史學(xué)論文：《梭倫改革-雅典走向民主政治道路的起點(diǎn)》

PAGE6梭倫改革——雅典走向民主政治道路的起點(diǎn)公元前六世紀(jì)初,雅典歷史上發(fā)生了一次重要改革,即梭倫改革。此次改革如同一束耀眼的陽(yáng)光照亮了愛奧尼亞寒凝的夜空,給這塊古老的土地帶來(lái)了勃勃生機(jī)。梭倫,自信、果敢、穩(wěn)健,“是一個(gè)優(yōu)良的立法家”。他緊握歷史賦予的機(jī)遇,大刀闊斧進(jìn)行改革,由此,“揭開了一系列所謂政治革命的序幕”。我們認(rèn)為,梭倫改革為雅典走向民主政治道路奠定了基礎(chǔ),具有重要?dú)v史意義。其政治改革構(gòu)建了民主政治的基本框架；其經(jīng)濟(jì)改革為民主政治的發(fā)展做出了物質(zhì)鋪墊;其法律建設(shè)體現(xiàn)了民主政治的一些基本要求。一、政治改革構(gòu)建了民主政治的基本框架常言道:危機(jī)醞釀改革。梭倫改革之前,雅典存在著平民與貴族的尖銳對(duì)立。雅典貴族會(huì)議“職掌保護(hù)法律,管理最大多數(shù)和最重要的國(guó)事”,其成員由“曾任執(zhí)政官的人組成”,而執(zhí)政官必須具備貴族出身。由此,我們不難看出,雅典是名符其實(shí)的貴族政治。公民大會(huì)雖然存在,但毫無(wú)實(shí)權(quán)、徒有虛名。貴族憑借傳統(tǒng)的氏族勢(shì)力和政治權(quán)力,恣意枉為,致使廣大平民要么成為租種貴族土地的“六一漢”,要么因陷于高利貸的盈剝而負(fù)債為奴,更有甚者被賣往外邦,淪為外邦奴隸。為反抗貴族的殘暴統(tǒng)治,平民與貴族展開激烈斗爭(zhēng)。雅典陷入空前的政治危機(jī)中。梭倫目睹危機(jī)四伏的雅典,在詩(shī)中悲吟,“我注目凝視,悲哀充溢吾心,這愛奧尼亞最古老的地方,竟至陷于統(tǒng)境”。就在內(nèi)戰(zhàn)一觸即發(fā)之際,在雅典享有威名的梭倫,被貴族和平民“一致推選為調(diào)停人和執(zhí)政官,賦予他進(jìn)行改革的全權(quán)”,以挽救城邦危機(jī)。就梭倫改革的整體而言,他高度重視政治改革,并把政治改革視為核心問題。他從恢復(fù)公民權(quán)入手,通過改革權(quán)力機(jī)構(gòu)和創(chuàng)設(shè)初步的民主政治機(jī)構(gòu),使雅典步入民主政治的發(fā)展軌道。其政治改革的主要內(nèi)容可歸納為四個(gè)方面:第一,解除平民的奴隸地位,恢復(fù)其自由人的身份,重建公民集體。梭倫頒布解負(fù)令,廢除平民所欠公私債務(wù),禁止放債時(shí)以債戶的人身作抵押,取消債務(wù)奴隸制,贖回賣到外邦的奴隸。梭倫在詩(shī)中自豪地寫到,我拔除了豎立在被抵押的土地上的債碑,使許多被出賣的人回到了神所建立的雅典。應(yīng)該說(shuō),公民權(quán)的恢復(fù)是梭倫政治改革的切入點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),背離這一原則進(jìn)行任何民主政治改革都是不切合實(shí)際的,也只有如此,才能恢復(fù)已被破壞了的公民集體,為民主政治制度的最終確立打下牢固的基礎(chǔ),從而邁出了向民主政治道路發(fā)展的第一步。第二,按財(cái)產(chǎn)資格劃分公民等級(jí)并規(guī)定相應(yīng)的政治權(quán)利的制度。按照這一制度,梭倫把全體公民按全年農(nóng)產(chǎn)品的總收入數(shù)量劃分為四個(gè)等級(jí):以前按出身把雅典公民分為貴族、農(nóng)民、手工業(yè)者年收入達(dá)“五百斗者”為第一等級(jí);第二等級(jí)是年收入達(dá)三百斗者;第三等級(jí)是年收入達(dá)二百斗者;第四等級(jí)是年收入在二百斗以下者。第一、二兩個(gè)等級(jí)的公民可擔(dān)任包括執(zhí)政官在內(nèi)的高級(jí)官職,第三等級(jí)的公民只能擔(dān)任低級(jí)官職,第四等級(jí)的人不能擔(dān)任任何官職。這一制度雖然沒有實(shí)現(xiàn)公民之間的真正平等,但是它使選任國(guó)家公職的資格從“門第和財(cái)富”的雙重資格變成單一的財(cái)產(chǎn)資格。這就打破了貴族依據(jù)世襲特權(quán)壟斷官職的局面,為富有公民開辟了取得政治權(quán)力的途徑。恩格斯在評(píng)價(jià)這種改革的意義時(shí)指出:“這樣,在制度中便加入了一個(gè)全新的因素———私有財(cái)產(chǎn)。國(guó)家公民的權(quán)利和義務(wù),是按照他們的地產(chǎn)的多寡來(lái)規(guī)定的,于是,隨著有產(chǎn)階級(jí)日益獲得勢(shì)力,舊的血緣親屬團(tuán)體也就日益遭到排斥;氏族制度遭到了新的失敗?！辟F族政治受到削弱,為民主政治的產(chǎn)生和發(fā)展創(chuàng)造了條件。第三,改革權(quán)力機(jī)構(gòu),創(chuàng)設(shè)新的國(guó)家機(jī)構(gòu)。在梭倫改革之前,貴族會(huì)議是國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)的中樞,貴族通過這個(gè)機(jī)構(gòu)攫取了立法、司法、行政等大權(quán)。對(duì)此,梭倫恢復(fù)了公民大會(huì),使之成為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),規(guī)定各級(jí)公民都有權(quán)參加公民大會(huì)決定戰(zhàn)爭(zhēng)、媾和等國(guó)家大事、選舉國(guó)家行政人員。此外,梭倫還創(chuàng)設(shè)了兩個(gè)新的機(jī)構(gòu)。一是四百人會(huì)議,由四個(gè)部落各選一百人組成,除第四等級(jí)外,其它各級(jí)公民都可當(dāng)選。它的主要職能是為公民大會(huì)擬定議程,準(zhǔn)備和預(yù)審公民大會(huì)提案。因此它代替了貴族會(huì)議的部分職能。二是梭倫還設(shè)立了公民陪審法庭。凡公民都可以被選為陪審員,參與案件管理,是雅典最高司法機(jī)關(guān)。上述改革意義重大,公民大會(huì)權(quán)力的恢復(fù),既是對(duì)貴族政治的一個(gè)基本否定,又使占人口多數(shù)的廣大公民尤其是下層公民在國(guó)家政治生活中發(fā)揮重要作用,從而為雅典向民主政治方向的發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。四百人會(huì)議和公民陪審法庭的創(chuàng)立在制度上保證了向民主政治的轉(zhuǎn)變。正如吳于廑在《古代的希臘和羅馬》一書中指出的那樣:“這些新機(jī)構(gòu)的建立,結(jié)合著對(duì)窮人公民權(quán)的肯定和被解放債奴公民權(quán)的恢復(fù),為雅典奴隸制民主政治奠定了可靠的基礎(chǔ)。二、經(jīng)濟(jì)改革為雅典走向民主政治奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,民主政治離不開發(fā)達(dá)的城邦經(jīng)濟(jì)。梭倫作為一個(gè)見識(shí)廣泛、學(xué)識(shí)淵博的改革家深知政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。因此他在進(jìn)行政治改革的同時(shí),十分重視經(jīng)濟(jì)改革,從雅典實(shí)際出發(fā),制訂了一系列發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施,從而為雅典向民主政治方向的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。首先,梭倫對(duì)農(nóng)業(yè)高度重視。他“鼓勵(lì)農(nóng)民建立葡萄園和果木園……,因?yàn)檩敵銎咸丫坪烷蠙煊退玫降睦娑唷?。此舉使葡萄酒和橄欖油成為雅典對(duì)外貿(mào)易的大宗產(chǎn)品,給農(nóng)民個(gè)人和國(guó)家?guī)?lái)了豐厚的回報(bào)。其次,梭倫對(duì)手工業(yè)的發(fā)展十分重視。為解決許多無(wú)地農(nóng)民的生計(jì),梭倫奉勸他們,“如果不愿意當(dāng)雇工,就必須從事某個(gè)手工業(yè)行當(dāng)以維持生計(jì)。”為提高雅典手工業(yè)技術(shù)水平,梭倫還把目光投向海外,允許有技術(shù)的工匠移居雅典,并賦予他們以公民權(quán)。這深刻反映了梭倫振興雅典手工業(yè)的強(qiáng)烈愿望。第三,禁止農(nóng)產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)工業(yè)產(chǎn)品出口。雅典發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天條件不足,糧食依賴進(jìn)口。為此,梭倫規(guī)定“……只允許把油賣到國(guó)外,其它農(nóng)產(chǎn)品禁止出口?！边@一措施降低了糧價(jià),使人民生活有了改善,也為工商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時(shí)梭倫還采取了許多優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)手工業(yè)、商業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)工業(yè)產(chǎn)品的出口。梭倫還對(duì)幣制進(jìn)行了改革,這對(duì)雅典對(duì)外貿(mào)易是一個(gè)有利的促進(jìn)。梭倫上述發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施,成效顯著,在不長(zhǎng)的時(shí)間里,雅典經(jīng)濟(jì)得到了迅速的恢復(fù)和發(fā)展,雅典躋身于希臘的富強(qiáng)的城邦行列。這不僅提高了雅典國(guó)的地位,更為重要的是不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)為雅典向民主政治道路的邁進(jìn)提供了重要的物質(zhì)動(dòng)力。三、創(chuàng)設(shè)新的法律,保證改革成果在進(jìn)行政治改革的同時(shí),梭倫非常重視制訂新的法律。首先,梭倫對(duì)以嚴(yán)酷著稱的德拉古法典進(jìn)行改革。規(guī)定除殺人犯外,廢除其它罪犯的死刑。其次,法律還規(guī)定,任何公民都有權(quán)為自己或受害者的利益,對(duì)任何人提出控告,對(duì)不關(guān)心公共事務(wù)的人剝奪選舉權(quán)。第三,梭倫還制訂了禁止買賣婚姻,保障婦女、孤兒權(quán)益,禁止婚喪嫁娶中的揮霍無(wú)度的法律。這些新制訂的法律保障了公民在國(guó)家社會(huì)生活和政治生活中的基本的民主權(quán)利,保障了改革的勝利果實(shí),體現(xiàn)了梭倫保證國(guó)家向民主政治方向發(fā)展的美好愿望,也反映了梭倫對(duì)民主政治制度下的公民的人身權(quán)力和民主權(quán)力的尊重和保護(hù)。綜上所述,梭倫作為一個(gè)遠(yuǎn)見卓識(shí)的政治家,能夠站在整個(gè)城邦未來(lái)發(fā)展的高度去把握大局。明智選擇雅典未來(lái)政治發(fā)展道路,為雅典最終走向民主政治的城邦奠定了重要基礎(chǔ)。他曾在詩(shī)中坦言:“我拿著一只大盾,保護(hù)雙方,不讓任何一方不公正地占據(jù)優(yōu)勢(shì)。因?yàn)?如果有時(shí)讓敵對(duì)的兩黨