衛(wèi)生行政處罰案卷制作歸檔及注意事項(xiàng)

衛(wèi)生行政處罰案卷

制作歸檔及注意事項(xiàng)

第1頁，共68頁。衛(wèi)生行政處罰案卷制作參考依據(jù)

《中華人民共和國(guó)檔案法》《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書指導(dǎo)手冊(cè)》《廣東省衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理規(guī)范（試行）》第2頁，共68頁。行政處罰案卷的檔案資料書面材料（執(zhí)法文書等）照片檔案（正片和底片）聲像檔案（數(shù)碼照片、錄音帶、錄像帶、光盤等）第3頁，共68頁。書面材料的整理第4頁，共68頁。書面材料的整理流程表收集→劃分年度→排序→編制頁碼→編印卷內(nèi)目錄→編印案卷封面→裝訂案卷→電腦著錄→裝盒→排架→打印案卷目錄第5頁，共68頁。

一、收集案件承辦人在案件處理結(jié)束后，即進(jìn)行收集整理范圍包括案件查處過程中形成的所有文件材料要求：應(yīng)歸檔材料齊全、完整第6頁，共68頁。

二、劃分年度將同一年度的文件材料按“一案一卷”整理以結(jié)案年度為歸檔年度第7頁，共68頁。三、排序案件檔案卷內(nèi)排列順序表（省所）結(jié)案材料立案材料調(diào)查取證材料處罰聽證材料復(fù)議材料訴訟材料其他材料第8頁，共68頁。1、結(jié)案材料結(jié)案報(bào)告第9頁，共68頁。2、立案材料信訪受理處理箋案件受理記錄立案報(bào)告案件移送書第10頁，共68頁。3、調(diào)查取證材料現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄詢問筆錄證據(jù)先行登記保存決定書證據(jù)先行登記保存處理決定書保存證據(jù)通知書產(chǎn)品樣品采樣記錄非產(chǎn)品樣品采樣記錄產(chǎn)品樣品確認(rèn)書通知書產(chǎn)品樣品確認(rèn)書技術(shù)鑒定委托書檢驗(yàn)結(jié)果告知書產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督意見書職業(yè)禁忌人員調(diào)離通知書衛(wèi)生行政控制決定書解除衛(wèi)生行政控制決定書合議記錄案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告第11頁，共68頁。4、處罰聽證材料行政處罰事先告知書陳述和申辯筆錄行政處罰聽證告知書行政處罰聽證通知書聽證筆錄聽證意見書當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)責(zé)令改正通知書強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書第12頁，共68頁。5、復(fù)議材料行政復(fù)議申請(qǐng)書行政復(fù)議案件受理通知書不予受理決定書行政復(fù)議答辯書停止執(zhí)行具體行政行為通知書準(zhǔn)許撤回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書中止審查具體行政行為通知書行政復(fù)議決定書第13頁，共68頁。6、訴訟材料行政答辯狀行政上訴狀行政申訴狀強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書第14頁，共68頁。7、其他材料罰沒收入專用繳款書回執(zhí)移送資料清單移送物品清單委托書、授權(quán)書等人體醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果衛(wèi)生許可證原件或復(fù)印件生產(chǎn)許可證復(fù)印件營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件產(chǎn)品外包裝、使用說明書產(chǎn)品銷售情況登記醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證原件或復(fù)印件醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目核定表醫(yī)師執(zhí)業(yè)證原件或復(fù)印件護(hù)士執(zhí)業(yè)證原件或復(fù)印件畢業(yè)證書復(fù)印件身份證復(fù)印件其他第15頁，共68頁。

處罰文書排列順序（稽查科）：1、案件受理記錄2、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄3、產(chǎn)品樣品采樣記錄4、產(chǎn)品樣品確認(rèn)通知書5、產(chǎn)品樣品確認(rèn)書6、技術(shù)鑒定委托書7、檢驗(yàn)結(jié)果告知書8、證據(jù)先行登記保存決定書9、證據(jù)先行登記保存處理決定書10、衛(wèi)生行政控制決定書11、立案報(bào)告12、詢問筆錄13、合議記錄14、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告15、衛(wèi)生行政處罰審批表16、行政處罰事先告知書17、行政處罰聽證告知書（送達(dá)回執(zhí)）18、陳述和申辨筆錄19、行政處罰決定書（送達(dá)回執(zhí)）20、解除衛(wèi)生行政控制通知書（存根）21、結(jié)案報(bào)告第16頁，共68頁。4、編制頁碼在文件材料正面的右下角、背面的左下角蓋頁號(hào)章。頁號(hào)位置正確，空頁不編頁號(hào)。

第17頁，共68頁。第18頁，共68頁。5、編印卷內(nèi)目錄

按排列順序編寫卷內(nèi)目錄，寫上“序號(hào)、責(zé)任者、文號(hào)、文件材料題名、日期、頁號(hào)、備注”7個(gè)項(xiàng)目。

要求：

一份文件為一個(gè)順序號(hào)；責(zé)任者為文件形成單位或個(gè)人；題名要能真實(shí)反映文件內(nèi)容；日期格式如20100528；打印內(nèi)容字體為宋體五號(hào)。

第19頁，共68頁。第20頁，共68頁。6、編印案卷封面

在軟卷皮封面打印“處罰文號(hào)、案由、案件來源、被處罰對(duì)象（被調(diào)查對(duì)象）、處理結(jié)果、受理日期、完成日期、承辦人、總件數(shù)與總頁數(shù)”。在右下角填上檔號(hào)章內(nèi)容：全宗號(hào)、類別號(hào)、年度、期限、案卷號(hào)。

要求：填寫或打印的內(nèi)容須正確、清晰、端正；未有全宗號(hào)時(shí)可不填全宗號(hào)，其余項(xiàng)目必填；案卷號(hào)不重號(hào)。如一卷材料超過20mm或超過200頁的則分2卷，仍為同一案卷號(hào)，填寫格式如：1-1，1-2。

第21頁，共68頁。第22頁，共68頁。第23頁，共68頁。7、裝訂案卷

先將文件材料上的金屬物拆除，對(duì)超過A4規(guī)格、殘缺破損的材料須折疊修補(bǔ)；將軟卷皮、卷內(nèi)文件材料、卷內(nèi)備考表按左則裝訂成冊(cè)。

要求：

薄卷用不銹鋼釘、超過10mm的厚卷用線裝；裝訂牢固、美觀，不松散、不漏頁。第24頁，共68頁。第25頁，共68頁。第26頁，共68頁。第27頁，共68頁。第28頁，共68頁。第29頁，共68頁。第30頁，共68頁。第31頁，共68頁。第32頁，共68頁。第33頁，共68頁。8、著錄

電腦著錄卷皮封面各項(xiàng)內(nèi)容主題詞、互見號(hào)為選錄項(xiàng)；著錄的卷皮封面內(nèi)容準(zhǔn)確、齊全、便于檢索。

第34頁，共68頁。第35頁，共68頁。第36頁，共68頁。第37頁，共68頁。

根據(jù)東莞市衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室文件東衛(wèi)監(jiān)辦[2010]1號(hào)文《東莞市衛(wèi)生監(jiān)督所文書檔案保管期限表》的要求，重大案件調(diào)查處理文件材料保存期限為永久，一般案件調(diào)查處理文件材料保存期限為30年。

請(qǐng)問：使用什么檔案紙進(jìn)行保存期限為30年的檔案目錄打印第38頁，共68頁。9、裝盒

將裝訂好的案卷按案卷號(hào)排列裝入檔案盒；在盒面右下端蓋檔號(hào)章并填寫與盒脊相同的內(nèi)容。要求：盒面檔號(hào)章和盒脊內(nèi)容填寫正確、清晰、齊全，包括：全宗名稱、全宗號(hào)、類別號(hào)、年度、期限、起止案卷號(hào)。

第39頁，共68頁。第40頁，共68頁。第41頁，共68頁。10、排架將同一保管期限同一年度的檔案，按案卷號(hào)排列上架排架正確，方便查找第42頁，共68頁。10、排架

將同一保管期限同一年度的檔案，按案卷號(hào)排列上架。排架正確，方便查找。

第43頁，共68頁。11、打印案卷目錄

將每年或多年的案卷目錄打印裝訂成檔案目錄。案卷目錄內(nèi)的案卷號(hào)按順序排列，打印字跡清晰。

第44頁，共68頁。第45頁，共68頁。第46頁，共68頁。第47頁，共68頁。第48頁，共68頁。照片檔案的整理歸檔第49頁，共68頁。1、照片檔案目前存在的問題：收集不全a、材料不全b、底片不全c、照片說明不全整理凌亂裝具混亂第50頁，共68頁。2、歸檔時(shí)間隨時(shí)歸檔階段性工作結(jié)束歸檔年底歸檔第51頁，共68頁。第52頁，共68頁。第53頁，共68頁。第54頁，共68頁。第55頁，共68頁。第56頁，共68頁。照片說明符號(hào)說明文字說明(六要素)事由時(shí)間地點(diǎn)人物背景攝影者文字說明的編寫要求概括揭示照片反映的全部信息文字簡(jiǎn)潔，語言通順，一般不超過200字用阿拉伯?dāng)?shù)字表示時(shí)間，年、月、日用“.”來表示，即。第57頁，共68頁。第58頁，共68頁。第59頁，共68頁。第60頁，共68頁。第61頁，共68頁。第62頁，共68頁。數(shù)碼照片的整理要求平時(shí)存放在電腦硬盤中，設(shè)置相應(yīng)的目錄文件夾歸檔時(shí)每一年度的數(shù)碼照片刻錄成一張光盤，給一個(gè)光盤順序號(hào)。每次活動(dòng)設(shè)一子目錄，選幾張代表性的，沖印成照片做成照片檔案。數(shù)碼照片分辨率最起碼要達(dá)到1280dpi*960dpi以上，采用光盤介質(zhì)bmp或jpg格式。第63頁，共68頁。第64頁，共68頁。聲像檔案的整理在不同載體形式分類的基礎(chǔ)上，按其包含內(nèi)容所形成的先后時(shí)間順序逐件編號(hào)，可跨年度編制流水號(hào)，并編制目錄，目錄應(yīng)包括序號(hào)、內(nèi)容、形成日期、保管期限、備注等項(xiàng)目。第65頁，共68頁。聲像檔案分類G1照片檔案G1.1底片G1.2正片單位建設(shè)面貌類人物類會(huì)議類＊＊＊類G2錄音帶G3錄像帶G4磁帶（光盤）第66頁，共68頁。希望指正，謝謝！第67頁，共68頁。內(nèi)容梗概衛(wèi)生行政處罰案卷

制作歸檔及注意事項(xiàng)?！稄V東省衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理規(guī)范（試行）》。聲像檔案（數(shù)碼照片、錄音帶、錄像帶、光盤等）。收集→劃分年度→排序→編制頁碼。→編印卷內(nèi)目錄→編印案卷封面→。裝訂案卷→電腦著錄→裝盒→。排架→打印案卷目錄。案件承辦人在案件處理結(jié)束后，即進(jìn)行收集整理。以結(jié)案年度為歸檔年度。20、解除衛(wèi)生行政控制通知書（存根）。頁號(hào)位置正確，空頁不編頁號(hào)。按排列順序編寫卷內(nèi)目錄，寫上“序號(hào)、責(zé)任者、文號(hào)、文件材料題名、日期、頁號(hào)、備注”7個(gè)項(xiàng)目。在軟卷皮封面打印“處罰文號(hào)、案由、案件來源、被處罰對(duì)象（被調(diào)查對(duì)象）、處理結(jié)果、受理日期、完成日期、承辦人、總件數(shù)與總頁數(shù)”。填寫