PPP項目地下綜合管廊投資建設運營方案說明

..XX州XX縣地下綜合管廊工程〔一期PPP項目響應文件磋商項目編號:CMMB〔2017111社會資本：XX公司〔蓋單位公章法定代表人或其委托代理人：〔簽字日期：2017年10月11日..目錄TOC\o"1-3"\h\u項目建設運營方案91項目公司組建方案91.1項目公司組建計劃9項目公司組建時間及地點91.1.2項目公司注冊資金9項目公司法定代表人9項目公司設立原則9項目公司辦公地點及主要領導人員9項目公司履行職責101.2項目公司的機構設置10董事會職責10監(jiān)事會職責11經營管理層職責11項目公司的人員安排11項目各領導的主要職責121.3項目公司增資方案262項目投融資方案262.1資金籌措方案262.2項目資金到位和使用計劃272.3收益、成本測算及財務分析273項目建設方案303.1編制說明303.1項目概況、主要工作內容及時間安排303.2項目相關技術規(guī)范313.3項目的準備與啟動31施工安全、質量監(jiān)督相關手續(xù)的辦理32圖紙會審的組織33技術交底的組織343.4工程質量目標及保障措施34工程質量目標34工程質量目標保障措施343.5工程施工方案及進度安排39施工總體部署說明39總體施工順序安排41各施工階段施工程序及施工安排413.6施工總體布置方案43施工總平面布置原則43項目現場布置43臨時設施布置44施工生產臨時設施45安全、消防設施46施工道路47施工供水47施工用電474工程施工方案474.1施工測量484.2基坑支護工程施工494.3基坑土方開挖534.4基坑降水與排水55基坑排水55基坑降水554.5基坑土方回填574.6基坑變形監(jiān)測58一般要求58監(jiān)測目的58監(jiān)測內容58監(jiān)測點布置58監(jiān)測時間間隔59險情預報594.5基坑應急預案594.6現澆管廊主體結構施工62墊層澆筑624.6.2模板施工62底板模板支設62墻板模板支設63滿堂支撐架搭設64模板安裝66模板施工注意事項66模板拆除67模板工程施工質量控制程序674.7鋼筋工程68鋼筋加工68鋼筋翻樣及加工69鋼筋堆放69鋼筋綁扎694.7.5成品保護71施工注意事項71鋼筋接長724.8混凝土工程77材料要求77作業(yè)條件78施工段劃分79施工操作要點79技術措施80成品保護81現澆混凝土允許偏差81安全措施82施工注意事項82混凝土工程質量控制程序834.9管廊防水施工方案84管廊防水做法85防水混凝土施工85防水涂料施工87防水卷材施工89施工縫防水、變形縫防水93防水保護層964.10電力施工方案96弱電工程施工方案964.11特殊季節(jié)施工措施96雨季施工措施974.12工程進度目標及保障措施98工期目標98項目進度管理組織保障措施99資源保證措施1014.12.4技術保證措施103人員保證措施103協調保證措施104控制性施工工期保證措施105關鍵工期滯后補救措施1054.13項目投資控制目標和保障措施106投資控制目標106投資控制保障措施1065施工安全目標及保障措施1085.1施工安全目標1085.2安全保障體系1095.3安全生產措施費的使用計劃109安全生產措施費應按以下范圍使用110安全生產措施費的使用計劃1105.4現場防護設施布設1105.4.1一般原則110消防設施110基坑護欄110施工臨時用電防護措施111安全用電措施111配置漏電保護器111電氣防火措施1125.5施工機械安全保障措施113一般措施113現場起重機械和其它特種設備的使用制度1145.6專項安全方案的編制審核措施114危險性較大的分部分項工程目錄114安全專項施工方案的編制審批1145.7辦理意外傷害保險的落實措施1145.8特殊季節(jié)施工安全保障措施115高溫季節(jié)施工安全保證措施115高處作業(yè)安全保證措施115夜間施工安全保證措施116地下施工安全保證措施1165.9有害氣體防護及監(jiān)控措施1165.10一般安全措施117防洪、防火安全保證措施117確保道路交通安全保證措施118運輸安全保證措施1185.11安全考評制度及獎罰措施1186文明施工與環(huán)保節(jié)能計劃1186.1文明施工目標1186.2文明施工措施1186.3環(huán)保與環(huán)衛(wèi)管理措施120設置沖洗設施121臨時道路管理121廢氣、粉塵控制121噪聲防護121衛(wèi)生防疫管理措施122揚塵治理措施1226.4環(huán)境保護方案123環(huán)境保護目標123環(huán)境保護措施1237項目施工招標、設備采購方案及建設期保險方案1247.1項目施工招標方案1247.2設備采購方案125項目采購管理一般規(guī)定125采購工作程序126采購計劃126采買127催交與檢驗128運輸與支付129采購變更管理129倉庫管理129貨物的檢驗與驗收1307.3建設期保險方案130風險分析130保險方案1318項目運營方案1318.1運營管理原則1318.2運營管理制度132基本管理制度133運營制度133值班管理制度134安全檢查管理制度134檔案資料管理制度135安全管理制度1358.3項目運營管理目標、服務質量目標和保障措施135運營管理目標135服務質量目標136服務質量保障措施1378.4維護質量目標及保障措施138質量指標138維護質量保障措施138交接管理140運營管理1418.5大中修方案141綜合管廊維修計劃141管廊維修工作內容142大中修保障措施1438.6運營期保險方案1448.7保險策略146建設工程一切險146財產險146第三者責任險146業(yè)務中斷險146機器故障損壞險147機器故障損壞險之業(yè)務中斷險147其它險別147修復及修理,索賠款項1489項目移交方案1489.1項目設施移交前恢復性大修方案1489.2最終移交方案148移交范圍148移交委員會和移交程序149移交資料清單150移交接管工作程序151..項目建設運營方案1項目公司組建方案1.1項目公司組建計劃1.1.1項目公司組建時間及地點聯合體中標后,項目公司在XX省XX州XX縣開始組建,15天內辦理登記事宜。1.1.2項目公司注冊資金項目公司注冊資本金為總投資額的30%,即人民幣9219.96萬元,其中政府代表出資922萬元,占股權的10%；XX公司出資8297.96萬元,占股權的90%。項目公司各股東應根據適用法律、PPP合作合同以及項目公司章程中有關項目公司設立時限、融資交割和注冊資本金繳付期限的要求及時履行注冊資本的出資義務。項目公司的注冊資本金由股東各方按照各自認繳的出資比例同步繳納到位。項目公司注冊資本的增加、減少、股東變更、股權轉讓,應按國家有關規(guī)定執(zhí)行,并需經XX縣人民政府批準或其委托部門認可。1.1.3項目公司法定代表人項目公司法定代表人由項目公司董事長擔任。1.1.4項目公司設立原則〔1響應和滿足"招標文件、合同文件"要求的原則；〔2保證項目總目標的實現的原則。包括"投融資目標、質量目標、工期目標、成本目標、安全目標、環(huán)保目標等",在項目公司組織機構設置上將圍繞上述目標,做到組織落實、人員落實、責任落實、管理措施落實；〔3滿足項目各階段特點需求。項目運作過程包括了建設前期各項工作,施工過程各項工作,運營維護工作,還包括項目移交后的保駕及項目公司股權轉讓。因此項目公司的設置,要充分保證不同階段工作目標和重點的不同需求。〔4滿足項目專業(yè)需求。本項目包括綜合管廊土建工程、道路、監(jiān)控、排水、電氣、通風等。為適應這一項目的特殊性,在項目公司的設置中,做到總體協調與專業(yè)管理相結合,各專業(yè)人員相匹配?！?適應項目管理多元化。綜合管廊運營項目相關方包括區(qū)指揮部和其他參建方。為此,在項目公司設立中要建立相應機構,有效協調各方關系,共同為項目建設服務。1.1.5項目公司辦公地點及主要領導人員〔1董事會成員按照聯合體內部出資協議,項目公司董事會由五名董事組成,其中,甲方委派二人,乙方委派三人。董事會設董事長一名,董事長是項目公司的法定代表人,由乙方委派并經甲方同意；設副董事長一名,由甲方委派。監(jiān)事會成員項目公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成,其中甲方委派一名,乙方委派一名,職工代表一名。監(jiān)事會中的職工代表由項目公司員工通過民主選舉產生。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會主席、一名監(jiān)事由聯合體牽頭人提名的監(jiān)事任命,甲方授權的政府出資人代表提名任命一名監(jiān)事。經營管理層人員項目公司設立經營管理機構,負責日常經營管理工作。經營管理機構由高級管理人員組成,包括總經理一人、副總經理若干人、財務總監(jiān)、技術總監(jiān)和董事會確定的其他人員。原則上至少一名經營班子成員由甲方股東推薦,其它經營班子成員由乙方推薦,由董事會任命。按照聯合體內部出資協議,項目公司經營管理層5名〔總經理1名、副總經理2名、總工程師1名、財務負責人1名,總經理、副總經理、總工程師由聯合體牽頭人提名任命,財務投資人提名任命財務總監(jiān)。1.1.6項目公司履行職責項目公司對項目策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產保值增值,進行全過程負責。按照基建程序,履行以下職責：1>向項目審批部門辦理項目核準手續(xù)；2>籌措建設資金；3>編制項目實施計劃和年度計劃；4>依法選擇咨詢、監(jiān)理、中心試驗室等單位；5>按照合同約定,對工程質量、進度、投資、安全生產和環(huán)境保護進行監(jiān)督管理,審查施工組織設計重要施工工藝和標準試驗以及工程分包等事項,保證工程處于受控狀態(tài)；6>接受建設、市政主管部門和工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查,按時報送項目建設的有關信息資料；7>執(zhí)行國家檔案管理規(guī)定,建立健全建設項目的所有檔案；8>及時組織交工驗收,做好竣工驗收的準備工作；9>組織項目后評價,提出項目后評價報告；10>按照有關技術標準和規(guī)范要求,做好管廊養(yǎng)護管理；11>負責收費管理,按期償還貸款；12>負責項目運營期結束后的移交。1.2項目公司的機構設置1.2.1董事會職責1執(zhí)行股東的決定；2向股東報告工作；3決定公司的經營計劃和投資方案；4制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；5制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；6制訂公司增加或減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案；7制訂公司分立、合并、解散或者變更公司形式的方案；8決定公司的內部管理機構的設置；9根據總經理的提名,決定聘任或者解聘公司副經理、總工程師、財務負責人及其報酬事項；10制訂公司的基本管理制度；11公司章程規(guī)定或股東授予的其他職權。1.2.2監(jiān)事會職責1檢查公司財務；2對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東的決議的執(zhí)行董事、高級管理人員提出罷免的建議；3當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正；4向股東提出議案；5依照公司法的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟；6法律、行政法規(guī)、公司章程規(guī)定或股東授予的其他職權。1.2.3經營管理層職責1主持公司的生產經營管理工作,組織實施股東或者董事的決定；2組織實施公司年度經營計劃和投資方案；3擬訂公司內部管理機構設置方案；4擬訂公司的基本管理制度；5制定公司的具體規(guī)章；6提請聘任或者解聘公司副經理、總工程師、財務負責人；7決定聘任或者解聘除應由董事長決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；8股東或者董事長授予的其他職權。1.2.4項目公司的人員安排<1>工程部：負責管線遷移、綠化改移、交通疏解、征租地等規(guī)劃、設計、施工、協調管理和施工期間征遷糾紛協調工作,人員配置不少于8人。<2>設計管理部：負責工程詳勘、補勘及土建施工圖勘察設計管理工作,人員配置不少于9人。<3>合同管理部：負責設計投融資建設項目工程合同管理、驗工計價,并協助甲方完成設計投融資建設項目合同監(jiān)管等相關工作,人員配置不少于7人。<4>工程管理部：負責施工組織總體策劃的執(zhí)行及控制、施工技術、施工現場管理,新工法、新工藝、新材料、新設備的應用、監(jiān)測及試驗等,人員配置不少于20人,其中駐地代表不少于10人。<5>機電管理部：負責施工組織總體策劃及執(zhí)行,組織機電設備和系統工程及裝飾、裝修招標文件的編制、報審、招標和設備監(jiān)造和物資采購,負責組織設計、施工、分承包商對施工過程中發(fā)現的各種問題及時與相關單位特別是土建相關單位的協調,保證工程按期推進,組織機電和裝修單位按工籌計劃,在確保安全和質量的前提下按期完成設備安裝、裝飾裝修、單系統調試、全功能測試從而按期提交聯調。人員配置不少于12人。<6>安全質量環(huán)保部：負責安全、質量、環(huán)保、水保、職業(yè)健康、文明施工等,人員配置不少于8人。<7>信息化管理部：配備專職信息化工程師2-3名,以及工程安全管理、工程質量管理、工程建設進度管理、工程造價管理、綜合協調管理等方面管理工作的的工程師職稱人員各1名,全程參與項目的實施、運行、培訓、維護、考核、驗收等方面工作。標段項目經理部必須配備一名專職信息化工程師,負責標段相關系統的運行維護、協調溝通、設施保管,配備若干信息錄入員負責工程建設過程中各類資料〔文檔資料、照片、視頻錄入。1.2.5項目各領導的主要職責〔1項目公司總經理主要工作職責①貫徹執(zhí)行國家和所在地政府的有關法律、法規(guī)、方針、政策和強制性標準,執(zhí)行有關管理制度規(guī)定,履行合同,維護建設單位和企業(yè)雙方合法權益。②全面負責項目的協調和管理,并統一協調整個項目的計劃、進度、人員、界面的管理。組織制定項目管理大綱和組織制定、落實項目管理實施規(guī)劃,制定、批準、發(fā)布項目《管理手冊》,建立起具有指導項目過程管理作用的項目管理實施規(guī)劃和具有符合性、適宜性、實施有效性的管理體系,確保項目管理實施規(guī)劃的落實和管理體系有效運行,對工程項目實施與管理負總責。③主持召開總經理辦公會議和項目公司管理評審會議,并對總經理辦公會研究的內容作出決定,對管理評審會議內審結果和糾正預防措施、管理體系運行情況、管理方針和管理目標實現情況、確保管理體系有效運行所需的資源作出評價,批準管理評審會議紀要。④履行項目合同和企業(yè)項目管理目標責任書規(guī)定的責任和義務。⑤在授權范圍內協調與項目有關的內、外關系。⑥接受所在地政府、建設單位、企業(yè)管理層對項目管理的檢查、監(jiān)督、考核和審計。⑦主持組建項目公司,全面主持項目公司工作,選聘崗位人員,確定職能部門和管理人員的職責,并定期進行考核、獎懲并任命管理者代表。⑧決定授權范圍的項目資金投入與使用,依據有關規(guī)定確定內部計酬原則和標準。⑨根據比選文件規(guī)定,按招投標程序選擇分包方,代表項目公司與協作單位、分包方簽訂相關協議合同。⑩組織項目公司履行股份公司內部單位在施工協調管理的職責。<2>項目公司常務副總經理主要工作職責①協助總經理主持項目公司全面工作,統籌協調項目公司其他分工主管領導和各部門工作及外部關系。②協助總經理對項目公司和施工項目進行全面協調統籌管理,具體組織編制和審核項目管理大綱、項目管理實施規(guī)劃、《管理手冊》、《管理體系程序文件》,報請總經理辦公會議審議通過后批準發(fā)布,并確保管理實施規(guī)范的落實和管理體系有效運行,對工程項目實施與管理統籌規(guī)劃及協調組織實施負總責。③在編制的管理實施規(guī)劃的基礎上,結合各分工主管領導和各職能部門工作職責及對工程項目管理的內容,組織編制項目公司《工程項目綜合管理辦法》,明確規(guī)定建立項目公司各項管理工作、各級管理組織保障體系；明確項目公司各級領導和職能部門各項管理職責；明確項目公司工程管理工作應遵循的原則和指導方針及目標；明確項目公司工程項目管理的各項內容、管理方法、管理工作制度及采取的主要管理措施,全面規(guī)劃項目公司工程項目管理工作,以此為指導編制工程項目各項具體管理辦法及規(guī)定。④組織制定和審核項目公司設計、施工、招投標實施方案及生產經營、科研開發(fā)計劃、合同、基本管理制度、具體規(guī)章等管理辦法,報請總經理辦公會議審議通過后批準發(fā)布有關作業(yè)文件。⑤貫徹執(zhí)行管理體系文件并組織檢查其運行情況,解決主管體系內部在管理體系運行中存在的問題,及時采取措施,消除隱患,保證管理體系有效運行。⑥貫徹執(zhí)行工程項目各項施工組織方案和各項生產計劃及各項保證措施,解決主管體系在貫徹落實中存在的問題,及時采取措施消除影響制約因素,保證各項執(zhí)行方案、計劃、措施、目標的落實。⑦組織召開主管體系有關工作會議,動員、部署、總結各項工作,解決項目管理體系運行和施工中存在的主要問題。⑧組織籌備總經理辦公會和項目公司管理評審會所需提交會議審議的內容。⑨組織項目公司管理體系運行內部審核,簽署內部審核會議紀要,對糾正和預防措施進行監(jiān)督管理,保證實施的有效性,促進管理體系的不斷改進。<3>項目公司總工程師主要工作職責①向總經理負責,并協助常務副總經理和協同配合其他分工主管領導的工作。分管項目公司設計管理部,協管工程管理部、安全質量環(huán)保部、物資設備部。負責項目公司工程項目科技開發(fā)、設計、施工技術、工程質量全面組織協調管理工作。在主管系統內貫徹項目公司的管理方針和目標。對工程項目施工和設計技術、質量、標準的確立與控制,對設計的組織、協調、管理,對施工質量和設計質量及設計進度負總責。②組織制定項目公司施工組織設計方案,會同主管施工領導組織對施工單位施工組織設計、重大施工方案進行審查核準,組織制定主管工作范圍內的各項基本管理制度和具體規(guī)章等管理辦法。③貫徹技術規(guī)范、施工工藝標準和規(guī)范、工法、質量標準,制定新技術、新工藝、新設備、新材料、新產品應用和先進技術成果的推廣計劃,推動項目公司科技進步和產品質量的提高。④組織對設計方案、施工圖、設計變更審查,組織對設計、施工、技術等內業(yè)質量的檢查指導與整改。組織編制工程完工初驗和竣工驗收文件及項目竣工檔案,并協助項目公司分工主管施工的領導組織工程完工初驗和竣工驗收及工程、竣工檔案移交。⑤貫徹執(zhí)行管理體系文件并組織檢查其運行情況,解決主管體系內部在管理體系運行中存在的問題,及時采取有效措施消除隱患,保證管理體系有效正常運行。⑥貫徹執(zhí)行主管工作范圍內的各項實施方案、基本管理制度及具體規(guī)章等辦法,保證各項管理工作計劃目標的落實,下達調整與主管工作管理和改進有關的指令。⑦組織對主管部門和主管體系相關工作內業(yè)資料的檢查指導與整改。⑧協助與配合項目公司其他分工主管領導負責的相關工作。⑨責成主管部門、輔助部門完成與主管工作管理和改進有關的工作,制止違反法律法規(guī)及操作規(guī)程的行為,對所主管部門和主管體系的工作進行考核。⑩會同有關領導組織召開分工主管工作和主管系統工作會議,與有關領導相互協作協調主管部門、輔助部門內部和外部關系。<4>項目公司生產副總經理主要工作職責①向總經理負責,并協助常務副總經理和協同配合其他分工主管領導的工作。分管項目公司工程管理部、安全質量環(huán)保部、物資設備部。負責項目公司施工安全、質量、環(huán)保、土建均衡施工<包括裝修等>、土建工程物資工作的全面組織與協調和管理工作,在主管期內貫徹執(zhí)行項目公司的管理方針和目標,對工程項目安全生產、土建工程施工安全、質量、工期進度、環(huán)境保護的施工組織與協調、管理與落實負總責。②協助常務副經理組織制定主管工作范圍內的有關各項施工組織方案、各項生產計劃、各項基本管理制度和具體規(guī)章等管理辦法。③貫徹執(zhí)行管理體系文件,并組織檢查其運行情況,解決主管體系內部在管理體系運行中存在的問題,及時采取有效措施,消除隱患,保證管理體系有效正常運行。④貫徹執(zhí)行各項施工組織方案、各項生產計劃等有關作業(yè)文件,保證工程質量、職業(yè)健康安全、生產計劃目標的落實,下達調整與生產和改進有關的指令。⑤組織對主管部門和主管體系主管工作內業(yè)資料的檢查指導與整改。⑥協助與配合項目公司其它分工主管領導負責的相關工作。⑦會同項目公司主管技術領導,組織主管部門和主管體系進行工程完工初驗和竣工驗收,并組織通過竣工驗收工程移交。⑧責成主管部門、輔助部門完成與生產和改進有關的工作。⑨制止違反法律法規(guī)及操作規(guī)程的行為,對主管體系的工作進行考核。⑩主持分工主管工作,會同有關領導主持召開分工主管工作和主管體系工作會議,與有關領導相互協作協調主管部門、輔助部門內部和外部關系。<5>項目公司機電安裝副總經理主要工作職責①向總經理負責,并協助常務副總經理和協同配合其他分工主管領導的工作。協管項目公司工程管理部、安全質量環(huán)保部、物資設備部。負責項目公司工程項目機械設備、機電系統及安裝工程施工和主管工作范圍的安全、質量、環(huán)保、全面組織與協調及管理工作。在主管系統內貫徹項目公司的管理方針和目標,對機電系統及設備安裝工程施工安全、質量、工期進度、環(huán)境保護的施工組織與協調、管理、落實負總責。②協助常務副總經理組織制定主管工作范圍內的有關各項施工組織方案、各項生產計劃、各項基本管理制度和具體規(guī)章等管理辦法。③執(zhí)行管理體系文件并組織檢查其運行情況,解決主管體系內部在管理體系運行中存在的問題,及時采取有效措施,消除隱患,保證管理體系有效正常運行。④貫徹執(zhí)行各項施工組織方案,各項生產計劃等有關作業(yè)文件,保證工程質量、職業(yè)健康安全,各項生產計劃目標的落實,下達調整與生產和改進有關的指令。⑤組織對主管部門和主管體系相關工作內業(yè)資料的檢查指導與整改。⑥協助與配合項目公司其他分工主管領導負責的相關工作。⑦會同項目公司主管技術領導組織主管部門和主管體系進行機電安裝工程完工、初驗和竣工驗收,并組織通過竣工驗收工程的移交。⑧責成主管部門、輔助部門完成與生產和改進有關的工作。⑨制止違反法律法規(guī)及操作規(guī)程行為,對所主管部門和主管系統的工作進行考核。⑩會同有關領導組織召開分工主管工作和主管系統工作會議,與有關領導協作協調主管部門,輔助部門內部和外部關系。<6>項目公司前期工程副總經理主要工作職責①向總經理負責,并協助常務副總經理和協同配合其他分工主管領導的工作。分管項目公司綜合管理部、前期專項工作部。負責項目公司工程項目前期遷改對外接口工程及項目公司行政、黨務日常管理,綜合部職能范圍內各項工作的全面組織與協調管理工作。在主管系統內貫徹項目公司的管理方針和目標,對工程項目前期遷改、對外接口工程、外部企業(yè)及民工、項目施工綜合治理、文明施工、維護社會穩(wěn)定、項目公司企業(yè)文化和宣傳教育及日常管理的組織與協調、管理、落實負總責。②協助常務副經理組織制定主管工作范圍內的有關工程項目前期遷改方案、公司內部行政和黨務日常管理、項目公司企業(yè)文化、宣傳、綜合治理各項活動、文明施工、維護社會穩(wěn)定及應急處理、施工單位<包括本系統外部施工企業(yè)、分承包商、供應商>履行企業(yè)和社會責任、外部專業(yè)分包企業(yè)資質、項目公司辦公信息化等有關實施方案及各項基本管理制度和具體規(guī)章等管理辦法。③組織項目公司有關部門辦理與建設管理有關的各種證件、手續(xù)。④徹執(zhí)行管理體系文件并組織檢查其運行情況,解決主管體系內部在管理體系運行中存在的問題,及時采取有效措施,消除隱患,保證管理體系有效正常運行。⑤貫徹執(zhí)行主管工作范圍內的各項實施方案、各項管理基本制度和具體規(guī)章等管理辦法,保證各項管理工作計劃目標的落實,下達調整與主管工作管理和改進有關的指令。⑥組織對主管部門和主管體系主管相關工作內業(yè)資料的檢查指導與整改。⑦協助與配合項目公司其他分工主管領導負責的相關工作。⑧會同有關領導組織召開分工主管工作和主管系統工作會議,與有關領導相互協作協調主管部門、輔助部門內部和外部關系。<7>項目公司總經濟師兼財務總監(jiān)主要工作職責①向總經理負責,并協助常務副總經理和配合其他分工主管領導工作。分管項目公司合同管理部,財務部。負責項目公司工程項目施工進度計劃、驗工計價、招投標、合同管理、工程項目固定資產編制、工程及財務決算、財務資金管理、工程變更、調概、索賠及項目成本管理工作。在主管系統內貫徹項目公司管理方針和目標,對保證資金及時足額到位、重要材料和設備依法招投標、合理控制招投標價格、控制驗工計價及撥付、避免合同風險負總責。②協助常務副總經理組織制定項目招投標方案、招投標文件及合同,并負責組織合同評審及招投標工作。③負責對主管部門和主管體系工程驗工計價、設計變更內容及費用、工程款撥付進行審核與監(jiān)管,組織設計變更、調概、索賠工作,保證項目應得收益。④組織主管部門和主管體系編制工程項目固定資產清冊,并組織移交工作,組織編制工程竣工結算和財務決算。⑤協助常務副總經理組織制定主管工作范圍內的有關基本管理制度和具體規(guī)章等管理辦法。貫徹執(zhí)行管理體系文件并組織檢查其情況,解決主管體系內部在管理體系運行中存在的問題,及時采取措施,消除弊端,保證管理體系有效正常運行。⑥貫徹主管工作范圍內的各項實施方案、各項基本管理和具體規(guī)章等管理辦法,保證各項管理工作計劃目標的落實,下達調整與主管工作管理和改進有關的指令。⑦協助與配合項目公司其他分工主管領導負責的相關工作。⑧責成主管部門、輔助部門完成與主管工作管理和改進有關的工作。⑨制止違反法律法規(guī)及操作規(guī)程的行為,對主管部門和主管體系的工作進行考核。⑩會同有關領導組織召開分工主管工作和主管系統工作會議,與有關領導相互協作協調主管部門、輔助部門內部和外部關系。<8>項目公司安全主任主要工作職責安全主任接受土建副總經理領導,服從項目公司決策層發(fā)出的安全管理指令,對項目公司項目安全工作進行管理,是項目公司項目安全施工的直接責任人,負責安全質量環(huán)保部管理工作。①貫徹國家、省、市的有關法律法規(guī)、標準和規(guī)范,組織制定項目安全管理的各項制度,并檢查執(zhí)行情況。②對標段項目經理、安全主任、專職安全工程師、專職安全員配置情況進行檢查,并落實配置到位。③組織危險性較大分部分項工程的安全技術交底工作,建立臺帳,并督促落實。④組織對安全文明施工措施貫的使用情況進行檢查。⑤檢查安全生產管理人員履職情況,對發(fā)現的安全生產違規(guī)行為進行糾正或處理。⑥根據工程項目的特點,組織制定針對性的安全措施,預防多發(fā)性事故,防止重大傷傷亡事故。⑦負責組織新進場或換崗作業(yè)人員的項目一級安全教育,指導班組一級安全教育工作,對從業(yè)人員的"平安卡"特種作業(yè)人員的上崗證進行檢查。⑧制定項目公司安全生產檢查計劃,并組織實施。⑨負責與安全監(jiān)督機構的聯系工作,對安全監(jiān)督機構在監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題,負責落實整改。⑩主管部門或企業(yè)自身要求履行的其它職責。<9>前期工程部主要工作職責①組織標段負責前期工程人員進行培訓,認真貫徹執(zhí)行XX縣縣容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,切實做好防止擾民和民擾各項工作。②按場地布置和施工進度要求,及時向建設單位提報使用場地時間計劃。③按比選文件規(guī)定,選定前期準備施工單位,簽訂協議,并報甲方備案。④負責開工前與沿線各產權單位辦理臨時用地、管線改移、保護、拆遷方案和各項手續(xù),保護方案送產權單位確認后報業(yè)主備案。⑤負責組織標段現場臨水、臨電施工圖設計和施工預算,并報甲方審查確認,臨水臨電施工期間積極配合、使用期間負責維護,使用完成后辦理銷戶手續(xù)。⑥負責需要臨時停電、停水、停氣、斷道計劃的組織、實施和安民告示,與管線遷改單位的溝通與協調,為確保遷改順利進行,必要時通知標段改變施工順序,當遷改施工出現突發(fā)事故時,負責組織現場隊伍參與施工搶險。⑦負責按批準的交通疏解方案編制詳細的交通組織設計,并配合交通疏解單位實施,制定施工場地范圍內的車輛和行人安全通行方案及措施,協助交警疏導交通和維護交通設施的正常使用,與沿線當地政府、城管、交管、居委會、街道和各企事業(yè)單位建立聯系,處理擾民和民擾事務糾紛,負責地面文物與地下文物的保護工作。⑧負責開工前對現場工作區(qū)進行拍照、測量、確定邊界、記錄場區(qū)內所有構筑物和苗木,施工期間負責對地面地下所有構筑物進行保護,按工程管理部制定的現場管理標準,布置圍擋、標志標牌的安裝及維護,按安全質量環(huán)保部及業(yè)主有關規(guī)定,對施工用水、用電、安全、衛(wèi)生、精神文明、污水排放、泥土車、施工協調等負全部責任。⑨負責落實為業(yè)主和監(jiān)理提供辦公場所和相應的設施。⑩協助安全質量環(huán)保部做好施工現場管理教育和監(jiān)督。<10>設計管理部主要工作職責設計管理部是項目公司工程科技開發(fā)、施工圖設計協調管理主管部門。主要職能是負責項目公司工程科研項目立項、開發(fā)、推廣運用,施工圖設計協調管理工作。①根據項目公司和建設單位對設計管理的要求,負責制定施工圖設計綜合管理辦法。確定建立設計進度、質量組織保障體系；明確設計和設計管理的工作內容；明確總體設計、設計咨詢總體、專業(yè)設計管理領導和設計工作職責；明確設計管理應遵循的管理程序、管理工作制度、管理工作質量；明確設計遵循的設計原則、技術規(guī)范、有關規(guī)定和要求；明確設計工作質量、設計工作進度,全面規(guī)劃設計和設計管理工作,并以此為指導制定各項設計和設計管理規(guī)定,全方位、全過程的抓好設計和設計管理工作,保證設計質量和設計進度。②根據建設單位、總體設計單位對施工圖設計技術、質量標準的要求,以及根據初步設計確定的設計原則、設計技術質量標準等要求,負責會同設計院組織制定施工圖設計技術標準、設計指導實施細則,以此為深化施工圖設計的依據,并對施工圖設計進行監(jiān)督管理。③根據項目公司總體施工組織設計施工計劃和物資設備招標采購的需求,以及建設單位對設計進度的要求,負責會同設計院組織編制總體施工圖設計進度計劃,并檢查、監(jiān)督,確保施工圖設計進度計劃落實和保證施工需要。④負責會同施工圖設計院組織制定施工現場設計代表工作職責、工作標準、工作制度、工作考核等綜合管理辦法,并負責對現場設計代表工作的指導、協調、監(jiān)督、考核管理工作。⑤負責會同施工圖設計院組織制定施工圖設計評審、施工圖審核管理辦法及規(guī)定,并協助施工圖設計院組織設計評審與圖紙審核工作。⑥負責會同施工圖設計院組織制定施工圖設計進度、質量、現場服務檢查、考評、獎懲管理辦法,并組織檢查、考評、實施獎懲工作。⑦負責制定設計文件和圖紙及資料收發(fā)、使用、保管管理辦法,并負責設計文件和圖紙及資料的收發(fā)、保管及施工圖下發(fā)前審核工作。⑧負責會同項目公司工程管理部、安全質量環(huán)保部組織制定設計交底管理辦法,并配合工程管理部組織工程設計、施工技術、操作規(guī)程、安全程序、質量標準等綜合交底工作。<11>合同管理部主要工作職責合同管理部是項目公司工程進度計劃、施工預算、驗工計價、招投標、施工成本、合同管理主管部門。主要職能是負責項目公司工程計劃管理及合同管理,包括合同內已完工程和合同外變更項目驗工計價管理,施工進度計劃統計管理,工程及物資設備采購招標管理,預算、合同、施工成本管理及竣工結算等工作。①負責制定本部門各項工作管理及考核辦法,明確本部門及各級人員各項工作內容、工作標準、工作制度、工作職責及權限。②負責項目計劃、設計變更、驗工計價、責任成本管理工作制定合同內已完工程和合同外變更項目驗工計價管理辦法,并負責驗工計價審核、申報、對下驗工計價批復工作。制定工程計劃、驗工計價、統計管理辦法,并負責施工計劃、驗工計價、統計報表的編制、申報和下達進度計劃,向建設和對施工單位驗工計價工作。會同項目公司工程管理部、設計管理部制定設計變更管理辦法,并負責設計變更項目費用審核、申報、對下驗工計價工作。③招投標、合同管理負責會同工程管理部、設計部門組織制定工程、物資、設備等招投標管理辦法和編制投標文件,并負責招標方案申報和組織依法招投標工作。制定工程、物資、設備等合同管理辦法,并負責組織合同審核及合同管理工作。<12>工程管理部主要工作職責工程管理部是項目公司土建工程、機電系統工程和設備安裝及聯調聯試工程項目施工組織總體策劃、執(zhí)行、控制、協調管理主管部門,下設土建科、技術科、調度科。主要職能是負責制定項目公司工程項目總體施工組織實施方案和具體實施方案及計劃,組織各項實施方案和計劃的執(zhí)行及控制；負責策劃制定項目公司工程項目施工組織綜合管理各項管理辦法及規(guī)定,規(guī)范工程施工管理,保證各項實施方案及工程質量、工期計劃、職業(yè)健康安全管理目標的實現。①土建科主要職責依據項目公司管理實施規(guī)劃,組織制定項目公司工程項目施工組織綜合管理辦法<涵蓋部門的全部職責工作>,明確規(guī)定建立項目公司各項施工組織管理工作、各級施工組織管理保障體系；明確項目公司領導和施工組織管理職能部門及施工組織管理人員工作職責；明確項目公司工程項目施工管理工作應遵循的原則和指導方針及目標；明確項目公司工程項目施工組織管理的內容、組織管理方法、組織管理工作制度及采取的主要措施,全面規(guī)劃項目公司工程項目施工組織管理工作,并以此為指導制定項目公司工程項目施工組織各項具體組織管理辦法及規(guī)定,全方位、全過程、系統的抓好項目公司工程項目施工組織管理工作。負責項目公司工程項目實施性施工組織設計方案的編制及報審、組織執(zhí)行和協調控制工作,對施工單位編制的實施性施工組織設計方案、專項施工方案進行審查及組織執(zhí)行和協調監(jiān)管工作。負責項目公司對工程投融資建設項目年、季、月施工計劃的編制及報審、組織執(zhí)行和協調控制工作,對施工單位編制的年、季、月施工計劃進行審查和執(zhí)行監(jiān)管工作。負責辦理項目公司工程建設、管理與所在地政府行業(yè)部門和建設單位有關的各種報建手續(xù)和證件。負責協助建設單位對施工監(jiān)理進行工作考核工作。負責組織定期召開現場工程例會及協助施工監(jiān)理定期召開現場監(jiān)理例會。負責會同項目公司安全質量環(huán)保部組織制定工程安全質量突發(fā)事件應急處理預案和會同有關部門組織應急搶險工作。負責協助項目公司合同管理部對施工單位已完工程驗工計價現場實際完成實物工作量及質量驗收審核確認工作。負責會同前期工程部、設計管理部、物資設備部、合同管理部制定項目公司各項工程專業(yè)接口的實施計劃方案及協調管理辦法,并負責組織協調落實工作。②技術科主要職責負責會同項目公司安全質量環(huán)保部、設計管理部組織制定工程設計、施工技術、操作規(guī)程、安全程序、作業(yè)指導書、質量標準等綜合交底管理辦法及規(guī)定。并會同項目公司有關部門、設計、施工監(jiān)理組織交底工作。負責制定項目公司各項工程、重點工程部位、重要工序施工準備開工條件驗收標準及管理規(guī)定,并組織開工條件驗收工作。負責協助設計管理部推廣新技術、新工法、新工藝、新材料、新設備的應用工作。負責會同合同管理部、設計管理部組織制定設計變更有關規(guī)定及管理辦法,并協助對施工監(jiān)理提出的設計變更和施工單位提出的設計變更申請初步審核確認和協助公司分管領導組織設計變更技術評審業(yè)務工作。負責駐現場代表的工作管理與指導。協助配合政府有關部門及建設單位工作。③調度科主要職責負責會同項目公司各施工單位組織制定公司項目前期工程市政設施及管線遷移、綠化改移、交通疏解、征租地等規(guī)劃方案及組織協調落實工作。負責制定項目公司施工調度管理辦法及相關規(guī)定,并負責施工調度協調工作。負責制定特殊情況下施工資源統籌協調使用管理辦法,并負責協調組織工作。④負責制定工程測量管理規(guī)定并組織測量工作和檢查、監(jiān)督、管理工作。<13>機電裝修管理部主要工作職責①負責機電設備招標采購、機電安裝現場組織協調管理、機電系統和設備安裝及聯調聯試施工的策劃等工作。②組織機電設備和系統招標文件的編制、報審、招標和設備監(jiān)造。③負責組織設計、施工、分承包商對施工過程中發(fā)現的各種問題,及時與相關單位特別是土建相關單位的協調,保證工程按期推進。④負責制定項目公司工程項目機電系統及安裝工程聯調聯試實施方案及管理辦法,組織機電和裝修單位按工籌計劃,在確保安全和質量的前提下按期完成設備安裝、裝飾裝修、單系統調試、全功能測試從而按期提交聯調。⑤負責協助項目公司安全質量環(huán)保部制定列車上線調試及試運行期間施工作業(yè)安全管理規(guī)定并檢查、監(jiān)管工作。⑥負責車站的裝飾裝修協調管理工作。<14>安全質量環(huán)保部主要工作職責安全質量環(huán)保部是項目公司工程安全、質量、環(huán)保、職業(yè)健康管理及貫標內審主管部門。主要職能是負責組織編制項目公司貫標文件和協助安全主任制定項目公司工程安全、質量、環(huán)保、職業(yè)健康、測試、檢查、評比、獎懲等各項管理辦法及規(guī)定,并負責工程施工全過程的宣傳教育、培訓、監(jiān)督檢查及落實工作。具體主要工作職責為：①負責制定本部門各項工作管理及考核辦法。明確本部門及各級人員各項工作內容、工作標準、工作制度、工作職責及權限,負責本部門資料管理和貫標工作。②貫標管理。負責會同項目公司有關部門組織編制《管理手冊》、《管理體系程序文件》,并負責內審工作。負責對項目施工單位貫標工作檢查指導和組織外審工作。③環(huán)境、職業(yè)健康安全管理依據項目公司管理實施規(guī)劃、項目公司工程項目綜合管理辦法及規(guī)定,配合安全主任制定項目公司工程項目施工職業(yè)健康安全綜合管理辦法。明確規(guī)定管理項目公司工程項目各項施工職業(yè)健康安全管理工作、各級職業(yè)健康安全管理組織保障體系；明確項目公司各級、各級領導、各級職業(yè)健康安全管理職能部門及職業(yè)健康安全管理人員工作職責；明確項目公司職業(yè)健康安全管理工作應遵循的原則和指導方針及目標；明確項目公司工程項目職業(yè)健康安全管理控制內容；明確項目公司工程項目施工職業(yè)健康安全管理辦法和工作制度及主要采取的措施,全面規(guī)劃項目公司工程項目施工職業(yè)健康安全管理工作,并以此為指導制定項目公司工程項目施工職業(yè)健康安全各項具體管理辦法及規(guī)定,全方位、全過程的抓好項目公司工程項目施工職業(yè)健康安全工作。負責制定施工臨時用電管理規(guī)定并檢查、監(jiān)管工作。負責制定正式供電、使用作業(yè)安全管理規(guī)定并做好檢查、監(jiān)管工作。負責制定施工機械安全、深基坑開挖安全、高空作業(yè)安全管理規(guī)定并檢查監(jiān)管工作。負責制定地下管線開挖、保護及腳手架搭設作業(yè)安全管理規(guī)定并檢查、監(jiān)管工作。負責制定裝修工程、機電系統及機電設備安裝、調試作業(yè)安全管理規(guī)定并做好檢查、監(jiān)管工作。負責制定易燃易爆物品運輸、保管、發(fā)放、使用安全管理規(guī)定并檢查、監(jiān)管工作。負責制定是施工現場、駐地道路交通安全管理規(guī)定并檢查、監(jiān)管工作。負責制定特殊工種職業(yè)健康和作業(yè)安全管理規(guī)定并檢查、監(jiān)管工作。負責制定重點項目安全防護措施方案編制及審查管理規(guī)定并組織方案審查、現場檢查、監(jiān)管工作,協助配合項目公司工程管理部制定施工技術、安全交底管理辦法及規(guī)定,并會同項目公司工程管理部組織交底工作。負責制定施工現場、駐地安全遠程監(jiān)控管理規(guī)定,并組織建立監(jiān)控視頻網站和監(jiān)管工作。負責制定施工現場重要安全風險源控制點管理計劃及管理規(guī)定并監(jiān)管工作。