突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明編制（簽字）:審核（簽字）:批準(zhǔn)（簽字）：單位名稱：濰坊福安德鑄造機(jī)械有限公司二零一八年八月目錄TOC\o"1-2"\h\u183631、編制依據(jù) 、編制依據(jù)1.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；《中華人民共和國水污染防治法》；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35號(hào)）；《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）；《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）；《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）；《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第45號(hào)）；《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號(hào)）；《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2013〕20號(hào)）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2008年版）》；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（最新年本）；《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄》(2013年完整版)；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、其他相關(guān)的法律、法規(guī)。1.2相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范《危險(xiǎn)物質(zhì)名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào)）；《劇毒化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號(hào)）；《國家危險(xiǎn)廢物名錄》；《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》（GB5085.1）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩》（GB5085.2）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》（GB5085.3）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別》（GB5085.4）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別》（GB5085.5）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB5085.6）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB5085.7）《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095）；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）；《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343-2010）；《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554）；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1）；《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）；《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）；《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)程》（GB20576-GB20602）；《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2011）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；《廢水排放去向代碼》（HJ523-2009）；《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGR0004-2009）；《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕272號(hào)）；《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1190-2013）；《水體污染事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施運(yùn)行管理要求》（中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1310-2010）。1.3其他參考資料EmergencyResponseGuidebook2012（網(wǎng)址http://wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx)化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MaterialSafetyDataSheet）。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本預(yù)案。2、應(yīng)急預(yù)案編制過程概述2.1

成立應(yīng)急預(yù)案編制小組單分1）應(yīng)急救援組2）義務(wù)消防組3）治安保衛(wèi)組4）避難引導(dǎo)名稱姓名職務(wù)電話號(hào)碼應(yīng)急救援組總指揮副總指揮義務(wù)消防組組長避難引導(dǎo)組組長治安保衛(wèi)組組長疏散組組長2.

2基本情況調(diào)查2.2.1單位的基本情況；1）單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、單位所在地、中心經(jīng)度、中心緯度、所屬行業(yè)類別、建廠年月、最新改擴(kuò)建年月、主要聯(lián)系方式、企業(yè)規(guī)模、廠區(qū)面積、從業(yè)人數(shù)等；2）地形、地貌（如在泄洪區(qū)、河邊、坡地）、氣候類型、年風(fēng)向玫瑰圖、歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的極端天氣情況和自然災(zāi)害情況（如地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、洪水等）；3）環(huán)境功能區(qū)劃情況以及最近一年地表水、地下水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。2.2.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況調(diào)查；量危物污還。方敏所區(qū)。2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)狀況，委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，放突分2.4環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)估的行價(jià)醫(yī)救和質(zhì)境切定的揮相給2.5應(yīng)急預(yù)案編制2.6組織專家人員進(jìn)行評(píng)審工作，發(fā)布與更新2.7應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施3、重點(diǎn)內(nèi)容說明3.1周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺?、地質(zhì)條件，工程“三廢”排放情況和各環(huán)境因素評(píng)價(jià)等級(jí)，結(jié)合廠址周圍企事業(yè)單位和居民區(qū)的分布，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的要求，確定本次環(huán)境環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。表1項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及保護(hù)級(jí)別項(xiàng)目敏感目標(biāo)相對(duì)方位距離(m)人口（人）保護(hù)級(jí)別環(huán)境空氣營子鎮(zhèn)NW220510GB3095-2012中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)臨朐第五中學(xué)NW421820袁家莊村NW837270南趙家河村NW1656350曾家小莊村NW2121420泥溝子村NW17411310吳家廟村NW2130520北趙家河村NW2101721黃家洼村N1400310大周家莊村NE2420840王家樓村NE24051100小周家莊村NE2212370劉家河村NE2258270吉林村NE416500畢家溝村NE1512310相家樓村SE9261200安家河村SE621120從家莊村SW848470陶家莊村SW1698390齊家廟村SW986520地表水彌河W小河GB838-2002中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)營子河S小河地下水項(xiàng)目廠內(nèi)及周圍1000m范圍內(nèi)地下水GB/T14848-2017中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境廠界200m范圍GB3096-2008中2類標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)營子鎮(zhèn)NW220510二級(jí)臨朐第五中學(xué)NW421820袁家莊村NW837270南趙家河村NW1656350曾家小莊村NW2121420泥溝子村NW17411310吳家廟村NW2130520北趙家河村NW2101721黃家洼村N1400310大周家莊村NE2420840王家樓村NE24051100小周家莊村NE2212370劉家河村NE2258270吉林村NE416500畢家溝村NE1512310相家樓村SE9261200安家河村SE621120從家莊村SW848470陶家莊村SW1698390齊家廟村SW986520楊家莊村NW2755320劉家莊村NE2695500迪家溝村NE2713620下李家崖村E2696460高家莊子村SW27233903.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別3.2.1、物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（HJ941-2018）中附錄A和《危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18128-2009）表1和表2可知，本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品及風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。3.2.2、生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)識(shí)別企業(yè)無《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（修正）中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備；企業(yè)無《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（HJ941-2018）中表1中列出的工藝；產(chǎn)品不屬于易燃物質(zhì)。3.2.3、重大危險(xiǎn)源識(shí)別1、本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存量根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)中所列能構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)源的化學(xué)品，本項(xiàng)目不存在重大危險(xiǎn)源。3.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源控制措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)分析結(jié)果，雖然本項(xiàng)目所涉及物料的危害程度均較低，但事故一旦發(fā)生，還是會(huì)造成一定的危害，并導(dǎo)致區(qū)域范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的污染，因此，需要提出項(xiàng)目的減緩事故風(fēng)險(xiǎn)措施。結(jié)合項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)源火災(zāi)機(jī)械傷害分析結(jié)果，從設(shè)計(jì)、施工及管理運(yùn)行各方面提出本項(xiàng)目的事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施。3.3.1、選址、總圖布置和建筑安全防范措施①根據(jù)項(xiàng)目總平面布置圖，項(xiàng)目各生產(chǎn)車間平面布置采用流程式及同類設(shè)備相對(duì)集中布置相結(jié)合的原則，各設(shè)備與建筑物之間的間距滿足安全要求。各廠房設(shè)有樓梯和室外樓梯，需要經(jīng)常操作和檢修的設(shè)備和部位設(shè)置梯子，可作為事故時(shí)的疏散和急救通道。②本項(xiàng)目總體布局合理、統(tǒng)一，重視防火安全，嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)的規(guī)定。4征求意見及采納情況說明按照國家環(huán)境保護(hù)部有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)單位編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，向社會(huì)征求對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的意見和建議。在本項(xiàng)目，組織附近村民參加突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審會(huì)議，并發(fā)放公眾調(diào)查表；分別介紹了項(xiàng)目概況和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要工作內(nèi)容。5評(píng)審情況