企業(yè)的環(huán)境責(zé)任

境與資源保護(hù)法學(xué)主編何麗慧經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2009年8月第一次版企業(yè)的環(huán)境責(zé)任企業(yè)的環(huán)境影響與國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類安全八公害案件有五件事由于企業(yè)沒有盡到自己的義務(wù)造成的，近年來，我國頻發(fā)的各種重大環(huán)境污染事故，罪魁禍?zhǔn)状蟛糠质瞧髽I(yè)。國際方面，高度重視。1972聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議，《聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議宣言》要求每個(gè)公民團(tuán)體機(jī)關(guān)企業(yè)都負(fù)起責(zé)任，共同創(chuàng)造未來的世界環(huán)境。1992聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議通過《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》提出可持續(xù)發(fā)展原則。中國十一五規(guī)劃提出推進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變，樹立科學(xué)發(fā)展觀。在世界性環(huán)保運(yùn)動(dòng)風(fēng)行全球的背景下，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)什么樣的環(huán)境責(zé)任引起人們的普遍關(guān)注企業(yè)環(huán)境責(zé)任的內(nèi)涵指企業(yè)在為股東謀求利益最大化的同時(shí)必須保護(hù)環(huán)境，合理利用各項(xiàng)環(huán)境資源，否則必須承擔(dān)的賠償責(zé)任。有道德責(zé)任，法律責(zé)任（最底層），必須履行，否則必須承擔(dān)不利的法律后果，如污染物排放達(dá)標(biāo)。道德責(zé)任是承擔(dān)法律責(zé)任的基礎(chǔ)和前提，承擔(dān)法律責(zé)任的目標(biāo)之一是鞏固和強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境道德觀念。企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的主要形式有1企業(yè)的環(huán)境民事責(zé)任。即環(huán)境侵權(quán)責(zé)任，包括破環(huán)環(huán)境的責(zé)任和污染環(huán)境的責(zé)任。民通124環(huán)法41，侵權(quán)責(zé)任法，承擔(dān)方式2行政，違反應(yīng)該承擔(dān)的行政法律義務(wù)，包括補(bǔ)救性的和懲罰性的，前者如消除危險(xiǎn)，支付治理費(fèi)，恢復(fù)原狀，賠償損失。后者如警告，罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得，沒收非法財(cái)物，暫扣或吊銷許可證等。3，刑事。企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的理論與現(xiàn)實(shí)依據(jù)、理論依據(jù)：現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)觀認(rèn)為，企業(yè)不僅要追求利益最大化，而且必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，主要包括社會(huì)契約論和利益相關(guān)者理論。作者認(rèn)為社會(huì)對企業(yè)的容忍，企業(yè)行為的外部社會(huì)性，社會(huì)是企業(yè)利益的緣，社會(huì)是企業(yè)的利益之源，企業(yè)與社會(huì)利益的共存性，企業(yè)與社會(huì)是人的群體身份角色的不同轉(zhuǎn)換等因素是分不開的。這些因素，是從法理上要求企業(yè)承擔(dān)必要社會(huì)責(zé)任的根本依據(jù)。實(shí)踐：1，企業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重。據(jù)環(huán)保局統(tǒng)計(jì)，污染物排放80%以上來自企業(yè)，特別是煤炭化工冶金建材等。依據(jù)因果自負(fù)原則，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任。2消費(fèi)者消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變。綠色消費(fèi)理念的盛行迫使企業(yè)經(jīng)營者去關(guān)心環(huán)境問題，主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任。3環(huán)保立法的日趨完備和執(zhí)法監(jiān)督的日益健全化，迫使企業(yè)的經(jīng)營行為符合法律法規(guī)的要求，履行環(huán)保義務(wù)。4企業(yè)競爭理念的重大轉(zhuǎn)變，主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任必定提升環(huán)境影響力，贏得政府和民眾的認(rèn)可，提高自己的產(chǎn)品信譽(yù)。5，增強(qiáng)自身產(chǎn)品競爭力的需要。股東投資注重企業(yè)的環(huán)境責(zé)任感和綠色形象，股指，利潤企業(yè)環(huán)境責(zé)任相關(guān)制度之缺陷經(jīng)濟(jì)理念缺乏，環(huán)境法規(guī)制定早，缺乏循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的子昂管制度不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求。環(huán)境立法存在諸多不足，如以罰代治，漏洞，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，重復(fù)征收，費(fèi)用沒有專用環(huán)境治理，腐敗企業(yè)環(huán)境信息的不透明。公開缺乏引導(dǎo)和監(jiān)督，公開范圍深度有限。法律法規(guī)對企業(yè)缺少威懾力及執(zhí)法不力。刑事責(zé)任少，直交罰款。法律法規(guī)之間不協(xié)調(diào)，原則多，操作性差，南落實(shí)。缺乏有效的制度強(qiáng)制企業(yè)合理利用各項(xiàng)資源。中國企業(yè)環(huán)境責(zé)任立法完善1把環(huán)境權(quán)確認(rèn)為公民的憲法基本權(quán)利。2境基本立法中明確企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。3建立健全資源利用制度，改革現(xiàn)行的資源收費(fèi)制度。提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大企業(yè)的違法成本，明確收費(fèi)部門和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。4完善對企業(yè)環(huán)境責(zé)任的法律規(guī)定。環(huán)境危險(xiǎn)犯。環(huán)境侵權(quán)舉證5強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境影響信息公開制度6完善企業(yè)侵權(quán)的法律救濟(jì)，訴權(quán)廣泛化，公益訴訟，賠償方式多樣化。7促進(jìn)公司自律，強(qiáng)化社會(huì)和政府監(jiān)督。自律：自我約束和監(jiān)督機(jī)制，更直接主動(dòng)更理想中引入環(huán)保董事，環(huán)保監(jiān)察人及利用股東提案權(quán)制度督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。企業(yè)應(yīng)總從清潔生產(chǎn)的要求，對生產(chǎn)過程進(jìn)行控制，增加環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入，積極引進(jìn)新技術(shù)，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行綠色管理，積極加入國際環(huán)境質(zhì)量管理體系，塑造來年更好的企業(yè)形象。把企業(yè)的環(huán)境責(zé)任納入到企業(yè)文化建設(shè)中，創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。社會(huì)監(jiān)督公眾，環(huán)保組織，媒體政府的監(jiān)督：嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，建立完善的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任以減少污染為主，責(zé)任承擔(dān)上強(qiáng)調(diào)恢復(fù)原狀。為公眾提供參與企業(yè)保護(hù)的途徑。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)引導(dǎo)公眾選擇環(huán)保產(chǎn)品，利用公眾監(jiān)督和消費(fèi)者拒絕給不法企業(yè)施壓。鼓勵(lì)企業(yè)制定高于一般的能源和環(huán)境目標(biāo)，并為自愿執(zhí)行環(huán)境管理體系尤其是ISO14001的組織給予優(yōu)惠形成有利于建設(shè)生態(tài)文明的政策體系。對高污染企業(yè)加大處罰。8積極借鑒國外的策劃觀念共經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國際合作。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度，環(huán)境稅。綠色貿(mào)易壁壘。環(huán)境影響評價(jià)制度，三同時(shí)制度，環(huán)境行政許可制度，排污收費(fèi)制度，環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)第二版主編徐祥民有環(huán)境公益訴訟D922.60128富不貴只能是土豪，你可以一夜暴富，但是貴氣卻需要三代以上的培養(yǎng)?？鬃诱f“富而不驕，莫若富而好禮?！比缃裎覀儾蝗蓖梁溃俏覀?nèi)鄙儋F族。高貴是大庇天下寒士俱歡顏的豪氣與悲憫之懷，高貴是位卑未敢忘憂國的壯志與擔(dān)當(dāng)之志高貴是先天下之憂而憂的責(zé)任之心。精神的財(cái)富和高貴的內(nèi)心最能養(yǎng)成性格的高貴，以貴為美，在不知不覺中營造出和氣的氛圍；以貴為高，在潛移默化中提升我們的素質(zhì)。以貴為尊，在創(chuàng)造了大量物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，精神也提升一個(gè)境界。一個(gè)心靈高貴的人舉手投足間都會(huì)透露出優(yōu)雅的品質(zhì)，一個(gè)道德高貴的社會(huì)大街小巷都會(huì)留露出和諧的溫馨，一個(gè)氣節(jié)高貴的民族一定是讓人尊崇膜拜的民族。別讓富而不貴成為永久的痛。分享一段網(wǎng)上流傳著改變內(nèi)心的風(fēng)水的方法，讓我們的內(nèi)心高貴起來：喜歡付出，福報(bào)就越來