班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動指導意見

班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動指導意見為認真貫徹落實―院《關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔_〕40號）、《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》（安委〔_〕4號）和全省安全生產(chǎn)工作電視號碼會議精神要求，進一步夯實基層基礎(chǔ)工作，全面推進集團公司安全標準化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，根據(jù)集團公司—年度安全生產(chǎn)工作會議的總體部署，經(jīng)研究，決定在集團公司范圍內(nèi)開展“班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)年”活動。活動具體指導意見如下：一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，以夯實三基工作（基層、基礎(chǔ)、基本素質(zhì)）為抓手，深化班組安全文化建設(shè)為目的，以實行集團公司“安全生產(chǎn)禁令”為契機，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)標準化優(yōu)秀班組和班組長活動為載體，進一步落實班組安全生產(chǎn)責任制，健全班組安全管理制度，強化班組安全教育，加強班組現(xiàn)場安全管理，完善班組安全考核機制，全面提升班組安全生產(chǎn)工作水平。工作目標通過“班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)年”活動的有效開展，進一步健全班組安全生產(chǎn)工作機制，實現(xiàn)班組安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、程序化、精細化管理，全面提升班組崗位作業(yè)技能、應(yīng)急救援能力、隱患排查治理能力、抵制“三違”能力，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、安全意識較強、管理能力較高的班組長隊伍，真正實現(xiàn)安全班組、標化班組的目標?！耙粋€”推進，即：推進班組安全文化建設(shè)。“兩個”創(chuàng)建，即：創(chuàng)建一批安全標化班組，創(chuàng)建一支安全標化班組長隊伍。“三個”實現(xiàn)，即：實現(xiàn)班組作業(yè)標準化，實現(xiàn)班組管理規(guī)范化，實現(xiàn)班組考評常態(tài)化。三、組織領(lǐng)導集團公司成立“班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組，王洪濤總經(jīng)理任組長，李雪平副總經(jīng)理任副組長，具體成員為集團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、高速公路管理部、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營部、工會辦公室等組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在集團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部，具體負責活動的監(jiān)督、指導、交流、考核和服務(wù)。各子（分）公司設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)，做到責任明確、人員到位、制度健全、措施落實，確?；顒娱_展取得實效。四、建設(shè)內(nèi)容（一）班組安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。根據(jù)各單位生產(chǎn)經(jīng)營特點，科學合理組建班組，建立健全班組安全管理機構(gòu)，按要求配備班組長、班組安全員等崗位。健全班組安全責任制，根據(jù)班組、崗位的特點，制定班組安全生產(chǎn)職責，明確班組安全生產(chǎn)責任主體，實行班組長負責、班組安全員履行監(jiān)督檢查工作機制。完善班組安全生產(chǎn)管理制度，按照法律法規(guī)、標準規(guī)范及集團公司要求，制定班組日常安全管理制度及崗位操作規(guī)程。完善班組安全生產(chǎn)目標控制考核和激勵約束機制，制定考核評比細則，開展考核評比活動。加強班組動態(tài)管控，建立班組安全管理臺賬，完善班組安全生產(chǎn)信息管理體系，對班組生產(chǎn)作業(yè)、教育培訓、隱患排查治理、人員管理等實施動態(tài)管控。（二）班組長隊伍建設(shè)。進一步完善班組長管理制度，明確班組長安全生產(chǎn)責任，確保履行崗位職能。把好班組長選拔任用關(guān)，根據(jù)班組特點，挑選責任心強、業(yè)務(wù)能力出色、安全意識較高、善管理、能帶班的員工擔任班組長職務(wù)。定期組織對班組長的安全考核，把班組長的安全考核納入到績效考核之中，嚴格“優(yōu)勝劣汰”制度，及時更換不合格的班組長。加強對班組長的教育培訓，加大對班組長業(yè)務(wù)知識、安全技能、道德素養(yǎng)的教育，進一步提高班組長整體素質(zhì)。（三）班組日常安全管理。各子（分）公司要加強對班組的監(jiān)督檢查，嚴格落實班前“三講”（講任務(wù)、講風險、講措施）和交接班制度，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生，督促班組一級做好本作業(yè)區(qū)域及設(shè)施設(shè)備的安全運行、安全防護措施落實、員工勞動紀律監(jiān)管等工作。嚴格落實班組安全檢查制度，積極開展風險識別和隱患排查治理工作，認真履行班前檢查、班中巡查、班后復(fù)查制度，明確班組長、班組安全員的的檢查職責和內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)采取有效措施，積極維護員工對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、避險權(quán)和舉報權(quán)。（四）班組安全教育培訓管理。嚴格按照法律法規(guī)要求，積極開展崗前安全教育和崗位危險告知教育制度，充分利用崗位操作技能培訓、事故案例警示教育、應(yīng)急救援知識宣傳等一系列教育活動，向員工灌輸安全生產(chǎn)知識和崗位操作規(guī)程。切實做好班前提示教育和班后小結(jié)工作，班前對當天的工作任務(wù)、安全風險、控制措施進行及時交底，班后應(yīng)對當天工作進行小結(jié)交流，鞏固提升員工的工作技能。定期開展安全培訓，特別是對法規(guī)規(guī)定的特種作業(yè)崗位必須持證上崗，并進行定期的教育培訓和復(fù)訓。加大對特殊時期和危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)的教育頻率和力度，確保安全意識到位。（五）班組安全文化建設(shè)。發(fā)掘企業(yè)內(nèi)部優(yōu)秀班組安全文化，積極推行符合企業(yè)發(fā)展的班組安全管理機制，同時，也要借鑒行業(yè)領(lǐng)域或國內(nèi)外先進企業(yè)的班組安全文化建設(shè)，創(chuàng)新班組安全管理模式。在班組安全建設(shè)投入、班組安全教育方式、班組安全技術(shù)革新、班組安全考核激勵機制上夯實班組安全文化建設(shè)基礎(chǔ)條件，營造“比技術(shù)、講安全、鉆業(yè)務(wù)、爭先進”的濃厚班組安全氛圍，積極推動班組安全文化建設(shè)。五\活動措施（一）管理措施。1、班組安全管理臺賬：根據(jù)法律法規(guī)要求結(jié)合本單位實際建立班組安全管理臺賬，對班組日常開展的各項安全生產(chǎn)工作記錄備案，明確臺賬管理人員。2、班組“兩大員”：設(shè)立班組負責人（班組長）、安全監(jiān)督員，明確崗位職責，確保在生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場發(fā)揮帶班和監(jiān)督作用。3、班組安全教育培訓：在崗員工必須進行崗前安全教育后方可上崗，定期開展班組安全培訓活動，特種作業(yè)人員必須持證上崗，并做好相關(guān)記錄。4、班前班后安全提示：上班前必須進行當天工作任務(wù)、注意事項、危險因素、應(yīng)急措施的提示教育，班后對當天工作進行小結(jié)，并做好相關(guān)記錄。5、班組安全檢查：班前會后，班組成員上班前應(yīng)對工作場所、機械設(shè)備、安全設(shè)施等進行檢查，確認安全后方可上崗；班中應(yīng)定時進行安全巡查和督促；班后對工作場所進行清理檢查后再進行交接班，并做好相關(guān)記錄。6、班組安全活動：定期和不定期的組織開展安全知識競賽、技能比武、交流座談、隱患排查治理等班組安全生產(chǎn)活動，并做好相關(guān)記錄。7、深化“安康杯”競賽活動：廣泛深入開展班組安全生產(chǎn)勞動保護行動，積極組織實施群眾性安康工程，不斷提高廣大職工的安全健康意識和素質(zhì)，提高杜絕違章作業(yè)、抵制違章指揮、遵守勞動紀律的主動性和積極性。（二）現(xiàn)場措施。1、“五牌一圖”：在生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)場所等區(qū)域醒目處懸掛安全生產(chǎn)責任牌、管理制度牌、人員動態(tài)牌、崗位操作規(guī)程牌、危險因素辨識及控制措施牌、作業(yè)流程圖等。2、學習園地：設(shè)立固定的班組交流學習活動室，配備必要的安全教育教材、教育器材等。3、作業(yè)告知牌：設(shè)立作業(yè)告知牌，對當天工作任務(wù)、要求、流程、注意事項進行明確，及時更新工作內(nèi)容。4、安全宣傳欄：設(shè)立班組安全生產(chǎn)專題宣傳欄，內(nèi)容包括班組標準化建設(shè)開展情況、安全生產(chǎn)宣傳報道、班組標準化建設(shè)考核評比情況、優(yōu)秀班組展示、曝光臺等。5、設(shè)施設(shè)備：懸掛安全操作牌及檢查記錄表，定期對設(shè)施設(shè)備進行安全檢查，并做好相關(guān)記錄。6、安全防護設(shè)施：生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)場所按要求設(shè)置提示、警示、警告標志和安全防護措施，配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和器具，按規(guī)定進行擺放，定期進行檢查，做好相關(guān)記錄。7、作業(yè)人員勞動防護：配備班組、崗位必需的勞動防護用品，統(tǒng)一員工工作服，特種崗位按要求穿戴工作服、工作鞋、工作帽等勞保用品。8、安全文明生產(chǎn)：生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)過程中必須遵守勞動紀律和操作規(guī)程，保持場所干凈整潔，器具、設(shè)備、材料等擺放整齊。（三）考核措施。1、考核辦法：各子（分）公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合本單位實際，制定班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考核細則和獎罰辦法。2、考核內(nèi)容：包括班組安全生產(chǎn)責任制落實、班組安全管理制度規(guī)程制定、班組日常安全活動開展、班組日常安全管理運行情況、現(xiàn)場安全措施落實情況、班組長及班組安全員履職情況、班組人員安全知識掌握情況等內(nèi)容（具體可參考附件）。3、督查考評：各子（分）公司建立班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)督查和考評小組，定期組織開展班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)督查考評，及時通報活動情況，對考評不合格或不到位的班組應(yīng)立即予以通報處罰，并落實相關(guān)責任人進行整改。六、工作步驟集團公司把開展班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的切入點，全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。活動具體分為四個階段。第一階段（3月底4月初）：全面部署，宣傳發(fā)動。集團公司進行全面部署，制定《“班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)年”活動指導意見》，子（分）公司根據(jù)集團的總體部署結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際制定實施方案，成立組織機構(gòu)，落實工作責任，明確活動目標，召開專題會議，層層進行動員部署，利用各種渠道進行廣泛宣傳，營造活動氛圍。第二階段（4月中旬6月底）：試點運作，持續(xù)推進。各單位要按照實赧方案，選定12個安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)較扎實、條件較成熟的班組率先實施試點，在實施試點過程中，結(jié)合觀摩學習、經(jīng)驗借鑒等方式取長補短，持續(xù)推進班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)試點運行。第三階段（7月初10月底）：深入開展，全面推廣。在試點班組取得成效的基礎(chǔ)上，進行階段性總結(jié)提煉，全面推廣試點經(jīng)驗和示范班組，以點帶面，加大監(jiān)督檢查及推廣的力度和速度，確保全面實現(xiàn)班組安全生產(chǎn)標準化。第四階段（11月初12月中旬）：總結(jié)提高，鞏固成果。各子（分）公司要認真開展自查工作，總結(jié)活動經(jīng)驗，進一步鞏固活動成果。認真組織班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考核，積極開展安全生產(chǎn)標準化優(yōu)勝班組、優(yōu)秀班組長評比活動，全面深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動。七、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導。加強班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是夯實基層基礎(chǔ)工作，落實安全生產(chǎn)主體責任，實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑，各子（分）公司要高度重視，充分認識到開展“班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)年”活動的重要性、必要性和緊迫性，要進一步加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，完善活動機構(gòu)，層層落實責任，確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)工作目標。（二）注重宣傳，營造氛圍。充分利用各種宣傳載體，多渠道加大對各級單位和全體員工的安全生產(chǎn)標準化知識的宣傳力度，進一步提升全體員工的思想認識。及時報道活動的進展情況、成效、亮點及好的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮示范榜樣作用，通過廣泛宣傳，營造開展“班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)年”活動的良好工作氛圍。（三）加強督導，深化考核。加強對活動開展的監(jiān)督檢查工作，經(jīng)常性深入一線班組進行督查、指導和服務(wù)。根據(jù)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的要求，進一步明確工作目標，細化工作任務(wù)，強化責任落實，要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，不斷完善班組安全生產(chǎn)標準化標準。持續(xù)深