探析高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

探析高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究摘要：高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是順應(yīng)鄉(xiāng)村振興背景下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的理性選擇，也是推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的筑基之舉。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展將為持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革增續(xù)動(dòng)力，是在新時(shí)代中實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。需充分認(rèn)識(shí)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要性，綜合研究與分析高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，構(gòu)建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制、技術(shù)體系及生產(chǎn)系統(tǒng)，從而有力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：高效生態(tài)農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大提出的關(guān)于推進(jìn)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大部署，習(xí)近平同志在報(bào)告中充分描述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心目標(biāo)與要求，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。這充分體現(xiàn)了黨和政府大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。目前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源有限、生態(tài)污染、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不足等多種突出問(wèn)題，如何解決上述問(wèn)題實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，這是新時(shí)代對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)提出的重要實(shí)踐命題。這就要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須深入探索并積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級(jí)，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，形成具有中國(guó)特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。目前，“資源、生態(tài)、環(huán)境、質(zhì)量、安全”已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，“高效”和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的需求，也是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要方向。著力發(fā)展中國(guó)特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)成為當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)問(wèn)題，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)已具備多種優(yōu)勢(shì)條件，但同時(shí)也存在著一系列的制約因素，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，準(zhǔn)確定位制約要素的關(guān)鍵點(diǎn)，是促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。一、鄉(xiāng)村振興背景下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約化經(jīng)營(yíng)與生態(tài)化生產(chǎn)有機(jī)耦合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是集科技資源、人力資源、政策資源及自然資源為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。其遵循農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以全面合理開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)各種農(nóng)業(yè)資源為手段，以提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為核心，以提高經(jīng)濟(jì)效益為主線，能夠兼顧社會(huì)效益和生態(tài)效益，對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有關(guān)鍵意義。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)環(huán)境資源的有效利用、人與自然和諧相處、農(nóng)業(yè)功能多樣性發(fā)展、保護(hù)和傳承農(nóng)業(yè)文明，主要目標(biāo)是加快農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)資源的集約化利用、培育農(nóng)村新型生態(tài)文化，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的科學(xué)持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是指按照經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展要求，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、杜會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)系統(tǒng)的綜合發(fā)展和全面提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村。（一）發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)之路目前國(guó)內(nèi)多數(shù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，客觀上要受到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)和自然災(zāi)害的侵?jǐn)_，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低且穩(wěn)定差?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因其對(duì)化肥、農(nóng)藥、除草劑、添加劑等的過(guò)度依賴(lài)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到質(zhì)疑，并且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀態(tài)與市場(chǎng)價(jià)格關(guān)聯(lián)度不高，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制尚未形成。而推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展則能夠在一定程度上破解這一系列問(wèn)題。其關(guān)鍵在于高效生態(tài)農(nóng)業(yè)可以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高品質(zhì)、高效益轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)需要健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)體系的融合和發(fā)展，加快不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的相互交流和融合，有效延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)產(chǎn)品流通體系得到進(jìn)一步完善。同時(shí)有助轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，增加農(nóng)村活力，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)要求健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系加大公共資源在農(nóng)業(yè)農(nóng)村分配，并通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)激勵(lì)使資源合理地流向鄉(xiāng)村，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和諧。此外，在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)過(guò)程中，針對(duì)農(nóng)民群體開(kāi)展的生態(tài)觀培養(yǎng)及生態(tài)綜合知識(shí)的疏導(dǎo)，可提高農(nóng)民的整體思想水平和知識(shí)水平，有助于加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代、文明的鄉(xiāng)村治理體系。（二）發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效舉措多年來(lái)，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不夠，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，農(nóng)村環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，是緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境危機(jī)的必然選擇。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)有助于最大程度地提升農(nóng)藥、化肥的綜合利用效率，減輕農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中大力推廣低污染、高效率、精準(zhǔn)施肥技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民使用有機(jī)肥、緩釋肥、有機(jī)-無(wú)機(jī)-微生物復(fù)合肥等新型肥料，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，減少土地板結(jié)、土壤有毒性鹽、增加土壤生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。使用低毒、低殘留、高效的生物農(nóng)藥，并結(jié)合病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治技術(shù)，減少農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的農(nóng)藥殘留。使用農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)和合理規(guī)劃作物種植格局，分層利用水資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源合理利用。推廣秸稈、尾菜和畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用、加大農(nóng)村清潔能源、清潔生產(chǎn)等技術(shù)推廣，減少農(nóng)業(yè)面源污染，極大的提高資源以及能源效率的利用，維持良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處和生態(tài)宜居。（三）發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要途徑人多地少與資源相對(duì)緊缺的國(guó)情，決定了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在“高投入、高消耗、高污染、低效率”的特點(diǎn)導(dǎo)致自然資源得不到合理利用，農(nóng)業(yè)生態(tài)失衡，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)也導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高，產(chǎn)品質(zhì)量低，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的危機(jī)。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的涌入使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值被壓低，農(nóng)民增收的難度隨之加大。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，是對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的整合利用，使特色高效農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，拓寬農(nóng)民增收渠道；發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資源的合理對(duì)接，搭建農(nóng)、林、牧、漁協(xié)同發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)和復(fù)合發(fā)展。推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，合理利用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)功能，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，為農(nóng)民增收提供無(wú)限可能，最終依靠鄉(xiāng)村生態(tài)與農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活富裕的目標(biāo)。二、我國(guó)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素我國(guó)多年來(lái)在農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展方面做出的積極努力為在新時(shí)代中阿湛高效生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了一定的基礎(chǔ)，但與此同時(shí)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)同樣面臨著一系列的制約因素，包括環(huán)境污染、技術(shù)發(fā)展水平受限等等。（一）農(nóng)業(yè)環(huán)境資源和環(huán)境污染制約高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，必須以更加集約的方式利用各種生產(chǎn)要素和優(yōu)化資源配置從單位土地上獲取更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。針對(duì)資源有限，人口數(shù)量大的國(guó)情，在保護(hù)耕地的同時(shí)，要獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，只有通過(guò)增加單位面積產(chǎn)出，目前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)單位面積產(chǎn)量基本上已達(dá)到世界最高水平，因此土地生產(chǎn)率的提高潛力有限。土壤質(zhì)量是農(nóng)業(yè)良好發(fā)展的先決條件，是整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，然而目前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)素大量使用導(dǎo)致土壤污染、微生物減少，有些被嚴(yán)重破壞的土壤面臨著永久休耕。截止2014年環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，全國(guó)土壤總污染點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，土地資源的污染狀況嚴(yán)重不利于高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。水是最短缺的農(nóng)業(yè)重要資源之一，目前來(lái)看，我國(guó)水資源分布不均，單位面積可利用水資源低的問(wèn)題客觀存在。水資源也成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提升的又一主要因素。（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)滯后使高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展受限由于市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)過(guò)于重視現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)，而對(duì)生物技術(shù)的重視還不夠，導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展滯后?；兽r(nóng)藥高效利用與污染防治技術(shù)、秸稈還田保耕技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化高效利用技術(shù)等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)還不成熟和完善，不能很好的解決水資源、土地資源的污染狀況，不能充分利用生物能資源，難以達(dá)到高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。此外，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、防腐、包裝、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面，技術(shù)不夠先進(jìn)，難以滿足人們對(duì)綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需要，制約高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。（三）資金及人力資源缺乏致生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢生態(tài)農(nóng)業(yè)需要更多的資金、技術(shù)、人力基礎(chǔ)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)有著投入周期長(zhǎng)、收效慢的特征，不少生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目剛起步，離不開(kāi)財(cái)政金融的支持，但各級(jí)政府補(bǔ)貼的力度有限，使得不少高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目難以全面開(kāi)展。而就金融部門(mén)而言，針對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放金額也十分有限，部分抵押貸款還款期限過(guò)短，難以及時(shí)滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的巨大資金需要。與此同時(shí)，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要具有一定專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的中青代勞動(dòng)力與技術(shù)人才，但是目前隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)者生產(chǎn)能力差，即使農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力重返農(nóng)村，其缺少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，難以滿足高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人力資源的需求。（四）農(nóng)民積極性缺乏難以保障高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出品包括農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)等，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)需要精確控制化肥、農(nóng)藥等化學(xué)制品的使用，相應(yīng)增加了人工成本，從而拉升總生產(chǎn)成本，但是目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)價(jià)格關(guān)聯(lián)度不高，農(nóng)民很難獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能明顯，而農(nóng)民可以從物質(zhì)產(chǎn)品中獲益，但卻難從環(huán)境服務(wù)中獲得補(bǔ)償。對(duì)于高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)民普遍認(rèn)可和推崇，但投入較多、風(fēng)險(xiǎn)較大，經(jīng)濟(jì)性不明顯，農(nóng)民應(yīng)用后無(wú)法見(jiàn)到明顯的經(jīng)濟(jì)效益而降低生產(chǎn)意愿。三、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)路徑實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求已經(jīng)使社會(huì)以及政府認(rèn)識(shí)到重視和發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性和緊迫性。深入探索并創(chuàng)立一條富有中國(guó)特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的途徑。（一）完善高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的良好機(jī)制，是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必備條件和基礎(chǔ)保障。首先應(yīng)針對(duì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的制度頂層設(shè)計(jì)。以財(cái)政政策和管理調(diào)控政策為基礎(chǔ)，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)控功能，“促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)在政策和市場(chǎng)的雙重驅(qū)動(dòng)下長(zhǎng)足發(fā)展”。政府在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的投資、信貸、補(bǔ)貼、稅收等方面給予政策扶持，例如政府增加農(nóng)田基本建設(shè)投資、實(shí)施農(nóng)業(yè)稅減免，加強(qiáng)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、食品保障型等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼；劃定扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)水土流失嚴(yán)重及生態(tài)功能退化的區(qū)域要集中進(jìn)行退耕還林還草、草原退牧、生態(tài)公益林等農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立健全區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性和經(jīng)濟(jì)利益，充分激發(fā)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。其次完善高效生態(tài)農(nóng)業(yè)相配套的人才培養(yǎng)，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐體系。政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才及農(nóng)村實(shí)用人才的引進(jìn)、培養(yǎng)力度，提高勞動(dòng)者素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力，促進(jìn)先進(jìn)科技成果在廣大農(nóng)村的快速轉(zhuǎn)化。（二）建立健全高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系在充分發(fā)掘與繼承傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)精華的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、新型材料和先進(jìn)裝備，建立健全高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系。重點(diǎn)內(nèi)容包括：（1）建立健全農(nóng)業(yè)污染治理和生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系，包括土壤重金屬和有機(jī)污染物的修復(fù)和利用技術(shù)體系，沙地、鹽堿生態(tài)改良技術(shù)體系；建立水體富營(yíng)養(yǎng)化、重金屬以及有機(jī)污染物修復(fù)和利用技術(shù)體系。（2）建立健全循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，包括秸稈、尾菜和畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用技術(shù)體系，地膜回收技術(shù)體系，堆肥發(fā)酵技術(shù)體系。（3）建立健全資源綜合利用技術(shù)體系，包括建立蟲(chóng)鼠病害的生物防治技術(shù)體系，科學(xué)施肥技術(shù)、精準(zhǔn)施肥技術(shù)等節(jié)肥技術(shù)體系，秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)體系；健全新型滴灌、滲灌等節(jié)水新技術(shù)體系。（4）建立健全抗逆、高產(chǎn)、高品質(zhì)的作物種質(zhì)資源以及優(yōu)良漁、畜牧品種研發(fā)、示范和推廣技術(shù)體系。（5）建立健全“運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速、功能齊全、防控有力”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和防控系統(tǒng)，以最大程度避免氣象、災(zāi)害以及有害生物的破壞風(fēng)險(xiǎn)。（6）建立農(nóng)產(chǎn)品防腐、包裝、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤檢測(cè)體系，農(nóng)業(yè)智能裝備研發(fā)技術(shù)體系。（7）建立太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源清潔能源利用技術(shù)體系。（三）建立健全高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)我國(guó)地域遼闊，地域資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件迥異，決定高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式多樣性。針對(duì)不同的區(qū)域，必須因地制宜合理利用水土光熱資源，發(fā)展適合區(qū)域特點(diǎn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)及其配套服務(wù)體系，提升區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。各地要因地制宜結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃?，肥，氣，熱條件，合理規(guī)劃作物種植搭配、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高效生態(tài)種植體系；利用資源在時(shí)空上的互補(bǔ)性，建立生產(chǎn)集約化的農(nóng)林牧復(fù)合型高效生態(tài)體系。按生態(tài)規(guī)律，保持各種動(dòng)物種群的動(dòng)態(tài)平衡和食物鏈網(wǎng)的合理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建保持區(qū)域生態(tài)平衡的高效生態(tài)畜牧業(yè)和高效生態(tài)漁業(yè)生態(tài)體系。在設(shè)施工程的基礎(chǔ)上，建立良性循環(huán)無(wú)害化生產(chǎn)高效生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，建立集觀光、休閑、教育和自然等多功能一體的觀光休閑型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。以技術(shù)+市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)+公司的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式，建立種養(yǎng)加-貿(mào)工農(nóng)一體化復(fù)合體系。因地制宜的建立綜合開(kāi)發(fā)型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地和示范區(qū)，統(tǒng)籌解決糧食安全、食品安全、生態(tài)安全問(wèn)題，構(gòu)建適合于經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)營(yíng)體系。四、總結(jié)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是在新時(shí)代中實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。建立健全高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性激勵(lì)機(jī)制、先進(jìn)技術(shù)體系以及高效生產(chǎn)系統(tǒng)，將激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有助于節(jié)約農(nóng)業(yè)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展效益與社會(huì)、生態(tài)效益的多重價(jià)值。從而