作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)

作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)

廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心

李劍：郵箱：第1頁，共37頁。軟件開發(fā)背景國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令48號(hào)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》2012年6月1日起施行。國家安全監(jiān)管總局制定了《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》。國家安全監(jiān)管總局組織研發(fā)了作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)（系統(tǒng)位于網(wǎng)址：）。

第2頁，共37頁。48號(hào)令解讀一、目的意義職業(yè)危害申報(bào)工作，是職業(yè)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，是依法（職業(yè)病防治法第十六條）防控職業(yè)病危害的重要措施。開展職業(yè)危害申報(bào)工作，目的是摸清我國作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害現(xiàn)狀，為采取相應(yīng)措施加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。做好職業(yè)危害申報(bào)工作，能有效遏制職業(yè)危害蔓延，落實(shí)政府監(jiān)管主體職責(zé)和用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，保障廣大勞動(dòng)者健康和安全權(quán)益。第3頁，共37頁。48號(hào)令解讀二、申報(bào)范圍用人單位（煤礦除外）工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中，由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對(duì)身體健康所造成的各種損害。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。第4頁，共37頁。48號(hào)令解讀三、申報(bào)內(nèi)容用人單位的基本情況；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù)；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。第5頁，共37頁。48號(hào)令解讀四、申報(bào)方式通過《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)》進(jìn)行申報(bào)通過www.chinasafety,進(jìn)入到申報(bào)系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)文本第6頁，共37頁。48號(hào)令解讀五、申報(bào)時(shí)限管理作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更：第7頁，共37頁。48號(hào)令解讀六.用人單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目內(nèi)容：（一）進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的，自建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；（二）因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；（三）用人單位工作場(chǎng)所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；（四）經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的，自收到有關(guān)檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。第8頁，共37頁。27號(hào)令解讀七、罰則第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本辦法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地申報(bào)職業(yè)危害的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化，未按照本辦法第八條的規(guī)定申報(bào)變更的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。第9頁，共37頁。27號(hào)令解讀八、關(guān)于中央企業(yè)的申報(bào)中央企業(yè)及其所屬單位的職業(yè)危害申報(bào)，按照職責(zé)分工向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。第10頁，共37頁。申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)容提要軟件系統(tǒng)介紹和操作流程企業(yè)注冊(cè)、登錄、申報(bào)與變更政府注冊(cè)、備案管理與統(tǒng)計(jì)第11頁，共37頁。軟件系統(tǒng)介紹

利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用B/S結(jié)構(gòu)(Browser/Server，瀏覽器/服務(wù)器模式,一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的網(wǎng)上填報(bào)、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存處理，并對(duì)信息實(shí)行國家、省市、地市、區(qū)縣4級(jí)政府和企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)分層管理，每級(jí)政府的操作人員只能對(duì)其管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)的信息在其權(quán)限（審查、備案、撤銷備案、打印和統(tǒng)計(jì)）范圍內(nèi)進(jìn)行操作。企業(yè)級(jí)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行填表、打印、申報(bào)。滿足作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案的動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)分析和查詢。

第12頁，共37頁。軟件操作流程系統(tǒng)主頁注冊(cè)企業(yè)：申報(bào)與打印政府：審查、備案、綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表歸檔登錄打印報(bào)表加蓋公章打印備案回執(zhí)系統(tǒng)維護(hù)用戶管理權(quán)限管理第13頁，共37頁。進(jìn)入系統(tǒng)網(wǎng)站地址：

中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院第14頁，共37頁。進(jìn)入系統(tǒng)第15頁，共37頁。系統(tǒng)主頁面第16頁，共37頁。企業(yè)注冊(cè)頁面

首先選定所屬轄區(qū)：企業(yè)要選定省份、地市和區(qū)縣，缺一不可；企業(yè)編號(hào)：應(yīng)為您的組織機(jī)構(gòu)編碼，包括連字符“-”共10位字符。請(qǐng)牢記此編號(hào)，今后登錄用此編號(hào)作為用戶名。密碼：可以是您容易記住的一串字符或數(shù)字，至少6位，請(qǐng)牢記密碼，今后登錄要用。

驗(yàn)證碼：按照其右邊提示的4位數(shù)字填寫。所有欄目填完后，點(diǎn)擊[確定]。

注：企業(yè)名稱要嚴(yán)格按照工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)的名稱填寫，每個(gè)企業(yè)名稱只能注冊(cè)一次。如果您注冊(cè)成功，系統(tǒng)會(huì)告知您剛才注冊(cè)的用戶名和密碼并提示您記住，以備下次登錄使用。第17頁，共37頁。企業(yè)注冊(cè)說明----申報(bào)主體

有產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害的單位應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定申報(bào)職業(yè)病危害。其中：作業(yè)場(chǎng)所較長時(shí)期由其它固定單位（隊(duì)伍）進(jìn)行作業(yè)的，此類作業(yè)場(chǎng)所統(tǒng)一由作業(yè)場(chǎng)所所屬單位進(jìn)行申報(bào)。獨(dú)立成建制的專業(yè)維護(hù)、安裝、檢修、施工等單位，為其它不特定單位提供短期內(nèi)服務(wù)的，由單位本身（非作業(yè)場(chǎng)所所屬單位）作為申報(bào)主體。除上述情況外，有外協(xié)合同約定的，按職業(yè)安全健康責(zé)任條款進(jìn)行。如外協(xié)輸入單位、外協(xié)輸出單位均未進(jìn)行申報(bào)的，由外協(xié)輸入單位承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第18頁，共37頁。企業(yè)注冊(cè)說明-申報(bào)主體

如有多個(gè)作業(yè)場(chǎng)所且跨區(qū)（縣）的，或者有多個(gè)作業(yè)場(chǎng)所在同一區(qū)（縣）不同位置的，以單個(gè)申報(bào)主體合并申報(bào)。注冊(cè)在外省市、固定作業(yè)場(chǎng)所在廣東的申報(bào)單位，按照固定作業(yè)場(chǎng)所向所在地安全監(jiān)管部門申報(bào)。注冊(cè)在廣東、固定作業(yè)場(chǎng)所在外省市的申報(bào)單位，原則上向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門申報(bào)。保密單位可不予網(wǎng)上申報(bào)，但須將保密資格單位證書復(fù)印件寄送至省安全監(jiān)管局備案。第19頁，共37頁。企業(yè)業(yè)務(wù)流程頁面

分別通過“打開填報(bào)表”，填寫2個(gè)報(bào)表。每張報(bào)表頁面都有“存盤”命令鈕。所有報(bào)表狀態(tài)為“（已填）”，用戶就可以“打印報(bào)表”和“信息上報(bào)”了。第20頁，共37頁。一、申報(bào)單位基本情況

第21頁，共37頁。填寫說明

1、[單位名稱]和[單位注冊(cè)地址]嚴(yán)格按工商局注冊(cè)的名稱填寫。2、[工作場(chǎng)所地址]指用人單位從事職業(yè)活動(dòng)的地點(diǎn)。3、[法定代表人]不具備法人資格的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位，填寫單位負(fù)責(zé)人。4、[注冊(cè)類型]按工商局注冊(cè)的類型，通過下拉框選取。5、[職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)]職工總數(shù)50人以上必須有。職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)即負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理的科室。6、[行業(yè)分類]通過行業(yè)、大類、中類下拉框依次選取。只有中類選取完才算完成。7、[變更原因]進(jìn)行變更申報(bào)時(shí)才需要填寫。通過下拉框選取。8、[企業(yè)規(guī)模類型]按工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)文件填寫。9、[勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)]等需要填寫數(shù)字的欄目，必須填寫純數(shù)字，全角的數(shù)字是不符合要求的。否則“保存”時(shí)系統(tǒng)會(huì)提示“不符合數(shù)據(jù)庫的要求”。10、統(tǒng)計(jì)范圍為上一年度。11、填報(bào)網(wǎng)頁打開后請(qǐng)盡快填寫并“保存”。如果超過20分鐘再點(diǎn)擊“存盤”，系統(tǒng)會(huì)提示“用戶沒有登錄！”等消息，您正在填寫信息就作廢了。第22頁，共37頁。四、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)第23頁，共37頁。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素匯總表填寫說明

【職業(yè)病危害因素】

按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》進(jìn)行查找選擇。

【作業(yè)場(chǎng)所】

主要填寫產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的設(shè)備/崗位/車間?！窘佑|職業(yè)病危害人數(shù)】

指實(shí)際接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員數(shù)，包括在冊(cè)人員、存在事實(shí)勞務(wù)關(guān)系的從業(yè)人員及外協(xié)人員。【現(xiàn)場(chǎng)濃（強(qiáng)）度】

填寫近1年內(nèi)的最新檢測(cè)結(jié)果?，F(xiàn)場(chǎng)濃（強(qiáng)）度的指標(biāo)與計(jì)量單位按照相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)填寫。“指標(biāo)（數(shù)值）”，TWA和STEL中，如有超標(biāo)的應(yīng)填寫超標(biāo)值。第24頁，共37頁。四、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素匯總表第25頁，共37頁。職業(yè)病危害因素分類表代碼檢索表第26頁，共37頁。粉塵第27頁，共37頁?；瘜W(xué)毒物1第28頁，共37頁。化學(xué)毒物2第29頁，共37頁?；瘜W(xué)毒物3第30頁，共37頁?；瘜W(xué)毒物4第31頁，共37頁。物理因素第32頁，共37頁。生物性因素第33頁，共37頁。點(diǎn)擊[打開]，以Excel調(diào)出報(bào)表，進(jìn)行打印。

第34頁，共37頁。企業(yè)備案結(jié)果查詢

第35頁，共37頁。敬請(qǐng)批評(píng)指正

謝謝!第36頁，共37頁。內(nèi)容梗概作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)

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李劍：郵箱：。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)

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李劍：郵箱：。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中，由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對(duì)身體健康所造成的各種損害。通過《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)》進(jìn)行申報(bào)。通過www.chinasafety,進(jìn)入到申報(bào)系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更：。六.用人單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目內(nèi)容：。滿足作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案的動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)實(shí)