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南京市監(jiān)理協(xié)會監(jiān)理安全培訓(xùn)2010-3-15南京市建設(shè)工程監(jiān)理工程師安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)主要內(nèi)容一、術(shù)語二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)和目的三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要工作施工準(zhǔn)備階段的主要工作內(nèi)容施工階段的主要工作內(nèi)容安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料的管理工作五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要工作程序安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要符合《意見》規(guī)定的程序監(jiān)理單位主要工作的程序監(jiān)理單位主要工作程序框圖六、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法律、法規(guī)七、案例解析監(jiān)理安全培訓(xùn)一、術(shù)語1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作指監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及江蘇省、南京市的有關(guān)規(guī)定,落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的簡稱。2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備的、負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的監(jiān)理人員。包括專職和兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。3、危險性較大的分部分項工程指《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(2003年11月29日國務(wù)院令第393號)(以下稱《條例》)第二十六條規(guī)定的施工現(xiàn)場臨時用電和下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程:包括基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除及爆破工程、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》“附件一”對危險性較大的分部分項工程范圍作了具體規(guī)定;“附件二”對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍作了具體規(guī)定。監(jiān)理安全培訓(xùn)4、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)施工單位在建設(shè)工程項目中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。5、安全生產(chǎn)管理人員施工單位配備的經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格,取得安全生產(chǎn)考核合格證書,從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。包括施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、工程項目部負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。6、施工安全技術(shù)措施施工單位在施工前,為了實現(xiàn)安全生產(chǎn),針對建筑工程特點(diǎn),在防護(hù)、技術(shù)和管理方面所制定的措施,是施工組織設(shè)計或施工方案的重要組成部分。7、專項施工方案施工單位針對專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項工程在施工前編制并按照規(guī)定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的、包括施工安全技術(shù)措施的施工方案。8、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案在總監(jiān)理工程師主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),用于指導(dǎo)項目監(jiān)理部開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)性文件。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案一般包括在《監(jiān)理規(guī)劃》中。9、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案,由專業(yè)監(jiān)理工程師主持、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員參加編寫,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),針對工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的操作性文件。工程項目可以編寫?yīng)毩⒌陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則,也可以根據(jù)工程項目專業(yè)特點(diǎn)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則的內(nèi)容分別編寫在本專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則內(nèi)。10、建筑施工起重機(jī)械設(shè)備建筑施工起重機(jī)械設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施及挖掘機(jī)、打樁機(jī)等設(shè)備、設(shè)施。11、施工特種作業(yè)人員施工特種作業(yè)人員是指操作具有較大的危險性,容易發(fā)生傷害事故,或者容易對操作者本人、以及對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)人員,如建筑電工、建筑架子工、建筑起重司索信號工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑焊工、建筑施工機(jī)械安裝質(zhì)量檢驗工、樁機(jī)操作工、建筑混凝土泵操作工、建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)機(jī)動車司機(jī)及從事爆破、鍋爐、壓力容器、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、在水下、井下施工的作業(yè)人員。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)和目的

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)是積極貫徹執(zhí)行《條例》、遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。工程監(jiān)理單位安全責(zé)任如下:工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的性質(zhì)是通過監(jiān)理單位的工作督促施工單位建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制度并使之有效運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患并督促施工單位消除安全隱患。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)和目的

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的目的督促施工單位建立、健全安全生產(chǎn)保證體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn),從而避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;認(rèn)真落實工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,確保不因工程監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不得替代施工單位的安全管理。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系

1、健全監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制監(jiān)理合同:工程監(jiān)理企業(yè)在與建設(shè)單位簽訂的委托監(jiān)理合同中,應(yīng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)及費(fèi)用。建設(shè)單位應(yīng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的委托范圍、內(nèi)容及對工程監(jiān)理單位的授權(quán),書面告知施工單位。監(jiān)理企業(yè):監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度,檢查指導(dǎo)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。監(jiān)理企業(yè)法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理企業(yè)法定代表人可以委托專人(總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等)專門負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。監(jiān)理企業(yè)設(shè)派出機(jī)構(gòu)的,應(yīng)指派該機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu):項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同的約定和監(jiān)理項目的特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的經(jīng)有資格的單位培訓(xùn)合格的專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員??偙O(jiān)理工程師對監(jiān)理的工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項目特點(diǎn),明確監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。總監(jiān)理工程師應(yīng)委托專人(專職或兼職)分管工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系

1、健全監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制明確責(zé)任:監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員依據(jù)《條例》承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任??偙O(jiān)理工程師的職責(zé);對所監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé);確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,明確其工作職責(zé);主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案,審批安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則;審核并簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的《監(jiān)理工程師通知單》和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專題報告等文件;審批施工組織設(shè)計和專項施工方案,組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;簽發(fā)《工程暫停令》,必要時向建設(shè)單位和有關(guān)政府部門報告;檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的落實情況。三、安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理體系1、健全監(jiān)理企企業(yè)安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理責(zé)任制制安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理人人員的職責(zé)責(zé)參與編寫安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理方方案和協(xié)助助專業(yè)監(jiān)理理工程師編編寫安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理實施細(xì)細(xì)則;審查施工單單位的營業(yè)業(yè)執(zhí)照、企企業(yè)資質(zhì)和和安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證;;審查施工單單位安全生生產(chǎn)管理的的組織機(jī)構(gòu)構(gòu),查驗安安全生產(chǎn)管管理人員的的安全生產(chǎn)產(chǎn)考核合格格證書、各各級管理人人員和特殊殊作業(yè)人員員上崗資格格證書;檢查施工單單位制定的的安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制度度、安全檢檢查制度和和事故報告告制度的執(zhí)執(zhí)行情況;;檢查施工單單位安全培培訓(xùn)教育制制度和安全全技術(shù)措施施的交底制制度的執(zhí)行行情況;協(xié)助專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師審核施工工組織設(shè)計計中的安全全技術(shù)措施施和專項施施工方案;;核查建筑施施工起重機(jī)機(jī)械設(shè)備拆拆卸、安裝裝和驗收的的手續(xù)及記記錄;檢查施工單單位施工組組織設(shè)計和和專項施工工方案中的的安全技術(shù)術(shù)措施執(zhí)行行情況;定期不定期期對施工現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)行安安全巡視檢檢查,填寫寫監(jiān)理日記記;發(fā)現(xiàn)問問題及時向向?qū)I(yè)監(jiān)理理工程師通通報,并向向總監(jiān)理工工程師報告告。三、安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理體系1、健全監(jiān)理企企業(yè)安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理責(zé)任制制專業(yè)監(jiān)理工工程師的職職責(zé)編寫本專業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理實施細(xì)則則;審核施工組組織設(shè)計或或施工方案案中本專業(yè)業(yè)的安全技技術(shù)措施;;審核本專業(yè)業(yè)的危險性性較大的分分部分項工工程的專項項施工方案案;檢查本專業(yè)業(yè)施工安全全狀況,發(fā)發(fā)現(xiàn)安全事事故隱患及及時要求施施工單位整整改,必要要時向安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理人員員通報或向向總監(jiān)理工工程師報告告。監(jiān)理員職責(zé)責(zé)檢查施工現(xiàn)現(xiàn)場的安全全狀況,發(fā)發(fā)現(xiàn)安全問問題要求整整改并及時時向安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理人員或或?qū)I(yè)監(jiān)理理工程師報報告。三、安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理體系2、安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理方案和實實施細(xì)則編制安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理方案監(jiān)理規(guī)劃中中應(yīng)包括安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理方方案;監(jiān)督管理方方案應(yīng)根據(jù)據(jù)法律法規(guī)規(guī)的要求、、工程項目目特點(diǎn)以及及施工現(xiàn)場場的實際情情況,確定定安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理工作的目目標(biāo)、重點(diǎn)點(diǎn)、制度、、方法和措措施,并明明確應(yīng)編制制安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理實施細(xì)則則的分部分分項工程或或施工部位位。安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理方案應(yīng)應(yīng)具有針對對性;監(jiān)督管理方方案的編制制應(yīng)由總監(jiān)監(jiān)理工程師師主持,專專職(兼職職)安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理人員和和專業(yè)監(jiān)理理工程師參參加。安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理方案案由監(jiān)理單單位技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人審批批后實施;;監(jiān)督管理方方案應(yīng)根據(jù)據(jù)工程的變變化予以補(bǔ)補(bǔ)充、修改改和完善,,并按規(guī)定定程序報批批。三、安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理體系2、安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理方案和實實施細(xì)則編制安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理方案監(jiān)督管理方方案中應(yīng)包包括安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理制度。。主要安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理制度度如下:施工組織設(shè)設(shè)計、專項項施工方案案中安全技技術(shù)措施等等內(nèi)容的審審查制度;;執(zhí)行法律法法規(guī)和強(qiáng)制制性技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制制度;施工單位資資質(zhì)、安全全生產(chǎn)許可可證及項目目經(jīng)理、安安全管理人人員、特種種作業(yè)人員員資格審查查核驗制度度;檢查驗收制制度;巡查查、旁站制制度;督促促安全問題題(監(jiān)理工工程師通知知單、工程程暫停令等等)整改制制度;安全隱患處處理、報告告制度;工地例會制制度;定期期召開工地地例會,針針對安全薄薄弱環(huán)節(jié),,提出整改改意見,并并督促落實實;資料歸檔制制度;指定定專人負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)業(yè)資料的整整理、分類類及立卷歸歸檔。三、安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理體系2、安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理方案和實實施細(xì)則編制安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理實施細(xì)細(xì)則安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理實實施細(xì)則中中應(yīng)包括本本工程安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理工作作的實施內(nèi)內(nèi)容;安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理實實施細(xì)則應(yīng)應(yīng)按照安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理方案案的要求編編制,安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理實施施細(xì)則應(yīng)具具有可操作作性;危險性較大大的分部分分項工程施施工前,應(yīng)應(yīng)已編制安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理實實施細(xì)則;;安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理實實施細(xì)則應(yīng)應(yīng)針對經(jīng)審審批的施工工單位編制制的專項施施工方案和和現(xiàn)場實際際情況,依依據(jù)安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理方案提提出的工作作目標(biāo)和管管理要求,,明確監(jiān)理理人員的分分工和職責(zé)責(zé)、安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理工作的的方法、措措施和控制制要點(diǎn),以以及檢查方方案;安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理實實施細(xì)則的的編制應(yīng)由由專業(yè)監(jiān)理理工程師主主持,專職職(兼職))安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理人員參加加。安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理實施細(xì)細(xì)則由總監(jiān)監(jiān)理工程師師審批后實實施;安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理實實施細(xì)則應(yīng)應(yīng)根據(jù)工程程的變化予予以補(bǔ)充、、修改和完完善,并按按規(guī)定程序序報批。三、安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理體系3、建立監(jiān)理理人員安全全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)制度度監(jiān)理單位的的總監(jiān)理工工程師和安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理人人員需經(jīng)過過安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓(xùn)訓(xùn)。行政主主管部門((一般委托托市監(jiān)理協(xié)協(xié)會)負(fù)責(zé)責(zé)對監(jiān)理人人員進(jìn)行安安全生產(chǎn)培培訓(xùn)和安全全生產(chǎn)再教教育。監(jiān)理企業(yè)、、監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)將安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理和安安全生產(chǎn)知知識(安全全生產(chǎn)的法法律、法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、、規(guī)范和規(guī)規(guī)程等)作作為職工繼繼續(xù)教育的的重要內(nèi)容容,定期或或不定期開開展培訓(xùn)和和繼續(xù)教育育工作。行政政主主管管部部門門、、監(jiān)監(jiān)理理協(xié)協(xié)會會及及監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)對對監(jiān)監(jiān)理理人人員員安安全全教教育育、、培培訓(xùn)訓(xùn)和和考考核核的的情情況況,,應(yīng)應(yīng)記記入入個個人人繼繼續(xù)續(xù)教教育育檔檔案案。。四、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的主主要要工工作作施工工準(zhǔn)準(zhǔn)備備階階段段的的主主要要工工作作內(nèi)內(nèi)容容施工工階階段段的的主主要要工工作作內(nèi)內(nèi)容容安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理資資料料的的管管理理工工作作四、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的主主要要工工作作施工工準(zhǔn)準(zhǔn)備備階階段段的的主主要要工工作作內(nèi)內(nèi)容容1)審查查施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場及及毗毗鄰鄰建建筑筑物物、、構(gòu)構(gòu)筑筑物物和和地地下下管管線線等等專專項項保保護(hù)護(hù)措措施施。。監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)參參加加建建設(shè)設(shè)單單位位向向施施工工單單位位提提供供施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場及及毗毗鄰鄰區(qū)區(qū)域域內(nèi)內(nèi)地地上上、、地地下下管管線線資資料料和和相相鄰鄰建建筑筑物物、、構(gòu)構(gòu)筑筑物物、、地地下下工工程程的的有有關(guān)關(guān)資資料料移移交交,,并并在在移移交交單單上上簽簽字字。。開工工前前,,監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)審審查查施施工工單單位位制制定定的的對對毗毗鄰鄰建建筑筑物物、、構(gòu)構(gòu)筑筑物物和和地地下下管管線線等等專專項項保保護(hù)護(hù)措措施施,,并并簽簽署署意意見見。。2)核查查施施工工單單位位的的企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證,,檢檢查查總總包包單單位位與與分分包包單單位位的的安安全全協(xié)協(xié)議議簽簽訂訂情情況況。。3)審查施工組織織設(shè)計中的安安全技術(shù)措施施,主要審查查以下內(nèi)容::施工組織設(shè)計計的編制、審審核、批準(zhǔn)、、簽署齊全有有效,并符合合有關(guān)規(guī)定;;安全技術(shù)措施施的內(nèi)容(防防護(hù)、技術(shù)、、管理等)應(yīng)應(yīng)具有可操作作性并應(yīng)符合合工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);;應(yīng)編制危險性性較大的分部部分項工程一一覽表及相應(yīng)應(yīng)的專項施工工方案;如果果分階段編制制,應(yīng)有編制制計劃;應(yīng)編制安全防防護(hù)、文明施施工措施項目目清單、費(fèi)用用清單及費(fèi)用用使用計劃;;應(yīng)編制生產(chǎn)安安全事故應(yīng)急急救援預(yù)案;;冬期、雨季等等季節(jié)性安全全施工方案的的制定應(yīng)符合合規(guī)范要求;;施工總平面布布置應(yīng)符合有有關(guān)安全、消消防要求;總監(jiān)理工程師師認(rèn)為應(yīng)審核核的其他內(nèi)容容。四、安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理的的主要工作施工準(zhǔn)備階段段的主要工作作內(nèi)容4)審查危險性較較大的分部分分項工程的專專項施工方案案,主要審查查以下內(nèi)容::專項施工方案案的編制、審審核、批準(zhǔn)簽簽署齊全有效效,并符合有有關(guān)規(guī)定;專項施工方案案的內(nèi)容應(yīng)符符合工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);所有危險性較較大的分部分分項工程均在在施工前完成成了專項施工工方案的編制制、審核、批批準(zhǔn)手續(xù);超過一定規(guī)模模的危險性較較大的分部分分項工程應(yīng)組組織專家論證證。已有專家家書面論證審審查報告,審審查論證報告告應(yīng)意見明確確、簽字齊全全有效;專項施工方案案應(yīng)根據(jù)專家家論證審查報報告中提出的的結(jié)論性意見見進(jìn)行修改完完善;專項方案經(jīng)論論證后需要作作重大修改的的,施工單位位應(yīng)當(dāng)按照論論證報告修改改,并重新組組織專家進(jìn)行行論證。5)檢查施工現(xiàn)場場安全生產(chǎn)管管理基本情況況施工單位現(xiàn)場場安全生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)的建建立應(yīng)符合有有關(guān)規(guī)定,安安全管理目標(biāo)標(biāo)應(yīng)明確并符符合合同的約約定;施工單位應(yīng)建建立健全施工工安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度、安安全檢查制度度和安全事故故報告制度;;施工單位項目目負(fù)責(zé)人的職職業(yè)資格證書書和安全生產(chǎn)產(chǎn)考核合格證證書應(yīng)齊全有有效;施工單位項目目管理機(jī)構(gòu)和和專職安全生生產(chǎn)管理人員員的配備數(shù)量量應(yīng)符合建設(shè)設(shè)行政主管部部門的規(guī)定,,其執(zhí)業(yè)資格格證書和安全全生產(chǎn)考核合合格證書(三三類人員證書書)應(yīng)齊全有有效。施工單位特種種作業(yè)人員的的配備數(shù)量應(yīng)應(yīng)符合實際施施工的需要,,其特種作業(yè)業(yè)上崗證書應(yīng)應(yīng)齊全有效。。四、安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理的的主要工作施工準(zhǔn)備階段段的主要工作作內(nèi)容6)做好安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理交交底工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理交底應(yīng)應(yīng)由總監(jiān)理工工程師主持;;參加安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理交交底的人員應(yīng)應(yīng)包括施工單單位項目經(jīng)理理、技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、安全生生產(chǎn)責(zé)任人及及有關(guān)的安全全管理人員;;安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理交底的的主要內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括:闡明明合同約定的的參建各方安安全生產(chǎn)的責(zé)責(zé)任、權(quán)利和和義務(wù)、安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理工作的內(nèi)內(nèi)容和安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理工作的基本本程序和方法法;項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)編制施工工安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理交底底會議紀(jì)要,,并經(jīng)與會各各方會簽后發(fā)發(fā)出。7)認(rèn)真核查開工工條件項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核查查施工單位安安全生產(chǎn)準(zhǔn)備備工作是否達(dá)達(dá)到開工條件件。開工條件件包括(不限限于):工程施工組織織設(shè)計已報批批、施工測量量控制點(diǎn)已復(fù)復(fù)核、施工許許可證已領(lǐng)、、施工圖紙和和設(shè)計文件已已按計劃提供供、施工人員員和材料設(shè)備備已按計劃到到場、安全事事故應(yīng)急救援援預(yù)案、工程程安全防護(hù)措措施費(fèi)用使用用計劃、現(xiàn)場場“三通一平平”等。四、安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理的的主要工作施工階段的主主要工作內(nèi)容容1)檢查施工單位位現(xiàn)場安全生生產(chǎn)體系的運(yùn)運(yùn)行情況,如如施工單位安安全生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)和專職職安全生產(chǎn)管管理人員上崗崗情況、施工工單位安全生生產(chǎn)責(zé)任制、、安全檢查制制度的執(zhí)行情情況等,并將將檢查情況記記入監(jiān)理日記記。2)檢查施工工安全技術(shù)措措施和專項施施工方案的落落實情況。3)檢查施工單單位執(zhí)行工程程建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)的情況況。4)審查施工工單位填報的的安全防護(hù)、、文明施工措措施費(fèi)用使用用計劃。5)施工現(xiàn)場發(fā)發(fā)生安全事故故時應(yīng)按事故故處理程序積積極參與安全全事故的調(diào)查查處理。6)建筑施工工起重機(jī)械設(shè)設(shè)備拆裝前,,監(jiān)理人員應(yīng)應(yīng)檢查拆裝單單位的企業(yè)資資質(zhì)、設(shè)備的的定期檢測報報告及特種作作業(yè)人員上崗崗證;并對其其編制的專項項拆裝方案進(jìn)進(jìn)行審查。7)建筑施工起重重機(jī)械設(shè)備應(yīng)應(yīng)按國家規(guī)定定使用期限,,經(jīng)具有專業(yè)業(yè)資質(zhì)的檢驗驗檢測機(jī)構(gòu)檢檢測合格后使使用,監(jiān)理工工程師和安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理人員應(yīng)檢檢查建筑施工工起重機(jī)械設(shè)設(shè)備的進(jìn)場安安裝驗收手續(xù)續(xù)和登記手續(xù)續(xù)。8)監(jiān)理人員對對施工現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)行巡視時,,對發(fā)現(xiàn)的安安全問題,按按其嚴(yán)重程度度及時要求施施工單位改正正,并向總監(jiān)監(jiān)、專(兼))職安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理人人員報告。四、安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理的的主要工作施工階段的主主要工作內(nèi)容容9)項目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施施工單位經(jīng)常常(一般每周周)組織施工工現(xiàn)場的安全全防護(hù)、臨時時用電、起重重機(jī)械、腳手手架、施工防防汛、消防設(shè)設(shè)施等安全檢檢查,并派人人參加。10)安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理人員應(yīng)應(yīng)關(guān)注含重大大危險源的分分部分項工程程的施工情況況并按安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理方案定期或或不定期進(jìn)行行安全檢查或或巡查。應(yīng)重重點(diǎn)檢查危險險性較大的分分部分項工程程及超過一定定規(guī)模的危險險性較大的分分部分項工程程專項施工方方案的實施情情況,檢查結(jié)結(jié)果應(yīng)寫入監(jiān)監(jiān)理日記;11)在定期召召開的監(jiān)理例例會上,應(yīng)檢檢查上次例會會有關(guān)安全生生產(chǎn)決議事項項的落實情況況,分析未落落實事項的原原因,確定下下一階段施工工安全管理工工作的內(nèi)容,,明確重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)控的措施和和施工部位,,并針對存在在的問題提出出意見。12)總監(jiān)理工程程師必要時應(yīng)應(yīng)召開安全專專題會議,由由總監(jiān)理工程程師或安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理人員主持,,施工單位的的項目負(fù)責(zé)人人、現(xiàn)場技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)現(xiàn)場安全管理理人員及相關(guān)關(guān)單位人員參參加;監(jiān)理人人員應(yīng)做好會會議記錄,及及時整理會議議紀(jì)要。13)對發(fā)現(xiàn)的安安全事故隱患患,項目監(jiān)理理部應(yīng)及時發(fā)發(fā)出口頭監(jiān)理理指令或書面面監(jiān)理指令或或報告。四、安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理的的主要工作施工階段的主主要工作內(nèi)容容口頭指令監(jiān)理人員在日日常巡視中發(fā)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場場的一般性安安全事故隱患患,凡立即整整改能夠消除除的,可通過過口頭指令向向施工單位管管理人員予以以指出,監(jiān)督督其改正,并并在監(jiān)理日記記中記錄。監(jiān)理工程師通通知單當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事事故隱患后,,安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理人員員認(rèn)為有必要要時,總監(jiān)理理工程師及安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理人員應(yīng)應(yīng)及時簽發(fā)有有關(guān)安全的《監(jiān)理工程師通通知單》,要求施工單單位限期整改改并限時書面面回復(fù),安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理人員按時時復(fù)查整改結(jié)結(jié)果。《監(jiān)理工程師通通知單》應(yīng)抄報建設(shè)單單位。工程暫停令當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)現(xiàn)場存在重大大安全事故隱隱患時,總監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)及時簽發(fā)《工程暫停令》,暫停部分或或全部工程的的施工,并責(zé)責(zé)令其限期整整改;經(jīng)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理人員復(fù)查查合格,總監(jiān)監(jiān)理工程師批批準(zhǔn)后方可復(fù)復(fù)工?!豆こ虝和A睢窇?yīng)抄報建設(shè)單單位。報告施工單位拒不不按《監(jiān)理工程師通通知單》進(jìn)行整改或拒拒不執(zhí)行《工程暫停令》的,總監(jiān)理工工程師應(yīng)及時時向建設(shè)單位位及監(jiān)理公司司報告;必要要時立即向工工程所在地建建設(shè)行政主管管部門或行業(yè)業(yè)主管部門報報告。四、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的主主要要工工作作安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理資資料料的的管管理理工工作作1)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理資資料料的的內(nèi)內(nèi)容容監(jiān)理理規(guī)規(guī)劃劃((含含安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理方方案案))、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理實實施施細(xì)細(xì)則則;;施工工單單位位安安全全管管理理體體系系,,施施工工單單位位安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)人人員員的的崗崗位位證證書書、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)考考核核合合格格證證書書、、特特種種作作業(yè)業(yè)人人員員崗崗位位證證書書及及審審核核資資料料;;施工工單單位位的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制、、安安全全管管理理規(guī)規(guī)章章制制度度及及審審核核資資料料;;施工工單單位位的的專專項項安安全全施施工工方方案案及及工工程程項項目目應(yīng)應(yīng)急急救救援援預(yù)預(yù)案案的的審審核核資資料料;;安全全防防護(hù)護(hù)、、文文明明施施工工措措施施費(fèi)費(fèi)使使用用計計劃劃審審核核資資料料;;安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理交交底底和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理專專題題會會議議紀(jì)紀(jì)要要;;關(guān)于于施施工工安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理工工程程師師通通知知單單及及回回復(fù)復(fù)單單、、工工程程暫暫停停令令及及復(fù)復(fù)工工審審批批資資料料;;關(guān)于于安安全全事事故故隱隱患患、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)問問題題的的處處理理意意見見和和向向有有關(guān)關(guān)方方面面報報告告等等文文件件;;關(guān)于于安安全全事事故故處處理理的的相相關(guān)關(guān)資資料料。。2)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理資資料料應(yīng)應(yīng)納納入入本本項項目目監(jiān)監(jiān)理理部部的的工工程程監(jiān)監(jiān)理理資資料料管管理理,,由由安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理人人員員審審核核后后交交資資料料管管理理員員保保管管。。3)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理資資料料應(yīng)應(yīng)建建立立案案卷卷,,分分類類編編目目、、編編號號,,以以便便于于跟跟蹤蹤檢檢查查。。1、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理要要符符合合《關(guān)于于落落實實建建設(shè)設(shè)工工程程安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)理理責(zé)責(zé)任任的的若若干干意意見見》(2006年10月16日建建設(shè)設(shè)部部建建市市[2006]248號))((以以下下稱稱《意見見》)規(guī)規(guī)定定的的程程序序。。((見見圖圖1建設(shè)設(shè)工工程程安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理工工作作程程序序框框圖圖))。。6.2.1開工工報報審審程程序序6.2.2安全全技技術(shù)術(shù)措措施施及及專專項項施施工工方方案案的的報報審審程程序序6.2.3建筑筑施施工工起起重重機(jī)機(jī)械械設(shè)設(shè)備備的的報報審審程程序序6.2.4施工工特特種種作作業(yè)業(yè)人人員員報報審審程程序序6.2.5安全全防防護(hù)護(hù)、、文文明明施施工工措措施施項項目目費(fèi)費(fèi)用用的的報報審審程程序序6.2.6安全全隱隱患患處處理理程程序序((見見圖圖2安全全隱隱患患處處理理程程序序框框圖圖))6.2.7安全全事事故故的的處處理理程程序序五、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的主主要要工工作作程程序序1、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理要要符符合合《關(guān)于于落落實實建建設(shè)設(shè)工工程程安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)理理責(zé)責(zé)任任的的若若干干意意見見》(2006年10月16日建建設(shè)設(shè)部部建建市市[2006]248號))((以以下下稱稱《意見》)規(guī)定的的程序。。(見圖圖1建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理工工作程序序框圖))。五、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作程程序是符合收集工程相關(guān)資料編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則審查、核驗施工單位提交的技術(shù)文件、資料對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改及停工要求施工單位是否對安全隱患進(jìn)行整改或停工整改檢查、復(fù)查施工單位整改情況整改是否符合要求整理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作資料,并按規(guī)定立卷歸檔施工單位修改、補(bǔ)充技術(shù)文件、資料,并重新報審施工單位繼續(xù)整改不符合否不符合符合向建設(shè)單位及政府有關(guān)部門報告簽署復(fù)查或復(fù)工意見,施工單位繼續(xù)施工審查、核驗施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理證等資料不符合不同意進(jìn)場施工施工單位拒不整改或不停工符合成立項目監(jiān)理部接受監(jiān)理任務(wù)項目監(jiān)理部職責(zé)分配準(zhǔn)備階段段施工階段段同時審核核機(jī)械設(shè)設(shè)備竣工階段段2、監(jiān)理理單位主主要工作作的程序序1)開工報審審程序施工單位位開工前前,應(yīng)填填寫《工程開工工報審表表》(表A1)具體列列出開工工條件準(zhǔn)準(zhǔn)備情況況,經(jīng)項項目經(jīng)理理簽字后后報監(jiān)理理審核批批準(zhǔn)。項目監(jiān)理理部應(yīng)組組織專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師認(rèn)認(rèn)真審查查施工單單位各項項開工條條件準(zhǔn)備備情況。。條件具具備的,,由總監(jiān)監(jiān)理工程程師簽字字同意開開工;條條件不具具備的,,不能同同意開工工。開工條件件不具備備,施工工單位堅堅持自行行施工的的,項目目監(jiān)理部部應(yīng)予制制止,并并視情向向建設(shè)單單位、建建設(shè)行政政主管部部門報告告;建設(shè)設(shè)單位堅堅持開工工的,項項目監(jiān)理理部應(yīng)予予識別并并以書面面形式向向建設(shè)單單位明確確表達(dá)自自己的意意見,同同時應(yīng)按按照規(guī)定定向建設(shè)設(shè)行政主主管部門門報告。。開工條件件一般應(yīng)應(yīng)包括如如下內(nèi)容容:施工單位位的企業(yè)業(yè)資質(zhì)、、安全生生產(chǎn)許可可證和項項目經(jīng)理理資質(zhì)已已經(jīng)審查查通過;;工程施工工組織設(shè)設(shè)計、臨臨時用電電方案、、施工測測量控制制點(diǎn)、首首道工序序的準(zhǔn)備備工作以以及施工工單位的的質(zhì)量保保證體系系、安全全生產(chǎn)保保證體系系、工程程應(yīng)急救救援預(yù)案案均經(jīng)審審查通過過;五、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作程程序2、監(jiān)理理單位主主要工作作的程序序1)開工報審審程序開工條件件一般應(yīng)應(yīng)包括如如下內(nèi)容容:安全防護(hù)護(hù)、文明明施工措措施費(fèi)使使用計劃劃已經(jīng)審審查通過過;規(guī)劃許可可證、施施工許可可證已領(lǐng)領(lǐng);施工現(xiàn)場場的場地地道路、、水電、、通訊和和臨時設(shè)設(shè)施已滿滿足開工工要求;;地下障礙礙物已清清除或查查明;施工圖紙紙及設(shè)計計文件已已按計劃劃提供齊齊全;圖圖紙審核核中心已已經(jīng)審查查同意;;施工人員員(包括括安全管管理人員員和特種種作業(yè)人人員)已已按計劃劃進(jìn)場;;施工用機(jī)機(jī)械、材材料已按按計劃進(jìn)進(jìn)場;施施工機(jī)械械、材料料等已具具備報驗驗條件;;工程圍擋擋、沖洗洗臺設(shè)置置和現(xiàn)場場平面布布置符合合政府有有關(guān)部門門要求。。2)安全技技術(shù)措施施及專項項施工方方案的報報審程序序施工單位位應(yīng)在施施工前向向項目監(jiān)監(jiān)理部報報送施工工組織設(shè)設(shè)計(專專項施工工方案))(表A3.1);施工工組織設(shè)設(shè)計(專專項施工工方案))中應(yīng)包包含安全全技術(shù)措措施、施施工現(xiàn)場場臨時用用電方案案及本工工程危險險性較大大的分部部分項工工程專項項施工方方案的編編制計劃劃。施工工組織設(shè)設(shè)計應(yīng)由由施工單單位的專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員編編寫,施施工單位位技術(shù)部部門的專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員審審核,由由施工單單位的技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人審批批簽字。。五、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作程程序2、監(jiān)理理單位主主要工作作的程序序2)安全技術(shù)術(shù)措施及及專項施施工方案案的報審審程序?qū)m検┕すし桨妇幘幹埔笄?。建質(zhì)[2009]87號-危險性較較大的分分部分項項工程安安全管理理辦法.doc3)建筑施施工起重重機(jī)械設(shè)設(shè)備的報報審程序序166號號部令-建筑起重重機(jī)械安安全監(jiān)督督管理規(guī)規(guī)定08.doc建質(zhì)[2008]76號-建筑起重重機(jī)械備備案登記記辦法.doc五、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作程程序2、監(jiān)理理單位主主要工作作的程序序4)施工特種種作業(yè)人人員報審審程序建質(zhì)[2008]75號-建筑施工工特種作作業(yè)人員員管理規(guī)規(guī)定.doc江蘇省建建筑施工工特種作作業(yè)人員員管理暫暫行辦法法08.doc5)安全防防護(hù)、文文明施工工措施項項目費(fèi)用用的報審審程序施工單位位應(yīng)在開開工前向向項目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)提交安安全防護(hù)護(hù)、文明明施工措措施項目目清單及及費(fèi)用清清單,并并填報安安全防護(hù)護(hù)、文明明施工措措施費(fèi)用用使用計計劃;安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理人員員和專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程時應(yīng)應(yīng)根據(jù)施施工合同同的約定定審核施施工單位位提交的的安全防防護(hù)文明明施工措措施費(fèi)支支付申請請(表A4.3)。五、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作程程序6)安全全隱患處處理程序序監(jiān)理人員員在現(xiàn)場場發(fā)現(xiàn)了了安全事事故隱患患,應(yīng)及及時向總總監(jiān)理工工程師或或安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理人人員報告告;五、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作程程序發(fā)現(xiàn)安全隱患整理資料歸檔發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求施工單位整改施工方進(jìn)行整改及時報告建設(shè)單位及時向有關(guān)主管部門報告監(jiān)理檢查驗收同意繼續(xù)施工或同意復(fù)工施工方暫停施工及時向有關(guān)主管部門報告發(fā)《工程暫停令》。拒不整改情況嚴(yán)重的不停止施工整改是否符合要求不符合符合監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)注意意“發(fā)現(xiàn)現(xiàn)”如下下幾方面面(不限限于)內(nèi)內(nèi)容的安安全隱患患:1)、施工工單位違違反國家家相關(guān)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范施工工的;2)、施工工單位未未按設(shè)計計文件、、設(shè)計圖圖紙進(jìn)行行施工的的;3)施工單單位無方方案施工工或未按按經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工工組織設(shè)設(shè)計、專專項施工工方案施施工的;;4)施工單單位未按按施工操操作規(guī)程程施工,,存在違違章指揮揮、違章章作業(yè)的的;5)施工現(xiàn)現(xiàn)場出現(xiàn)現(xiàn)根據(jù)監(jiān)監(jiān)理經(jīng)驗驗就可以以判斷為為安全事事故隱患患的(如如發(fā)現(xiàn)附附墻腳手手架的拉拉接點(diǎn)被被拆除了了一些;;配電箱箱的接地地線斷路路;大型型施工設(shè)設(shè)備未經(jīng)經(jīng)安監(jiān)備備案就投投入使用用;等));6)施工現(xiàn)現(xiàn)場出現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)安安全事故故先兆的的(如基基坑漏水水量加大大、邊坡坡出現(xiàn)坍坍方;腳腳手架發(fā)發(fā)生晃動動;配電電箱漏電電,電源源開關(guān)、、電纜接接頭局部部發(fā)熱、、打火;;等)。。7)安全事事故的處處理程序序當(dāng)施工現(xiàn)現(xiàn)場發(fā)生生事故后后,總監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)及及時會同同建設(shè)單單位現(xiàn)場場負(fù)責(zé)人人向施工工單位了了解事故故情況,,判斷事事故的嚴(yán)嚴(yán)重程度度,及時時發(fā)出監(jiān)監(jiān)理指令令并向監(jiān)監(jiān)理公司司主要負(fù)負(fù)責(zé)人報報告。493號國務(wù)院院令-生產(chǎn)安全全事故報報告和調(diào)調(diào)查處理理條例07.doc五、安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的主要要工作程程序發(fā)生安全生產(chǎn)事故向建設(shè)單位報告向監(jiān)理公司報告事故向有關(guān)主管部門報告發(fā)出《工程暫停令》協(xié)助事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查督促施工單位落實事故調(diào)查組意見檢查復(fù)工條件復(fù)工條件是否滿足?同意復(fù)工總結(jié)教訓(xùn),整理相關(guān)資料歸檔施工方暫停施工施工方應(yīng)急處理施工方落實事故調(diào)查組意見、整改施工方提出復(fù)工申請滿足不滿足附錄一::安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理方案案(監(jiān)理理規(guī)劃))編寫提提綱一.本工工程安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理主要內(nèi)內(nèi)容、范范圍1. 工程程概況和和安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理的的主要特特點(diǎn)、重重點(diǎn)、難難點(diǎn)2. 安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理的目標(biāo)標(biāo)和范圍圍3. 安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理依據(jù)4. 安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理工作內(nèi)內(nèi)容二.安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理機(jī)構(gòu)和和人員職職責(zé)1. 安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理機(jī)構(gòu)框框圖2. 專職職(兼職職)安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理人員配配備3. 人員員職責(zé)職職權(quán)分配配三.安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理制度1. 施工工組織設(shè)設(shè)計安全全技術(shù)措措施審查查制度、、專項施施工方案案中安全全內(nèi)容審審查制度度2. 施工單位位資質(zhì)、安全全生產(chǎn)許可證證及項目經(jīng)理理、安全管理理人員、特種種作業(yè)人員資資格審查核驗驗制度;3. 執(zhí)行法律律法規(guī)和強(qiáng)制制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范制度4. 安全隱患患處理、報告告制度5. 安全巡視視、檢查制度度6. 安全事故故處理、報告告制度四.安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理程程序1. 建設(shè)工程程安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理工作作程序(含框框圖)2. 安全技術(shù)術(shù)措施及專項項施工方案的的報審程序3. 建筑施工工起重機(jī)械設(shè)設(shè)備報審程序序4. 安全防護(hù)護(hù)、文明施工工措施費(fèi)的報報審程序5. 安全隱患患處理程序6. 安全事故故處理程序五.安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理方方法1. 審查施工工企業(yè)資質(zhì)和和特種作業(yè)人人員資質(zhì)2. 審查施工工單位安全生生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立立情況3. 審查施工工單位安全生生產(chǎn)許可證和和安全生產(chǎn)管管理人員(B類、C類人員)證書書4. 審查施工工組織設(shè)計和和專項施工方方案5. 審批安全全防護(hù)、文明明施工措施費(fèi)費(fèi)支付申請6. 監(jiān)理例會會和專題會議議7. 檢查施工工企業(yè)安全保保證體系的實實施情況8. 參加施工工企業(yè)(總包包)組織的安安全檢查9. 安全隱患患整改指令10.安全隱患的的報告六.安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理資資料和主要安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理用表1. 安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理資資料(監(jiān)理日日記、監(jiān)理月月報、監(jiān)理工工程師通知單單、施工單位位通知單回復(fù)復(fù)單、工程暫暫停令、施工工單位復(fù)工申申請、例會紀(jì)紀(jì)要、專題會會議紀(jì)要、安安全隱患報告告記錄、施工工單位安全檢檢查表、安全全整改報告等等)2. 危險性較較大的分部分分項工程一覽覽表3. 監(jiān)理須復(fù)復(fù)核安全許可可的大中型施施工機(jī)械的安安全設(shè)施一覽覽表4. 須編制專專項安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理實實施細(xì)則一覽覽表5. 安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理檢檢查、巡查用用表附錄二:安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理實施細(xì)細(xì)則編寫提綱綱一.本專業(yè)工工程(或分部部工程、分項項工程)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理特殊性1. 特點(diǎn)2.安全評估3. 安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理要要點(diǎn)4. 安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理實實施細(xì)則編制制依據(jù)二.安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理流流程1. 審核施工工單位安全保保證體系建立立情況2. 審核施工工組織設(shè)計((施工專項方方案)中的安安全技術(shù)措施施3. 審核建筑筑施工起重機(jī)機(jī)械設(shè)備驗收收情況和特種種作業(yè)人員的的資格條件4. 檢查施工工單位安全保保證體系的實實施5. 定期、不不定期巡查危危險性較大的的施工作業(yè)6. 發(fā)現(xiàn)安全全隱患的報告告和處理三.安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理的的方法及措施施(一) 安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理的一般方方法及措施1. 審查施工工單位施工資資質(zhì)、安全生生產(chǎn)許可證;;審查安全生生產(chǎn)管理人員員;審查項目目管理人員及及特種作業(yè)人人員的上崗資資格證。2. 審查施工工單位安全生生產(chǎn)各項管理理制度;3. 審查安全全防護(hù)及文明明施工措施費(fèi)費(fèi)使用計劃、、審查施工單單位應(yīng)急救援援預(yù)案編制情情況、審查施施工單位施工工起重機(jī)械設(shè)設(shè)備驗收情況況。6. 審查施工工組織設(shè)計中中的安全技術(shù)術(shù)措施或者專專項施工方案案是否符合工工程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)。7.實施階段發(fā)發(fā)現(xiàn)、要求、、報告。(二) 針對對本專業(yè)工程程(或分部工工程、分項工工程)的特殊殊方法及措施施(以模板工程為為例)1. 專項施工工方案(必須須有)程序性性審查要點(diǎn)::1) 方案應(yīng)有有針對性;2) 方案內(nèi)容容應(yīng)齊全,包包括荷載取值值、設(shè)計計算算及支模、看看模(觀測))、拆模的程程序、方法及及安全措施;;3) 方案應(yīng)符符合審批程序序。編制人、、審核人、批批準(zhǔn)人簽字;;批準(zhǔn)人應(yīng)是是施工單位((法人)技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人;4) 特殊結(jié)構(gòu)構(gòu)(大空間、、大跨度、厚厚大結(jié)構(gòu)、懸懸挑結(jié)構(gòu)等))模板工程的的專項方案應(yīng)應(yīng)組織專家進(jìn)進(jìn)行論證、審審查通過。2. 模板支撐撐系統(tǒng)設(shè)計計計算審核要點(diǎn)點(diǎn):3. 安全技術(shù)術(shù)措施審核要要點(diǎn)4. 監(jiān)理巡查查、檢查要點(diǎn)點(diǎn)六、安全管理理涉及的技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法律律、法規(guī)一、管線保護(hù)護(hù)1、給排水工程程《城鎮(zhèn)排水管渠渠與泵站維護(hù)護(hù)技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T68—96)《排水管道維護(hù)護(hù)安全技術(shù)規(guī)規(guī)程》(CJJ6—85)《江蘇省給排水水管理條例》(2005年12月1日)2、燃?xì)夤こ獭督K省燃?xì)夤芄芾項l例》3、電力設(shè)施工工程江蘇省《電力設(shè)施保護(hù)護(hù)條例

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