文物古建筑場所消防安全培訓(xùn)

文物古建筑消防安全

專題培訓(xùn)武威市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處工程師呂玉乾第1頁，共66頁。前言

隨著我國人民生活水平的日益提高和節(jié)假日制度的實(shí)行，選擇出門旅游的普百姓逐年增多，旅游業(yè)發(fā)展迅速。特別是大部分著名文物古建筑成為旅游景點(diǎn)，更增加了消防工作的難度。第2頁，共66頁。目錄一、文物建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性二、典型文物建筑火災(zāi)三、單位消防安全職責(zé)四、文物建筑消防檢查要點(diǎn)五、文物建筑消防檢查辦法第3頁，共66頁。第一章：文物建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性第4頁，共66頁。文物建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性1、耐火等級(jí)低，火災(zāi)荷載大。

文物古建筑建設(shè)年代久遠(yuǎn)，建筑結(jié)構(gòu)以木結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)為主，木材是主要的建筑材料，耐火等級(jí)為三、四級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)代建筑物中木材的使用量不超過0.03立方米，而有的文物建筑木材使用量高達(dá)數(shù)立方，如：山西應(yīng)縣佛光寺釋迦塔，每平方米使用木材4.78立方米，其火災(zāi)負(fù)荷比現(xiàn)代建筑大了整整148倍！加上木材普遍采用松、柏、杉等含有大量可揮發(fā)性物質(zhì)的樹脂材料，更增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。第5頁，共66頁。文物建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性2、建筑空間大、火勢蔓延快。

文物建筑無論是景觀、廟宇還是教堂，在使用性質(zhì)上，都是供游客和宗教人士游覽或舉行宗教活動(dòng)的公共建筑，所以其建筑面積相對(duì)較大，同時(shí)，為了彰顯大氣和宏偉，在建筑設(shè)計(jì)上往往比較雄偉高大。這樣的場所一旦發(fā)生火災(zāi)，冷熱空氣會(huì)形成強(qiáng)大的對(duì)流，形成立體性燃燒，給火災(zāi)撲救帶來很大難度。第6頁，共66頁。文物建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性3、消防設(shè)施缺乏。

文物古建筑歷史年代久遠(yuǎn)，先人雖然在設(shè)計(jì)上對(duì)防火滅火有所考慮，但往往十分原始、樸素，如用馬頭墻作室內(nèi)外防火分隔，防止建筑間火勢蔓延；用風(fēng)火檐代替木屋檐，改變了木屋檐易于起火的狀況；天井、過道放置太平缸；寺廟門前設(shè)置放生池，火災(zāi)時(shí)作為消防水池。但這些措施，一旦形成大火，往往杯水車薪、無濟(jì)于事。第7頁，共66頁。文物建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性4.用火用電多，管理難度大一是有的寺廟、道觀香火旺盛，宗教活動(dòng)頻繁，如燒香、焚紙、點(diǎn)蠟等，香客擁擠，香煙繚繞，燈無燈罩，燭無燭臺(tái)；二是有的寺觀教堂沒有安裝避雷設(shè)施，或雖有但不起作用，引起雷擊火災(zāi)；三是有的寺廟內(nèi)燒火做飯、取暖；四是有的古建筑電氣線路老化，電器設(shè)備陳舊，電線沒有穿管且直接敷設(shè)在柱、梁、檀、椽上，甚至臨時(shí)亂拉亂接，不符合電氣安全技術(shù)規(guī)程要求；五是游客亂扔煙頭、火柴、打火機(jī)等，增加了火災(zāi)發(fā)生的幾率。第8頁，共66頁。文物建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性5、人員密集。大部分宗教活動(dòng)場所活動(dòng)時(shí)人員眾多，疏散通道、安全出口不符合規(guī)范要求，疏散不便。第9頁，共66頁。天一閣坐落在浙江省寧波市月湖之西的天一街，是我國現(xiàn)存最古老的私人藏書樓，也是世界上現(xiàn)存歷史最悠久的私人藏書樓之一。始建于公元1561年（明嘉靖四十年），建成于1566年（明嘉靖四十五年），原為明兵部右侍郎范欽的藏書處。從這座歷史悠久、被世人稱為“私家藏書之典范”的樓閣建筑，我們可以清晰地看到前人深刻的防火觀念與防火意識(shí)。第10頁，共66頁。天一閣之名，取義于漢鄭玄《易經(jīng)注》中“天一生水”之說，因?yàn)榛鹗遣貢鴺亲畲蟮牡溁?，而“天一生水”，可以以水克火，所以取名“天一閣”。天一閣建筑防火設(shè)計(jì)的理念呈現(xiàn)出符合現(xiàn)代建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的要求：一是生活區(qū)與藏書樓分開。二是生活區(qū)與藏書樓之間保持一定的防火間距，防火墻為沒有門、窗，沒有可燃建筑構(gòu)件外露的實(shí)體墻。雖然范氏故居與天一閣藏書樓在防火間距分隔的二堵墻中有門，但是門與門之間不直接相對(duì)，都是錯(cuò)開位置的，這充分體現(xiàn)了古人在建筑防火設(shè)計(jì)中的智慧。三是藏書樓及周邊設(shè)置足夠的安全出口用于安全疏散。四是閣前鑿一水池，蓄水備用，池水終年不涸。上述這些說明主人在建樓之初從書樓的布局、結(jié)構(gòu)和設(shè)施配套都首先注意書樓的防火安全。第11頁，共66頁。第二章：文物建筑典型火災(zāi)案例第12頁，共66頁。典型火災(zāi)案例剖析1、湖北武當(dāng)山遇真宮火災(zāi)（2003.1.19）2003年1月19日晚，世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山上突發(fā)大火，有500多年歷史的遇真宮大殿三間房屋化為灰燼。該起火災(zāi)由于遇真宮大殿原住人員楊峽林搭設(shè)照明線路和燈具不規(guī)范，埋下了事故隱患，現(xiàn)居住人員周晉波疏忽大意，使用電燈不當(dāng)，導(dǎo)致電燈烤燃他物而引發(fā)。武當(dāng)山特區(qū)文物局局長、宗教局局長羅治教被開除黨籍、并撤銷其黨內(nèi)外一切職務(wù)；武當(dāng)山文物管理所副所長尹守杰、撤銷武當(dāng)山特區(qū)文物管理所保衛(wèi)部門科長龔尚德等6人被黨紀(jì)政紀(jì)處分。第13頁，共66頁。典型火災(zāi)案例剖析2、永嘉縣巖頭鎮(zhèn)麗水街火災(zāi)（2012.11.15）2012年11月15日，永嘉縣巖頭鎮(zhèn)百年古街麗水街失火，4間木質(zhì)結(jié)構(gòu)的古屋化為灰燼，所幸沒有人員傷亡。據(jù)附近居民反映，此次火災(zāi)起火點(diǎn)所在房屋，已是兩年內(nèi)第三次失火。第14頁，共66頁。典型火災(zāi)案例剖析3、永嘉縣楓林鎮(zhèn)圣旨門街火災(zāi)（2013.3.3）2013年3月3日晚11時(shí)許，省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)永嘉楓林鎮(zhèn)的圣旨門街突發(fā)大火，15多間明清時(shí)代建筑被燒毀。建筑起火時(shí)，曾有居民用水管去接水，不料卻沒水。這條曾是浙南閩北最有名氣的古街面臨消亡的命運(yùn)，火毀的明代店鋪不僅僅是舊房子而是不能復(fù)制和再生的文化。

第15頁，共66頁。典型火災(zāi)案例剖析4、云南香格里拉火災(zāi)（2014.1.11）2014年1月11日1時(shí)10分許，云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣獨(dú)克宗古城倉房社區(qū)池廊碩8號(hào)“如意客棧”經(jīng)營者唐英，在臥室內(nèi)使用五面鹵素取暖器不當(dāng)，引燃可燃物引發(fā)火災(zāi)，造成燒損、拆除房屋面積59980.66平方米，燒損（含拆除）房屋直接損失8983.93萬元（不含室內(nèi)物品和裝飾費(fèi)用），無人員傷亡的重大火災(zāi)事故。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起因使用取暖器不當(dāng)，引發(fā)的責(zé)任事故。唐英涉嫌失火罪，移送司法機(jī)關(guān)。第16頁，共66頁。典型火災(zāi)案例剖析5、云南省大理拱辰樓火災(zāi)（2015.1.3）

2015年１月３日２時(shí)４９分，位于云南省大理巍山縣城南詔鎮(zhèn)的拱辰樓發(fā)生火災(zāi)，明火于當(dāng)日４時(shí)４８分撲滅，火災(zāi)過火面積約３００平方米?；馂?zāi)造成拱辰樓上部木結(jié)構(gòu)部分被燒毀，直接財(cái)產(chǎn)損失３９０余萬元，但未造成人員傷亡。經(jīng)鑒定，此次火災(zāi)起火點(diǎn)為拱辰樓東南角夾層的上方，直接原因?yàn)殡姎饩€路故障引燃周圍可燃物，蔓延擴(kuò)大造成火災(zāi)。第17頁，共66頁。6、印度南部印度教寺廟火災(zāi)2016年4月10日，印度南部喀拉拉邦一座印度教寺廟當(dāng)天凌晨發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致寺廟部分被毀。事故導(dǎo)致110人死亡，390人受傷。第18頁，共66頁。典型火災(zāi)事故責(zé)任追究情況1、云南香格里拉火災(zāi)責(zé)任追究情況云南省安監(jiān)局2014年6月23日公布迪慶州香格里拉縣獨(dú)克宗古城“1·11”重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告：對(duì)該事故負(fù)有直接責(zé)任的“如意客棧”經(jīng)營者唐英，涉嫌失火罪被移送司法機(jī)關(guān)，昆明市五華區(qū)勘測設(shè)計(jì)院、迪慶鑫亞達(dá)工程安裝有限責(zé)任公司有關(guān)人員，在“獨(dú)克宗古城消防系統(tǒng)改造工程”的設(shè)計(jì)和施工中涉嫌犯罪，已建議公安機(jī)關(guān)立案偵查。此外，香格里拉縣縣長肖徐、獨(dú)克宗古城管委會(huì)主任張衛(wèi)華，調(diào)查組均建議給予行政記過處分，香格里拉縣政府要向迪慶州政府作深刻檢查，迪慶州政府要向省政府作深刻檢查。第19頁，共66頁。典型火災(zāi)案例責(zé)任追究情況2、云南省大理拱辰樓火災(zāi)責(zé)任追究情況

在巍山拱辰樓火災(zāi)事故中負(fù)有不可推卸責(zé)任的巍山縣文物管理所所長劉喜樹等6名責(zé)任人，已被大理州紀(jì)委、州監(jiān)察局分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

劉喜樹，巍山縣文物管理所所長，對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。巍山縣監(jiān)察局給予其行政記過處分。

張洪，巍山縣文化體育廣播電視局原局長，對(duì)簽訂《巍山縣拱辰樓委托管理使用協(xié)議》帶來消防安全隱患負(fù)有直接責(zé)任。巍山縣紀(jì)委給予其留黨察看一年處分。

字根，巍山縣文化體育廣播電視局局長，對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。巍山縣監(jiān)察局對(duì)其給予行政撤職處分。

左廷水，巍山縣分管文化體育廣播電視局副縣長，對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。大理州監(jiān)察局給予其行政記過處分。

楊耀參，巍山縣人民政府副縣長、縣公安局局長，分管消防安全工作，對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。大理州監(jiān)察局給予其行政記過處分。

王利偉，巍山縣人民政府縣長，縣消防安全第一責(zé)任人，對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。大理州監(jiān)察局給予其行政警告處分。

另據(jù)了解，巍山縣其他國家公職人員在此次火災(zāi)事故中涉嫌違紀(jì)行為的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員，涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法查處。典型火災(zāi)事故責(zé)任追究情況第20頁，共66頁。損失慘重影響重大管理不嚴(yán)撲救困難從以上火災(zāi)案例可以看出，文物古建筑發(fā)生火災(zāi)有以下共同之處第21頁，共66頁。分析火災(zāi)發(fā)生的因素（一）寺廟耐火等級(jí)低，燃燒條件好。寺廟多為木結(jié)構(gòu)體系，且柱、梁、房間隔墻、屋頂大多都以木材料為承重結(jié)構(gòu)。（二）寺廟無防火間距。由于意識(shí)的局限性、建筑的歷史性等諸多制約，寺廟內(nèi)各禪院之間不符合防火要求，有些禪院緊密相連，院套院、門連門、臺(tái)階遍布、高低錯(cuò)落，無防火隔區(qū)，很容易出現(xiàn)“火燒連營”的情況，造成無可挽回的損失。（三）消防通道不能滿足要求。由于建設(shè)的歷史原因和風(fēng)水布局等考慮，通道僅能供游客通過，消防車根本無法進(jìn)入，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車輛裝備無法及時(shí)靠近，撲救困難很大。第22頁，共66頁。分析火災(zāi)發(fā)生的因素（四）用電用火極為不規(guī)范。寺廟禪房內(nèi)普遍存在“四多”現(xiàn)象。1、可燃物品多。寺廟禪房內(nèi)的構(gòu)件都是由木質(zhì)材料制作的，燃點(diǎn)很低，一旦遇到火源，燃燒速度快，火勢蔓延快。除此之外，還存在較多的布制、草編構(gòu)件，此類物質(zhì)更是遇火即燃。2、電氣線路多。寺廟禪房內(nèi)大多數(shù)電氣線路絕大部分都未采取防火保護(hù)措施，有的開關(guān)敷設(shè)在木質(zhì)配電板上，有的已經(jīng)嚴(yán)重老化，有的還未采取穿管保護(hù)。3、使用明火多。寺廟每年組織的集中燒香拜佛很多次，整個(gè)寺廟屆時(shí)會(huì)被香燭紙錢燃燒所形成的濃煙包圍，消防安全形勢極為嚴(yán)峻。4、寺廟老人多。寺廟的僧人大多為老人，他們普遍行動(dòng)不便，缺乏用電用火的基本知識(shí)，發(fā)生火災(zāi)后不知道報(bào)警和正確逃生。第23頁，共66頁。分析火災(zāi)發(fā)生的因素（五）流動(dòng)人員安全意識(shí)淡薄。游客在點(diǎn)香燭燒紙錢時(shí)只顧爭先唯恐落后，大意之余導(dǎo)致火災(zāi)的機(jī)率更大。（六）地處偏僻，消防隊(duì)不能迅速到達(dá)，一旦發(fā)生火災(zāi)后消防車不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕到火場，極易釀成大火。即使趕到現(xiàn)場，滅火過程中水流巨大的沖擊力還會(huì)導(dǎo)致寺廟倒塌，同樣造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。（七）現(xiàn)代消防與宗教意識(shí)形態(tài)的沖突。以“預(yù)防為主，防消結(jié)合”為工作方針的現(xiàn)代消防思想，注重運(yùn)用現(xiàn)代消防設(shè)施防止火災(zāi)的發(fā)生，然而當(dāng)現(xiàn)代消防與宗教意識(shí)相疊加時(shí)，矛盾必然顯現(xiàn)。第24頁，共66頁。第三章：單位消防工作責(zé)任第25頁，共66頁。（一）單位消防安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置消防安全責(zé)任人消防安全管理人歸口管理職能部門單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制歸口管理指按國家賦予的權(quán)利和承擔(dān)的責(zé)任、各司其職，按特定的管理渠道實(shí)施管理。法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)單位消防工作責(zé)任第26頁，共66頁。單位消防工作責(zé)任（二）消防安全職責(zé)單位消防安全責(zé)任人的職責(zé)

文物建筑負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，主要承擔(dān)消防安全工作上的第一責(zé)任和事故追究順序上的第一責(zé)任。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。（1）確立消防安全管理人，授權(quán)并督促消防安全管理人按照法律法規(guī)及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求，抓好單位消防安全管理工作。（2）提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。（3）落實(shí)單位消防安全責(zé)任。（4）掌握本單位的消防安全情況。第27頁，共66頁。單位消防工作責(zé)任（二）消防安全職責(zé)單位消防安全管理人的職責(zé)消防安全管理人是指單位中負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和權(quán)限的人員，受消防安全責(zé)任人委任，向消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，是單位消防安全工作的具體組織與實(shí)施者，是單位與公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的橋梁與紐帶。單位應(yīng)當(dāng)確定1名消防安全管理人，未確定的要由消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。（1）主持召開消防安全例會(huì)。（2）組織擬訂年度消防工作計(jì)劃，包括建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、志愿消防隊(duì)的建立與管理、消防控制室管理、單位消防安全檢查、消防演練、消防安全工作的資金預(yù)算等內(nèi)容，并報(bào)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后執(zhí)行。（3）定期向消防責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。（4）定期向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告責(zé)任人、管理人變更，建筑物改、擴(kuò)建，消防設(shè)施停止使用等情況，并在消防部門的指導(dǎo)下抓好本單位的消防安全管理。第28頁，共66頁。單位消防工作責(zé)任（二）消防安全職責(zé)消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取消防安全管理人的工作情況報(bào)告，掌握單位消防基本情況及管理情況，對(duì)涉及消防安全的重大問題進(jìn)行決策。第29頁，共66頁。單位消防工作責(zé)任（三）單位消防工作制度三、廣泛發(fā)動(dòng)單位開展“五個(gè)一”活動(dòng)：①開展一次消防安全自我評(píng)估②簽訂一份消防安全承諾書③檢測一次電氣線路燃?xì)夤芫€④維護(hù)保養(yǎng)一次建筑消防設(shè)施⑤組織一次滅火疏散演練

一、建立和正常運(yùn)行檢查單位消防安全巡查、隱患整改、逃生演練等制度二、單位消防安全管理人掌握消防監(jiān)督檢查的程序、方法、內(nèi)容，對(duì)本單位開展檢查，管理人必須具備發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、組織逃生、宣傳教育能力第30頁，共66頁。第31頁，共66頁。十項(xiàng)規(guī)定一、切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任文物建筑的產(chǎn)權(quán)人或者管理、使用人是消防安全責(zé)任主體。文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位的消防安全職責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人，統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。屬于消防安全重點(diǎn)單位的文物建筑應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常消防安全管理工作，主要履行制定落實(shí)消防工作計(jì)劃和消防安全制度，組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。二、建立完善專門機(jī)構(gòu)和專兼職消防隊(duì)伍文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置（確定）內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu)，或者確定專（兼）職消防管理人員，具體實(shí)施消防安全管理工作。應(yīng)當(dāng)依法建立專職或者志愿消防隊(duì)伍，結(jié)合實(shí)際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材，定期開展防火滅火訓(xùn)練。第32頁，共66頁。十項(xiàng)規(guī)定三、嚴(yán)格消防設(shè)施管理對(duì)文物建筑應(yīng)根據(jù)防火需要和實(shí)際情況，確定消防車通道（消防道路），配置必要的消防給水系統(tǒng)、消防設(shè)施、設(shè)備和器材，確定疏散通道、安全出口，保持防火間距。用于參觀、游覽和經(jīng)營場所的文物建筑，要切實(shí)采取人員的安全保障措施。文物建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)不得擅自擴(kuò)建或搭建建（構(gòu)）筑物、占用防火間距和消防車通道（消防道路）。對(duì)文物建筑消防設(shè)施、設(shè)備和器材要加強(qiáng)日常保養(yǎng)維護(hù)和定期檢測，確保使用功能。四、嚴(yán)格用火管理文物建筑內(nèi)嚴(yán)格控制使用明火。用于宗教活動(dòng)場所或者民居建筑等確需使用明火時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)火源管理，采取有效防火措施，并由專人看管，必須做到人離火滅。

第33頁，共66頁。十項(xiàng)規(guī)定五、嚴(yán)格用電管理文物建筑內(nèi)配電設(shè)備、電氣線路、電器選型、安裝等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范和防火要求，并配備適用的電器火災(zāi)防控裝置。文物建筑內(nèi)宜使用低壓弱電供電和冷光源照明，一般不得使用電熱器具和大功率用電器具。確需使用的，要采取安全防護(hù)措施，制定并嚴(yán)格落實(shí)使用管理制度。嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路，室內(nèi)外電氣線路應(yīng)采取穿金屬管等保護(hù)措施。對(duì)電氣線路和電器要定期檢查檢測，確保使用安全。六、嚴(yán)格危險(xiǎn)品管理文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。用于居民生產(chǎn)生活的民居類文物建筑和其他作為住宿、餐飲等功能的文物建筑，因生產(chǎn)生活需要使用燃?xì)?，堆放柴草等可燃物，要采取切?shí)有效的安全防護(hù)措施。其他文物古建筑內(nèi)，嚴(yán)禁使用燃?xì)?，不得鋪設(shè)燃?xì)夤芫€，不得堆放柴草、木料等可燃物，并應(yīng)明顯設(shè)立“禁止燃放煙花爆竹”、“禁止吸煙”、“禁止煙火”等標(biāo)志。

第34頁，共66頁。十項(xiàng)規(guī)定七、嚴(yán)格大型活動(dòng)管理在文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會(huì)、游園、展覽等大型活動(dòng)，主辦單位應(yīng)進(jìn)行防火檢查，增設(shè)必要的消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材，同時(shí)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并預(yù)先組織演練。要按規(guī)定事先將活動(dòng)情況和消防措施報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T審核同意后，方可舉辦活動(dòng)。

第35頁，共66頁。十項(xiàng)規(guī)定八、全面開展防火巡查檢查文物建筑的消防安全責(zé)任人或管理人每季度應(yīng)至少組織1次防火檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：（一）消防安全管理制度落實(shí)情況，管理使用單位負(fù)責(zé)人和其他員工防火意識(shí)和消防知識(shí)、技能的掌握情況（二）開展日常防火巡查情況；（三）疏散通道、安全出口和消防車通道（消防道路）是否暢通，防火間距是否被占用情況；（四）消防設(shè)施、設(shè)備和器材完好有效情況；（五）消防水源是否滿足使用需求；（六）有無違章用火、用電、用油、用氣情況；（七）電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管線的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；（八）按規(guī)定允許燒香、點(diǎn)蠟等使用明火的場所，是否符合相關(guān)規(guī)范，并落實(shí)安全防護(hù)措施；（九）重點(diǎn)部位的消防安全措施情況；（十）火災(zāi)隱患整改和防范措施落實(shí)情況；（十一）其他消防安全管理情況。文物建筑對(duì)社會(huì)開放期間，至少每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，并強(qiáng)化夜間巡查。

第36頁，共66頁。十項(xiàng)規(guī)定九、切實(shí)開展消防演練文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確每班次、各崗位人員及其報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé)，每半年至少開展一次演練。在宗教活動(dòng)、民俗活動(dòng)等人員集中的重點(diǎn)時(shí)段，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定專門預(yù)案。十、認(rèn)真開展消防安全宣傳教育文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)防火安全意識(shí)，掌握防火技能。單位人員應(yīng)當(dāng)懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)疏散逃生自救。要結(jié)合實(shí)際對(duì)公眾開展消防宣傳，在醒目位置設(shè)立消防安全警示標(biāo)識(shí)，張掛消防安全宣傳圖標(biāo)。

第37頁，共66頁。第四章、文物建筑消防檢查要點(diǎn)第38頁，共66頁。

一、文物古建筑是否明確消防安全管理單位，建立消防安全制度，落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任。

文物建筑消防檢查要點(diǎn)第39頁，共66頁。

二、文物古建筑是否根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置消防車通道、消防水源，配置必要的消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口；消防設(shè)施器材是否定期維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效；是否有擅自擴(kuò)建或搭建建（構(gòu)）筑物、占用防火間距和疏散通道的現(xiàn)象。

第40頁，共66頁。

三、是否按照文物古建筑的保護(hù)等級(jí)組織開展常態(tài)化的防火檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

第41頁，共66頁。

四、是否嚴(yán)格落實(shí)火源電源管理，是否有違規(guī)使用燃?xì)狻⑺嚼瓉y接電線，是否對(duì)燒紙、焚香采取必要的防火措施。

第42頁，共66頁。

五、是否對(duì)員工、宗教職業(yè)者開展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn)，達(dá)到懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)疏散逃生自救。

第43頁，共66頁。

六、在文物古建筑保護(hù)范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會(huì)、游園、展覽等大型活動(dòng)，是否報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T檢查同意。

七、是否依法建立專職和志愿消防隊(duì)伍，并結(jié)合本單位實(shí)際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材，定期開展訓(xùn)練，具備處置初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的能力。

八、是否制訂本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，是否在宗教活動(dòng)、民俗活動(dòng)等人員集中的重點(diǎn)時(shí)段制訂專門預(yù)案，明確報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的人員及其職責(zé)。

第44頁，共66頁。第五章、文物建筑消防檢查方法第45頁，共66頁。第46頁，共66頁