪丁仔角溪張屋方屋后崩塌**溪岸線、藍(lán)線，丁仔角溪藍(lán)線控制示意圖臺山滑坡2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃10.3防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃消防安全防治57

近期規(guī)劃與實(shí)施保障112022/11/17近期規(guī)劃與實(shí)施保障112022/11/105811.1

近期實(shí)施項(xiàng)目近期建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表序號 項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目規(guī)模 管控要求名稱計(jì)劃建

投資總額預(yù)收益總設(shè)年限

（萬元）額（萬元）項(xiàng)目農(nóng)田整治將旱地改為水田提質(zhì)改造。

1.32公頃

以盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主。地質(zhì)災(zāi)害將地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)村 0.72公頃

開展地質(zhì)災(zāi)害防治，地質(zhì)環(huán)境2019-20222019-20223.96

2975.4復(fù)墾防治項(xiàng)目宅基地拆遷，以補(bǔ)充林地， 恢復(fù)治理工程維護(hù)生態(tài)修復(fù)。3 大福舊村將農(nóng)村宅基地改為耕地。

4.17公頃 整治后作為耕地使用。31.28

250.2復(fù)墾2019-20252019-2022修復(fù)臺山舊村將農(nóng)村宅基地改為竹林地。

0.47公頃 整治后作為竹林地使用。漆坑生態(tài)將農(nóng)村宅基地改為生態(tài)林。

1.25公頃 對裸露黃土進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。2019-20223.539.3828.2525“拆舊建新”住戶約33戶，6 基本農(nóng)田具有良好水利和水土保持2.62公頃不得違法占用、破壞。2023-7.86157.2整備區(qū)設(shè)施的耕地集中區(qū)域通過土地整理活動作為基本農(nóng)田整備區(qū)。20257 大福新村安置318省道東側(cè)原有1.42公頃新建建筑應(yīng)退讓318省道15米2019-1400建設(shè)大福新村。以上。20228 **幼兒

在壩頭自然村新建一所60.41公頃

用地退讓318省道15米，新建幼兒園建筑退讓318省道50米。2019-2022500園 班幼兒園，滿足**與世祿村幼兒入學(xué)需求。9 農(nóng)民公園 整治提升景觀環(huán)境。提升0.52公頃

不得改作他用，不得違反法律法規(guī)

、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。2023-202550園，配套一座公共廁所。10

古榕公園

結(jié)合現(xiàn)狀兩棵古榕樹，整

1878平方

不得破壞古榕樹周邊原有歷史治周邊環(huán)境，建設(shè)古榕公 米 風(fēng)貌。100場 樂堂），建設(shè)社會停車場。 米11

社會停車結(jié)合主村入口大潮庵（豐

1572平方

不得破壞東側(cè)縣級文保單位豐2023-20252019-50樂堂風(fēng)貌。修舊如舊20222023-2025劉氏祖厝

維護(hù)建筑破損部位，改善

0.17公頃修繕 居住環(huán)境。肖氏祖厝

維護(hù)建筑破損部位，改善

0.11公頃修繕 居住環(huán)境。1010污水，整治房前屋后環(huán)境。14

環(huán)境整治清理全村垃圾，治理生活 全村修舊如舊——2023-20252019-202550合計(jì)2231.41

960.62022/11/1711.1近期實(shí)施項(xiàng)目近期建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表計(jì)劃建投資總額預(yù)收59**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃6211.2

新村建設(shè)村莊計(jì)劃沿過境公路東側(cè)、**溪西岸進(jìn)行“拆舊建新”建設(shè)新村農(nóng)村小區(qū)，一期占地面積約18畝，目前已完成舊屋拆除，正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。**溪行洪禁建區(qū)原新村選址原方案設(shè)計(jì)（建盟設(shè)計(jì)）名稱指標(biāo)規(guī)劃范圍面積16005㎡凈用地面積9290㎡建筑占地面積3287㎡總建筑面積8910㎡容積率0.96建筑密度29.7%綠地率30

%規(guī)劃戶數(shù)33戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)原新村選址建議新村選址建議新村選址位置新村總平面方案2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃6211.2新村建設(shè)**溪行洪禁6012

規(guī)劃附錄 2022/11/1712 規(guī)劃附錄 2022/11/1061**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司65**鎮(zhèn)**村民委員會12.1

規(guī)劃成果展示為了更直觀、便捷展示**村規(guī)劃成果，自主研發(fā)了**村村莊規(guī)劃一張圖平板系統(tǒng)，（以下簡稱“E圖”），最終的規(guī)劃成果（一圖、一表、一庫、一規(guī)則）可在平板移動端展示，具體有如下優(yōu)點(diǎn)：內(nèi)容備注地圖瀏覽以**村影像為基礎(chǔ)電子底圖，可實(shí)現(xiàn)地圖的放大、縮小、漫游、地圖顯示與關(guān)閉、地圖切換等?？蔀檎{(diào)研人員提供各地方的影像圖。地圖定位快速定位：根據(jù)行政區(qū)劃樹狀列表選擇使地圖快速縮放至該政區(qū)的空間位置；實(shí)時(shí)定位：在地圖上標(biāo)記出當(dāng)前實(shí)時(shí)位置。興趣點(diǎn)查詢對興趣點(diǎn)進(jìn)行分類查詢和關(guān)鍵字查詢，并把結(jié)果顯示在地圖上。地圖切換若有多份電子底圖(矢量與影像)，可實(shí)現(xiàn)地圖切換規(guī)劃圖疊加在基礎(chǔ)地圖上疊加不同規(guī)劃圖進(jìn)行顯示和比對，并可瀏覽規(guī)劃圖圖例等詳細(xì)信息。地圖冊查看以圖片的方式查看地圖冊。手勢查詢將規(guī)劃數(shù)據(jù)庫入庫，查詢某個指定空間范圍（用手勢圈出范圍）內(nèi)的地類圖斑數(shù)據(jù)要素并顯示在地圖上。地圖測量在地圖上進(jìn)行距離量測和面積測量。地圖標(biāo)繪在地圖上實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面要素以及文字繪制并保存，為調(diào)研人員使用“E圖”標(biāo)繪功能指導(dǎo)工作。公文包瀏覽各種格式的辦公文件，包括pdf、word、圖片等。可將村莊各指標(biāo)表格及規(guī)劃管制規(guī)則注冊可瀏覽。各圖集比對對各類規(guī)劃圖集進(jìn)行分屏比對和透明度比對，可明顯看出“三區(qū)三線”的現(xiàn)狀與規(guī)劃之間的關(guān)系。”總結(jié)可通過“E圖”討論規(guī)劃思路“E圖”不僅打破了傳統(tǒng)紙質(zhì)地圖攜帶不便的困境，而且對于現(xiàn)場測距畫圖也能輕松解決。村莊規(guī)劃一張圖平板系統(tǒng)“E圖”將三調(diào)數(shù)據(jù)及生態(tài)紅線融為一體2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)62**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃12.2

存量建設(shè)用地調(diào)查2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃12.2存量建設(shè)用地調(diào)查202263**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃12.3

村民參與及問卷調(diào)查2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃12.3村民參與及問卷調(diào)查20264謝謝大家再見2022/11/17謝謝大家再見2022/11/1065**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃（2019-2035年）2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃（2019-2035年）2022/662規(guī)劃總則規(guī)劃范圍規(guī)劃期限規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃原則指導(dǎo)思想發(fā)展目標(biāo)功能定位1.8

上版規(guī)劃評估三生空間劃分用地布局與調(diào)整縣級生態(tài)紅線與三調(diào)對比規(guī)劃原則用地構(gòu)成管控要求用地布局與整合主村居民點(diǎn)規(guī)劃大福居民點(diǎn)規(guī)劃林前埔居民點(diǎn)規(guī)劃中村居民點(diǎn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略經(jīng)營性用地規(guī)劃特色旅游規(guī)劃土地整治潛力評估規(guī)劃具體安排預(yù)期效益分析縣級永久基本農(nóng)田與三調(diào)對比規(guī)劃原則用地構(gòu)成管控要求耕地和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃設(shè)施農(nóng)用地?cái)M規(guī)劃現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌引導(dǎo)新民居風(fēng)貌引導(dǎo)道路整治引導(dǎo)綠化整治引導(dǎo)過境交通沿線環(huán)境整治引導(dǎo)濱水岸線整治引導(dǎo)保護(hù)內(nèi)容保護(hù)措施道路交通規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃12.1 村民公約近期實(shí)施項(xiàng)目新村建設(shè)實(shí)施保障01村域空間發(fā)展框架02生態(tài)空間規(guī)劃03農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃04建設(shè)空間規(guī)劃05產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃06土地整治規(guī)劃07整治規(guī)劃與風(fēng)貌引導(dǎo)08歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)09基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃10近期規(guī)劃與實(shí)施保障11規(guī)劃附錄12目 錄CONTENTS2022/11/172規(guī)劃總則規(guī)劃范圍1.8上版規(guī)劃評估三生空間劃分縣級生態(tài)紅671

規(guī)劃總則 2022/11/171 規(guī)劃總則 2022/11/1068**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

4規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為**村村域范圍，總面積為**平方公里。東鄰**村，西接**村，南連**鎮(zhèn)。規(guī)劃依據(jù)法律法規(guī)《中華人民共和國土地管理法》；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國水法》；《基本農(nóng)田保護(hù)條例》；《土地復(fù)墾條例》；《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條件》；《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》（TD/T1032-2011）；（9）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）；（10）《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》；（11）《耕地質(zhì)量等級》（GB/T33469-2016）；《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（GB/T28407-2012）；《福建省鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）》；其他國家、省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.

相關(guān)規(guī)劃（1）**縣城市總體規(guī)劃修編（2012—2030）（局部修改方案）；（2）**縣綠道網(wǎng)總體規(guī)劃（2013—2020）；**縣**鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006—2020）；**縣**鎮(zhèn)**村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃范圍圖13.05平方公里2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 4規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍圖13.069**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5三生融合以人為本因地制宜1.5

規(guī)劃期限2019年至2035年。其中：近期為2019年至2025年，遠(yuǎn)期為2026年至2035年。規(guī)劃指導(dǎo)思想為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指標(biāo)精神，發(fā)揮村莊的管控與規(guī)劃引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)村莊國土空間開發(fā)保護(hù)、各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和村民建房有據(jù)可依的目標(biāo)。通過編制村莊土地利用規(guī)劃，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用地關(guān)系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善村莊人居環(huán)境，構(gòu)建三生融合的美好村莊發(fā)展空間，成為村域內(nèi)土地利用的綱領(lǐng)和指引。規(guī)劃原則三生融合**村土地利用規(guī)劃編制優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理安排生活空間，優(yōu)化生產(chǎn)（產(chǎn)業(yè)）布局，在規(guī)劃中堅(jiān)持田、林、路、水、房等的綜合治理，同時(shí)與土地整治結(jié)合起來，集約利用土地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理安排生活空間。與村域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)布局結(jié)合起來，改善生產(chǎn)環(huán)境，保育經(jīng)濟(jì)增長極。以人為本結(jié)合**村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和要求，在規(guī)劃編制過程，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娫竿约白匀画h(huán)境、土地資源條件等，大力改善農(nóng)村的社會發(fā)展和人居環(huán)境。因地制宜有利生產(chǎn)、方便生活，合理調(diào)整居民點(diǎn)布局，保持具有鄉(xiāng)土特色的民居，合理布局充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃5三生融合以人為本因地制宜1.570**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃6**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村居住環(huán)境明顯美化優(yōu)化嚴(yán)格限制鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染以及農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村莊綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村衛(wèi)生長效保潔機(jī)制基本建立，農(nóng)村居住環(huán)境明顯優(yōu)化。配套設(shè)施日益完善，公共和旅游服務(wù)水平顯著提升各類公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施日益完善，對外來游客的旅游接待能力和對本地居民的基本公共服務(wù)水平得到顯著提升。1.土地利用集約高效，耕地保護(hù)與村莊建設(shè)并重村莊人口集中居住和農(nóng)村土地集約利用的水平不斷提高，嚴(yán)守耕地紅線，在保障耕地保有量的前提下推進(jìn)村莊建設(shè)。2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長，農(nóng)業(yè)和休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游為核心的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長，提高農(nóng)民生活水平。建設(shè)一個用地集約、永續(xù)發(fā)展、生態(tài)舒適、配套完善的活力鄉(xiāng)村。1.6 村莊發(fā)展目標(biāo)2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村居住環(huán)境明顯71**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

8規(guī)劃定位：以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，利用**鎮(zhèn)是通往南

***景區(qū)的必經(jīng)之路的交通優(yōu)勢，結(jié)合本草春樂活小鎮(zhèn)旅游

項(xiàng)目的引入，加上自身的地域特色和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)包括

酒店、商業(yè)、餐飲、溫泉等多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游村，打造全省

農(nóng)業(yè)旅游第一品牌，成為福建省的“美麗鄉(xiāng)村”示范村。上版美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃基于**村作為通往**土樓景區(qū)的唯一通道優(yōu)勢，結(jié)合“本草春”旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目引入，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，站位較高。與相關(guān)規(guī)劃銜接不足，村域?qū)用嫒狈Α岸嘁?guī)合一”，村莊居民建設(shè)用地嚴(yán)重超標(biāo)，規(guī)劃指導(dǎo)性較弱。因此，本次規(guī)劃評估的結(jié)果屬“整合后基本符合”類。1.8 上版規(guī)劃評估序號規(guī)劃評估內(nèi)容存在問題1農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)：村莊規(guī)劃是否超過土地利用規(guī)劃人均建設(shè)用地達(dá)178.15㎡/人，不符合規(guī)范要求。2農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地邊界：村莊規(guī)劃是否超過土地利用規(guī)劃征用有條件建設(shè)區(qū)。3生態(tài)保護(hù)紅線：有無被侵占未被侵占。4永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線：有無被侵占未被侵占。5永久基本農(nóng)田整備區(qū)：有無劃定未劃定。6有條件建設(shè)區(qū)：有無劃定未劃定。7災(zāi)害影響范圍和安全防護(hù)范圍：有無劃定未劃定。8土地整治：農(nóng)用地整理、農(nóng)村建設(shè)用地整理、土地生態(tài)整治未編制土地整治規(guī)劃。9公共服務(wù)設(shè)施配置是否滿足規(guī)范要求基本滿足規(guī)范要求。10市政公用設(shè)施配置是否滿足規(guī)范要求基本滿足規(guī)范要求。11原規(guī)劃是否有利于村莊建設(shè)項(xiàng)目落地注重旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與現(xiàn)狀需求不符。12村民對規(guī)劃是否滿意指導(dǎo)性不高。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃評估表2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 8規(guī)劃定位：以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為722

村域空間發(fā)展框架2022/11/172村域空間發(fā)展框架2022/11/1073**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

101.生活空間農(nóng)村生活空間主要指建設(shè)空間，主要為城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)和農(nóng)村其他建設(shè)空間，包括村民住宅用地，村莊公共服務(wù)設(shè)施用地及村莊經(jīng)營性設(shè)施用地等。2.生產(chǎn)空間村莊的生產(chǎn)空間主要指農(nóng)業(yè)空間，主要指提供農(nóng)產(chǎn)品為主體功能的空間，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。如永久基本保護(hù)農(nóng)田、耕地、園地等，雖兼有生態(tài)功能，但按其主體功能是提供農(nóng)產(chǎn)品，因此納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。3.生態(tài)空間生態(tài)空間是指以提供生態(tài)產(chǎn)品或生態(tài)服務(wù)為主體功能的空間。生態(tài)空間主要是指林地（生態(tài)林）、水域、生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)生產(chǎn)生活依托農(nóng)田、防護(hù)林、水系，打造具有地方特色的生態(tài)鄉(xiāng)土生活環(huán)境提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；乃?，進(jìn)一步發(fā)展休閑、觀光農(nóng)業(yè)通過村莊聚落的整合，建筑空間的組合和整治，各功能區(qū)的重新營造和優(yōu)化，打造適合村民居住的生活空間2.1 三生空間劃分村域三生空間系統(tǒng)是村莊健康發(fā)展的綜合平臺，是不可分割的統(tǒng)一整體。依據(jù)確定發(fā)展定位和要求，以路網(wǎng)、水系、生態(tài)廊道等為框架，構(gòu)筑“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的村域空間發(fā)展格局，明確生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的主要區(qū)域。2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 101.生活空間2.生產(chǎn)空間74**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃

112.1 三生空間劃分序號指標(biāo)面積（公頃）占村域面積比例（%）4農(nóng)業(yè)空間5生態(tài)空間6建設(shè)空間1永久基本農(nóng)田2生態(tài)紅線3村莊建設(shè)邊界7村域面積規(guī)劃管控指標(biāo)一覽表村域三區(qū)三線管控圖2022/11/17**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃 112.1 三生空間劃分序號75**縣**鎮(zhèn)**村村莊規(guī)劃**鎮(zhèn)**村民委員會福建省工大工程設(shè)計(jì)有限公司福建經(jīng)緯測繪信息有限公司

12與土地利用總體規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃充分銜接的基礎(chǔ)上，按照村莊發(fā)展的特點(diǎn)，結(jié)合土地整治項(xiàng)目的實(shí)施，合理確定村莊發(fā)展