2022年中國電線電纜未來發(fā)展趨勢(shì)分析

中國電線電纜未來發(fā)展趨勢(shì)分析縱觀2022年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總體上仍舊有利于電工行業(yè)進(jìn)展。但同時(shí)，由于我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不堅(jiān)固，以及國內(nèi)外多種不確定因素的存在，因此注定2022年的進(jìn)展道路將是不平坦的。

依據(jù)相關(guān)規(guī)劃，2022年電工行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)有望突破3萬億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)約12%；利潤(rùn)總額將達(dá)到1700億元，同比增長(zhǎng)約10%。其中，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量仍有望達(dá)到1億千瓦以上；輸變電設(shè)備中的變壓器產(chǎn)量將突破14億千伏安，有望增長(zhǎng)10%。

為促進(jìn)電工行業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快進(jìn)展，影響全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的幾大問題需引起業(yè)界關(guān)注和盡快解決。

一、產(chǎn)能過剩行業(yè)仍無序進(jìn)展

電線電纜行業(yè)早已呈現(xiàn)過度進(jìn)展現(xiàn)象，但自去年以來，一些地方政府在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”政策的驅(qū)動(dòng)下，在開發(fā)新產(chǎn)品或進(jìn)展高端技術(shù)產(chǎn)品的名義下，仍投入巨資，新建廠房、從國外購置生產(chǎn)線和設(shè)備擴(kuò)大產(chǎn)能，動(dòng)輒幾億元、十幾億元，甚至二十幾億元，形成了新一輪重復(fù)投資的熱潮。

不管企業(yè)的性質(zhì)是國有的還是民營(yíng)的，但所投入的這部分資金絕大部分都是來自國家銀行的貸款。

目前，這些投資行為使原本已經(jīng)過度進(jìn)展、產(chǎn)能嚴(yán)峻過剩的線纜行業(yè)更是問題疊加、雪上加霜。以高壓交聯(lián)電纜立式生產(chǎn)線（VCV）為例，國內(nèi)2022年底前已投產(chǎn)的有32條（其中只有一條是國產(chǎn)的），已購設(shè)備且擬在2022年及以后投產(chǎn)的28條，共計(jì)60條。這種不顧實(shí)際狀況的盲目投資，不僅鋪張了大量資財(cái)，而且極大危害行業(yè)的健康有序進(jìn)展。

這些生產(chǎn)線的建成，將使原來就只有40%設(shè)備利用率的國內(nèi)VCV生產(chǎn)線進(jìn)一步閑置。同時(shí)由于產(chǎn)能過剩，也會(huì)使偷工減料、以次充好、低價(jià)競(jìng)銷甚至假冒偽劣等惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象越加嚴(yán)峻。

二、仍有限制國產(chǎn)設(shè)備行為

目前，在我國部分地區(qū)、部分領(lǐng)域存在著限制國產(chǎn)設(shè)備的行為，嚴(yán)峻地阻礙著重大裝備國產(chǎn)化的進(jìn)程。

為減小金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響，國家出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策，國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的看法》（發(fā)改法規(guī)[2022]1361號(hào)）。

該文件中明確規(guī)定禁止通過設(shè)定卑視性條款限制國產(chǎn)設(shè)備使用，進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序，提高投資效益發(fā)揮重要作用。目前在國內(nèi)工程建設(shè)招標(biāo)中限制國產(chǎn)設(shè)備、采納卑視性條款的現(xiàn)象得到了很大程度的遏制，對(duì)于民族工業(yè)的進(jìn)展、對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代發(fā)揮了樂觀作用。

但某些地方、某些領(lǐng)域?qū)χ醒氲恼咧萌糌杪?，甚至頂風(fēng)而上，在重大工程建設(shè)招標(biāo)中仍采納卑視性條款，限制國產(chǎn)設(shè)備。如在某市軌道交通一號(hào)線工程（400V開關(guān)柜選購項(xiàng)目）招標(biāo)文件中，竟然消失“投標(biāo)產(chǎn)品中斷路器、接觸器等元器件必需具有兩條及以上地鐵使用業(yè)績(jī)，其中主要元器件（斷路器、接觸器）必需是國際知名品牌的卑視性條款，限制國產(chǎn)設(shè)備參加招標(biāo)活動(dòng)。

而招標(biāo)文件中提到的“主要元器件（斷路器、接觸器）”，國內(nèi)多家企業(yè)早已能夠生產(chǎn)，并廣泛應(yīng)用于航天、機(jī)場(chǎng)、地鐵、電力、機(jī)械、石化、冶金、紡織等眾多行業(yè)和國家重點(diǎn)工程，如秦山核電站、中南海變電站、東方明珠電視塔等，且運(yùn)行狀況良好。產(chǎn)品具有質(zhì)量好、穩(wěn)定性高、性價(jià)比高等特點(diǎn)?？梢哉f，目前國產(chǎn)的400V開關(guān)柜用斷路器、接觸器已經(jīng)能夠完全滿意某市軌道交通工程的技術(shù)要求。

20世紀(jì)90年月以來，電纜行業(yè)被譽(yù)為城市“神經(jīng)”和“血管”，肩負(fù)著為各行各業(yè)國民經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)配套的職能，成長(zhǎng)為我國機(jī)械行業(yè)中位置僅次于汽車的其次大產(chǎn)業(yè)。但我國線纜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值仍僅占世界線纜產(chǎn)業(yè)的15%左右，這個(gè)巨大的市場(chǎng)還有很多的進(jìn)展空間和空白點(diǎn)，有待于開發(fā)?！笆晃濉逼陂g，按國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展速度年遞增7%～8%計(jì)算，電線電纜行業(yè)進(jìn)展速度將與國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展速度持平，估計(jì)在8.5%左右。從宏觀上看，整個(gè)中國電線電纜行業(yè)正處于快速進(jìn)展增長(zhǎng)期。

進(jìn)展是快速的，問題的產(chǎn)生也隨之而來。特殊是在技術(shù)附加值相對(duì)較低的中低端電線電纜產(chǎn)品市場(chǎng)中，壓價(jià)競(jìng)銷的狀況相當(dāng)普遍。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，造成產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的根本緣由是盲目投資、產(chǎn)能過剩、供大于求。一方面，由于投資門檻低，致使大批企業(yè)涌入，造成行業(yè)內(nèi)的企業(yè)“過多過濫”。這些行業(yè)的生產(chǎn)力量超出了市場(chǎng)需求，消失了嚴(yán)峻過剩。另一方面，由于“門檻”低，不僅是行業(yè)的集中度越來越低，而且使一部分根本不具備生產(chǎn)力量、質(zhì)量掌握和檢測(cè)等必要手段的“作坊企業(yè)”得以混跡于行業(yè)之中，成為假冒偽劣、粗制濫造、偷工減料、以次充好線纜產(chǎn)品的產(chǎn)生源頭，并憑借壓低銷售價(jià)格等手段擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，加劇了行業(yè)內(nèi)的無序競(jìng)爭(zhēng)。

目前，我國線纜行業(yè)雖經(jīng)受了二十多年，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但依舊沒有走出大而不強(qiáng)的怪圈，和世界一流企業(yè)相比尚有很大的差距。存在產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)數(shù)量多且規(guī)模小、規(guī)模經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、自主創(chuàng)新力量不足和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性沖突突出等諸多問題。雖然存在這些問題，但我國線纜行業(yè)正面臨新的起飛機(jī)會(huì)，即在進(jìn)展中快速提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)。

隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的不斷變化，我國電纜行業(yè)也勢(shì)必面臨重組、洗牌。尤其最近幾年我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中面臨能源、電力緊急的瓶頸性問題，國家不斷加大對(duì)電力方面的投資，使得該行業(yè)步入了飛躍進(jìn)展期。為貫徹中央加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動(dòng)內(nèi)需的決策部署，國家電網(wǎng)公司規(guī)劃加大投資力度，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，估計(jì)今后2至3年投資規(guī)模將超過1萬億元，其中城農(nóng)網(wǎng)及主網(wǎng)架建設(shè)與改造投資7900億元。建設(shè)規(guī)模為110(66)千伏及以上輸電線路26萬千米、變電容量13.5億千伏安。

電力電纜制造行業(yè)所屬的輸變電一次設(shè)備行業(yè)，其技術(shù)含量相對(duì)較低，進(jìn)入門檻低，用戶主要是國家電網(wǎng)公司，這種市場(chǎng)格局導(dǎo)致眾多設(shè)備供應(yīng)商的定價(jià)力量部分丟失，整個(gè)行業(yè)經(jīng)過快速擴(kuò)展后又面臨原材料價(jià)格高漲的問題，業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日漸