新時期婦女工作的方向

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)新時期婦女工作的方向江澤民同志在廣東考察工作時闡明了一個非常重要的思想：“只要我們黨始終成為中國先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表，我們黨就能永遠(yuǎn)立于不敗之地，永遠(yuǎn)得到全國各族人民的衷心擁護(hù)并帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)?！边@“三個代表”的論斷，精辟地總結(jié)了我們黨70多年來歷史經(jīng)驗(yàn)，是跨世紀(jì)歷史時刻的偉大戰(zhàn)略性思考，對全國加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)的興旺發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

最近，江澤民同志在江蘇、浙江、上海考察工作時又再次強(qiáng)調(diào)：在邁向新世紀(jì)的征途上，我們黨要解決好諸多復(fù)雜矛盾和困難，經(jīng)受住新的考驗(yàn)和鍛煉，把我們的偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須按照“三個代表”的要求，進(jìn)一步提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。只有解決好這個問題，我們黨才能永遠(yuǎn)得到全國各族人民的衷心擁護(hù)并帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)。

“三個代表”的重要論述，是密切相關(guān)、辯證統(tǒng)一的整體，不僅深刻體現(xiàn)了黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和社會主義的本質(zhì)要求，同時，也對新時期婦女工作具有重要的指導(dǎo)意義。代表先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求是黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)和根本依據(jù)；代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向?yàn)辄h的自身建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)提供指導(dǎo)思想和精神力量；代表最廣大人民的根本利益是黨的一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，無論是發(fā)展生產(chǎn)力還是發(fā)展先進(jìn)文化，歸根結(jié)底都是為了實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、保護(hù)好人民群眾的利益。婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系廣大婦女群眾的橋梁和紐帶，作為廣大婦女群眾利益的代表，學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志的講話精神，就是要在新的歷史條件下，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，不斷開創(chuàng)婦女工作的新局面，為實(shí)踐黨的“三個代表”做出新的貢獻(xiàn)。

一、群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，群眾工作是黨的基礎(chǔ)工作，密切聯(lián)系群眾是人民團(tuán)體的根本職責(zé)

中國共產(chǎn)黨代表著中國最廣大人民群眾的根本利益的思想，閃耀著歷史唯物主義的光芒。群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，如何對待群眾，是一個根本的立場問題、世界觀問題、黨性問題。馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，正確地說明了人民群眾在社會歷史中的地位和作用，科學(xué)地揭示了人民群眾是認(rèn)識世界和改造世界的主體，是推動歷史前進(jìn)的決定性力量。我們黨從她誕生的那天起，就把全心全意為人民謀利益作為自己的根本宗旨和行為準(zhǔn)則。毛澤東同志指出：共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，她本身決無私利可圖。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。鄧小平同志則特別要求全黨，要始終把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。江澤民同志同樣指出：必須把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的利益作為改革和建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。把最廣大人民的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民根本利益的思想，既是一個重大的理論問題，也是一個重大的現(xiàn)實(shí)問題，對我們加強(qiáng)和改進(jìn)新時期的群眾工作，更具有特殊的意義。

我們要深刻認(rèn)識和牢牢把握“三個代表”，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾觀點(diǎn)，包括人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)、對黨負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)、向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、既要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾的觀點(diǎn)。二是要堅(jiān)持黨的群眾路線，即一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去，發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。三是要適應(yīng)新的形勢，抓住時代特征，聯(lián)系婦女的實(shí)際，在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，勇于探索，大膽實(shí)踐，開創(chuàng)性地做好新時期的群眾工作。

二、堅(jiān)持黨的基本路線，從維護(hù)全國人民總體利益與婦女群眾具體利益相結(jié)合上開展工作

中央在《關(guān)于加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的通知》中指出：“全國人民的總體利益同職工、青年、婦女的具體利益在根本上是一致的，要在維護(hù)全國人民整體利益的同時，更好地維護(hù)各自代表的群眾利益。”我們要根據(jù)這一原則，堅(jiān)持黨的基本路線，從維護(hù)全國人民總體利益與維護(hù)婦女群眾具體利益的結(jié)合上，找準(zhǔn)位置，選好角度，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，做好工作，把廣大婦女為社會發(fā)展出力與為自身解放奮斗的兩種積極性融會在一起，在促進(jìn)社會進(jìn)步中求得婦女發(fā)展。

首先是圍繞黨的中心工作開展婦女工作。鄧小平同志在接見婦聯(lián)干部講話時提出要“議大事”、“管本行”，這個大事，就是全黨工作的大局；這個本行，就是婦聯(lián)日常工作，議大事、管本行，就是要圍繞黨的中心工作開展婦女工作。黨的十一屆三中全會后，黨的工作中心轉(zhuǎn)移，制定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的基本路線。發(fā)展社會生產(chǎn)力，提高人民生活水平，這是社會主義的根本任務(wù)，也為婦女進(jìn)一步解放提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。婦聯(lián)從自身優(yōu)勢和特點(diǎn)出發(fā)，在服從、服務(wù)大局中把握著力點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)，在農(nóng)村開展了“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，比成績、比貢獻(xiàn)”競賽活動（“雙學(xué)雙比”）。在全國城鎮(zhèn)開展了“做‘四有’、‘四自’女性，為社會主義現(xiàn)代化建功”活動（“巾幗建功”），不僅受到廣大城鄉(xiāng)婦女的熱烈響應(yīng)，也受到黨和政府的好評，收到了良好效果。事實(shí)說明，“雙學(xué)雙比”活動是圍繞黨的中心工作開展婦女工作，把婦女工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來的成功實(shí)踐。第三，根據(jù)國家憲法和法制建設(shè)要求，推動制定和實(shí)施保護(hù)婦女兒童的法律、法規(guī)。我們黨在取得執(zhí)政地位后，廣大婦女同全國人民一道，成為國家的主人，男女平等是我們的基本國策。新中國成立不久頒布的婚姻法，成為中國婦女解放的一個重要標(biāo)志。我國憲法和有關(guān)法律明確規(guī)定了婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等各個領(lǐng)域享有同男子平等的權(quán)利，這是我們在執(zhí)政條件下為婦女群眾謀利益、密切聯(lián)系婦女群眾的法律保證。婦聯(lián)組織在宣傳教育婦女增強(qiáng)法律意識、運(yùn)用法律武器維權(quán)、推動有關(guān)方面貫徹執(zhí)行這些法律、法規(guī)的同時，還通過大量的調(diào)查研究，推動、協(xié)助立法部門制定專項(xiàng)法律、法規(guī)。其中《婦女權(quán)益保障法》的出臺，使我國一貫堅(jiān)持的保護(hù)婦女合法權(quán)益的方針政策和立法精神體現(xiàn)得更加集中和鮮明，婦女權(quán)益的保證內(nèi)容也更加全面和豐富。這不僅保護(hù)了婦女群眾的切身利益，調(diào)動了廣大婦女的積極性，也保護(hù)了全體人民的根本利益，體現(xiàn)了社會的文明與進(jìn)步。

第四，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總規(guī)劃，協(xié)助政府制定婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。二十世紀(jì)九十年代是我們國家發(fā)展進(jìn)程中非常關(guān)鍵的時期，在“八五”計(jì)劃圓滿完成的基礎(chǔ)上，國家制定了“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)，這不僅是全國人民根本利益之所在，也是婦女兒童的共同福音?！毒攀甏袊鴥和l(fā)展規(guī)劃綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》中我國婦女在參政、就業(yè)、勞動保護(hù)、教育、衛(wèi)生保健等方面要達(dá)到的11項(xiàng)目標(biāo)規(guī)劃的實(shí)施取得了明顯成效，不僅促進(jìn)了國家的兩個文明建設(shè)的發(fā)展，并進(jìn)一步改善了婦女兒童的地位和狀況。

三、尊重婦女群眾的首創(chuàng)精神，加強(qiáng)思想政治工作，既依靠群眾又引導(dǎo)教育群眾不斷前進(jìn)

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。建設(shè)有中國特色的社會主義，是人民群眾自己的事業(yè)，是人民群眾實(shí)現(xiàn)自身利益，創(chuàng)造更加美好的社會生活的歷史活動?！吧鷻C(jī)勃勃的創(chuàng)造性社會主義是人民群眾自己創(chuàng)立的”。廣大婦女群眾中蘊(yùn)藏著無窮的力量和智慧，這是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉，只有深入群眾、了解群眾、尊重她們的意愿和創(chuàng)造精神，才能使婦女工作充滿生機(jī)與活力，不斷開創(chuàng)新的局面。

首先是深入群眾，調(diào)查研究。調(diào)查研究是群眾工作的基本功，也是全國婦聯(lián)的基礎(chǔ)性工作。毛澤東同志曾經(jīng)給延安女大題詞，即“深入實(shí)際、不尚空談”。全國婦聯(lián)規(guī)定，部、局級干部每年至少要抽出三個月的時間搞調(diào)研。因?yàn)橹挥猩钊肴罕?，深入基層，通過調(diào)查研究，才能了解群眾的情緒，掌握群眾的要求和愿望，集中群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)，為正確決策打下良好的基礎(chǔ)。最近我們?yōu)榱苏匍_城市婦女工作會議，進(jìn)一步明確城市婦女工作的方針政策和重點(diǎn)，共派出八個綜合調(diào)研組，由書記處書記分別帶隊(duì)，分赴華北、東北、華東、中南、西南、西北六大地區(qū)的若干省、區(qū)、市調(diào)查，共召開座談會91個，聽取了上千人次的意見和建議。我們認(rèn)為，只有這樣出臺的工作指導(dǎo)方針，才能“急黨政所急、按婦女所需、盡婦聯(lián)所能”，從而得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，婦女群眾的歡迎，婦聯(lián)干部的認(rèn)可，收到預(yù)期的效果。

二是大力扶持新生事物，把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)升華為工作的指導(dǎo)意見。鄧小平同志十分重視和尊重群眾的首創(chuàng)精神，他多次指出，搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。城鄉(xiāng)婦女在改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)中也有很多獨(dú)特的創(chuàng)造，如“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“‘三八’綠色工程”、“庭院經(jīng)濟(jì)”、“五好文明家庭”、“婦女禁賭協(xié)會”等等。

全國婦聯(lián)在總結(jié)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”三大主體活動的四項(xiàng)工程，即“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”、“巾幗科技致富工程”、“女性素質(zhì)工程”、“家庭文明工程”。這四項(xiàng)工程的啟動和實(shí)施，以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造精神，促進(jìn)了婦女工作的新發(fā)展。

三是加強(qiáng)思想政治工作，履行好教育引導(dǎo)群眾的職能，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾。我們既要依靠群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神，又要宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，把黨的方針政策變?yōu)閺V大婦女的自覺行動。根據(jù)中央精神，全國婦聯(lián)制定了《關(guān)于加強(qiáng)婦女思想政治工作的若干意見》，要求各級婦聯(lián)重點(diǎn)做好農(nóng)村婦女、下崗女工和離退休婦女的思想政治工作。我們在維護(hù)婦女合法權(quán)益的同時，教育廣大婦女要“自尊、自重、自立、自強(qiáng)”；在幫助婦女脫貧中，首先就是幫助她們轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，扶貧先扶志；在實(shí)施下崗女工再就業(yè)工程中，首先進(jìn)行培訓(xùn)，樹立市場經(jīng)濟(jì)條例下的擇業(yè)觀，落崗不落志，樹立競爭、創(chuàng)新、效益等思想意識；特別是在揭批邪教“法輪功”的斗爭中，各地婦聯(lián)、尤其是基層?jì)D聯(lián)組織做了大量的思想工作，爭取轉(zhuǎn)化“法輪功”練習(xí)者，在廣大婦女群眾中進(jìn)行崇尚科學(xué)、反對迷信的教育，樹立科學(xué)、健康、文明的生活觀。

四、關(guān)心婦女群眾的疾苦，扎扎實(shí)實(shí)地為婦女群眾辦實(shí)事、求實(shí)效

婦聯(lián)作為婦女群眾的代表，必須始終把關(guān)心婦女群眾的疾苦，全心全意為她們排憂解難作為一貫遵守的原則，努力做到想婦女群眾之所想，急婦女群眾之所急，幫婦女群眾之所需，這樣才能真正成為婦女群眾的娘家。在這方面，全國婦聯(lián)和各級婦聯(lián)組織每年都把扎扎實(shí)實(shí)地為婦女群眾辦幾件實(shí)事列入計(jì)劃、認(rèn)真抓出成效。

第一，幫助婦女脫貧致富。婦聯(lián)首先從提高婦女素質(zhì)入手，有計(jì)劃地進(jìn)行了大規(guī)模的文化實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助婦女掌握致富本領(lǐng)；二是爭取資金，大力開發(fā)扶貧生產(chǎn)項(xiàng)目；三是推廣扶貧有效經(jīng)驗(yàn)，如“連環(huán)”脫貧、“拉手”幫困等；四是加強(qiáng)思想教育，幫助婦女樹立脫貧致富的信心和志向，發(fā)揚(yáng)“四自”精神，艱苦創(chuàng)業(yè)。“巾幗扶貧”確定的到2000年，使100萬貧困婦女穩(wěn)定地解決溫飽問題的目標(biāo)，已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)。

第二，實(shí)施“下崗女工再就業(yè)工程”。主要是針對部分大中城市下崗女工和停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)女職工需要新的就業(yè)出路問題，推廣了遼寧、天津、上海等地婦聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，通過引導(dǎo)婦女樹立新的擇業(yè)觀、開展技術(shù)培訓(xùn)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、建立再就業(yè)指導(dǎo)中心、舉辦社區(qū)服務(wù)實(shí)體等形式，幫助下崗女工再就業(yè)。

第三是大力開展婦女掃盲工作，實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，確保婦女受教育的權(quán)利。各級婦聯(lián)明確地把掃盲工作作為提高婦女素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，采用多種形式，廣泛開展婦女掃盲活動，每年全國婦聯(lián)同國家教委一起，完成掃除婦女文盲300萬的任務(wù)，還獲得了聯(lián)合國教科文組織授予的國際掃盲獎。為了堵住新文盲的產(chǎn)生，全國婦聯(lián)還針對邊遠(yuǎn)地區(qū)女童入學(xué)率低、失學(xué)率高的現(xiàn)象，發(fā)起了募集資金旨在促進(jìn)女童入學(xué)的“春蕾計(jì)劃”，目前已使90多萬女童重返校園。第五，積極參與社會綜合治理，配合有關(guān)部門開展“掃黃”、“打拐”、“禁娼”等專項(xiàng)活動。各級婦聯(lián)通過調(diào)查研究、社會宣傳、普法教育、信訪工作以及建立“婦女防范巡邏隊(duì)”、“婦女幫教小組”、“婦女禁賭協(xié)會”等群眾自治組織的各種形式，配合有關(guān)方面，為鏟除人民深惡痛絕的社會丑惡現(xiàn)象做出了不懈的努力。婦聯(lián)組織關(guān)注受害婦女，千方百計(jì)地解救被拐賣的婦女兒童，為慘遭傷害的婦女奔走呼號，用法律武器和實(shí)際行動維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，也推進(jìn)了社會主義文明建設(shè)。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，暢通渠道，堅(jiān)持群眾化的工作方法

密切聯(lián)系群眾是黨的三大作風(fēng)之一，也是黨的優(yōu)良作風(fēng)的核心內(nèi)容。正在全國開展的“三講”教育活動，是一次黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線的再教育。全國婦聯(lián)“三講”集中教育已經(jīng)告一段落。這次教育的時間雖然不長，但大家的感受和體會是非常多的，對在新的歷史條件下作為群眾組織如何堅(jiān)持群眾路線這個問題有了新的認(rèn)識。群眾批評我們，對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的一些新的婦女問題，缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，在婦女圈里調(diào)研比較多，社會方面調(diào)研比較少；感性的東西比較多，理性思考比較少；調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為婦聯(lián)活動比較多，而為解決婦女問題推動國家立法和為政府決策部門提供依據(jù)比較少。群眾形象地比喻：有的調(diào)查好像掉進(jìn)井里的葫蘆，從上面看是在下面，從下面看還是在上面。群眾還批評我們通知多、活動多、報表多、會議多，對基層?jì)D聯(lián)宏觀指導(dǎo)不夠，布置工作層層加碼，沒有充分考慮基層?jì)D聯(lián)的承受能力。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真反思，我們認(rèn)識到，這些年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)生活的飛速發(fā)展，婦女問題日趨增多，婦女群眾思想變化快、需求呈現(xiàn)多樣化，因此，群眾工作的內(nèi)容、范圍、方式均已發(fā)生很大變化，而我們的思想觀念、工作手段、工作方法沒有及時跟上形勢的變化，也沒有很好地下功夫研究這些新情況、新問題。有的領(lǐng)導(dǎo)同志深有感觸地說，這些年來雖然自己工作熱情很高，勁頭很足，但工作認(rèn)真辛苦不等于群眾工作就做好了。對群眾的脈搏摸不清，就容易出現(xiàn)上面轟轟烈烈，基層冷冷清清。通過“三講”教育，我們認(rèn)識到：在群團(tuán)組織工作，不等于就自然而然地堅(jiān)持群眾路線，如果不加以注意，同樣有脫離群眾路線的危險；終日忙于具體事務(wù)，不等于已經(jīng)確立了牢固的為婦女兒童服務(wù)的宗旨意識和群眾觀點(diǎn)；搞特色活動，不等于可以全部解決婦女群眾的實(shí)際需求。只有通過認(rèn)真的調(diào)查研究，推動政府制定和實(shí)施有利于婦女發(fā)展的立法與政策，才是在更高層次上更好地為婦女和基層服務(wù)。群團(tuán)組織只有做到思想上尊重群眾，感情上體貼群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，才能充分發(fā)揮黨和