DB54-T 0208-2020養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)范

ICS03.080.99A16

DB54西 藏 自 治 區(qū) 地 方 標 準DB54/T0208—2020養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)范2020-07-21發(fā)布 2020-08-19實施西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB54/T0208DB54/T0208—2020PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1總體要求 2消防組織 3火災(zāi)風(fēng)險評估 3消防安全例會 3防火管理要求 3消防安全重點部位管理 7消防安全措施 8滅火救援預(yù)案和演練 9火災(zāi)事故處置與善后 10附錄A（資料性附錄）防火巡查要點 11參考文獻 14前 言本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由西藏自治區(qū)民政廳提出并歸口。DB54/T0208DB54/T0208—2020PAGEPAGE13養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)范范圍本標準適用于養(yǎng)老機構(gòu)及其所在建筑的消防安全管理。規(guī)范性引用文件GB2894安全標志及其使用導(dǎo)則GB4717火災(zāi)報警控制器GB13495.1消防安全標志第1部分：標志GB15630消防安全標志設(shè)置要求GB17945消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)GB25201建筑消防設(shè)施的維護管理GB25506消防控制室通用技術(shù)要求GB/T26875城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50116火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50440城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GB50720建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范CJJ51-2016城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程GA503建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程JGJ450老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標準術(shù)語和定義GB/T5907、GB/T14107、GB25201、GB50045、GB50084、GB50098、GB50116、GB50140、GBJ16、GA503、GA654、MZ/T032界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1消防設(shè)施firefightingdevice3.2消防隊privatefirebrigade由專/兼職滅火的人員組成，有固定消防站用房，配備消防車輛、裝備、通訊器材，定期組織消防訓(xùn)練，能夠每日24h備勤的消防組織。3.3微型消防站minifirestation3.4消防設(shè)施監(jiān)控云平臺cloudplatformforfiremonitoring總體要求（以下統(tǒng)稱消防法規(guī)對其消防安全狀態(tài)進行評估，持續(xù)改進消防安全管理。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)依法建立并落實逐級養(yǎng)老機構(gòu)的法定代表人或者主要負責(zé)人應(yīng)對本機構(gòu)消防安全工作負總責(zé)。負責(zé)組織實養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老機構(gòu)GB2894、GB13495.1、GB15630在消防設(shè)施、器材上設(shè)置醒目的標識，并標明操作使用方法。1次消防安全培訓(xùn)。養(yǎng)老機構(gòu)的建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地，不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物。養(yǎng)老機構(gòu)不應(yīng)與甲、乙類廠房、倉庫組合布置及貼鄰布置，且不應(yīng)與丙、丁、戊類廠房、倉庫組合布置。養(yǎng)老機構(gòu)不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度，影響安全疏散暢通。消防組織應(yīng)根據(jù)需要建立消防隊和微型消防站，由專兼職消防人員組成?；馂?zāi)風(fēng)險評估消防安全例會養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本機構(gòu)的消防安全工作計劃和措施。1次。消防安全例會應(yīng)由消防安全管理人提出議程，并應(yīng)形成會議紀要或決議。防火管理要求建筑工程管理消防設(shè)計新建、擴建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程，消防設(shè)計審核、消防驗收或消防設(shè)計、竣工驗收備案抽查應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。GB50016建筑內(nèi)部裝修設(shè)計及使用裝修材料的燃燒性能等級。施工現(xiàn)場的消防安全建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)，由養(yǎng)老機構(gòu)實施監(jiān)督。實行施工總承包的，GB507208.2火災(zāi)危險源管理電氣管理電氣線路改造、增加用電負荷應(yīng)由有關(guān)部門辦理審批手續(xù)，不得私拉亂接電氣設(shè)備，施工后應(yīng)自行或委托具有資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)進行電氣設(shè)備消防安全檢測。未經(jīng)允許，不得在機構(gòu)內(nèi)使用電爐等具有火災(zāi)危險性的電熱器具、高熱燈具。停送電時，應(yīng)在確認安全后方可操作。用火、動火管理應(yīng)建立用火安全管理制度，制度應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、動火審批范圍、程序、施工人員資格、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等內(nèi)容。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。動火作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的崗位資格，在批準的動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)動火。固定用火場所（設(shè)施）應(yīng)落實專人負責(zé)。用火、動火安全管理應(yīng)符合下列要求：需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進行防火分隔；不應(yīng)使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應(yīng)有專人看護；臨終關(guān)懷室（或悼念廳、靈堂等）中不應(yīng)使用明火；爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施；1廚房燃油、燃氣管道應(yīng)經(jīng)常檢查、檢測和保養(yǎng)。燃氣安全的管理應(yīng)符合下列要求：CJJ51-20163選擇使用的燃氣灶、熱水器和壁掛爐等燃氣器具應(yīng)為合格產(chǎn)品，應(yīng)按照使用說明書進行操作，并根據(jù)說明書了解產(chǎn)品使用時可能出現(xiàn)的危險及需采取的預(yù)防措施；燃氣具、燃氣瓶等設(shè)備應(yīng)按要求進行定期檢驗，做好登記記錄。用電防火安全管理養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)建立用電防火安全管理制度，并應(yīng)明確下列內(nèi)容：明確用電防火安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人；用電設(shè)備的采購要求；用電設(shè)備的安全使用要求；用電設(shè)備的檢查內(nèi)容和要求；用電設(shè)備操作人員的崗位資格及其職責(zé)要求。用電防火安全管理應(yīng)符合下列要求：采購電氣、電熱設(shè)備，應(yīng)選用合格產(chǎn)品，并應(yīng)符合有關(guān)安全標準的要求；電動自行車等移動用電設(shè)備，應(yīng)在固定地點統(tǒng)一停放、充電；電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工操作；不得隨意亂接電線，擅自增加用電設(shè)備；0.5對電氣線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測，嚴禁長時間超負荷運行；公共區(qū)域結(jié)束使用時，應(yīng)切斷非必要電源。養(yǎng)老機構(gòu)宜通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對引發(fā)電氣火災(zāi)的主要因素進行不間斷的數(shù)據(jù)跟蹤，實時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設(shè)備存在的安全隱患，消除潛在的電氣火災(zāi)危險。建筑消防設(shè)施管理養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)建立消防設(shè)施管理制度，制度應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等內(nèi)容。應(yīng)建立建筑消防設(shè)施、器材維護管理制度，應(yīng)加強對消防設(shè)施和滅火器材的維護保養(yǎng)，確保其配置齊全、完整好用。設(shè)有自動消防設(shè)施的場所，應(yīng)確定專職人員維護保養(yǎng)或委托具有消防設(shè)施維護保養(yǎng)能力的組織111消防設(shè)施和消防電源始應(yīng)終處于正常運行狀態(tài)；維修時，應(yīng)采取相應(yīng)的措施。維修完成后，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。消防設(shè)施和器材不應(yīng)損壞、挪用或者擅自拆除、停用。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的，室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好。30.0m。室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距。GB50016GB50116設(shè)置消防控制室的養(yǎng)老機構(gòu)還應(yīng)設(shè)立微型消防站。微型消防站宜布置在老年人照料設(shè)施附近。33難（試行》（公安部消防局2015年11月11日）的規(guī)定。2GB25201《建筑消防設(shè)施維護管理》的規(guī)定執(zhí)行。GA503《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》1GB15630、GB13495.11安全疏散設(shè)施管理安全疏散設(shè)施管理制度的內(nèi)容應(yīng)明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，定期維護、檢查的要求，確保安全疏散設(shè)施的管理要求。應(yīng)在每層明顯位置設(shè)置安全疏散圖示，圖示中應(yīng)標明疏散路線、安全出口、人員所在位置、消防設(shè)施位置和必要的文字說明，不應(yīng)遮擋。建筑使用期間安全出口不應(yīng)上鎖，不應(yīng)在安全出口、疏散通道上安裝柵欄、隔斷等影響疏散的1.4m控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施。封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好，門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標識，保證其正常使用。窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄。常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉，并在常閉防火門上設(shè)有警示文字和符號，因需要必須常開的防火門應(yīng)安裝具備聯(lián)動關(guān)閉功能的裝置，且裝置應(yīng)完好、有效。消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換。防火巡查和檢查應(yīng)建立防火巡查、防火檢查和火災(zāi)隱患整改制度，制度應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查應(yīng)對執(zhí)行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行巡查和檢查，落實防火巡查、檢查人員，填寫巡查、檢查記錄。防火巡查、檢查人員巡查時應(yīng)攜帶必要的器材裝備，及時糾正違法行為和處置火災(zāi)隱患，無法防火巡查、檢查人員應(yīng)每日對重點部位的進行巡視。逢重大節(jié)日、重大活動等敏感時期還應(yīng)對重點部位進行有針對性的防火巡查。防火巡檢應(yīng)包括以下內(nèi)容（A）：用火、用電、用油、用氣有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；消防設(shè)施、器材是否保持正常工作狀態(tài)，消防安全標志是否在位、完整；常閉式防火門是否關(guān)閉嚴密，防火卷簾下方是否堆放物品影響使用；消防安全重點部位人員在崗情況；消防車道、水源、重點單位情況；清除煙頭、發(fā)熱源等雜物情況；其他需巡查的情況。防火檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：安全疏散通道、樓梯，安全出口、消防應(yīng)急照明和疏散指示標志情況；消防車通道、消防水源狀況；消防安全標志的設(shè)置情況和完好、有效情況；滅火器材配置及其有效和完好情況；建筑消防設(shè)施運行情況；消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；用火、用電有無違章情況；消防安全重點部位的管理情況；防火巡查落實情況及其記錄；火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實情況；易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況；消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況；其他需要檢查的內(nèi)容。防火巡查和檢查時應(yīng)填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查中應(yīng)及時糾正違法違章行為，消除火災(zāi)隱患，無法整改的應(yīng)立即報告，并記錄存檔。火災(zāi)隱患整改應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改制度，制度應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等內(nèi)容。對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以消除。消防安全責(zé)任人為火災(zāi)隱患整改第一責(zé)任人，提供人對責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，對于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)改正完畢的，應(yīng)在期限屆滿前提出書面延期申請。消防安全重點部位管理（或悼念廳，靈堂）、儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機房、資料庫等確定為消防安全重點部位，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)和本文件履行消防安全管理職責(zé)，明確責(zé)任人，應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急處置程序，嚴格執(zhí)行消防安全管理。A.1）。消防檔案消防宣傳與培訓(xùn)消防宣傳消防安全宣傳包括但不限于下列內(nèi)容：消防培訓(xùn)員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對在崗人員每半年進行1次消防安全教育，宜包括下列內(nèi)容：有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等；本機構(gòu)、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；報火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能；本機構(gòu)的安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。定期對老人進行消防培訓(xùn)，宜包括下列內(nèi)容：預(yù)防火災(zāi)的方法，如不亂接電源、不亂扔煙頭等；消防器材使用方法；如果是火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人，如何使用告知工作人員或報警；當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，在工作人員的指引下安全撤離，以及應(yīng)采取的自救措施。滅火救援預(yù)案和演練滅火救援預(yù)案應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，并定期演練，以減少火災(zāi)危害。應(yīng)根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險性較大和重點部位的實際情況，制訂有針對性的滅火救援預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報警并呼喊附近人員參與滅火救援；（不包括老年人通訊、疏散、救護等各個職能小組按照分工，積極開展滅火救援和人員疏散行動；火警處置程序；應(yīng)急疏散的組織程序和措施；撲救初起火災(zāi)的程序和措施；通信聯(lián)絡(luò)、安全防護和人員救護的組織與調(diào)度程序和保障措施。當(dāng)確認發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即啟動滅火救援預(yù)案，并同時開展下列工作：向消防救援機構(gòu)報火警；當(dāng)班人員執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé)；組織和引導(dǎo)人員疏散，營救被困人員；使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi)；派專人接應(yīng)消防車輛到達火災(zāi)現(xiàn)場；保護火災(zāi)現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序。應(yīng)定期組織養(yǎng)老機構(gòu)人員熟悉滅火救援預(yù)案，并通過預(yù)案演練，逐步修改完善。消防演練1消防演練時，應(yīng)在建筑入口等顯著位置設(shè)置“正在消防演練”的標志牌，進行公告。消防演練應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實施。模擬火災(zāi)演練中應(yīng)落實火源及煙氣的控制措施，防止造成人員傷害。演練結(jié)束后，應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運行狀態(tài)，做好記錄，并及時進行總結(jié)?；馂?zāi)事故處置與善后確認火災(zāi)發(fā)生后，起火機構(gòu)應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散，實施初期火災(zāi)撲救，并報火警?；馂?zāi)發(fā)生后，受災(zāi)單位應(yīng)保護火災(zāi)現(xiàn)場。消防救援機構(gòu)劃定的警戒范圍是火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍；尚未劃定時，應(yīng)將火災(zāi)過火范圍以及與發(fā)生火災(zāi)有關(guān)的部位劃定為火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍。未經(jīng)消防救援機構(gòu)允許，任何人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍內(nèi)，不得擅自移動火場中的任何物品。未經(jīng)消防救援機構(gòu)同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故情況，查找有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。應(yīng)做好火災(zāi)傷亡人員及其親屬的安排、善后事宜?；馂?zāi)調(diào)查結(jié)束后，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，改進消防安全管理；相關(guān)主管部門宜將火災(zāi)事故記錄納入該養(yǎng)老機構(gòu)的信用評價中。附錄A（資料性附錄）防火巡查要點消防車道巡查要點是否有違停的各類車輛堵塞消防車道。車道上空是否有電線電纜、廣告標語等影響消防車輛通過。車道兩側(cè)是否有開挖的溝渠、管道井等影響消防車輛通過。室外消火栓巡查要點檢查消火栓是否被埋壓、圈占、遮擋，栓體有無損壞。查看出水口是否完好，有無缺蓋情況。檢查閥門是否能順利打開，打開閥門看充實水柱是否達到GB50016、GB50974的規(guī)定。關(guān)閉閥門后看栓體內(nèi)余水能否通過排水孔順利排出。水泵接合器巡查要點檢查水泵接合器是否被埋壓、圈占、遮擋，栓體有無損壞，1.5m范圍內(nèi)無障礙物。出水口是否完好，有無缺蓋情況。區(qū)分水泵接合器是連接室內(nèi)消火栓管網(wǎng)還是噴淋管網(wǎng)。檢查閥門是否能順利打開。室內(nèi)疏散通道巡查要點是否有雜物堆放或明顯的凸物影響疏散。是否有鐵柵欄、門等鎖閉通道，是否有違規(guī)敷設(shè)的各類液體或可燃氣體管道。頂層、底層通道是否直通頂樓平臺或室外。通道內(nèi)應(yīng)急照明燈、消防安全標志是否完整好用。防火門巡查要點是否有影響防火門關(guān)閉的障礙物。檢查防火門標簽，檢查防火門鉸鏈及合頁螺絲是否松動，常閉式防火門是否保持關(guān)閉狀態(tài)。閉門器、順序器是否好用，打開常閉式防火門后是否會自行按照順序關(guān)閉。防火門開啟方向是否與疏散方向保持一致，并且不得上鎖。防火門外通道是否保持暢通，有無障礙物阻擋通道出口。逃生窗巡查要點是否有影響逃生窗開啟的障礙物。是否被鎖閉，是否能順利開啟。防火卷簾巡查要點防火卷簾下方是否違規(guī)堆放物品影響關(guān)閉，卷簾下降區(qū)地面警示標志是否清晰。防火卷簾兩側(cè)的控制按鈕是否被遮擋，控制器是否處于無障礙狀態(tài)。卷簾導(dǎo)軌是否有變形現(xiàn)象，軌道內(nèi)無阻礙卷簾下降的障礙物。測試防火卷簾的手動拉鏈，檢查防火卷簾的升、降功能，且無滑行、撞擊現(xiàn)象。應(yīng)急照明設(shè)施巡查要點查看燈具外觀是否完整。撥掉電源插頭或按下測試按鈕，查看應(yīng)急照明燈是否點亮。室內(nèi)消火栓巡查要點檢查消火栓箱是否完整，是否能順利打開，標識是否明顯。查看是否配備水帶、水槍及出水口接口是否完好，水帶與接口綁扎牢固，無霉變損壞。將卷盤拉出并打開開關(guān)，看是否有水流出。輕啟閥門開關(guān)，看是否有水流出。滅火器巡查要點。檢查滅火器箱是否被埋壓、圈占、遮擋、挪動，箱體有無損壞。打開箱體，取出滅火器，查看噴射軟管、滅火器筒體、保險栓是否完好。查看干粉滅火器壓力指針范圍（如在中間綠色部分表示正常，黃色表示壓力過高，紅色表示壓力不足。查看年檢標簽，普通干粉滅火器有效期一般為1年至2年，筒體有效期為10年。自動噴水滅火系統(tǒng)巡查要點灑水噴頭不應(yīng)被遮擋、拆除。報警閥、末端試水裝置應(yīng)有明顯標識。系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)巡查要點探測器等報警設(shè)備不應(yīng)被遮擋、拆