關(guān)于廈門(mén)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于廈門(mén)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

一、生逢其時(shí)，還是命途多舛？

——廈門(mén)市創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀分析

進(jìn)入2022年以來(lái)，廈門(mén)打造創(chuàng)業(yè)型城市的步伐加快。據(jù)悉，最新的?廈門(mén)市創(chuàng)業(yè)觀察研究報(bào)告?新穎出爐。報(bào)告說(shuō)明，廈門(mén)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，在參評(píng)的全國(guó)24個(gè)城市中居于第4位。廈門(mén)正努力著手于各方面的建立，以到達(dá)國(guó)家各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，在此，我們將著重從政策、經(jīng)濟(jì)、金融、市場(chǎng)、文化和地域等方面來(lái)析廈門(mén)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

從我們的調(diào)研情況來(lái)看，可以發(fā)現(xiàn)廈門(mén)目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有著以下幾個(gè)典型現(xiàn)象：

〔一〕政策環(huán)境：大學(xué)生難以運(yùn)用優(yōu)惠政策。

全國(guó)各地的地方政府都紛紛為解決當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生就業(yè)問(wèn)題提出了種種創(chuàng)業(yè)方案，制定了各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策。然而，大學(xué)生難以運(yùn)用優(yōu)惠政策的現(xiàn)象普遍存在。究其原因，主要是：政策宣傳缺乏、落實(shí)不到位，有些政策還存在設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)象。

〔二〕經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源狹窄，風(fēng)險(xiǎn)投資等先進(jìn)金融投資方式非常缺乏。

通過(guò)采訪一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，我們深深地體會(huì)到：大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的主要困難是資金問(wèn)題。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析我們做的調(diào)查問(wèn)卷可知，創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到資金缺乏等財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)，近45%的大學(xué)生選擇了“向銀行貸款〞，20%的學(xué)生選擇“吸引風(fēng)險(xiǎn)投資基金〞。然而，銀行貸款也未必可以得到充分的支持：很多大學(xué)生自身的創(chuàng)業(yè)工程成長(zhǎng)性缺乏，而且由于無(wú)充足的擔(dān)保源，使得銀行沒(méi)有動(dòng)力為這些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)展擔(dān)保貸款，從而導(dǎo)致很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者連最根本的銀行貸款都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，最終只能通過(guò)向親朋好友借款，甚至是進(jìn)展非法的資金募集。

〔三〕創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境：多數(shù)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)缺乏一個(gè)成熟的理解

在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生分成兩種顯著的群體，一是想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的大學(xué)生或是創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生，這類大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的概念理解相當(dāng)不成熟，他們多數(shù)將創(chuàng)業(yè)當(dāng)作一種糊口的工作，追求的是形式上的創(chuàng)造企業(yè)；二是創(chuàng)業(yè)成熟度較高的大學(xué)生，他們大多數(shù)考慮到事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展，在經(jīng)歷了很多困難的磨練后，他們追求的是創(chuàng)造價(jià)值。因此，兩者有著本質(zhì)性的區(qū)別，前者在“做事〞，后者在“做事業(yè)〞。

〔四〕創(chuàng)新環(huán)境：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的核心技術(shù)普遍缺乏

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依靠核心技術(shù)起家的并不多，大部分的大學(xué)生僅僅依賴于簡(jiǎn)單的營(yíng)銷手段等低技術(shù)含量的商業(yè)活動(dòng)而將其當(dāng)作創(chuàng)業(yè)，例如代理服裝、校內(nèi)復(fù)印、雜志制作等，他們的“創(chuàng)業(yè)〞更多的強(qiáng)調(diào)“挖掘未挖掘的市場(chǎng)〞，但他們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)市場(chǎng)的深度缺乏，即該市場(chǎng)已經(jīng)被開(kāi)發(fā)的差不多了，只剩下些門(mén)檻極低的邊角料，都令我們?yōu)樗麄兊膶?lái)?yè)?dān)憂。

我們認(rèn)為沒(méi)有“核心技術(shù)〞的“創(chuàng)業(yè)〞并非創(chuàng)業(yè)，而是在就業(yè)，在掙錢(qián)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)當(dāng)牢記，只有擁有核心技術(shù)，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中才有與別人競(jìng)爭(zhēng)的資本，才能在這個(gè)行業(yè)中生存。

〔五〕家庭環(huán)境：家人的支持極大影響創(chuàng)業(yè)者心態(tài)

在我們對(duì)創(chuàng)業(yè)者的調(diào)查過(guò)程中，幾乎近90%的受訪者有考慮到家庭因素對(duì)其創(chuàng)業(yè)的影響。來(lái)自家庭的因素對(duì)于創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)之路的選擇以及創(chuàng)業(yè)成功的可能性都有著非常重要的影響。其一，家庭環(huán)境影響其創(chuàng)業(yè)素質(zhì)；其二，在選擇創(chuàng)業(yè)道路時(shí)，家庭的態(tài)度也會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者有重大影響。

A．政策面的四大矛盾

我們看到，在上面所述的五個(gè)影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的重要因素中，應(yīng)該說(shuō)存在最大問(wèn)題的在于政策施行現(xiàn)狀，即政策環(huán)境在形式上是樂(lè)觀的，實(shí)際施行情況卻值得堪憂。就我們的調(diào)查上看，政策直接影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的四個(gè)主要矛盾在于：

〔一〕豐富的政策與基層機(jī)關(guān)政策宣傳動(dòng)力缺乏的矛盾

根據(jù)我們發(fā)放的問(wèn)卷調(diào)查，在目前打算創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中，知道這些政策的比例缺乏50%，很多大學(xué)生通過(guò)自己向銀行貸款或者向親朋好友籌集資金來(lái)解決初始資金問(wèn)題。在調(diào)研過(guò)程中，當(dāng)我們以創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的身份去廈門(mén)政府某部門(mén)詢問(wèn)關(guān)于創(chuàng)業(yè)政策的問(wèn)題時(shí)，部門(mén)的工作人員對(duì)我們卻愛(ài)理不理，給我們看的政策僅僅一些在網(wǎng)上就可以找到的、有限的幾個(gè)政策。據(jù)很多創(chuàng)業(yè)已久的大學(xué)生透露，這個(gè)現(xiàn)象由來(lái)已久，因?yàn)樗麄儎?chuàng)業(yè)多年積累的人脈已經(jīng)使他們其可以輕易的理解到政府政籌劃向，而初創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生那么沒(méi)有那么多渠道可以理解一些政府早已頒發(fā)卻不為群眾知曉的文件或政策。

根據(jù)我們對(duì)多位創(chuàng)業(yè)者的走訪總結(jié)出造成該現(xiàn)象的原因在于：政策出臺(tái)與落實(shí)在宣傳環(huán)節(jié)中出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)，有些文件之所以難被群眾獲取，在于我國(guó)政策執(zhí)行環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期存在的“潛規(guī)那么〞：多一事不如少一事對(duì)基層工作人員而言，少一事如何實(shí)現(xiàn)？少宣傳或者不宣傳政策，政策信息不被理解，自然就減少了工作量?？梢?jiàn)，政策推廣中的宣傳環(huán)節(jié)備受考驗(yàn)。政策公布和執(zhí)行力度未統(tǒng)一，光公布不執(zhí)行的做法未免有造“形象工程〞的嫌疑。

〔二〕多樣的政策推動(dòng)與政策執(zhí)行效果的矛盾〔以廈門(mén)YBC為例〕

YBC的申請(qǐng)與發(fā)放附屬于政府運(yùn)作環(huán)節(jié)，在實(shí)際運(yùn)作中有其固有的缺陷。首先，YBC審核的過(guò)程，按照制定的程序從申請(qǐng)到放款至少要四個(gè)月時(shí)間，而且通過(guò)率很低，只有30%的工程可以通過(guò)；其次，YBC為每個(gè)工程只能提供小額融資〔一般為3~5萬(wàn)元〕。而在我們對(duì)大學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分創(chuàng)業(yè)工程的開(kāi)展一方面需要有資金持續(xù)注入方可存活，另一方面資金需求量較大。所以，短期小額的資金扶持并無(wú)法滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的資金需求。因此，YBC對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程的幫助更多的表達(dá)在“形式上的幫助〞，并無(wú)法從根本解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際困難。

YBC雖然是眾多政策扶持之一的一份子，卻能深化的反映出目前政策與落實(shí)的實(shí)際問(wèn)題。廈門(mén)市在創(chuàng)業(yè)資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)效勞方面都獲得了可喜的進(jìn)步，以政策推動(dòng)創(chuàng)業(yè)在全國(guó)處于領(lǐng)先程度，政策的“量〞已得到了保證，而“質(zhì)〞卻未得到相應(yīng)的保障，這就是政策“量〞與“質(zhì)〞的直接矛盾。

〔三〕必要繁瑣的審批程序與審批成功率之間的矛盾。

〔四〕工程成長(zhǎng)性與政策扶持原那么的矛盾

在調(diào)研中，不僅是政策執(zhí)行者有這樣的考慮，連創(chuàng)業(yè)大學(xué)生都有一樣的反應(yīng)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工程普遍過(guò)于理論化，甚至大部分的工程并沒(méi)有嚴(yán)格的籌劃書(shū)。就籌劃書(shū)而言，大學(xué)生對(duì)將來(lái)現(xiàn)金流的估計(jì)和折現(xiàn)率的選擇，都主要是從理論角度出發(fā)；相反，實(shí)際創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)金流估計(jì)卻需要學(xué)生理解這個(gè)行業(yè)的利益構(gòu)造和利益來(lái)源，才能對(duì)現(xiàn)金流形成合理的估計(jì)。這源于大學(xué)生為難的創(chuàng)業(yè)地位，他們通常沒(méi)有考慮到這個(gè)工程涉及到各利益群體以及工程在市場(chǎng)的可承受性。因此，很多工程將來(lái)的現(xiàn)金流很難估計(jì)，也就是說(shuō)現(xiàn)金流的不確定將會(huì)導(dǎo)致成長(zhǎng)性不穩(wěn)定。

可見(jiàn)，一個(gè)創(chuàng)業(yè)工程面臨的現(xiàn)金流不確定因素越多，這個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)越大，因此，一份優(yōu)質(zhì)的籌劃書(shū)至少應(yīng)當(dāng)考慮到各類可預(yù)見(jiàn)的因素，否那么就會(huì)因?yàn)榭紤]不周全而面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

二、創(chuàng)業(yè)環(huán)境面面觀

-----中國(guó)與西方興隆國(guó)家創(chuàng)業(yè)環(huán)境的比較

中國(guó)與西方國(guó)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境終究有哪些差異呢？根據(jù)實(shí)際調(diào)研及對(duì)國(guó)外創(chuàng)業(yè)環(huán)境和案例的研究，我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)展分析：

〔一〕創(chuàng)業(yè)教育的差異

西方國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育成熟度遠(yuǎn)高于我國(guó)，它們?cè)诶碚撆c理論上形成了一整套完善的體制。在理論上，國(guó)外已經(jīng)編寫(xiě)了假設(shè)干部創(chuàng)業(yè)學(xué)著作，其中美國(guó)創(chuàng)業(yè)學(xué)專家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮內(nèi)利編著的?創(chuàng)業(yè)學(xué)?已更新至第六版；在理論中，國(guó)外創(chuàng)業(yè)理論活動(dòng)豐富，美國(guó)、新加坡和英國(guó)等國(guó)家都在大學(xué)設(shè)置了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基金，鼓勵(lì)大學(xué)生申請(qǐng)資金將想法投入運(yùn)作，旨在培養(yǎng)其成熟的創(chuàng)業(yè)心態(tài)。而我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育卻處于剛剛起步的階段，且未有較為成熟的指導(dǎo)思想與教育體系，廈門(mén)作為我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放城市，在創(chuàng)業(yè)教育方面有一定的打破，獲得的實(shí)際成效卻也非常有限?？傮w說(shuō)來(lái)，我國(guó)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育仍非常匱乏。

〔二〕創(chuàng)業(yè)心態(tài)的差異

興隆國(guó)家青年的創(chuàng)業(yè)心態(tài)較我國(guó)大學(xué)生相比更為成熟，他們將創(chuàng)業(yè)視為磨練自己、考驗(yàn)自我的過(guò)程，是主動(dòng)式的創(chuàng)業(yè)，他們?cè)诤醯氖沁^(guò)程的享受與體驗(yàn)，從而到達(dá)經(jīng)歷積累的目的；而我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)很大一部分是由于就業(yè)壓力所迫，是被動(dòng)式創(chuàng)業(yè)，僅僅將創(chuàng)業(yè)視為一種就業(yè)的替代方式，對(duì)創(chuàng)業(yè)概念理解不夠深化。在對(duì)廈門(mén)市大學(xué)生的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，在方案畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生中，約有37%是在近一年內(nèi)才開(kāi)場(chǎng)考慮創(chuàng)業(yè)的，自己對(duì)創(chuàng)業(yè)并沒(méi)有特別明確的認(rèn)識(shí)和長(zhǎng)期準(zhǔn)備。

〔三〕市場(chǎng)化程度的差異

相比于歐美興隆的資本主義國(guó)家來(lái)講，中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目前仍然在很大程度上受到政府干預(yù)，以政府為主導(dǎo)的思維仍然沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，許多措施比方創(chuàng)業(yè)推介會(huì)及創(chuàng)業(yè)初始投資方面由政府來(lái)做反而不如由市場(chǎng)來(lái)做會(huì)更有效率一些。創(chuàng)業(yè)本身就屬于市場(chǎng)領(lǐng)域的內(nèi)容，因此從政府層面來(lái)講，對(duì)待創(chuàng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)把效勞于創(chuàng)業(yè)者，為創(chuàng)業(yè)著提供便利作為政府理應(yīng)做好的職能，而不是僅僅作為考核政績(jī)的指標(biāo)。我們?cè)趯?duì)新加坡鐘駿源教授的采訪中理解到，新加坡政府對(duì)于其創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)提供的資金及指導(dǎo)和優(yōu)惠措施比中國(guó)目前更加豐富，而且落實(shí)到位及其嚴(yán)格。

〔四〕創(chuàng)業(yè)思路的差異

在創(chuàng)業(yè)思路上來(lái)講，歐美國(guó)家講究的是專業(yè)化分工的創(chuàng)業(yè)方式，對(duì)于那些初創(chuàng)期的企業(yè)來(lái)講，可以沒(méi)有資金或市場(chǎng)，也可以沒(méi)有這些方面的人才，只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者擁有令那些投資機(jī)構(gòu)另眼相看的個(gè)人素質(zhì)才能、創(chuàng)意新奇的產(chǎn)品、獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)思路和管理理念，那么對(duì)于創(chuàng)業(yè)者所缺乏的其它一切來(lái)說(shuō)，投資機(jī)構(gòu)都可以提供給創(chuàng)業(yè)者，甚至到了后期，投資者甚至?xí)钠髽I(yè)的經(jīng)理人，以致創(chuàng)業(yè)者與企業(yè)不再擁有控制權(quán)，但是，此時(shí)的企業(yè)，也已成為了其領(lǐng)域的佼佼者，產(chǎn)生了宏大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。而在中國(guó)，對(duì)于自己辛苦創(chuàng)立的企業(yè)，最后卻轉(zhuǎn)手給別人，在對(duì)廈門(mén)市各高校的走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，無(wú)論是在感情還是思想上，這點(diǎn)是都是很難承受的。

〔五〕創(chuàng)業(yè)政策的差異

國(guó)外良好的創(chuàng)業(yè)政策是造就一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)神話的重要因素，我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策是在近年逐漸加大扶持力度的，在資金、教育、指導(dǎo)等方面的扶持方案都處于初始階段。與我國(guó)相比，國(guó)外不但在資金上做足功夫，成立各種創(chuàng)業(yè)基金，為大學(xué)生解決“創(chuàng)業(yè)血液〞問(wèn)題，還特別重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)軟實(shí)力的建立，注重培養(yǎng)教育，全面進(jìn)步大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)才能。例如新加坡，近10年來(lái),新加坡政府以每年不少于20億新幣用于風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。EDB〔經(jīng)濟(jì)開(kāi)展局〕還設(shè)立了各項(xiàng)優(yōu)惠扶持方案促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展,營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氣氛。此外,新加坡政府還制定政策,將每年派出一批大學(xué)生赴美硅谷創(chuàng)業(yè)型公司學(xué)習(xí)一年,意在將這種創(chuàng)業(yè)精神的“種子〞帶回新加坡。相較而言，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)政策較為簡(jiǎn)單，扶持面小，在目前嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境背景下大多數(shù)政策帶有“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)〞的色彩，其次我國(guó)創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行力較為薄弱，這也成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的一個(gè)瓶頸。

當(dāng)然，我國(guó)與國(guó)外在創(chuàng)業(yè)環(huán)境上的差異不止表達(dá)在這五個(gè)方面，但是其他的各個(gè)差異都可以由上述五個(gè)因素引申，從這五個(gè)方面我們可以看出，社會(huì)對(duì)于創(chuàng)業(yè)的整體思維和認(rèn)識(shí)是重點(diǎn)，因此創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型社會(huì)，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并不是一蹴而就的事情，也不是發(fā)布幾個(gè)政策，建立幾個(gè)基金就能完成的，這需要社會(huì)各方的共同努力。

三、我的將來(lái)不是夢(mèng)

---更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)，我們還需做些什么

我們根據(jù)上述所提到的現(xiàn)象，結(jié)合中外創(chuàng)業(yè)環(huán)境的比照，借鑒優(yōu)秀的國(guó)外經(jīng)歷，從與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的兩個(gè)主體提出以下幾個(gè)建議：

〔一〕政府：

1．進(jìn)步政府運(yùn)作效率，強(qiáng)化政策執(zhí)行力，合理的制定政策

我們認(rèn)為我們不應(yīng)該過(guò)分關(guān)注政策發(fā)布的數(shù)量，而應(yīng)更重視其施行的質(zhì)量。假如因?yàn)閷徟掷m(xù)復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)、政策宣傳不到位、政府職員責(zé)任心差、政策制定不合理的原因打擊大學(xué)生運(yùn)用政策的積極性，那么政策只能徒有其表。

2．加強(qiáng)法制建立，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

前文中比照中我們可以看出，廈門(mén)在法制城市的建立上已獲得很大成效，但從總體上來(lái)講，我國(guó)與國(guó)外的一個(gè)重要差異在于法律環(huán)境的差異，在實(shí)際操作中，應(yīng)該指出的是我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及維護(hù)市場(chǎng)公平方面做得仍是缺乏。我們理應(yīng)正視問(wèn)題，明白法律法律保護(hù)的不僅僅是大學(xué)生，更是安康的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善的法律體制對(duì)我國(guó)構(gòu)建公平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從而改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的是很重要，把法治思想深化貫徹到公平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立中，為大學(xué)生提供公平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。法律保護(hù)的不僅僅是大學(xué)生，更是安康的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3．增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解

在政策上偏向于知識(shí)文化層次較高的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要比偏向于勞動(dòng)導(dǎo)向型卻沒(méi)有任何開(kāi)展優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)業(yè)要更能進(jìn)步社會(huì)的可持續(xù)開(kāi)展與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)才能。對(duì)于創(chuàng)業(yè)，政府不能只滿足于做外表文章，除了在制定創(chuàng)業(yè)政策時(shí)要慎重考慮，更多的是要參考專家學(xué)者的意見(jiàn)，而不應(yīng)由指導(dǎo)點(diǎn)頭做決定。政府轉(zhuǎn)變思維方式，使其政策能真正惠及到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，使其在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中更能專注于其企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理。

4．普及創(chuàng)業(yè)知識(shí)，搭建創(chuàng)業(yè)幫扶平臺(tái)

這里有兩個(gè)方面，一是普及創(chuàng)業(yè)知識(shí)，即創(chuàng)業(yè)教育。

其次，搭建創(chuàng)業(yè)幫扶平臺(tái)指的是政府等效勞機(jī)構(gòu)與組織應(yīng)作為中介的身份參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，幫助他們解決實(shí)際困難。

5．應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)方向，對(duì)高新技術(shù)等成長(zhǎng)性好、潛力大的工程進(jìn)展偏向性支持

目前我國(guó)創(chuàng)業(yè)工程中高新技術(shù)，具有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工程占的比重偏低，這不但與我國(guó)的法制不健全有關(guān)，也與國(guó)家對(duì)科技資金投入偏少有關(guān)。只有國(guó)家堅(jiān)決支持高新技術(shù)的開(kāi)展，為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程實(shí)行更多的政策傾斜，才有利于引導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化。

6．多部門(mén)合作，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金融通打通經(jīng)脈

資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中最容易面臨的困難，而政策支持的資金不但量小，而且申請(qǐng)難度大，在理論中的形式意義大于本質(zhì)意義。

目前，除了有福建省推出的專為異地創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請(qǐng)貸款提供擔(dān)保的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，目前在廈門(mén)市已有交通銀行等多家銀行推出了針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的小額貸款。另外，廈門(mén)同安等地區(qū)也出現(xiàn)了互助性質(zhì)的小額貸款擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)民間團(tuán)體，這些都構(gòu)建成了正在完善的創(chuàng)業(yè)金融體系。只要方法得當(dāng)，就能為大學(xué)生解決最急迫的困難。

〔二〕學(xué)校：

1．教育改革。事實(shí)已證明，在大學(xué)所施行的教育產(chǎn)業(yè)化，如今早已不能適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式改革和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整