建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

61-/NUMPAGES67湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)DB/T建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)治理規(guī)程(ManagementSpecificationofsafetyProductioninConstructionSite)目次前言總則……………1規(guī)范性引用文件………………1術(shù)語(yǔ)……………2施工項(xiàng)目安全治理…………………34.1危險(xiǎn)源識(shí)不…………34.2安全生產(chǎn)目標(biāo)…………44.3組織機(jī)構(gòu)……………54.4安全生產(chǎn)責(zé)任制度……………………54.5安全生產(chǎn)治理人員的配備……………84.6安全生產(chǎn)治理制度…………………9施工項(xiàng)目安全治理的實(shí)施與操縱…………105.1一般規(guī)定……………105.2安全生產(chǎn)資金保障……………………115.3安全專項(xiàng)施工方案……………………115.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)……………………135.5安全技術(shù)交底…………………145.6分包單位治理…………155.7安全物資供應(yīng)單位治理………………155.8設(shè)備安全治理…………165.9大型建筑起重機(jī)械設(shè)備治理………175.10環(huán)境與衛(wèi)生治理……………………195.11生產(chǎn)安全事故報(bào)告…………………245.12應(yīng)急預(yù)案……………25檢查與改進(jìn)…………29前言本標(biāo)準(zhǔn)由湖北省建設(shè)廳提出。本標(biāo)準(zhǔn)由湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站、武漢建筑工程股份有限公司主編。本標(biāo)準(zhǔn)要緊起草人有：葉兵、胡曙海、施加軍、周偉、李文生、阮光漢、張紅濤、蒲宇鋒、何漢蓮、劉紅、李新峰、王如緋。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)治理規(guī)程1總則1.1為了提高湖北省建筑施工安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)治理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化，促進(jìn)行業(yè)進(jìn)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省建筑安全生產(chǎn)治理實(shí)際，制定本規(guī)程。1.2本規(guī)程適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程及舊房拆除工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程可參照?qǐng)?zhí)行。不適用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、公民自建房屋以及房屋維修的施工。1.3本規(guī)程所指的施工現(xiàn)場(chǎng)包括施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)。1.4本規(guī)程是規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)治理，明確參建各方的治理職責(zé)和要求，考核和檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)范化治理的差不多依據(jù)。1.5施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)治理除執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2規(guī)范性引用文件本規(guī)程依據(jù)下列規(guī)范性文件，結(jié)合湖北省建筑施工安全實(shí)際制定。下列文件中的條款通過(guò)本規(guī)程的引用而成為本規(guī)程條款。引用文件的最新版本適用于本規(guī)程。中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第373號(hào)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào)安全生產(chǎn)許可證條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第139號(hào)都市建筑垃圾治理規(guī)定中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第166號(hào)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督治理規(guī)定JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T77-2003施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ146-2004建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建辦【2005】89號(hào)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用治理規(guī)定建質(zhì)【2004】213號(hào)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法建質(zhì)【2007】255號(hào)建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用治理暫行規(guī)定建質(zhì)【2008】75號(hào)建筑施工特種作業(yè)人員治理規(guī)定建質(zhì)【2008】76號(hào)建筑起重機(jī)械備案登記方法建質(zhì)【2008】91號(hào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)治理人員配備方法3術(shù)語(yǔ)3.1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)（ConstructionSite）建筑施工企業(yè)和人員按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建筑工程施工活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場(chǎng)地。包括建設(shè)單位劃定的區(qū)域和場(chǎng)所、施工單位和個(gè)人為完成建筑產(chǎn)品而租用或購(gòu)買的區(qū)域或場(chǎng)因此及生產(chǎn)活動(dòng)中臨時(shí)占用的公共區(qū)域和場(chǎng)所等。3.2施工項(xiàng)目(ConstructionProject)施工企業(yè)自工程施工投標(biāo)開始到保修期滿為止的全過(guò)程中完成的項(xiàng)目。在本規(guī)程中具體指總承包單位組建的項(xiàng)目部。3.3安全生產(chǎn)(SafetyProduction)為預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故而采取的各種措施活動(dòng)。3.4本質(zhì)安全（IntrinsicallySafe）是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有的、內(nèi)在的能夠從全然上防止發(fā)生事故的功能。3.5項(xiàng)目總承包單位(ProjectContractor)在協(xié)議書中約定，被項(xiàng)目發(fā)包人同意的具有項(xiàng)目施工承包主體資格的當(dāng)事人，或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。3.6項(xiàng)目分包單位(ProjectSeparateContractor)項(xiàng)目承包人依照施工合同的約定，將承包的項(xiàng)目部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)事人。3.7危險(xiǎn)源(DangerousSource)是指可能造成人員損害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。3.8事故(Accident)是指人們?cè)谶M(jìn)行有目的的活動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生了違背人們意愿的不幸事件，使其有目的的行動(dòng)臨時(shí)或永久地停止。事故可能造成人員的死亡、損害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失。3.9事故隱患(AccidentPotential)泛指生產(chǎn)系統(tǒng)（施工現(xiàn)場(chǎng)）中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和治理上的缺陷。3.10特種作業(yè)(SpecialWork)特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。3.11三級(jí)安全教育(NewWorkersSafetyEducation)新工人必須進(jìn)行的公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育。3.12個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品(PersonalLaborProtectiveEquipment)是指在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工活動(dòng)的人員使用的安全帽、安全帶以及安全（絕緣）鞋、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防塵（毒）口罩等愛護(hù)從業(yè)人員不受危害的物品。4施工現(xiàn)場(chǎng)安全治理4.1危險(xiǎn)源識(shí)不4.1.1危險(xiǎn)源是導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故的根源，施工項(xiàng)目必須把危險(xiǎn)源作為工程安全操縱的要緊對(duì)象。4.1.2施工項(xiàng)目在施工治理總策劃時(shí)必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)不、評(píng)價(jià)和操縱策劃。識(shí)不與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的所有危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源。4.1.3危險(xiǎn)源識(shí)不的方法有：現(xiàn)場(chǎng)觀看：由具備一定安全知識(shí)，掌握一定執(zhí)業(yè)健康與環(huán)保方面法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查者通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的觀看，發(fā)覺施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)源。詢問(wèn)、交談：調(diào)查者通過(guò)對(duì)施工項(xiàng)目某項(xiàng)工作或者作業(yè)有豐富經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)行交談，從中初步分析出該項(xiàng)工作或作業(yè)中所存在的危險(xiǎn)源。獵取外部信息；從有關(guān)類似企業(yè)、類似項(xiàng)目、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等方面獵取有關(guān)危險(xiǎn)源方面的信息，加以分析研究，結(jié)合本工程實(shí)際，進(jìn)行歸納總結(jié)。查閱有關(guān)記錄：通過(guò)查閱企業(yè)的事故記錄，從中發(fā)覺存在的危險(xiǎn)源。4.1.3施工項(xiàng)目應(yīng)組織有系統(tǒng)安全工程知識(shí)的專家、經(jīng)驗(yàn)豐富的生產(chǎn)技術(shù)人員和治理人員組成評(píng)價(jià)組，通過(guò)定性和定量結(jié)合的方法，結(jié)合評(píng)價(jià)組人員的經(jīng)驗(yàn)和推斷能力，對(duì)治理、人員、工藝、設(shè)備、設(shè)施等方面已識(shí)不的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)，確定對(duì)本項(xiàng)目施工安全有重大阻礙的重大危險(xiǎn)源。4.1.3對(duì)識(shí)不出的重大危險(xiǎn)源必須制定針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)操縱措施和治理方案，在施工過(guò)程中予以實(shí)施，定期開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，驗(yàn)證各項(xiàng)措施和方案的實(shí)施情況。4.1.4施工項(xiàng)目在實(shí)施擬采取的安全風(fēng)險(xiǎn)操縱措施之前應(yīng)先對(duì)以下要求進(jìn)行充分性評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方可組織實(shí)施：該安全風(fēng)險(xiǎn)操縱措施是否會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。該安全風(fēng)險(xiǎn)操縱措施是夠有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，結(jié)合項(xiàng)目工程進(jìn)度、成本壓力等情況能否被應(yīng)用于工程實(shí)際。受到危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)阻礙的相關(guān)方如何評(píng)價(jià)該預(yù)防措施的必要性和可行性。結(jié)合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)要求和施工項(xiàng)目的安全目標(biāo)，該安全風(fēng)險(xiǎn)操縱措施是否能使安全風(fēng)險(xiǎn)阻礙降低到能夠同意或容許的水平。該安全風(fēng)險(xiǎn)操縱措施是否選定了標(biāo)本兼治或投資效果最佳的解決方案，資金是否能夠保證。4.1.5施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，將所識(shí)不的重大危險(xiǎn)源及操縱措施通過(guò)公示、學(xué)習(xí)班等形式告知現(xiàn)場(chǎng)施工人員。4.1.6在施工過(guò)程中，應(yīng)依照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工工藝、相關(guān)方要求與投訴的變化，定期或不定期地對(duì)原有識(shí)不、評(píng)價(jià)和操縱策劃結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行更新，并加以改進(jìn)。4.2安全生產(chǎn)目標(biāo)4.2.1施工項(xiàng)目應(yīng)在“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針下，依據(jù)工程承包合同約定，結(jié)合施工企業(yè)總體目標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)打算，確定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)治理目標(biāo)和指標(biāo)。4.2.2施工項(xiàng)目應(yīng)以杜絕人員死亡、杜絕重大財(cái)產(chǎn)損失、杜絕發(fā)生重大社會(huì)不良阻礙事件為差不多目標(biāo)，提倡本質(zhì)安全治理，追求施工全過(guò)程零事故，施工現(xiàn)場(chǎng)零缺陷的安全治理目標(biāo)。4.2.3施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)治理目標(biāo)應(yīng)量化，通過(guò)目標(biāo)預(yù)測(cè)和系統(tǒng)分析等科學(xué)的方法，確定合適的安全生產(chǎn)治理目標(biāo)值。對(duì)阻礙目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案，實(shí)現(xiàn)預(yù)先操縱。4.2.4施工項(xiàng)目安全目標(biāo)應(yīng)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，與責(zé)任制掛鉤，實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)全體職員的積極性。制定具體的工作步驟和操縱措施，并形成治理文件。4.2.5施工項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)安全目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，并適時(shí)制定糾正措施，改進(jìn)工作程序，以確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.3組織機(jī)構(gòu)4.3.1施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組建以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全治理實(shí)施總的操縱，全面均衡、協(xié)調(diào)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全生產(chǎn)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。4.3.2工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員應(yīng)能全面操縱工程施工各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全狀況，能夠及時(shí)解決可能帶來(lái)安全隱患的技術(shù)、治理、資金等問(wèn)題。4.3.3工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)能在企業(yè)和工程建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)自承擔(dān)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全治理工作，自主組織開展安全治理活動(dòng)。4.3.4工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由項(xiàng)目部治理人員組成。企業(yè)治理人員一般不擔(dān)任項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員。4.3.5建設(shè)工程實(shí)行總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包單位、專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員組成，組長(zhǎng)由總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任。4.3.6施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)以具體實(shí)施安全生產(chǎn)治理，但安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組不能替代安全生產(chǎn)治理部門。4.3.7施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)a)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；b)組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)治理制度并監(jiān)督實(shí)施；c)編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；d)保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；e)組織編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案；f)開展項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)；g)組織實(shí)施項(xiàng)目安全檢查和隱患排查；h)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)治理檔案；i)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。4.4安全生產(chǎn)責(zé)任制度4.4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度是施工項(xiàng)目各項(xiàng)安全治理制度的核心。安全責(zé)任制度的建立必須把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來(lái)，把安全與生產(chǎn)從組織上統(tǒng)一起來(lái)，按職責(zé)分工，明確各層次、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任。4.4.2施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制必須覆蓋的人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主任工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、工長(zhǎng)（施工員）、班組長(zhǎng)及分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組成的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的每一名治理人員。4.4.3施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度必須覆蓋的部門及其要緊職責(zé)包括：a)生產(chǎn)：在明確安全防護(hù)措施的前提下，合理組織指揮生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”，即在打算、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)打算、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。b)安全：對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)安全方案、安全防護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。c)技術(shù)：編制各項(xiàng)專項(xiàng)安全方案從工藝、技術(shù)上確保符合安全生產(chǎn)條件，向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。d)機(jī)械：確保項(xiàng)目設(shè)備、電氣等方面的專業(yè)性安全治理。e)勞務(wù)：對(duì)分包單位的安全治理。f)經(jīng)營(yíng)：負(fù)責(zé)對(duì)分包方、分供方資格資質(zhì)治理和合同審核。g)材料：安全設(shè)施所需各類物質(zhì)的采購(gòu)、保管、發(fā)放的治理。h)財(cái)務(wù)：安全生產(chǎn)保障資金的治理。i)教育：職工的安全生產(chǎn)技能教育和安全知識(shí)培訓(xùn)。j)勞資：施工治理人員的資格治理。k)保衛(wèi)、衛(wèi)生、后勤：消防、行政、生活設(shè)施的安全衛(wèi)生治理。l)工會(huì)：保障從業(yè)人員自我愛護(hù)的合法權(quán)利。4.4.4施工項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)治理目標(biāo)的分解、監(jiān)督檢查、考核以及獎(jiǎng)懲做出具體的規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。4.4.5施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要緊職責(zé)a)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。b)確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的有效使用。c)組織制定安全施工措施，消除事故隱患。d)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。4.4.6施工項(xiàng)目專職安全員要緊職責(zé)a)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；b）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況；c)對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；d)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改；e)關(guān)于發(fā)覺的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)報(bào)告；f)依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。4.4.7施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要緊職責(zé)：對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育；參加重大事故調(diào)查，并作出技術(shù)方面的鑒定；在采納新技術(shù)、新工藝時(shí)，研究和采取安全防護(hù)措施；有權(quán)拒絕上級(jí)安全的嚴(yán)峻危及安全生產(chǎn)的指令和意見；定期召開技術(shù)、質(zhì)量、安全組負(fù)責(zé)人會(huì)議，分析本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全技術(shù)問(wèn)題；貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織制定本項(xiàng)目安全技術(shù)規(guī)程并認(rèn)真貫徹執(zhí)行；督促技術(shù)部門對(duì)新產(chǎn)品、新材料的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出安全技術(shù)要求，組織有關(guān)部門研究解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題；定期布置和檢查安全部門的工作，協(xié)助組織安全大檢查，對(duì)檢查中發(fā)覺的重大隱患，負(fù)責(zé)制定整改打算，組織有關(guān)部門實(shí)施。4.4.8施工項(xiàng)目工長(zhǎng)（施工員）要緊職責(zé)：a)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度和上級(jí)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案，如需修改，必須通過(guò)原編制、審批部門的批準(zhǔn)；b)在打算、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比的生產(chǎn)活動(dòng)中，必須同時(shí)把安全工作貫穿到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)中去，特不是要做好有針對(duì)性的書面安全技術(shù)交底；c)遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全；d)有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全的生產(chǎn)指令，不違章指揮，堅(jiān)持有證操作規(guī)定；e)發(fā)生重大事故、重大未遂事故，愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)，同時(shí)采取防護(hù)措施；f)負(fù)責(zé)所管轄的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，以及一切安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格遵守、執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)交底；g)領(lǐng)導(dǎo)所屬班組搞好安全生產(chǎn)，組織班組學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況；教育工人正確使用安全防護(hù)用品。4.4.9施工項(xiàng)目班組長(zhǎng)要緊職責(zé)a)開好班前、班后的安全會(huì)議；b）對(duì)新工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，并使其熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境；c)除了掌握施工技術(shù)、質(zhì)量等問(wèn)題外，還應(yīng)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)；d)及時(shí)采納安全員、兼職安全員的正確意見，發(fā)動(dòng)班組共同搞好文明施工工作；e)組織本班組職工學(xué)習(xí)規(guī)程、規(guī)章制度，組織安全活動(dòng)、檢查執(zhí)行規(guī)章制度的落實(shí)情況；聽從專職安全員的指導(dǎo)，教育班組職工堅(jiān)守崗位，做好交接班工作；f)認(rèn)真遵守生產(chǎn)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，依照本班組的技術(shù)、思想等情況，合理安排工作，對(duì)本班組再生產(chǎn)中的安全負(fù)責(zé)；g)經(jīng)常檢查施工場(chǎng)地的安全情況，發(fā)覺問(wèn)題及時(shí)處理或上報(bào)，檢查機(jī)械設(shè)備等是否處于良好狀態(tài)，并消除一切可能引起事故的隱患，采取有效的安全防護(hù)措施；h)發(fā)生重大事故或重大未遂事故時(shí)，愛護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)，并組織全班組人員認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。4.4.10施工項(xiàng)目各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任4.4.10.1總承包單位安全生產(chǎn)責(zé)任a)建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

b)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)治理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。4.4.10.2分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任分包單位應(yīng)建立、健全本單位安全生產(chǎn)治理制度，設(shè)置安全治理機(jī)構(gòu)，落實(shí)本單位安全生產(chǎn)防護(hù)措施，服從總承包單位的安全生產(chǎn)治理。分包單位不服從治理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)要緊責(zé)任。4.5安全生產(chǎn)治理人員的配備4.5.1施工項(xiàng)目應(yīng)按工程規(guī)模設(shè)安全治理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)治理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查?？偝邪鼏挝慌鋫漤?xiàng)目專職安全生產(chǎn)治理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：4.5.1.1建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備。a)1萬(wàn)平方米以下的工程許多于1人；b)1萬(wàn)～5萬(wàn)平方米的工程許多于2人；c)5萬(wàn)平方米及以上的工程許多于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)治理人員，成立專門安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)。4.5.1.2土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備。a)5000萬(wàn)元以下的工程許多于1人；b)5000萬(wàn)～1億元的工程許多于2人；c)1億元及以上的工程許多于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)治理人員，成立專門安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)。4.5.2分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)治理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：a)專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并依照所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。b)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)治理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)治理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)治理人員，并依照所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。4.5.3施工作業(yè)班組應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職安全巡查員，對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。兼職安全員由施工作業(yè)班組長(zhǎng)擔(dān)任。4.5.4采納“四新”時(shí)安全員的配備采納新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)治理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)依照施工實(shí)際情況，在4.4.1、4.4.2規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加。4.6安全生產(chǎn)治理制度施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行公司按照施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/T77-2003）所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，還應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立本項(xiàng)目的各項(xiàng)安全生產(chǎn)治理制度，并認(rèn)真實(shí)施到位。施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建立的規(guī)章制度包括：a）特種作業(yè)人員持證上崗制度；b)施工起重機(jī)械使用登記和備案制度；c)施工作業(yè)人員三級(jí)教育制度；d)文明施工治理制度；e)安全防護(hù)用具使用治理制度；f)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練制度；g)隱患排查制度；h)重大危險(xiǎn)源監(jiān)操縱度；i)消防保衛(wèi)制度；j)食堂衛(wèi)生治理制度；k)其他制度。5施工項(xiàng)目安全治理的實(shí)施與操縱5.1一般規(guī)定5.1.1參與項(xiàng)目施工的各方主體應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)條件等，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。5.1.2總承包單位將工程項(xiàng)目實(shí)行分包時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法將項(xiàng)目分包給具有相應(yīng)資質(zhì)、資格及安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)承包單位或勞務(wù)分包單位，并加強(qiáng)對(duì)分包單位安全生產(chǎn)治理的檢查。

5.1.3施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配備足夠人數(shù)的專職安全生產(chǎn)治理人員。專職安全生產(chǎn)治理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)覺安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。5.1.4施工單位的要緊負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)治理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工項(xiàng)目其他治理人員必須通過(guò)安全培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全治理能力方可任職。5.1.5施工項(xiàng)目的建筑電工、建筑架子工、建筑起重司索工、建筑起重司機(jī)（塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)）、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑電焊工、建筑用中小型機(jī)械（鋼筋機(jī)械、切割機(jī)、攪拌機(jī)）操作工、建筑用場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛（壓路機(jī)、挖掘機(jī)、叉車、推土機(jī)等）駕駛員等特種作業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)人員），必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.1.6施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，并保持安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。5.1.7施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。在都市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。5.1.8施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境愛護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。5.1.9施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在入口處、建筑起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入口、通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。5.1.10施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全治理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)安全出口處設(shè)置明顯的安全通道標(biāo)志。5.1.11施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)正確配戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。施工作業(yè)人員所在企業(yè)（包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)等）必須按照規(guī)定免費(fèi)發(fā)放或更換勞動(dòng)防護(hù)用品，勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和治理堅(jiān)持“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。5.1.12現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須具備相應(yīng)的操作技術(shù)技能，軀體健康。專門工種人員不得超過(guò)55歲，其它崗位人員不得超過(guò)60歲，不得雇用未成年人。5.1.13施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外損害保險(xiǎn)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一辦理。意外損害保險(xiǎn)費(fèi)是直接工程費(fèi)中現(xiàn)場(chǎng)治理費(fèi)的組成部分，該費(fèi)用列入建筑安裝工程成本，不得向企業(yè)職工攤派。意外損害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。5.2安全生產(chǎn)資金保障5.2.1施工項(xiàng)目應(yīng)建立安全生產(chǎn)資金保障制度。安全生產(chǎn)資金保障制度應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)資金的打算編制、支付使用、監(jiān)督治理和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的治理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定。5.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的治理和使用應(yīng)按照建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用治理規(guī)定》（建辦【2005】89號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2.3實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位時(shí)，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用規(guī)定。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位單獨(dú)實(shí)施的，由分包單位提出使用打算，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后按時(shí)支付所需費(fèi)用。5.2.4施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?，在財(cái)務(wù)治理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)治理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的落實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。5.2.5工程總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)程及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)程和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由總承包單位負(fù)要緊責(zé)任。5.3安全專項(xiàng)施工方案5.3.1施工項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)治理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。5.3.2安全專項(xiàng)施工方案包括：a)基坑支護(hù)與降水工程基坑支護(hù)與降水工程是指開挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）并采納支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。b)土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。c)模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及專門結(jié)構(gòu)模板工程。d)起重吊裝工程e)腳手架工程1、高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架；2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；3、懸挑式腳手架；4、門型腳手架；5、掛腳手架；6、吊籃腳手架；7、卸料平臺(tái)。f)拆除、爆破工程包括采納人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。g)其他危險(xiǎn)性較大的工程1、建筑幕墻的安裝施工；2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；3、隧道工程施工；4、橋梁工程施工（含架橋）；5、特種設(shè)備施工；6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；7、6m以上的邊坡施工；8、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；9、港口工程、航道工程；10、采納新技術(shù)、新工藝、新材料，可能阻礙建設(shè)工程質(zhì)量、安全，差不多行政許可，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。5.3.3施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證審查的工程包括：a)深基坑工程開挖深度超過(guò)5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過(guò)5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。b)地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。c)高大模板工程水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。d)30m及以上高空作業(yè)的工程e)大江、大河中深水作業(yè)的工程f)都市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程g)在建項(xiàng)目的所在地建筑行業(yè)治理部門規(guī)定的危險(xiǎn)性較大工程5.3.4屬于5.2.3所列的工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織許多于5人的專家組，對(duì)已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書面論證審查報(bào)告，施工企業(yè)應(yīng)依照論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。專家組書面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。5.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5.4.1施工項(xiàng)目應(yīng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，明確各層次、各類人員教育培訓(xùn)的類型、對(duì)象、時(shí)刻和內(nèi)容，對(duì)安全教育培訓(xùn)的打算編制、實(shí)施和記錄、證書的治理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定，并組織實(shí)施。5.4.2安全教育培訓(xùn)的類型和對(duì)象包括：a)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目治理人員年度培訓(xùn)；b)專職安全生產(chǎn)治理人員崗位合格證書培訓(xùn)、復(fù)審和年度安全培訓(xùn)；c)項(xiàng)目技術(shù)人員的年度安全培訓(xùn)；d)特種作業(yè)人員操作證培訓(xùn)、復(fù)審和年度安全培訓(xùn)；e)采納新工藝、新技術(shù)、新材料及新設(shè)備時(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；f)待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗從業(yè)人員上崗前安全培訓(xùn)；g)新工人入場(chǎng)三級(jí)安全培訓(xùn)教育；h)經(jīng)常性安全教育活動(dòng)。5.4.3安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)依照不同類型和對(duì)象，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際分不做出明確規(guī)定，一般包括：a)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)培訓(xùn)，如安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、勞動(dòng)紀(jì)律、遵紀(jì)守法等。b)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，如施工現(xiàn)場(chǎng)概況；項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度；施工流程、工藝；施工危險(xiǎn)區(qū)域及安全防護(hù)差不多知識(shí)、注意事項(xiàng)、機(jī)械設(shè)備、動(dòng)力照明差不多安全知識(shí)；高處作業(yè)安全知識(shí)；施工過(guò)程中使用有毒有害材料及接觸有毒有害物質(zhì)安全知識(shí)；消防及滅火器材應(yīng)用差不多知識(shí)；個(gè)人防護(hù)用品的正確使用知識(shí)等。c)工種與崗位安全技能培訓(xùn)，如安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、安全操作規(guī)程等。5.4.4施工現(xiàn)場(chǎng)各單位的三級(jí)安全教育及各類安全培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)以本單位為主體實(shí)施。總承包單位應(yīng)以參建單位為對(duì)象，進(jìn)行項(xiàng)目的入場(chǎng)安全教育和其他安全教育活動(dòng)。5.4.5各類安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)履行組織方和參加方的簽字手續(xù)。施工現(xiàn)場(chǎng)總承包單位應(yīng)監(jiān)督各分包單位安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的正常開展，收集相關(guān)證件和記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案。5.5安全技術(shù)交底5.5.1安全技術(shù)交底是現(xiàn)場(chǎng)安全治理的重要環(huán)節(jié)，施工項(xiàng)目應(yīng)制定安全技術(shù)交底職責(zé)治理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序，以及分降落實(shí)、驗(yàn)收檢查的規(guī)定。5.5.2安全技術(shù)交底實(shí)行以方案編制人（單位）為主責(zé)，逐級(jí)傳遞的原則，即總承包單位向分包單位，分包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。5.5.3各分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序、專項(xiàng)方案實(shí)施前的安全技術(shù)交底應(yīng)以方案的編制人（單位）為主責(zé)，會(huì)同施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員，將專項(xiàng)安全的要求向參加施工的治理人員進(jìn)行交底。5.5.4作業(yè)班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前的交底。5.5.5交底應(yīng)細(xì)致全面，講求實(shí)效，必須形成書面交底記錄，交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)。5.6分包單位治理5.6.1總承包單位應(yīng)對(duì)分包單位的綜合能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立合格分包單位的名錄，明確相應(yīng)的分包工程范圍，從中選擇信譽(yù)、能力等符合要求的分包單位。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：a)合法的資質(zhì)，法律法規(guī)要求提供的經(jīng)營(yíng)許可證明文件；b)與本單位或其他單位合作的市場(chǎng)信譽(yù)和業(yè)績(jī)；c)技術(shù)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況的證明，如安全業(yè)績(jī)、履約能力證明、安全生產(chǎn)許可證等。5.6.2總承包單位與分包單位應(yīng)通過(guò)合同或安全生產(chǎn)治理協(xié)議明確雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和治理要求，具體條款包括：a)分包單位的安全職責(zé)權(quán)限和安全指標(biāo)；b)分包單位安全治理機(jī)構(gòu)和治理制度的要求；c)分包單位施工方案的批準(zhǔn)和實(shí)施要求；d)分包單位從業(yè)人員的資格要求。5.6.3總承包單位應(yīng)對(duì)分包單位施工活動(dòng)實(shí)施操縱，并形成記錄。操縱的內(nèi)容與方法包括：a)審查分包單位的專項(xiàng)安全措施方案；b)提供或驗(yàn)證必要的安全物資、工具、設(shè)施、設(shè)備；c)確認(rèn)從業(yè)人員的資格和專、兼職安全生產(chǎn)治理人員的配備，對(duì)分包單位治理人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育和安全交底，并監(jiān)督檢查分包單位對(duì)班組的安全教育和安全交底的實(shí)施；d)對(duì)分包單位的施工過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，處理發(fā)覺的問(wèn)題，保持與分包單位的及時(shí)溝通。5.7安全物質(zhì)供應(yīng)單位治理5.7.1施工項(xiàng)目應(yīng)對(duì)供應(yīng)單位的供貨能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立合格供應(yīng)單位的名錄和合法的供貨范圍，從中選擇合適的供應(yīng)單位。對(duì)供應(yīng)單位的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：a)技術(shù)、資金、生產(chǎn)、運(yùn)輸治理的和安全、質(zhì)量保證能力；b)生產(chǎn)制造許可證和法律法規(guī)要求提供的經(jīng)營(yíng)許可證及準(zhǔn)用證明文件；c)市場(chǎng)信譽(yù)和履約能力。5.7.2施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)供貨合同約定安全物資的產(chǎn)品質(zhì)量和驗(yàn)收要求。具體條款包括：a)產(chǎn)品的品名、規(guī)格、型號(hào)及等級(jí)；b)生產(chǎn)制造規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；c)驗(yàn)收準(zhǔn)則和方法。5.7.3施工項(xiàng)目應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)安全物資進(jìn)行驗(yàn)收，并形成記錄。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的安全物資應(yīng)做好標(biāo)識(shí)并并及時(shí)清退出場(chǎng)。驗(yàn)收的方法包括：a)查驗(yàn)質(zhì)量合格證明和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；b)通過(guò)外觀檢查和量具測(cè)量查看實(shí)物質(zhì)量；c)按規(guī)定抽樣復(fù)試。5.8設(shè)備安全治理5.8.1施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立機(jī)械設(shè)備治理制度。機(jī)械設(shè)備治理制度包括自有設(shè)備、租賃設(shè)備以及分包單位所帶設(shè)備的治理要求、安裝和拆卸、設(shè)備驗(yàn)收、設(shè)備檢測(cè)、設(shè)備使用、設(shè)備保養(yǎng)和維修、設(shè)備改造和報(bào)廢等治理規(guī)定，制度應(yīng)明確相應(yīng)治理要求、職責(zé)和權(quán)限及工作程序，確定監(jiān)督檢查、實(shí)施考核的方法，形成文件并組織實(shí)施。設(shè)備治理的各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)形成記錄。5.8.2設(shè)備的采購(gòu)操縱5.8.2.1施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省級(jí)地點(diǎn)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定購(gòu)置合格的施工機(jī)械設(shè)備。所購(gòu)設(shè)備的產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用講明書等必須齊全。5.8.2.2購(gòu)置實(shí)行生產(chǎn)（制造）許可證制度的產(chǎn)品必須有國(guó)家主管部門頒發(fā)的許可證。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品，必須經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，并持有國(guó)家或省級(jí)有關(guān)主管部門頒發(fā)的臨時(shí)生產(chǎn)（制造）許可證，方可購(gòu)置。5.8.2.3對(duì)未實(shí)行生產(chǎn)（制造）許可證制度的施工機(jī)械設(shè)備，必須通過(guò)國(guó)家或省級(jí)地點(diǎn)建設(shè)行政主管部門托付的部門鑒定認(rèn)可后，方可購(gòu)置。5.8.2.4不得采購(gòu)國(guó)家明令禁止使用或淘汰的施工機(jī)械設(shè)備。5.8.2.5采購(gòu)二手施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，必須組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或托付有資質(zhì)的單位，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)及安全性能進(jìn)行鑒定，確認(rèn)合格方可購(gòu)買，購(gòu)買時(shí)要將設(shè)備相關(guān)技術(shù)檔案一并收存。5.8.3設(shè)備供方安全生產(chǎn)責(zé)任5.8.3.1設(shè)備供方從事特種作業(yè)的人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗。5.8.3.2為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。5.8.4設(shè)備的租賃治理5.8.4.1施工項(xiàng)目承租設(shè)備，應(yīng)依照對(duì)供應(yīng)單位治理要求及對(duì)出租方資質(zhì)資格治理的具體規(guī)定，對(duì)出租商進(jìn)行評(píng)價(jià)，選擇列入本單位《合格供應(yīng)單位》名錄的出租商。5.8.4.2簽訂租賃協(xié)議時(shí)，出租方應(yīng)出具安全性能檢測(cè)證明。租賃合同中，應(yīng)明確約定出租、承租雙方有關(guān)設(shè)備的使用、操作、維修、保養(yǎng)等方面各自的安全生產(chǎn)治理職責(zé)。5.8.5施工項(xiàng)目應(yīng)建立設(shè)備治理檔案，對(duì)設(shè)備狀況進(jìn)行明細(xì)的登記。其內(nèi)容包括設(shè)備來(lái)源、設(shè)備型號(hào)、設(shè)備規(guī)格、設(shè)備檢測(cè)及驗(yàn)收、日常記錄及維修記錄等。5.9大型建筑起重機(jī)械設(shè)備治理5.9.1本規(guī)程所稱建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備名錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、使用、拆卸的起重機(jī)械。5.9.2安裝單位單位應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程。5.9.3大型建筑機(jī)械起重設(shè)備的治理、采購(gòu)以及租賃，按本規(guī)程第5.9.1～5.9.5進(jìn)行操縱。5.9.4建筑起重機(jī)械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。5.9.5施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行的安全治理職責(zé)：a)不得將同一施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的同一起重機(jī)械設(shè)備分包給兩家安裝單位實(shí)施安裝和拆除工作。b)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝、拆卸所需的施工條件。c)審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件。d)審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。e)審查安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。f)審查使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。g)指定專職安全生產(chǎn)治理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況。h)施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。5.9.6安裝單位應(yīng)當(dāng)履行的安全治理職責(zé):a)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機(jī)械性能要求，編制建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。b)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用講明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工條件；c)組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)。d)制定建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。e)將建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及施工人員名單、施工時(shí)刻等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府建設(shè)主管部門。5.9.7使用單位應(yīng)當(dāng)履行的安全治理職責(zé)a)依照不同施工時(shí)期、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對(duì)建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。b)制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。c)在建筑起重機(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)。d)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備治理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備治理人員。e)指定專職設(shè)備治理人員、專職安全生產(chǎn)治理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。f)建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，必須立即停止使用，待消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。g)使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用的建筑起重機(jī)械及其安全愛護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。建筑起重機(jī)械租賃合同對(duì)建筑起重機(jī)械的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。h)使用單位在建筑起重機(jī)械租期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄移交出租單位。5.9.8監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行的安全治理職責(zé)a)審查建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件。b)審查建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。c)審查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案。d)監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況。e)監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況。f)發(fā)覺存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位或使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。5.9.9依法發(fā)包給兩個(gè)或兩個(gè)以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的，建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。5.9.10出租單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案的建立內(nèi)容包括:a)購(gòu)銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用講明書、備案證明等原始資料；b)定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料；c)歷次安裝驗(yàn)收資料。5.9.11安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：a)安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書；b)安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；c)全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；d)工程驗(yàn)收資料；e)拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.9.12建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者托付具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。5.9.13使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全治理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。5.10環(huán)境與衛(wèi)生治理5.10.1大門與圍擋5.10.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式治理，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋。市區(qū)要緊路段的工地周圍設(shè)置的圍擋高度不低于2.5m；一般路段的工地周圍設(shè)置的圍擋高度不低于1.8m。5.10.1.2圍擋材料可依照項(xiàng)目平面策劃，應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料，應(yīng)做到牢固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。5.10.1.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的出入口，出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置大門。門頭應(yīng)有企業(yè)的形象標(biāo)志，門外兩側(cè)明顯處設(shè)置工程監(jiān)督牌，公布行業(yè)治理部門的監(jiān)督電話。5.10.1.4大門處應(yīng)當(dāng)設(shè)置門衛(wèi)室，實(shí)行人員、車輛出入登記制度和門衛(wèi)交接班制度。5.10.2“五牌一圖”5.10.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”，即：工程概況牌、治理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。5.10.2.2“五牌一圖”應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，有針對(duì)性。標(biāo)牌的制作、標(biāo)掛應(yīng)規(guī)范整齊，字體工整。5.10.3臨建設(shè)施5.10.3.1施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施應(yīng)用符合規(guī)定要求的砌體式建筑或裝配式彩鋼活動(dòng)房屋，臨建房屋一般不超過(guò)兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求。5.10.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。5.10.3.3施工項(xiàng)目應(yīng)對(duì)臨建設(shè)施驗(yàn)收，合格后方可使用。惡劣天氣條件下應(yīng)重點(diǎn)檢查，確保臨建設(shè)施安全。5.10.3.4臨建房屋為兩層時(shí)，樓梯及走道寬度不小于1.0m，外走道欄桿高度不低于1.0m，辦公室門距樓梯不大于30m。5.10.3.5臨建設(shè)施內(nèi)燈具高度低于2.5m的應(yīng)當(dāng)使用安全電壓。5.10.4辦公室5.10.4.1施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室位置應(yīng)與施工作業(yè)區(qū)劃分明確。5.10.4.2辦公室環(huán)境應(yīng)安全、清潔，符合日照、通風(fēng)及消防要求。5.10.5職工宿舍5.10.5.1施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍應(yīng)與施工作業(yè)區(qū)明顯區(qū)分，在建工程、地下室內(nèi)不得兼作宿舍。5.10.5.2宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，宿舍門向外開，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過(guò)2層，嚴(yán)禁使用通鋪，每間宿舍住宿人員不超過(guò)16人。5.10.5.3宿舍與施工作業(yè)區(qū)之間應(yīng)有隔離和安全防護(hù)措施。宿舍不得作為施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)，更不得堆放易燃、易爆及有毒、有害物品。5.10.5.4冬季有防寒措施和防止煤氣中毒措施，夏季有降和氣防蚊蠅措施。5.10.5.5宿舍內(nèi)床鋪及各種生活用品放置整齊，被褥疊放整齊，室內(nèi)無(wú)異味。5.10.5.6宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)識(shí)明顯、保持暢通的出口和通道。禁止封閉、堵塞、占用職員宿舍的出口和通道。5.10.5.7宿舍外周圍環(huán)境衛(wèi)生好，設(shè)污物桶、污水池。宿舍周圍道路平坦，室內(nèi)照明燈具低于2.4m時(shí)，采納36V安全電壓，不準(zhǔn)在電線上晾曬衣物。5.10.6食堂5.10.6.1施工現(xiàn)場(chǎng)食堂所用建筑、裝飾材料和設(shè)施應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、消防及防疫要求。食堂應(yīng)有衛(wèi)生治理制度，應(yīng)具有衛(wèi)生許可證。5.10.6.2食堂距離廁所、垃圾點(diǎn)等污染源不得小于20m。食堂炊事人員必須軀體健康，持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證方可上崗。5.10.6.3食堂應(yīng)配備必要的消毒設(shè)備、炊具、餐具和各類冷藏用品，并做到擺放整齊，生熟食應(yīng)分類存放，食堂門窗應(yīng)有防蚊蠅紗門紗窗和防鼠擋板。5.10.6.4生活垃圾應(yīng)定點(diǎn)回收，及時(shí)清理，不能與建筑垃圾混放。食堂下水應(yīng)設(shè)置隔油池、過(guò)濾池，不得直接排入市政管網(wǎng)。5.10.7廁所5.10.7.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置水沖式或移動(dòng)式廁所，廁所地面應(yīng)硬化，門窗齊全。蹲位之間應(yīng)設(shè)置隔板，隔板高度不宜低于0.9m。5.10.7.2廁所大小應(yīng)依照作業(yè)人員的數(shù)量設(shè)置。高層建筑施工超過(guò)8層后，每隔四層宜設(shè)置臨時(shí)廁所。5.10.7.3廁所應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃、消毒，化糞池應(yīng)及時(shí)清掏。5.10.8其他設(shè)施5.10.8.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置淋浴室，淋浴噴頭數(shù)量應(yīng)能滿足使用要求，保證冷、熱水供應(yīng)，排水、通風(fēng)良好。5.10.8.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置吸煙室、開水房、納涼亭等便民設(shè)施。5.10.8.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置職工學(xué)習(xí)娛樂(lè)室，配備電視、報(bào)刊、雜志等學(xué)習(xí)娛樂(lè)用品。5.10.9場(chǎng)內(nèi)道路5.10.9.1施工現(xiàn)場(chǎng)道路要平坦、堅(jiān)實(shí)，保持暢通，不得在道路上堆放材料、機(jī)具等。5.10.9.2道路兩側(cè)要求排水措施，防止積水。5.10.9.3施工現(xiàn)場(chǎng)盡可能利用原有的交通道路，并爭(zhēng)取提早修建、擴(kuò)建和利用永久性基礎(chǔ)設(shè)施。5.10.9.4施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)車輛、施工人員流量的需要，并盡可能形成環(huán)形。道路寬度應(yīng)滿足表5.10.9.4的要求：表5.10.9.4施工現(xiàn)場(chǎng)道路寬度最小極限值序號(hào)車輛分類道路寬度（m）1汽車單行線32汽車雙行線63平板拖車雙行64平板拖車單行45.10.9.5道路最小轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足表5.10.9.5的要求：表5.10.9.5施工現(xiàn)場(chǎng)道路最小轉(zhuǎn)彎半徑極限值序號(hào)車輛分類路面內(nèi)側(cè)最小轉(zhuǎn)彎半徑（m）不帶拖掛帶拖掛1小客車6－2三輪汽車6－3二軸、三軸、重型載重汽車單車道9雙車道7154超重型載重汽車15215.10.9.6在現(xiàn)場(chǎng)狹小，行人和運(yùn)輸車輛較多的交叉口，應(yīng)臨時(shí)設(shè)立交通指揮人員。5.10.10消防設(shè)施5.10.10.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)繪制消防平面布置圖，生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、配電室（箱）、模板制作區(qū)等易燃易爆場(chǎng)所必須配置相應(yīng)的消防器材，并有專人負(fù)責(zé)。5.10.10.2建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施，高層建筑應(yīng)隨層做消防水源管道（Φ48㎜立管，設(shè)加壓泵），每層應(yīng)留有消防水源接口。配備足夠滅火器、管具，位置正確、固定可靠。5.10.10.3模板加工車間、模板堆場(chǎng)等易燃品集中場(chǎng)所應(yīng)配備足夠的消防水源或滅火器，滅火器的配置標(biāo)準(zhǔn)不低于20L/25㎡；辦公區(qū)等一般場(chǎng)所不低于20L/100㎡。5.10.10.4配電箱、配電房等電力設(shè)施必須配置干粉滅火器，不得配置和使用泡沫滅火器。5.10.10.5消防器材應(yīng)定期檢查，確保完好有效。5.10.11材料堆放5.10.11.1建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖堆放，布置合理。5.10.11.2材料堆放場(chǎng)地堅(jiān)實(shí)、平坦，并經(jīng)硬化處理，地面無(wú)積水。5.10.11.3各種材料、構(gòu)件、料具必須按品種、分規(guī)格堆放整齊，做到一頭齊、一條線、一般高。磚成垛，砂、石料成方，大型工具等應(yīng)一頭齊。材料堆放區(qū)應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌統(tǒng)一制作，表明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量、檢驗(yàn)狀態(tài)等。5.10.11.4建立材料收發(fā)治理制度，當(dāng)天領(lǐng)用料應(yīng)當(dāng)天用完。5.10.11.5易燃易爆物品分類、專庫(kù)存放，設(shè)專人治理，確保安全。5.10.11.6施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到工完場(chǎng)清。建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，臨時(shí)存放在現(xiàn)場(chǎng)的垃圾應(yīng)分類集中堆放整齊，懸掛標(biāo)志牌。5.10.12防塵、降塵5.10.12.1施工項(xiàng)目應(yīng)采取操縱揚(yáng)塵的措施。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平坦、硬化，裸露地面和土方堆場(chǎng)應(yīng)用綠色防塵網(wǎng)遮蔽或種植草皮等植被，并經(jīng)常清掃、灑水降塵。5.10.12.2施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)集中堆放的渣土、砂石等必須采取底腳砌筑不低于50㎝高度的圍擋，表面覆蓋彩條布等。5.10.12.3在建筑物內(nèi)清理垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的廢棄物，必須采納封閉式垃圾道或用封閉式容器卸地，嚴(yán)禁凌空拋灑。遇4級(jí)以上大風(fēng)天氣，不得進(jìn)行清掃作業(yè)、土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)。5.10.12.4水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)封閉存放，使用過(guò)程中應(yīng)采取有效措施防止揚(yáng)塵。5.10.12.5施工現(xiàn)場(chǎng)出口處設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施，車輛出場(chǎng)必須沖洗潔凈，不得帶泥上路。5.10.13防水污染5.10.13.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水溝、積水井和沉淀池，建筑廢水不得肆意流淌或直接排入市政管網(wǎng)。5.10.13.2攪拌機(jī)前臺(tái)、混凝土輸送泵水磨石施工及運(yùn)輸車輛清洗處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。5.10.13.3現(xiàn)場(chǎng)存放油料及其他可能造成水污染的材料，必須對(duì)庫(kù)房進(jìn)行防滲漏處理，儲(chǔ)存和使用均應(yīng)采取措施，防止油料泄漏污染土壤、水體。5.10.13.4施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的食堂，應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池，廁所設(shè)置化糞池，加強(qiáng)治理，專人負(fù)責(zé)定期掏油，防止污染。5.10.14防噪聲污染5.10.14.1施工項(xiàng)目應(yīng)遵照GB12523--90《中華人民共和國(guó)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》制定降噪措施。在都市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過(guò)程中使用的設(shè)備，可能產(chǎn)生時(shí)段同意噪聲污染的，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向工程所在地的環(huán)保部門申報(bào)。5.10.14.2施工現(xiàn)場(chǎng)的電鋸、電刨、攪拌機(jī)、固定式混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機(jī)等強(qiáng)噪聲設(shè)備應(yīng)搭設(shè)封閉式機(jī)棚，并盡可能設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，以減少噪聲污染。5.10.14.3因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者專門需要，確需在22時(shí)至次日6時(shí)期間進(jìn)行施工的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前到工程所在地的行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。做好周邊居民告知和溝通工作，并公布施工期限。5.10.14.4進(jìn)行夜間施工作業(yè)的，應(yīng)采取措施，最大限度減少施工噪聲，可采納隔聲布（板）等方法。5.10.14.5對(duì)人為的施工噪聲應(yīng)有降噪措施，并進(jìn)行嚴(yán)格操縱。承擔(dān)夜間材料運(yùn)輸?shù)能囕v，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放，最大限度地減少噪聲擾民。5.10.14.6施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行噪聲值監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行GB12524--90《建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法》，噪聲值不應(yīng)超過(guò)國(guó)家或地點(diǎn)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。5.10.15治安綜合治理5.10.15.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好治安治理工作，防止發(fā)生打架斗毆事件。5.10.15.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立流淌人口暫住制度，開工前按規(guī)定辦理從業(yè)人員暫住證。5.10.15.3規(guī)模較大的施工項(xiàng)目應(yīng)開辦農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，配置黑板、桌椅、電視機(jī)、DVD機(jī)等差不多教學(xué)設(shè)施，教育內(nèi)容要緊包括：勞動(dòng)技能、質(zhì)量安全知識(shí)、法律知識(shí)、文明禮儀、衛(wèi)生防疫、權(quán)益愛護(hù)等，切實(shí)提高農(nóng)民工法律知識(shí)和綜合素養(yǎng)。5.10.15.4施工項(xiàng)目要為農(nóng)民工提供學(xué)習(xí)娛樂(lè)設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和器材，提供學(xué)習(xí)娛樂(lè)用品。5.10.16社區(qū)服務(wù)5.10.16.1施工項(xiàng)目應(yīng)采取有效措施，幸免擾民，妥善處理與周邊居民的關(guān)系。5.10.16.2在中考、高考等政府部門明令禁止施工期間，城區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)必須停止施工。5.10.16.3施工現(xiàn)場(chǎng)禁止焚燒有毒有害物品。5.11生產(chǎn)安全事故報(bào)告5.11.1施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.11.2現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，必須于1小時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。分包單位負(fù)責(zé)人同時(shí)向總承包單位報(bào)告。5.11.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，或者采取有效措施，制止事故蔓延擴(kuò)大，組織搶救受傷人員，妥善愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)。5.11.4施工項(xiàng)目要積極配合事故調(diào)查組做好事故的調(diào)查與處理工作。5.11.5事故處理完畢后，施工項(xiàng)目要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施，防止類似事故的再次發(fā)生。5.12應(yīng)急預(yù)案5.12.1施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程的特點(diǎn)、范圍，進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)不。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，確定重大危險(xiǎn)源。5.12.2施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并履行審批程序。應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容包括：a)大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置；b)觸電事故應(yīng)急處置；c)坍塌事故應(yīng)急處置；d)車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置；e)重大交通事故應(yīng)急處置；f）火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置；g)機(jī)械損害事故應(yīng)急處置。5.12.3施工項(xiàng)目應(yīng)告知從業(yè)人員和相關(guān)人員本施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。5.12.4實(shí)行總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照顧急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備。5.12.5當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、重大危險(xiǎn)源發(fā)生較大變化時(shí)，施工項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)組織對(duì)原有應(yīng)急預(yù)案的復(fù)審或變更。當(dāng)預(yù)案發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)組織針對(duì)新預(yù)案的演練。5.12.6應(yīng)急預(yù)備5.12.6.1應(yīng)急組織預(yù)備施工項(xiàng)目應(yīng)建立應(yīng)急救援小組，配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)：a)搶險(xiǎn)組：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。b)安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)愛護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。c)后勤保障部：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備,負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問(wèn)題。d)醫(yī)療搶救組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搶救等工作。e)善后處理組：負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題；做好其他善后事宜。f)事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的愛護(hù)和圖紙的測(cè)繪，查明事故緣故，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對(duì)措施，如確定為事故，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見。5.12.6.2應(yīng)急物資預(yù)備應(yīng)依照潛在事故的性質(zhì)和后果分析，合理組建專業(yè)和社會(huì)救援力量，配備應(yīng)急救援中所需的各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、堵漏和清銷材料、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、照明、生活物資和消防設(shè)施等，并定期檢查、維護(hù)與更新，保證始終處于完好狀態(tài)。5.12.6.3通信系統(tǒng)預(yù)備在現(xiàn)場(chǎng)指揮部、應(yīng)急中心、各應(yīng)急救援組織、新聞媒體、醫(yī)院、上級(jí)政府和外部救援機(jī)構(gòu)等之間，必須建立暢通的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。5.12.6.4人員素養(yǎng)預(yù)備應(yīng)急救援備勤人員，尤其是接近重大危險(xiǎn)源的操作層，必須加強(qiáng)自我愛護(hù)意識(shí)和自我愛護(hù)能力，使他們了解潛在危險(xiǎn)的性質(zhì)和對(duì)健康的危害，掌握相關(guān)事故的預(yù)防對(duì)策和事故發(fā)生后必要的自救知識(shí)，了解預(yù)先制定的要緊及備用疏散線路和集合地點(diǎn)，了解各種警報(bào)和含義和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。5.12.7應(yīng)急預(yù)案制定后應(yīng)及時(shí)組織演練，使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急處理和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，明確自身的職責(zé)，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。演練的形式包括:a）桌面演練：對(duì)演練情景進(jìn)行口頭演練，一般是在會(huì)議室內(nèi)進(jìn)行。要緊由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加，按照顧急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練，要緊結(jié)合參演人員解決問(wèn)題的能力，處理應(yīng)急組織相互作關(guān)系和職責(zé)劃分的相關(guān)問(wèn)題。b)功能演練：是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。其特點(diǎn)是針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)進(jìn)行的演練活動(dòng)。c)全面演練：針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。5.12.8演練參與人員包括：a）參演人員：在應(yīng)急組織承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過(guò)程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)。b)模擬人員：在演練中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門，演練過(guò)程中模擬緊急事件、事態(tài)進(jìn)展。c)操縱人員：依照演練情景，操縱演練時(shí)刻進(jìn)度，依照演練方案及演練打算的要求，引導(dǎo)參演人員按響應(yīng)程序行動(dòng)，并不斷給出情況和消息，共參演的指揮人員進(jìn)行推斷、提出對(duì)策。d)評(píng)價(jià)人員:負(fù)責(zé)觀看演練進(jìn)展情況并予以記錄。e)觀摩人員：是指來(lái)自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過(guò)程的觀眾。5.12.9演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合工程的實(shí)際情況，分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足，查找救援體系的欠缺，并予以改進(jìn)和完善。a）改進(jìn)項(xiàng)：指應(yīng)急預(yù)備過(guò)程中應(yīng)予以改善的問(wèn)題。他可不能對(duì)人員安全與健康產(chǎn)生嚴(yán)峻的阻礙，視情況予以改進(jìn)，不一定要求予以糾正。b)整改項(xiàng)：指演練過(guò)程中所觀看或識(shí)不出的，單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良阻礙的應(yīng)急預(yù)備缺陷，整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以糾正。c)不足項(xiàng):演練過(guò)程中所觀看或識(shí)不出的應(yīng)急預(yù)備缺陷?？赡軐?dǎo)致在真正的緊急事件發(fā)生時(shí)，不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)