棗園煤業(yè)煤與瓦斯突出事故專項應(yīng)急預(yù)案

棗園煤業(yè)煤與瓦斯突出事故專項應(yīng)急預(yù)案棗園煤業(yè)煤與瓦斯突出事故專項應(yīng)急預(yù)案PAGEPAGE17PAGE17棗園煤業(yè)煤與瓦斯突出事故專項應(yīng)急預(yù)案禹州棗園煤業(yè)有限公司煤與瓦斯突出事故專項應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析煤與瓦斯突出是指在瓦斯壓力和地應(yīng)力的作用下，破碎的煤與瓦斯由煤體內(nèi)突然向采掘空間大量涌出和噴出，是瓦斯涌出的一種特殊類型。在井下采掘過程中，尤其在石門揭穿煤層掘進時，常常一瞬間（幾秒鐘內(nèi)）工作面突然被破壞，大量的煤和巖石被拋出，并釋放出大量的瓦斯。發(fā)生突出時，突出的瓦斯即順風流沿回風流動，大型突出時可逆轉(zhuǎn)風流方向，向進風井方向流動，從而使井下大范圍內(nèi)充滿高濃度瓦斯，造成人員缺氧窒息傷亡，還可能引起瓦斯燃燒或爆炸。突出的煤巖可掩埋人員，造成人員傷亡。二、應(yīng)急處置基本原則（1）統(tǒng)一指揮原則。搶險救援必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下開展工作。（2）自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》積極組織搶救，事故擴大時，現(xiàn)場人員要迅速沿避災(zāi)路線撤離。（3）安全搶救原則。在事故救援過程中，應(yīng)采取措施確保救護人員的安全，嚴防救援過程中發(fā)生事故。事故現(xiàn)場勘察工作由專業(yè)救護人員完成，其他任何人員未經(jīng)指揮部許可嚴禁進入險區(qū)。（4）通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。（5）物資供應(yīng)滿足搶險救災(zāi)需要原則。確保搶險救災(zāi)物資及時供應(yīng)，并滿足需要。三、組織機構(gòu)及職責應(yīng)急組織體系礦井應(yīng)急救援體系由指揮管理系統(tǒng)，救援隊伍系統(tǒng)，技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成（如圖1所示）。礦井應(yīng)急礦井應(yīng)急救援指揮部調(diào)度室醫(yī)療救護組搶險救援組技術(shù)指揮組警戒保衛(wèi)組后勤保障組通訊聯(lián)絡(luò)組善后處理組事故調(diào)查組信息發(fā)布與媒體協(xié)調(diào)組救援隊伍系統(tǒng)技術(shù)支持系統(tǒng)相關(guān)保障系統(tǒng)圖1礦井煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援體系指揮機構(gòu)及職責應(yīng)急職能部門的職責：（1）安監(jiān)培訓(xùn)科：參與應(yīng)急救援工作。（2）通防科：在分管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,參與礦井煤與瓦斯突出事故搶險方案的制訂和落實。（3）機電科：保證事故救援過程中的安全供電和井下運輸安全。（4）生產(chǎn)技術(shù)科：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與分管業(yè)務(wù)范圍的事故搶險方案制訂和落實。（5）調(diào)度室：負責煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援信息的報送與處理,提供指揮平臺,跟蹤事故進展情況；負責事故應(yīng)急救援指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通等。（6）經(jīng)營管理科（企管）、供應(yīng)科：在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負責落實事故搶險所需物資、裝備。（7）礦醫(yī)院：負責及時救治傷員。（8）綜合辦公室（保衛(wèi)）：負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序等工作。（9）禹州救護大隊：負責事故救援。（10）綜合辦公室：負責緊急救援所需的車輛和及時運輸緊急救援所需器材、裝備、材料，按應(yīng)急救援指揮部要求發(fā)布事故信息等。（11）經(jīng)營管理科（人勞）、工會：負責事故傷亡人員的善后處理工作。礦井煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援指揮部構(gòu)成成立礦井煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援指揮部指揮長：周紹全副指揮長：郭朝偉晁紅彬辛澤芳王唐龍劉歆張芫偉劉斌張少年李現(xiàn)有李少華朱國杰趙文獻周江成員：禹州市礦山救護隊隊長劉晉凱徐得西段萬利王松奪郝亞輝劉平信周嶺劉軍王小孟陳紅鎖孫迎旭郭朝旭職責:統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)礦井煤與瓦斯突出事故的應(yīng)急救援工作。礦井煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室，辦公室主任由調(diào)度室主任段萬利（兼）。辦公室電話：8798032（外線）；調(diào)度室直撥電話：9；應(yīng)急手機：。辦公室的主要職責是：①根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定及時傳達搶險救災(zāi)命令，并負責督促落實；②負責各有關(guān)單位（或搶險小組、人員）的通信聯(lián)絡(luò)工作；③及時調(diào)度事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)進展情況，并向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報?，F(xiàn)場救援指揮部及職責當發(fā)生礦井煤與瓦斯突出重大事故后，礦井必須立即設(shè)立應(yīng)急救援指揮部，礦井領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室、禹州市礦山救護大隊負責人為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成員，礦長為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的全權(quán)指揮者?，F(xiàn)場救援指揮部及職責：（1）根據(jù)礦井煤與瓦斯突出的發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救災(zāi)的人力和物力，制定搶險方案和安全措施；（2）調(diào)動救援力量，積極搶救遇險遇難人員，防止事故擴大；（3）及時向礦井煤與瓦斯突出應(yīng)急救援指揮部傳達事故搶險進度等搶險信息。（4）隨時和井下事故現(xiàn)場指揮人員保持聯(lián)系，發(fā)布搶險指令；（5）宣布現(xiàn)場搶險工作結(jié)束，制定恢復(fù)安全生產(chǎn)措施。應(yīng)急救援專業(yè)工作組及職責為確保搶險救援合理高效，指揮部設(shè)立七個應(yīng)急救援工作組：1．現(xiàn)場救災(zāi)組：組長：辛澤芳禹州市礦山救護隊隊長副組長：李現(xiàn)有周江朱國杰成員：劉晉凱徐得西郝亞輝王小孟王松奪禹州市礦山救護隊人員負責指揮現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變。2．技術(shù)指導(dǎo)組：組長：晁紅彬副組長：辛澤芳劉斌張少年李現(xiàn)有周江朱國杰李少華成員：劉晉凱徐得西郝亞輝王小孟王松奪禹州市礦山救護隊人員負責事故的現(xiàn)場搶險、搶救人員、搶修設(shè)施，以及災(zāi)情的分析、監(jiān)控、現(xiàn)場搶險方案和技術(shù)措施的制定、搶險救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。3．警戒保衛(wèi)組：組長：劉歆成員：郭朝旭事故單位分管保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)人員負責事故發(fā)生后的人員疏散、警戒和維持秩序、交通等工作。4．物資供應(yīng)組：組長：郭朝偉副組長:張芫偉成員：王松奪劉軍事故單位供應(yīng)科、機電科等有關(guān)人員組成，主要負責保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度、供應(yīng)和安裝。5．后勤保障組：組長：王唐龍副組長：趙文獻成員：孫迎旭段萬利陳紅鎖主要負責食宿接待、車輛調(diào)度、信息網(wǎng)絡(luò)通暢等工作。6．醫(yī)療救護組：組長：礦醫(yī)院院長成員：礦醫(yī)院全體人員由礦門診人員組成，主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護和檢測檢疫工作。7．安撫穩(wěn)定組：組長：王唐龍副組長：趙文獻成員：周嶺劉平信負責事故后的善后、受傷人員的救治和職工家屬的安撫穩(wěn)定工作。四、預(yù)防及預(yù)警危險源監(jiān)控（1）在進行采掘作業(yè)時要采取有效的防突措施，如區(qū)域性防突措施、局部性防突措施、兩個“四位一體”綜合防治措施。（2）礦井的入井人員必須攜帶隔離式自救器。（3）在礦井的突出危險區(qū)，掘進工作面進風側(cè)必須設(shè)置至少兩道牢固可靠的反向風門。反向風門距工作面的距離，應(yīng)根據(jù)掘進工作面的通風系統(tǒng)和預(yù)計的突出強度確定。（4）在突出煤層采掘工作面附近、爆破時撤離人員集中地點必須設(shè)有直通礦調(diào)度室的電話，并設(shè)置有供給壓風設(shè)施的避險硐室或壓風自救系統(tǒng)。工作面回風系統(tǒng)中有人作業(yè)的地點，也應(yīng)設(shè)置壓風自救系統(tǒng)。（5）出現(xiàn)突出預(yù)兆時，要果斷撤出該地點的所有工作人員，到達安全區(qū)域后，及時向調(diào)度室匯報現(xiàn)場的詳細情況。由調(diào)度室作出下一步部署。煤與瓦斯突出前的預(yù)兆煤與瓦斯突出的預(yù)兆分為無聲預(yù)兆和有聲預(yù)兆兩類。1、無聲預(yù)兆（1）煤層結(jié)構(gòu)變化，層理紊亂，煤層由硬變軟、由薄變厚，傾角由小變大，煤由濕變干，光澤暗淡，煤層頂、底板出現(xiàn)斷裂，煤巖嚴重破壞等。（2）工作面煤體和支架壓力增大，煤壁外鼓、掉碴、煤塊迸出等。（3）瓦斯增大或忽小忽大，煤塵增多。（4）打鉆時卡鉆，鉆孔排粉量增加，有時出現(xiàn)噴孔，鉆孔內(nèi)溫度低于正常情況下鉆進時的溫度。2、有聲預(yù)兆：煤爆聲、悶雷聲、深部巖石或煤層的破裂聲、支柱折斷等。每次突出前都有預(yù)兆出現(xiàn)，但出現(xiàn)預(yù)兆的種類和時間是不同的，熟悉和掌握預(yù)兆，對于及時撤出人員、減少傷亡具有重要的意義。預(yù)警行動當事故發(fā)生后，事故礦井首先必須對事故種類以及可能造成的危害程度做出初步預(yù)判，并將預(yù)判結(jié)果及時上報永錦能源煤與瓦斯突出事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。五、信息報告程序事故匯報程序井下出現(xiàn)災(zāi)情后，現(xiàn)場人員要立即匯報礦調(diào)度室，匯報事故發(fā)生的性質(zhì)、時間、地點、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度及現(xiàn)狀。煤與瓦斯突出事故確認發(fā)生后，調(diào)度室必須立即向永錦能源調(diào)度室匯報。電話：8225538、8225539，應(yīng)急手機：。匯報內(nèi)容包括：（1）事故發(fā)生單位概況。（2）事故發(fā)生的時間、地點、受困人員、通風及瓦斯涌出狀況以及事故現(xiàn)場情況。（3）事故的簡要經(jīng)過。（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。（5）已采取的應(yīng)急搶救措施和進展情況。（6）其他應(yīng)當報告的情況。（7）事故報告流程。永錦總工程師永錦總工程師機電副總經(jīng)理安全副總經(jīng)理永錦總醫(yī)院生產(chǎn)部永錦總經(jīng)理通風部生產(chǎn)副總經(jīng)理其他副總經(jīng)理機電部其他相關(guān)部室永錦公司調(diào)度室室室礦井河南煤化集團公司河南煤化永煤公司永錦值班領(lǐng)導(dǎo)永錦黨委書記永錦常務(wù)副經(jīng)理圖2礦井煤與瓦斯突出事故匯報程序向外求援必要時，由指揮部下達指令，請求上級增援。六、應(yīng)急處置響應(yīng)分級根據(jù)事故嚴重程度、可控性、救災(zāi)難度、影響范圍及控制能力，將事故分為四級。一級：發(fā)生特別重大事故。是指30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。二級：發(fā)生重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。三級：發(fā)生較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。四級：發(fā)生一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。響應(yīng)程序礦井按有關(guān)規(guī)定全面負責本礦事故應(yīng)急救援處置工作，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)或啟動本預(yù)案。發(fā)生四級事故，礦立即啟動礦級（四級）應(yīng)急救援預(yù)案；發(fā)生一級、二級、三級事故，首先啟動礦級應(yīng)急救援預(yù)案，然后由上級啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急指揮（1）調(diào)度室負責接收事故的報警信息，接到報告后做好事故的詳細情況記錄，并立即通知應(yīng)急救援總指揮、副總指揮及相關(guān)單位負責人到調(diào)度室集中。（2）總指揮決定啟動本預(yù)案，指揮部正式運轉(zhuǎn)。（3）礦山救援技術(shù)組整理事故資料、圖紙，供指揮部決策、指揮使用。（4）由總指揮或副總指揮組織研究、決策救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認真履行各自的職責。（5）指揮部根據(jù)事故情況，確定委派現(xiàn)場工作組的人選和救援技術(shù)組的人選。（6）指揮部根據(jù)救援工作的需要，請示礦山救護隊救援力量增強救援。根據(jù)受傷人員情況，由調(diào)度室請示永錦醫(yī)院出動救護車輛和醫(yī)護人員趕赴現(xiàn)場進行救援，同時醫(yī)院要做好傷員住院治療的準備工作。（7）應(yīng)急救援人員要做好安全防護。認真執(zhí)行救援方案和安全措施，確保自身安全。（8）在事故的應(yīng)急救援中，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部安排專人，記錄事故搶險方案和執(zhí)行情況，檢測監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢，提前采取合理的應(yīng)急措施。應(yīng)急救援處理程序。（1）指揮部成員到達指定地點后，指揮部根據(jù)事故匯報，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，提出處理意見。（2）按照總指揮的指令，現(xiàn)場搶險救災(zāi)專業(yè)組，組織或協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。（3）技術(shù)專家組針對事故現(xiàn)場，制定詳細的營救安全措施，經(jīng)總指揮批準后實施。（4）搶險救災(zāi)組趕赴事故發(fā)生地點，進行現(xiàn)場救災(zāi)。按照指揮部的指令，礦山救護隊員及有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場察看災(zāi)情，確定事故發(fā)生的地點、影響范圍、災(zāi)害程度，制定現(xiàn)場搶救方案，并及時匯報指揮部，以便根據(jù)事故情況有針對性地做好準備?，F(xiàn)場人員根據(jù)事故現(xiàn)場情況采取有效措施應(yīng)急避險。如事故不能及時得到控制，或有擴大趨勢，或搶救非常困難時，由指揮部決定是否請求外援。重特大煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援處理程序（如圖3所示）。煤與瓦斯突出事故發(fā)生煤與瓦斯突出事故發(fā)生自救、互救告警自救、互救告警環(huán)境應(yīng)急處理事故調(diào)查處理善后處理解除警戒現(xiàn)場清理應(yīng)急增援專家技術(shù)到位救援隊伍準備物資調(diào)配信息收集分析評價技術(shù)支持救援行動環(huán)境應(yīng)急處理事故調(diào)查處理善后處理解除警戒現(xiàn)場清理應(yīng)急增援專家技術(shù)到位救援隊伍準備物資調(diào)配信息收集分析評價技術(shù)支持救援行動接警信息反饋接警信息反饋關(guān)閉信息報送關(guān)閉信息報送信息預(yù)告及確認處理關(guān)閉信息預(yù)告及確認處理否現(xiàn)場指揮到位響應(yīng)程序啟動否現(xiàn)場指揮到位響應(yīng)程序啟動否是應(yīng)急啟動預(yù)案啟動是應(yīng)急啟動預(yù)案啟動人員救助人員救助災(zāi)害初步評估醫(yī)療救護災(zāi)害初步評估醫(yī)療救護指揮協(xié)調(diào)警戒與交通管制指揮協(xié)調(diào)警戒與交通管制人員疏散人員疏散否工程搶險事態(tài)控制否否工程搶險事態(tài)控制環(huán)境保護環(huán)境保護是是是現(xiàn)場監(jiān)測和評價現(xiàn)場監(jiān)測和評價應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束圖3煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援處理程序流程圖處置措施自救互救1、發(fā)現(xiàn)突出預(yù)兆后現(xiàn)場人員的避災(zāi)措施（1）職工在采煤工作面發(fā)現(xiàn)采煤工作面發(fā)現(xiàn)突出預(yù)兆時，要以最快的速度通知人員迅速向進風側(cè)撤離。撤離中快速打開隔離式自救器并佩戴好，迎著新鮮風流繼續(xù)外撤。如果距離新鮮風流太遠時，應(yīng)首先到避險所或利用壓風自救系統(tǒng)進行自救。（2）掘進工作面發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出的預(yù)兆時，必須向外迅速撤至反向風門之外，關(guān)閉反向風門，然后繼續(xù)外撤。如果自救器發(fā)生故障或配用自救器不能安全到達新鮮風流時，應(yīng)在撤出途中到避險所或利用壓風自救系統(tǒng)進行自救，等待救護隊救援。2、發(fā)生突出事故后現(xiàn)場人員的避難措施職工要把自己的隔離式自救器帶在身上，一旦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，立即打開外殼佩戴好，迅速外撤。人員在撤退中，如果退路被堵，可到礦井專門設(shè)置的井下避難所暫避，也可尋找有壓縮空氣管路或鐵風管的巷道、硐室躲避。這時要把管子的螺絲接頭卸開，形成正壓通風，延長避難時間，并設(shè)法與外界保持聯(lián)系。處理突出事故時的注意事項（1）采掘工作面發(fā)生突出后，沒有被突出煤體掩埋的人員要迅速躲進壓風自救裝置內(nèi)進行避災(zāi)，并在壓風自救裝置處打開戴好隔離式自救器繼續(xù)外撤。（2）人員撤出巷道時要隨手關(guān)閉反向風門，防止瓦斯進入進風巷道。（3）遇險人員在撤退途中，若退路被突出煤矸堵塞，不能到達避險硐室或進風巷道時，可尋找壓風自救裝置或臨時避險所暫避，并設(shè)法與外界取得聯(lián)系。（4）在采掘工作面現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時，不要猶豫不決，必須立即撤出，防止延期突出。（5）采掘工作面發(fā)生突出事故后，救護隊應(yīng)分別從回風側(cè)和進風側(cè)進入事故地點。若突出事故發(fā)生在采煤工作面，應(yīng)從回風側(cè)進入救人，若發(fā)生在掘進工作面，則應(yīng)從進風側(cè)進入救人。（6）在災(zāi)區(qū)必須設(shè)專人定時定點用0～100%的甲烷檢測儀檢查瓦斯?jié)舛?，并及時向救災(zāi)指揮部報告。（7）當發(fā)現(xiàn)突出點有異常情況，可能發(fā)生二次突出時，要立即撤出人員，有可能時，要在突出堆積物外面打密集支柱和防護板。七、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序恢復(fù)正常狀態(tài)的原則（1）井下通風系統(tǒng)全面恢復(fù)正常，能夠?qū)崿F(xiàn)井下的正常通風。（2）由瓦斯檢查員或救護隊員檢查中央變電所及泵房風流中的瓦斯情況，確認瓦斯?jié)舛鹊陀?時，立即匯報調(diào)度室，由調(diào)度室通知地面變電所，恢復(fù)中央變電所電源。依次檢查各采區(qū)變電點瓦斯情況，確認瓦斯?jié)舛鹊陀?時，通知調(diào)度室，由調(diào)度室安排送電。（3）瓦斯檢查員檢查各采煤工作面瓦斯?jié)舛惹闆r，確認瓦斯?jié)舛鹊陀?或二氧化碳濃度低于%時，經(jīng)調(diào)度室同意方可恢復(fù)送電。（4）經(jīng)瓦斯檢查員檢查，掘進工作面瓦斯?jié)舛鹊陀?或二氧化碳濃度低于%（局部通風機及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛炔怀^%）時，匯報調(diào)度室，經(jīng)調(diào)度室同意后方可送