第二課秦朝中央集權(quán)制度的形成教案

第二課秦朝中央集權(quán)制度的形成教案社發(fā)院歷史學(xué)（師范）02090114伍悠·課程標(biāo)準(zhǔn)知道“始皇帝”的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及影響。·教學(xué)內(nèi)容專制主義中央集權(quán)制度是我國(guó)封建社會(huì)占統(tǒng)治地位的政治制度。這一制度在秦朝時(shí)期發(fā)展確立起來(lái)，并為歷代王朝所沿用，成為中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的核心?！肚爻醒爰瘷?quán)的形成》這一節(jié)課，從三個(gè)方面講述了專制主義中央集權(quán)制度形成的過(guò)程。第一目“從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一”闡明了秦朝中央集權(quán)制度形成的背景與條件；第二目“至高無(wú)上的皇權(quán)和中央官制”則通過(guò)闡述皇帝制度的建立與中央官制的內(nèi)容來(lái)體現(xiàn)專制主義中央集權(quán)在“中央”這一層面的表現(xiàn)與特點(diǎn)；第三目“郡縣制的全面推行”則敘述了專制主義中央集權(quán)在地方上的體現(xiàn)，即郡縣制度在全國(guó)范圍內(nèi)的推行。上一版本的歷史教材列有對(duì)于秦的統(tǒng)一和專制主義中央集權(quán)制度形成的影響與評(píng)價(jià)，新教材中刪掉了這一部分，但在課標(biāo)中又要求學(xué)生掌握“中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成與影響”，因此我認(rèn)為在課堂中也有必要將這一部分內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，以學(xué)生為主體來(lái)探討這一問(wèn)題，使學(xué)生學(xué)會(huì)辨證地看待歷史事件與歷史人物?！そ滩奶攸c(diǎn)本課是人教版高中歷史必修一第一單元“古代中國(guó)的政治制度”中的第二課。相對(duì)于第一課“夏商周的政治制度”，這一課在本單元中起著承上啟下的作用。一方面，秦的統(tǒng)一使得秦朝逐漸創(chuàng)立起專制主義中央集權(quán)制度，中國(guó)正式進(jìn)入封建社會(huì)，這在社會(huì)形態(tài)和政治制度上都是一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)折和發(fā)展；另一方面，中央集權(quán)制度的建立也影響了之后的封建王朝，該制度經(jīng)秦漢、隋唐、宋元等階段的不斷發(fā)展，至明清時(shí)期達(dá)到頂峰。因此，本課在這一單元中起著貫穿整個(gè)單元的主線作用。本課內(nèi)容政治性強(qiáng)，比較抽象，尤其是對(duì)于“專制主義中央集權(quán)”這一重要概念，學(xué)生不易理解，因此要在教學(xué)過(guò)程中明確重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，以學(xué)生容易接受與理解的方式進(jìn)行教學(xué)?！W(xué)情分析本課的教學(xué)對(duì)象是高中一年級(jí)的學(xué)生，通過(guò)初中的學(xué)習(xí)，已經(jīng)初步了解一些秦朝的中央集權(quán)制度的內(nèi)容；由于平時(shí)媒體的傳播（如電視劇等），比較普遍地以秦漢為素材，因此，學(xué)生會(huì)對(duì)秦始皇等歷史人物以及秦朝的一些歷史事件有所了解。但學(xué)生在認(rèn)識(shí)“專制主義中央集權(quán)的涵義”及“對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響”這兩個(gè)問(wèn)題上，仍存在一定難度，需要教師加以指導(dǎo)與解釋?！そ虒W(xué)目標(biāo)知識(shí)與能力知道“始皇帝”的來(lái)歷，了解皇帝制度、專制主義中央集權(quán)制、郡縣制等重要概念。剖析秦朝中央官制和地方郡縣制的內(nèi)容與特點(diǎn)，理解秦朝中央集權(quán)制度對(duì)于鞏固封建專制皇權(quán)的作用通過(guò)比較郡縣制與分封制的異同，培養(yǎng)比較、歸納和綜合歷史知識(shí)的能力。通過(guò)對(duì)秦始皇的功過(guò)評(píng)價(jià)，學(xué)會(huì)初步運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)歷史人物、歷史事件和歷史現(xiàn)象，提高運(yùn)用所學(xué)歷史知識(shí)分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。過(guò)程與方法提出問(wèn)題，設(shè)置特定的歷史情境，引導(dǎo)學(xué)生探究問(wèn)題。利用角色置換、歷史短劇表演和辯論賽等形式，引導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)歷史發(fā)展過(guò)程和歷史的生動(dòng)性。利用歷史資料、示意圖等，引導(dǎo)學(xué)生從形式多樣的材料中獲取歷史信息。以小組討論、教師指導(dǎo)的形式，引導(dǎo)學(xué)生客觀辯證地評(píng)價(jià)歷史事件與人物。情感、態(tài)度、價(jià)值觀認(rèn)識(shí)到秦朝統(tǒng)一在中國(guó)歷史上的重大作用，培養(yǎng)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)主義情感。認(rèn)識(shí)到秦朝建立的專制主義中央集權(quán)制度既有助于國(guó)家政權(quán)的鞏固，對(duì)中國(guó)歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，但某些方面也阻礙了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，要借鑒其中對(duì)于當(dāng)今建設(shè)政治文明有指導(dǎo)意義的部分，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)要做一個(gè)有民主意識(shí)的現(xiàn)代公民，既不妄作一個(gè)否定中國(guó)傳統(tǒng)的“憤青”，更不能做唯唯諾諾的奴才，做到真正愛(ài)國(guó)。·教學(xué)重點(diǎn)秦朝中央集權(quán)制度的形成（三要素：皇帝制度的確立，地方推行郡縣制，從中央到地方形成一套完整的官僚體系）（設(shè)計(jì)說(shuō)明：“秦朝中央集權(quán)制度的形成”是本課的標(biāo)題。“專制主義中央集權(quán)”這一概念對(duì)于高中生來(lái)說(shuō)顯得頗為陌生，也不易理解。因此，我認(rèn)為要將這一概念分為“專制主義”和“中央集權(quán)”兩部分來(lái)解釋，通過(guò)講解“皇帝制度的確立”和“中央官制”的內(nèi)容來(lái)使學(xué)生理解“專制主義”的概念，使學(xué)生理解其主要特點(diǎn)是皇帝的專制獨(dú)裁，它是一種君臣關(guān)系，其中蘊(yùn)含著皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。這一點(diǎn)不僅對(duì)于理解本課內(nèi)容十分重要，皇權(quán)與相權(quán)的矛盾更是后面幾課的重點(diǎn)內(nèi)容，因此必須在本課先打好基礎(chǔ)；而通過(guò)講解郡縣制的推廣與完善來(lái)使學(xué)生理解“中央集權(quán)”是相對(duì)于“地方分權(quán)”而言的，特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒(méi)有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央，這其中又蘊(yùn)含著中央與地方的矛盾，同樣是后面幾課也要重點(diǎn)講述的內(nèi)容。因此，秦朝中央集權(quán)制度的形成作為中國(guó)古代政治制度的基礎(chǔ)性知識(shí)，必須作為重點(diǎn)掌握。）·教學(xué)難點(diǎn)秦朝創(chuàng)建中央集權(quán)制度的作用和影響（設(shè)計(jì)說(shuō)明：課本教材只是說(shuō)明了秦朝中央集權(quán)制度的內(nèi)容，對(duì)于其作用和影響并未涉及。這就要求學(xué)生在深刻理解秦朝中央集權(quán)制度內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)于這一制度作出自己的評(píng)價(jià)。由于“中央集權(quán)制度”這一概念本身就比較抽象，因此要學(xué)生客觀辯證地看待這一制度的作用和影響頗具難度。）·教具準(zhǔn)備幻燈片、盒子、紙片等·課時(shí)安排1課時(shí)·教學(xué)過(guò)程【導(dǎo)入新課】師：近來(lái)，由于清穿劇的熱播，“穿越”又一次成為了一個(gè)熱門(mén)話題，我們的歷史課也因此增加了一個(gè)功能：為所有渴望穿越的人提供一定的背景知識(shí)，讓他們知道，自己是穿越到哪個(gè)朝代了，皇帝是誰(shuí)，這個(gè)朝代有哪些特征等等。那么今天，我們就滿足大多數(shù)人的愿望，為大家詳細(xì)地介紹一下穿越的第二熱門(mén)王朝——秦朝，深入地去了解一下秦始皇和他的王朝。（多媒體課件打出課題）秦朝中央集權(quán)制度的形成（設(shè)計(jì)說(shuō)明：通過(guò)學(xué)生感興趣的話題導(dǎo)入，引起學(xué)生對(duì)秦朝的關(guān)注，使學(xué)生快速進(jìn)入課堂教學(xué)情境。）【推進(jìn)新課】從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一師：大家通過(guò)上堂課的學(xué)習(xí)已經(jīng)知道，西周末年，王室衰微，最終走向了滅亡。公元前770年，東周建立。到春秋時(shí)期，周天子大權(quán)旁落，分封制宗法制遭到嚴(yán)重破壞，諸侯爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)拉開(kāi)了帷幕。到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，通過(guò)兼并戰(zhàn)爭(zhēng)，逐漸形成戰(zhàn)國(guó)“七雄”，秦就是其中一員。我們都知道，秦是這場(chǎng)兼并戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利者。那就請(qǐng)同學(xué)們回顧以前所學(xué)知識(shí)，思考這樣一個(gè)問(wèn)題：秦為什么能夠在兼并戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利呢？生：略。師：看來(lái)大家對(duì)于以前學(xué)習(xí)的歷史知識(shí)都記得很清楚。秦的一統(tǒng)天下是一種歷史的必然，它占據(jù)了有利的外部環(huán)境，也具備了強(qiáng)大的自身實(shí)力。總結(jié)說(shuō)來(lái)，秦的勝利有以下幾個(gè)原因：（課件打出）有利的外部環(huán)境：周天子大權(quán)旁落，王室衰微。自身?xiàng)l件：A商鞅變法大大增強(qiáng)了秦的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力；B韓非子的法家思想受到重視，客觀上有利于秦的兼并戰(zhàn)爭(zhēng)。人民渴望統(tǒng)一，秦的一統(tǒng)天下符合絕大多數(shù)人民的愿望，符合歷史的潮流，是歷史的必然。（設(shè)計(jì)說(shuō)明：這一塊內(nèi)容是秦朝專制主義中央集權(quán)創(chuàng)立的背景與條件，不是本課重點(diǎn)，因此了解即可。但在教學(xué)中要強(qiáng)調(diào)韓非子法家思想的因素，從而將必修一與必修三內(nèi)容相整合，將政治經(jīng)濟(jì)與文化都聯(lián)系起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生全面看待歷史問(wèn)題的能力。）師：（課件打出秦滅六國(guó)的地圖）這是當(dāng)時(shí)秦滅六國(guó)的地圖。請(qǐng)同學(xué)們仔細(xì)閱讀課本，找出秦先后滅到了哪六個(gè)國(guó)家。生：略。師：秦王政十一年至二十六年(公元前236—前221年)，秦軍攻滅韓國(guó)(今河南中部)、趙國(guó)(今河北南部、山西北部等地)、魏國(guó)(今河南中部偏東)、楚國(guó)(今湖北、湖南、安徽、江蘇、浙江大部等地)、燕國(guó)(今河北中部北部、遼寧大部等地)、齊國(guó)(今山東境)六國(guó)，完成了統(tǒng)一中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，建立起中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝——秦朝，定都咸陽(yáng)。（設(shè)計(jì)說(shuō)明：地圖中，秦每滅一國(guó)，該國(guó)都應(yīng)變成與秦同一顏色，最后由“七雄并立”的色彩繽紛歸于“秦一統(tǒng)天下”的同一顏色，通過(guò)直觀的圖畫(huà)來(lái)加深學(xué)生印象。）至高無(wú)上的皇權(quán)和中央官制師：秦王嬴政在滅六國(guó)建立秦朝后，最迫切的就是要采取一系列的措施來(lái)鞏固自己的統(tǒng)治。假設(shè)我們同學(xué)們?cè)谶@樣的時(shí)間背景下穿越到了秦朝，“降落”到了秦王朝早朝的大殿上，聽(tīng)到這樣一段對(duì)話，同學(xué)們能夠反應(yīng)出秦王嬴政在做什么么？（課件展示秦王嬴政與王綰、李斯等的對(duì)話）王：寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號(hào)不更，無(wú)以稱成功，傳后世。其議帝號(hào)。丞相綰、御史大夫劫、廷尉斯等：昔者五帝地方千里，其外侯服、夷服，諸侯或朝或否，天子不能制。今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來(lái)未嘗有，五帝所不及。臣等謹(jǐn)與博士議曰：“‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴?！嫉让了郎献鹛?hào)，王為“泰皇”。命為“制”，令為“詔”，天子自稱曰“朕”。王：去“泰”著“皇”，采上古“帝”位號(hào)，號(hào)曰“皇帝”。朕聞太古有號(hào)毋謚，中古有號(hào)，死而以行為謚。如此，則子議父，臣議君也，甚無(wú)謂，朕弗取焉。自今已來(lái)，除謚法。朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世、三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮。生：略。師：看來(lái)大家對(duì)這一段歷史還是很了解的。同學(xué)們說(shuō)的很對(duì)，這是秦王嬴政與群臣商議帝號(hào)時(shí)所發(fā)生的一段對(duì)話。從中我們不難看出，秦王嬴政認(rèn)為自己德高三皇、功過(guò)五帝，王的稱號(hào)不足以顯示自己的權(quán)勢(shì)和地位，因此要將三皇和五帝的名稱結(jié)合起來(lái)，自稱“始皇帝”，而自己的子孫則要千世萬(wàn)世地傳承下去。從此，“皇帝”也就成為了中國(guó)古代最高統(tǒng)治者的稱謂。而它更是作為一種制度為歷代封建王朝所沿用。那么，請(qǐng)同學(xué)們閱讀書(shū)本第9頁(yè)，再次開(kāi)動(dòng)腦筋思考一下，皇帝制度有哪些特征？生：略。師：從剛剛同學(xué)的發(fā)言中，我們可以歸納出皇帝制度的核心內(nèi)容：皇位世襲、皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁。這一內(nèi)容，一方面表示皇位世襲，權(quán)力不可轉(zhuǎn)換，另一方面表示皇權(quán)高高在上，不可僭越，這兩點(diǎn)又構(gòu)成了中國(guó)封建君主專制的重要特征。（設(shè)計(jì)說(shuō)明：這里通過(guò)設(shè)置歷史情境與展示材料的方式，使學(xué)生設(shè)身處地思考?xì)v史問(wèn)題，最后教師加以總結(jié)，便于學(xué)生將思路理清。）師：（過(guò)渡）穿越到一個(gè)王朝，僅僅認(rèn)識(shí)這個(gè)王朝的統(tǒng)治者是絕對(duì)不夠的，和統(tǒng)治者下面的各個(gè)官吏打好交道也是必不可少的。那么下面，我們就來(lái)了解一下，穿越到秦朝，哪些官吏是我們一定要認(rèn)識(shí)的。下面我們來(lái)做一個(gè)游戲。我這里有一個(gè)盒子，里面放著部分秦朝官吏的紙條。我將請(qǐng)三位同學(xué)到前面來(lái)抽簽，抽到哪個(gè)官職就由那位同學(xué)扮演那個(gè)角色，然后向全班同學(xué)們敘述一下自己有哪些職能。生：三位同學(xué)依次抽到丞相、御史大夫和廷尉，并依次敘述各自職能。師：三位同學(xué)對(duì)于自己的職能都相當(dāng)清楚。說(shuō)不定我們這三位同學(xué)在秦朝真的是丞相、御史大夫和廷尉。那么為了讓我們的同學(xué)記憶更加深刻，我們可以做一個(gè)表格來(lái)加深印象。（幻燈片打出表格）官員丞相御史大夫太尉職責(zé)百官之首，協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔命，監(jiān)察百官負(fù)責(zé)全國(guó)軍事丞相之下還有諸卿，分別掌管著國(guó)家的各項(xiàng)具體事務(wù)，是中央政府的職能部門(mén)。（設(shè)計(jì)說(shuō)明:通過(guò)游戲的形式活躍課堂氣氛，使學(xué)生在游戲中閱讀書(shū)本知識(shí)，由此對(duì)秦朝中央官制有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。）師：從上面的表格來(lái)看，似乎秦朝的“三公”有著極大的權(quán)力，但事實(shí)是不是這樣呢。下面我們來(lái)看我們班同學(xué)準(zhǔn)備的一個(gè)小短劇“三公的苦衷”。（設(shè)計(jì)說(shuō)明：內(nèi)容為p10學(xué)思之窗秦始皇對(duì)丞相車(chē)騎數(shù)量的不滿、以及太尉無(wú)實(shí)際軍事權(quán)等等，需學(xué)生事先準(zhǔn)備，時(shí)間控制在5分鐘左右。此項(xiàng)環(huán)節(jié)旨在以學(xué)生自己閱讀書(shū)本及相關(guān)史料來(lái)排練短劇的形式，突出學(xué)生自主學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，并為理解秦朝中央官制的內(nèi)容打下一定的知識(shí)基礎(chǔ)，便于之后理解課堂中老師的講解總結(jié)。）短劇略。師：同學(xué)們的短劇生動(dòng)地體現(xiàn)了在秦朝，中央官僚機(jī)構(gòu)是以皇權(quán)為中心的。丞相、御史大夫、太尉都由秦始皇任命，都按照秦始皇的旨意辦事，而各個(gè)官吏之間又互相牽制，使得全國(guó)的軍政大權(quán)最終落到皇帝一人手中。由此，我們不難發(fā)現(xiàn)，秦朝設(shè)置中央官僚機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)就是為了維護(hù)皇權(quán)對(duì)全國(guó)的絕對(duì)統(tǒng)治。秦朝的中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)也就表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（幻燈片打出）以皇權(quán)為中心。充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。師：當(dāng)然，除了建立起皇帝制度和中央官制，秦始皇還采取了一系列措施來(lái)鞏固自己的統(tǒng)治。請(qǐng)同學(xué)們仔細(xì)閱讀p10的歷史縱橫，了解一下秦始皇在法律、經(jīng)濟(jì)、文字方面的統(tǒng)一措施。①修筑萬(wàn)里長(zhǎng)城——防御匈奴；②修建馳道、直道——加強(qiáng)聯(lián)系，維護(hù)安定統(tǒng)治；③統(tǒng)一貨幣、度量衡——有助于統(tǒng)一國(guó)家概念的加強(qiáng)；④統(tǒng)一文字——促進(jìn)各地文化交流；⑤整頓各地風(fēng)俗（視時(shí)間解釋馳道、度量衡、秦權(quán)。）⑥制定細(xì)密、嚴(yán)酷的法律——加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固中央集權(quán)。（設(shè)計(jì)說(shuō)明：此處由于初中歷史課程有所涉及，故而內(nèi)容用幻燈片打出即可，不必作具體解釋。）郡縣制的全面推行師：了解了中央的各項(xiàng)制度，秦朝在地方又推行怎樣的制度呢？下面請(qǐng)同學(xué)們閱讀這樣一段材料。試從材料中找出答案。（課件打出材料）丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹(shù)兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。”──《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》生：略。師：不錯(cuò)，在分封制與郡縣制中，秦始皇最終選擇了郡縣制。與郡縣制相對(duì)應(yīng)的，在地方，秦始皇也建立起了一套地方官僚機(jī)構(gòu)?？な厥堑胤降淖罡咝姓L(zhǎng)官，對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣。郡守定期向丞相匯報(bào)工作?？h的長(zhǎng)官稱縣令或縣長(zhǎng)?？な睾涂h令，都由皇帝直接任命。（多媒體課件播放兩幅示意圖）師：請(qǐng)同學(xué)們看看大屏幕上的兩幅示意圖，一幅是西周分封制結(jié)構(gòu)示意圖，另一幅是秦朝從中央到地方政權(quán)組織示意圖。請(qǐng)大家結(jié)合這兩幅示意圖和相關(guān)知識(shí)，探討一下郡縣制和分封制的不同特點(diǎn)以及作用。生：略。（設(shè)計(jì)說(shuō)明：由于分封制與郡縣制的比較較有難度，學(xué)生會(huì)出現(xiàn)答不出的情況，此時(shí)可以提示學(xué)生從分封制和郡縣制的性質(zhì)、目的、內(nèi)容、特點(diǎn)與作用等方面入手，以便得出答案。）師：（總結(jié)）同學(xué)們分別從分封制和郡縣制的性質(zhì)、目的、內(nèi)容、特點(diǎn)與作用入手，剖析了郡縣制和分封制對(duì)于國(guó)家統(tǒng)一的不同影響。總結(jié)說(shuō)來(lái)，分封制和郡縣制有以下幾點(diǎn)區(qū)別：（幻燈片打出總結(jié)的表格，并用彩色標(biāo)出關(guān)鍵詞，使知識(shí)更為直觀和清晰）·相同點(diǎn)：性質(zhì)：都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度目的：都是為了鞏固自己的統(tǒng)治·不同點(diǎn)：分封制郡縣制時(shí)代奴隸社會(huì)封建社會(huì)與中央政府的關(guān)系被分皇帝任免封的諸侯具有一定的獨(dú)立性，封為世襲中央政府屬下的地方行政機(jī)構(gòu)，郡守和縣令都由影響容易形成割據(jù)勢(shì)力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一劃分標(biāo)準(zhǔn)與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國(guó)家大一統(tǒng)條件下實(shí)行的，按地域劃分因此，秦朝的郡縣制代替了周的分封制，也即從地方分權(quán)演進(jìn)為干強(qiáng)支弱的中央集權(quán)制，為后來(lái)200多年地方行政體制奠定了基礎(chǔ)。中央集權(quán)制的作用和影響師：學(xué)到這里，我們已經(jīng)都把秦朝中央集權(quán)制度的內(nèi)容講完了。下面就請(qǐng)同學(xué)們回顧一下這節(jié)課的“秦朝穿越之旅”，通過(guò)去到秦朝，了解了那里中央與地方的政治制度，有哪位同學(xué)可以總結(jié)出專制主義中央集權(quán)所包含的內(nèi)容？生：包括皇帝制度、中央官制和郡縣制師：同學(xué)們總結(jié)得很好。中央層面的皇帝制度、中央官制與地方層面的郡縣制共同構(gòu)成了秦朝的專制主義中央集權(quán)制度。有了這樣的知識(shí)儲(chǔ)備，我們也就不難理解“專制主義中央集權(quán)”制度的內(nèi)涵了。這個(gè)概念實(shí)際上有兩層意思，第一層是“專制主義”，這是相對(duì)于民主而言的，是國(guó)家政權(quán)的主宰和中央集權(quán)的方式，集中表現(xiàn)為皇帝的專制獨(dú)裁。我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了秦的皇帝制度與中央官制，從中我們不難發(fā)現(xiàn)在“專制主義”下，君權(quán)與相權(quán)的矛盾逐漸產(chǎn)生并激化；第二層意思即“中央集權(quán)”，這是相對(duì)于地方分權(quán)而言的，郡縣制的推行就是“中央集權(quán)”的最好體現(xiàn)。在這一制度下，地方與中央的矛盾又凸顯出來(lái)了。這兩對(duì)矛盾在之后的封建社會(huì)中逐漸成為了中國(guó)古代政治制度的兩條發(fā)展線索。有關(guān)其具體內(nèi)容我們會(huì)在今后的學(xué)習(xí)中慢慢了解。（設(shè)計(jì)說(shuō)明：在本課設(shè)計(jì)中，我并沒(méi)有像大多數(shù)老師一樣在課堂一開(kāi)始就闡述“專制主義中央集權(quán)制度”這一概念，這是因?yàn)槲艺J(rèn)為在課堂的開(kāi)頭部分就講解這一抽象概念是不利于學(xué)生理解的。一方面，剛上課時(shí)學(xué)生還沒(méi)有完全進(jìn)入課堂狀態(tài)，對(duì)于專門(mén)概念的講解會(huì)感到略顯枯燥；另一方面，在沒(méi)有任何知識(shí)儲(chǔ)備的情況下就將這一概念列出，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生死記硬背，不利于學(xué)生對(duì)歷史問(wèn)題的自主分析。因此，我試圖先通過(guò)將所有秦朝政治制度的內(nèi)容全部講解透徹，最后讓學(xué)生自己體會(huì)秦朝專制主義中央集權(quán)制度所包含的內(nèi)容，體現(xiàn)出學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主動(dòng)性，而不是在課堂中慣用的“滿堂灌”教學(xué)方法。在這樣的基礎(chǔ)上，最后由教師對(duì)于這一制度的深刻含義作出剖析，學(xué)生理解起來(lái)更加容易一些。）師：秦通過(guò)建立起中央集權(quán)制度來(lái)鞏固自己的統(tǒng)治，然而，秦僅僅存在了14年就滅亡了。因此，秦的中央集權(quán)制度也備受爭(zhēng)議。有人認(rèn)為，中央集權(quán)制度對(duì)于秦來(lái)說(shuō)積極意義大于消極意義，而有人則認(rèn)為是秦的中央集權(quán)制度，加速了秦的滅亡。下面，我們就來(lái)即興進(jìn)行一場(chǎng)辯論賽。正方觀點(diǎn)是“秦的中央集權(quán)制度積極影響大于消極影響”；反方的觀點(diǎn)是“秦的中央集權(quán)制度消極影響大于積極影響”。同學(xué)們可以按照自己對(duì)這一問(wèn)題的理解自由選擇正反方陳述觀點(diǎn)。（辯論時(shí)間控制在5——8分鐘內(nèi)。）（設(shè)計(jì)說(shuō)明：這一部分為本課的教學(xué)難點(diǎn)，因此需要首先組織學(xué)生自主討論來(lái)使學(xué)生主動(dòng)、積極地思考這一問(wèn)題。最后教師再對(duì)學(xué)生討論過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題加以解答，并做總結(jié)整理，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)化難為易，理清線索。）生：（略）師：兩方同學(xué)各自從秦的中央集權(quán)的積極作用與消極作用出發(fā)，有利地論證了各自的觀點(diǎn)?？墒腔剡^(guò)來(lái)說(shuō)，辯論的時(shí)候?yàn)榱苏撟C己方觀點(diǎn)的正確性，我們需要走極端，常常把對(duì)錯(cuò)區(qū)分的很明顯，但是在看待歷史問(wèn)題的時(shí)候，我們還是需要客觀的，一分為二的來(lái)評(píng)價(jià)所有的歷史。秦的中央集權(quán)制度，從積極意義上來(lái)說(shuō)，主要有三點(diǎn)。（幻燈片打出）有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定、國(guó)家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。；它對(duì)祖國(guó)疆域的初步輪廓的奠定和中華民族形成有著重要作用；奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基礎(chǔ)，為歷代封建王朝所沿用，并不斷得到加強(qiáng)與完善。但是，我們也要看到在這一體制下對(duì)秦產(chǎn)生的消極影響：（幻燈片打出）秦朝的中央集權(quán)制度是以專制皇權(quán)為中心，這直接導(dǎo)致了秦的暴政，使得民眾痛苦不堪，從而一定程度上加速了秦的滅亡。對(duì)秦始皇的評(píng)價(jià)師：講到這里，我們已經(jīng)基本對(duì)秦朝有了一個(gè)較為深入的了解。那么對(duì)于秦朝的開(kāi)創(chuàng)者與主宰者，大家是怎么看待的呢？生：略師：大家說(shuō)的都不錯(cuò)。對(duì)于秦始皇的評(píng)價(jià)，我們不能單純地以“明君”或“暴君”來(lái)判斷。一般來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)歷史人物要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：（幻燈片打出）1、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，看一個(gè)歷史人物的活動(dòng)或舉措，不能感情用事，也不能僅從道義的角度去考慮，要看其是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家的統(tǒng)一等。2、抓住歷史背景，必須將歷史人物放到他所生活的特定的歷史時(shí)代進(jìn)行評(píng)價(jià)。否則人物同伴的活動(dòng)如果處于不同的歷史背景，那就有可能做出完全不同的評(píng)價(jià)。3、防止以偏概全，通常說(shuō)的人無(wú)完人，就是指對(duì)歷史人物的評(píng)價(jià)要一分為二，要全面客觀，要運(yùn)動(dòng)階級(jí)分析法，考慮其階級(jí)性和時(shí)代性。4、克服英雄史觀，在承認(rèn)歷史人物個(gè)性特點(diǎn)對(duì)歷史有一定影響的同時(shí)，又不能夸大個(gè)人在歷史上的作用。因此，對(duì)于秦始皇，我們既要看到秦始皇統(tǒng)一全國(guó)的功績(jī)，也要看到他后期荒廢朝政、施暴于民的劣跡。（設(shè)計(jì)意圖：人物的評(píng)價(jià)問(wèn)題是高中歷史課程的重點(diǎn)內(nèi)容。因此在這里指導(dǎo)學(xué)生客觀評(píng)價(jià)人物有利于他們?cè)诮窈髮W(xué)習(xí)中逐漸培養(yǎng)自己的唯物史觀與辯證史觀。）6、拓展結(jié)尾師：我們以穿越開(kāi)頭，那么最后還是以穿越結(jié)尾。最近網(wǎng)上很流行一段告誡清穿姑娘的語(yǔ)段，那么既然我們穿越到秦朝，有哪些話大家想告誡秦始皇的呢？生：略。師：我們都知道，秦亡于暴政。剛剛同學(xué)們很好地聯(lián)系了必修三文化史的內(nèi)容，講出了秦始皇最應(yīng)該注意的問(wèn)題，那就是打天下靠法家思想，而治天下就必須將儒家思想與法家思想相結(jié)合。只有依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，百姓才會(huì)安居樂(lè)業(yè)，而天下才會(huì)太平。僅僅依靠殘酷的刑罰，是不會(huì)得民心的。（設(shè)計(jì)意圖：這一項(xiàng)為開(kāi)放項(xiàng)目，旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力以及運(yùn)用歷史知識(shí)聯(lián)系實(shí)際的能力。）·課堂小結(jié)師：秦朝開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)古代封建社會(huì)的專制主義中央集權(quán)制度。通過(guò)本堂課的“穿越學(xué)習(xí)”，我們對(duì)于秦的政治制度、秦始皇等都有了較為深入的了解。我們最后再一起回顧一下本堂課所有的內(nèi)容：（列出板書(shū)）皇帝制度中央官制郡縣制皇帝制度中央官制郡縣制積極消極秦朝中央集權(quán)制度的形成中央集權(quán)制度形成影響 希望同學(xué)們課后再去閱讀相關(guān)書(shū)籍，加深對(duì)秦朝的認(rèn)識(shí)?！ふn后練習(xí)1、封建專制主義中央集權(quán)制度的最突出作用

(B)

A．奠定了我國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局

B．有效地維護(hù)了封建國(guó)家的長(zhǎng)期統(tǒng)一和民族融合

C．確保了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治

D．皇權(quán)暴政極易造成中國(guó)封建社會(huì)的長(zhǎng)期停滯講解：本題考察對(duì)專制主義中央集權(quán)制度作用的理解。A是專制主義中央集權(quán)建立的影響。D不正確，專制主義中央集權(quán)在早期也推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展。專制主義中央集權(quán)并沒(méi)有確保地主階級(jí)的統(tǒng)治，C也錯(cuò)誤。2、柳宗元在《封建論》中評(píng)價(jià)秦始皇廢封建、行郡縣說(shuō)：“其為制，公之大者也……公天下之端自秦始?！笨たh制為“公天下”之開(kāi)端，主要體現(xiàn)在（D）A．百姓不再是封君的屬民B．更有利于皇帝集權(quán)C．制度法令的統(tǒng)一D．依據(jù)才干政績(jī)?nèi)蚊夤賳T講解：本體考察郡縣制的進(jìn)步性。材料中的“公天下”的含義是從天下選拔官吏，它與分封制下周天子主要從本宗族任用官吏的“私天下”相對(duì)，由此可知D項(xiàng)與“公天下”含義相符。A不是主要表現(xiàn)，排除；B、C兩項(xiàng)雖體現(xiàn)郡縣制的進(jìn)步性，但不符合“公天下”的含義，故排除。補(bǔ)充材料：取自人教版高一歷史教師用書(shū)·問(wèn)題解答【學(xué)思之窗】

秦始皇為什么對(duì)丞相車(chē)騎的多少如此在意?這則小故事反映了什么問(wèn)題?

解題關(guān)鍵：本題是一道依據(jù)材料設(shè)計(jì)的問(wèn)答題，旨在培養(yǎng)和考查學(xué)生解讀信息和分析問(wèn)題的能力。解題時(shí)，一要理解材料的歷史內(nèi)涵，從中獲取有效信息；二要分析有效信息，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)作答。思路引領(lǐng)：本題有兩問(wèn)，審題后要逐問(wèn)作答。后一問(wèn)貴在獨(dú)立思考，運(yùn)用發(fā)散思維多角度分析問(wèn)題。

答案提示：原因：秦始皇認(rèn)為皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上；丞相作為百官之首，排場(chǎng)過(guò)大，有損皇帝的權(quán)威。

反映了：①皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；②事無(wú)巨細(xì)，皇帝獨(dú)裁；③秦始皇猜忌、殘暴的個(gè)性。（此問(wèn)答案具有開(kāi)放性，只要能言之成理、自圓其說(shuō)即可。）

【探究學(xué)習(xí)總結(jié)】

本課測(cè)評(píng)

比較西周的分封制，分析秦朝郡縣制對(duì)中央集權(quán)制度的影響。

解題關(guān)鍵：這是一道比較分析題，解答好此題需要一定的知識(shí)儲(chǔ)備，即準(zhǔn)確理解分封制和郡縣制這兩個(gè)歷史概念，以及秦朝中央集權(quán)制度的歷史知識(shí)。解題關(guān)鍵在于精心審題，明確試題的考查范圍和重點(diǎn)，以及答題的要求。

思路引領(lǐng)：首先要概括指出分封制的特點(diǎn)，其次要從比較郡縣制與分封制不同的角度，分析秦朝郡縣制對(duì)中央集權(quán)制度的影響。

答案提示：西周分封制主要是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)實(shí)行的，受封的諸侯爵位世襲，擁有領(lǐng)地，可以設(shè)置官吏、建立軍隊(duì)、征派賦役，具有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力、甚至危及中央政權(quán)。

秦朝郡縣制是在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下按地域劃分的地方行政機(jī)構(gòu)，郡縣官吏由皇帝任免調(diào)遷，官位概不世襲，沒(méi)有封地，必須服從中央廢除分封制，實(shí)行郡縣制，是秦朝建立中央集權(quán)制度的根本性變革。秦朝通過(guò)郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)。

學(xué)習(xí)延伸

想一想，人們對(duì)長(zhǎng)城的看法為什么會(huì)有如此大的反差？你怎么看秦修長(zhǎng)城？解題關(guān)鍵：本題旨在培養(yǎng)學(xué)生解讀材料、分析問(wèn)題的能力，重在鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新思維，形成探究式學(xué)習(xí)方法。思路引領(lǐng)：在解讀材料的基礎(chǔ)上提煉出對(duì)長(zhǎng)城的兩種截然不同的看法后，再探究原因，并概括說(shuō)明自己的看法。答案提示：原因：①看問(wèn)題的立場(chǎng)和角度不同。②隨著時(shí)代的變遷，人們對(duì)歷史現(xiàn)象的理解和認(rèn)識(shí)有變化?？捶ǎ孩匍L(zhǎng)城是中國(guó)古代農(nóng)業(yè)文明的產(chǎn)物，長(zhǎng)城的修建對(duì)防御北方游牧民族的侵?jǐn)_，保衛(wèi)中原地區(qū)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化，有積極的作用。②長(zhǎng)城是中國(guó)古代偉大的建筑，是勞動(dòng)人民勤勞和智慧的結(jié)晶。③在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中長(zhǎng)城逐漸成為中華民族精神的象征。④修建長(zhǎng)城給當(dāng)時(shí)的人民確實(shí)造成沉重的徭役和苦難，這也是文明演進(jìn)所付出的代價(jià)?！湔n資料1、秦始皇嬴政

嬴政(前259—前210)，秦莊襄王之子，生于趙國(guó)邯鄲，亦名趙政。公元前246年即王位時(shí)，年僅13歲，由丞相呂不韋以“仲父”的身份輔政。公元前238年，22歲的嬴政開(kāi)始親政。同年，鎮(zhèn)壓了嫪?dú)?ｌàｏ’ǎｉ)發(fā)動(dòng)的叛亂。第二年，免去呂不韋丞相的職務(wù)，從此“獨(dú)治其民”。

嬴政掌權(quán)后，重用尉繚、李斯等大臣，謀劃滅亡六國(guó)的策略，任命王翦、桓(ｙǐ)、李信、王賁、蒙恬等為將軍，展開(kāi)了大規(guī)模的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)。

公元前230年，滅韓。

公元前228年，滅趙。

公元前225年，滅魏。公元前223年，滅楚。

公元前222年，滅燕。公元前221年，滅齊。秦軍像秋風(fēng)掃落葉一樣，不到十年的時(shí)間內(nèi)，就滅掉了東方六國(guó)。

公元前221年滅掉六國(guó)后，秦始皇就派尉屠睢率50萬(wàn)大軍南下攻打越族，當(dāng)年就攻取東甌和閩越，置閩中郡。在向南越進(jìn)軍途中，為了解決軍糧運(yùn)輸?shù)睦щy，秦始皇派史祿開(kāi)鑿靈渠。公元前214年，取得五嶺以南今廣東、廣西的地方，設(shè)置桂林、南海、象郡三郡。公元前213年，秦遷50萬(wàn)人到五嶺以南戍邊和開(kāi)墾，和越人雜處。同時(shí)，在西南地區(qū)開(kāi)通道路，設(shè)置官吏，加強(qiáng)統(tǒng)治。在統(tǒng)一南方的同時(shí)，秦始皇派大將蒙恬率30萬(wàn)大軍北伐匈奴，奪取河套以南地區(qū)。接著又奪取河套以北陰山一帶地區(qū)，重設(shè)九原郡。公元前211年，又遷內(nèi)地3萬(wàn)戶到北河、榆中(今內(nèi)蒙古自治區(qū)伊金霍洛旗以北)屯墾。并在原秦、趙、燕三國(guó)修筑的長(zhǎng)城的基礎(chǔ)上，修葺、增補(bǔ)、新筑，建成了西起臨洮、東至遼東的萬(wàn)里長(zhǎng)城。

為了鞏固統(tǒng)一，嬴政在李斯等人的輔佐下，采取了一系列加強(qiáng)中央集權(quán)的政策措施。主要的有：

建立專制中央集權(quán)的政治制度。改“王”為“皇帝”。秦統(tǒng)一后，嬴政認(rèn)為“名號(hào)不更，無(wú)以稱成功，傳后世”，于是下令大臣“議帝號(hào)”。他自以為“德高三皇，功過(guò)五帝”，自稱“始皇帝”，后世稱二世、三世，以至萬(wàn)世。天子自稱為“朕”，命為“制”，令為“詔”，印稱“璽”。從此“皇帝”就成了封建國(guó)家最高統(tǒng)治者的稱謂，并享有至高無(wú)上的權(quán)力。后來(lái)，歷代封建王朝的最高統(tǒng)治者都沿用“皇帝”的稱號(hào)。在中央，皇帝以下設(shè)丞相、御史大夫和太尉，協(xié)助皇帝處理全國(guó)的政治、軍事等。丞相之下設(shè)諸卿，分別掌管具體政務(wù)。地方實(shí)行郡縣制。中央官員和郡縣長(zhǎng)官都由皇帝任免，必須絕對(duì)服從皇帝的命令。頒布通行全國(guó)的秦律。

統(tǒng)一貨幣、度量衡、車(chē)軌、馳道。統(tǒng)一文字，焚書(shū)坑儒，以法為教，以吏為師，嚴(yán)禁私學(xué)，加強(qiáng)思想控制。

以上這些措施，維護(hù)了封建國(guó)家的統(tǒng)一，有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，但也加強(qiáng)了對(duì)人民的控制。特別是焚書(shū)坑儒，毀滅了大批文化典籍，造成了巨大的損失。

秦始皇還用嚴(yán)刑酷法統(tǒng)治人民，大興土木，增加徭役、賦稅，造成“丁男被甲，丁女轉(zhuǎn)輸，苦不聊生，自經(jīng)于道樹(shù)，死者相望”(《漢書(shū)·嚴(yán)安傳》)的悲慘景象。

綜觀秦始皇的一生，功過(guò)十分明顯。他統(tǒng)一六國(guó)，統(tǒng)一越族地區(qū)，擊匈奴，結(jié)束了長(zhǎng)期諸侯割據(jù)稱雄的分裂局面，建立我國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家，順應(yīng)了歷史的潮流。他采取的一系列加強(qiáng)中央集權(quán)的政策措施，維護(hù)了封建國(guó)家的統(tǒng)一，有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)后世有深遠(yuǎn)的影響。他不愧為中國(guó)古代史上杰出的政治家。但他統(tǒng)治殘暴，以刑殺為威，修建豪華的宮殿、陵墓，耗費(fèi)了巨大的財(cái)力和人力，加深了人民的苦難，又是歷史上少有的暴君。2、秦的中央集權(quán)制