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文檔簡介
如何依法做好職業(yè)危害申報工作李殷武漢市安全生產監(jiān)督管理局一、相關法規(guī)、文件的介紹
二、網上申報程序解讀一、相關法規(guī)、文件的介紹
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
中華人民共和國主席令
第六十號
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2001年10月27日通過,現(xiàn)予公布,自2002年5月1日起施行。
中華人民共和國主席
江澤民
2001年10月27日《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安全生產監(jiān)督管理總局令第23號2009年6月15日在國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,自2009年9月1日起施行。(一)《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》的結構
總共16條。主要分為申報的目的、范圍、原則、資料、方式、內容、監(jiān)管部門責任與生產經營單位的責任等內容。
(二)
《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》的內容第二條(申報的范圍)
在中華人民共和國境內存在或者產生職業(yè)危害的生產經營單位(煤礦企業(yè)除外),應當按照國家有關法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定,及時、如實申報職業(yè)危害,并接受安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
煤礦企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害申報的管理,另行規(guī)定。第三條
本辦法所稱作業(yè)場所職業(yè)危害,是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。
作業(yè)場所職業(yè)危害按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。
職業(yè)病危害因素目錄(一)
共10大類,115種
(含因素、疾病、行業(yè)、工種)
一、粉塵類(矽塵、煤塵、電焊塵等13類)
二、放射性物質類(電離輻射類)
三、化學物質類
(鉛及其化合物、錳及其化合物、二氧化硫、氨、一氧化碳、苯及其化合物、汽油、農藥等56類)
四、物理因素類(高溫、高氣壓、局部振動等4類)
第四條(申報的原則)
職業(yè)危害申報工作實行屬地分級管理。生產經營單位應當按照規(guī)定對本單位作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測、評價,并按照職責分工向其所在地縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門申報。
中央企業(yè)及其所屬單位的職業(yè)危害申報,按照職責分工向其所在地設區(qū)的市級以上安全生產監(jiān)督管理部門申報。(一)市安全監(jiān)管局負責全市職業(yè)危害申報的組織指導培訓,負責中央企業(yè)在漢子公司、分公司所屬單位、市屬企業(yè)總公司存在或產生職業(yè)危害的所有生產經營單位(包括建筑施工單位)職業(yè)危害申報的受理、審查和備案工作。
(二)區(qū)安全監(jiān)管局負責行政區(qū)域內職業(yè)危害申報的組織指導,負責行政區(qū)域內省屬企業(yè)子公司、分公司及其所屬單位以及省、市安全監(jiān)管局受理之外的生產經營單位職業(yè)危害申報、受理及審查備案,以及企業(yè)(含省、市安監(jiān)局受理備案的企業(yè))的申報告知工作,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站職業(yè)危害申報工作進行指導。
(三)中央在漢、省在漢、市屬企業(yè)中的集團公司、總公司負責組織指導所屬獨立生產經營單位(二級或三級單位)進行職業(yè)危害申報。集團公司、總公司不另匯總申報;二級單位為管理型公司,所屬三級單位為獨立生產經營單位的,三級單位單獨申報,二級單位不再匯總申報。第六條(申報的方式)
作業(yè)場所職業(yè)危害申報采取電子和紙質文本兩種方式。生產經營單位通過“作業(yè)場所職業(yè)危害申報與備案管理系統(tǒng)”進行電子數(shù)據(jù)申報,同時將《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》加蓋公章并由生產經營單位主要負責人簽字后,按照本辦法第四條和第五條的規(guī)定,連同有關資料一并上報所在地相應的安全生產監(jiān)督管理部門。
第七條
作業(yè)場所職業(yè)危害申報不得收取任何費用。
第八條(申報的原則)
作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次。生產經營單位下列事項發(fā)生重大變化的,應當按照本條規(guī)定向原申報機關申報變更:
(一)進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的,在建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報;
(二)因技術、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的,在技術、工藝或者材料變化之日起15日內進行申報;
(三)生產經營單位名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內進行申報。
第九條
生產經營單位終止生產經營活動的,應當在生產經營活動終止之日起15日內向原申報機關報告并辦理相關手續(xù)。
第十三條(法律責任)
生產經營單位未按照本辦法規(guī)定及時、如實地申報職業(yè)危害的,由安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,責令限期改正,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第十四條
生產經營單位有關事項發(fā)生重大變化,未按照本辦法第八條的規(guī)定申報變更的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。第十五條
《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報回執(zhí)》的內容和格式由國家安全生產監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
第十六條
本辦法自2009年11月1日起施行。二、網上申報程序解讀職業(yè)病危害申報網站地址:
中國安全生產科學研究院
系統(tǒng)主頁面先注冊,再申報企業(yè)注冊頁面
(42湖北省,01武漢市,02-17、71-75各區(qū))
注冊完成后將彈出窗口提示用戶名與密碼,確認后直接轉到填報頁面,此時就可以開始填寫申報資料。企業(yè)注冊說明首先選定所屬轄區(qū):企業(yè)要選定省份、地市和區(qū)縣,缺一不可;企業(yè)編號:應為您的組織機構編碼,包括連字符“-”共10位字符。請牢記此編號,今后登錄用此編號作為用戶名。 密碼:可以是您容易記住的一串字符或數(shù)字,至少6位,請牢記密碼,今后登錄要用。
驗證碼:按照其右邊提示的4位數(shù)字填寫。所有欄目填完后,點擊[確定]。
注:每個企業(yè)名稱只能注冊一次。如果您注冊成功,系統(tǒng)會告知您剛才注冊的用戶名和密碼并提示您記住,以備下次登錄使用。企業(yè)業(yè)務流程頁面點擊此處打開填報表格企業(yè)業(yè)務流程頁面點擊此處進入表格填寫需要注意的是,必須首先填寫基本情況,才能填寫其他報表。如圖,若先點擊其他報表,則會彈出提示框表一:申報單位基本情況表一填表說明:
1、[單位名稱]和[單位注冊地址]嚴格按工商局注冊的名稱填寫。
2、[作業(yè)場所地址]按實際作業(yè)的地址填寫。
3、[法定代表人]不具備法人資格的企業(yè)、個體經濟組織等用人單位,填寫單位負責人。
4、[注冊類型]按工商局注冊的類型,通過下拉框選取。
5、[職業(yè)衛(wèi)生管理機構]和[職業(yè)衛(wèi)生負責人]職工總數(shù)50人以上必須填寫。職業(yè)衛(wèi)生管理機構即負責職業(yè)衛(wèi)生管理的科室。
6、[行業(yè)分類]通過行業(yè)、大類、中類下拉框依次選取。只有中類選取完才算完成。
7、[變更原因]進行變更申報時才需要填寫。通過下拉框選取。如果選取了“其他原因”,必須填寫[其他原因具體說明]。
8、[建廠日期]年、月、日必須填寫數(shù)字,其中年必須為4位數(shù),例如:2007。
9、[在崗職工人數(shù)]、[在崗女工人數(shù)]等需要填寫數(shù)字的欄目,必須填寫純數(shù)字,全角的數(shù)字是不符合要求的。否則“保存”時系統(tǒng)會提示“不符合數(shù)據(jù)庫的要求”。
10、統(tǒng)計范圍為上一年度。
11、填報網頁打開后請盡快填寫并“保存”。如果超過20分鐘再點擊“存盤”,系統(tǒng)會提示“用戶沒有登錄!”等消息,您正在填寫信息就作廢了。
表一:申報單位基本情況表二:申報單位生產基本情況表二填表說明:
1、“原、輔材料”、“中間產品”、“產品、副產品”主要指屬于化學性毒物的物質。“副產品”包含廢氣、廢液、廢渣等廢品。
2、“年用量”、“年產量”必須填寫純數(shù)字,全角的數(shù)字是不符合要求的。否則“保存”時系統(tǒng)會提示“不符合數(shù)據(jù)庫的要求”。
3、年用量的“單位”為:千克/年、噸/年或立方米/年。
4、年產量的“單位”為:千克/年、噸/年或立方米/年。
5、“增加增加原、輔材料”需要添加一行原、輔材料表,請點擊此命令鈕。
6、“增加中間產品”需要添加一行中間產品表,請點擊此命令鈕。
7、“增加產品、副產品”需要添加一行產品、副產品表,請點擊此命令鈕。
8、“選擇刪除”復選框:需要刪除對應的行時,選擇此框(打鉤),點擊“保存”后此行就被刪除了。
9、填報網頁打開后請盡快填寫并“保存”。如果超過20分鐘再點擊“保存”,系統(tǒng)會提示“用戶沒有登陸!”等消息,您正在填寫信息就作廢了。修改表二的填表說明:
“原、輔材料”、“中間產品”、“產品、副產品”主要指屬于化學性毒物的物質。
要求企業(yè)將所有“原、輔材料”、“中間產品”、“產品、副產品”都填寫上去表三:申報單位主要作業(yè)場所
表三填表說明:
1、“序號”由系統(tǒng)自動生成。例如:流程序號為:1表示第一個作業(yè)場所;2表示第二個作業(yè)場所。
2、“作業(yè)場所名稱”當前作業(yè)場所的名稱。該名稱將被表4和表5調用(注:盡可能完整的填寫存在職業(yè)病危害的作業(yè)場所)
3、“本場所的工藝描述”主要描述該作業(yè)場所工作過程中采用什么工藝和方法,從而產生出職業(yè)病危害。
4、“增加作業(yè)場所”需要添加一行流程表,請點擊此命令鈕。
5、“選擇刪除”復選框:需要刪除對應的行時,選擇此框(打鉤),點擊“保存”后此行就被刪除了。
6、填報網頁打開后請盡快填寫并“保存”。如果超過20分鐘再點擊“保存”,系統(tǒng)會提示“用戶沒有登陸!”等消息,您正在填寫的信息就作廢了。
表四:申報單位作業(yè)場所職業(yè)病
危害因素匯總表調用表三的填報信息表四:申報單位作業(yè)場所職業(yè)病
危害因素匯總表點擊查找表四:申報單位作業(yè)場所職業(yè)病
危害因素匯總表表四:申報單位作業(yè)場所職業(yè)病
危害因素匯總表
每個新作業(yè)場所必須點擊添加一行表四:申報單位作業(yè)場所職業(yè)病
危害因素匯總表表四的填表說明1、“序號”由系統(tǒng)自動生成。2、“添加一行”需要添加一行匯總表,請點擊此命令鈕。3、“修改”需要對該行的數(shù)據(jù)進行修改,請點擊此“修改”。4、“選擇刪除”復選框:需要刪除對應的行時,選擇此框(打鉤),點擊“保存”時此行就被刪除了。5、匯總表的填寫是通過“添加一行”或“修改”來打開新的頁面來完成的。如果匯總表為空或選擇刪除了所有的行,系統(tǒng)不允許“保存”。6、“檢測機構”和“檢測日期”在選擇“做過檢測”后必須填寫,否則不允許“保存”。7、[檢測日期]年、月、日必須填寫純數(shù)字,其中年必須為4位數(shù),例如:2007。全角的數(shù)字是不符合要求的,否則“保存”時系統(tǒng)會提
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