廣東東莞市房地產(chǎn)報建開發(fā)流程指導

廣東東莞市房地產(chǎn)報建開發(fā)流程指導廣東東莞市房地產(chǎn)報建開發(fā)流程指導廣東東莞市房地產(chǎn)報建開發(fā)流程指導xxx公司廣東東莞市房地產(chǎn)報建開發(fā)流程指導文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準審核制定方案設計，管理制度東莞市房地產(chǎn)報建流程二〇一〇年十月十五日目錄一、市國土局新增建設項目用地預審………1新增建設用地審批（征地和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用）…………………2建設項目用地補辦預審………3二、市發(fā)展和改革局項目立項備案…………………4三、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦理《建設項目選址意見書》………………5辦理《建設用地規(guī)劃批準書》………………7辦理《建設用地規(guī)劃許可證》………………8建設項目規(guī)劃方案報批………12建筑設計方案報批……………14辦理《建設工程規(guī)劃許可證》………………15四、市城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊備案……………………18初步設計審查（施工圖審查）………………20辦理建設工程質(zhì)量監(jiān)督登記…………………24辦理工程建設項目安全監(jiān)督…………………25安全措施備案…………………27辦理《建筑工程施工許可證》………………31辦理《商品房預售許可證》…………………34辦理建設工程規(guī)劃條件核實及辦理竣工檔案驗收和移交…37工程竣工驗收備案……………39五、市房產(chǎn)管理局白蟻合同備案…………………45房屋白蟻預防工程驗收備案…………………45商品房買賣合同備案…………45物業(yè)管理合同備案……………46商品房確權(quán)（辦理《房地產(chǎn)權(quán)屬證明書》）………………48辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》…………48六、市民政局地名報審………………………49七、市環(huán)保局環(huán)境影響評價文件審批………50建設項目環(huán)境保護驗收核準…………………52建設項目竣工環(huán)境保護驗收（項目驗收）…………………53八、市消防局申報立項選址方案或初步設計消防審核……54申報施工圖設計審核（土建）………………55申報建筑工程消防驗收………55申報安全檢查…………………56九、市人防辦人防工程報建…………………56人防工程初步設計送審………62人防工程施工圖設計送審……………………63人防工程竣工驗收流程………64十、市防雷設施檢測所防雷裝置設計審核……………65十一、市地震局重要工程抗震設防備案………66各主要受理手續(xù)單位聯(lián)系方式………………71一、市國土局新增建設項目用地預審提交資料1、建設項目用地預審申請表；2、建設項目可行性研究報告（內(nèi)應附有場址選擇和土地使用章節(jié)，包括項目用地選址情況、用地規(guī)模、占用國有土地、集體土地情況，擬占用土地類型、占用耕地概況及補償措施等內(nèi)容）；3、土地利用總體規(guī)劃圖（標紅線、界址點坐標）；4、當年度土地變更調(diào)查圖（標紅線、界址點坐標）；5、規(guī)劃紅線圖（市區(qū)范圍須規(guī)劃許可證或項目選址意見書）；6、建設單位資質(zhì)證明；7、其他有關文件。申請表格報國家和省的預審到省國土資源廳網(wǎng)頁下載，報市預審的到國土資源分局領取審批程序1、建設項目單位向項目所在地國土資源分局領取建設項目用地預審申請表，并按要求填寫（加蓋用地單位公章、地塊所在地村委會公章、地塊權(quán)屬單位公章）；2、建設項目單位持以上材料向項目所在地國土資源分局申請項目的初步審查后加具初審意見；3、國土資源分局將有關預審材料送市局辦文窗口移交給資源規(guī)劃科審核；4、資源規(guī)劃科根據(jù)審核情況，向所在地國土資源分局和建設單位出具預審意見。國家、省批準的建設項目用地的預審程序由建設單位向市國土資源局提出預審申請，由市國土資源局完成初審意見，報省國土資源廳審批。受理時限由收齊材料之日起，報市審批的20個工作日。報省、國家審批的新增預審無審批期限。有效期預審意見出具日期的180天內(nèi)新增建設用地審批（征地和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用）提交資料（一）文字材料1．鎮(zhèn)（街）政府用地請示2．批次用地面積統(tǒng)計表3．《一書四方案》，可上網(wǎng)下載pdf文件打印后填報4．征地補償安置的聽證材料5．集體土地所有權(quán)證6．征地補償費支付的有關說明（征地預存款證明）7．使用林地審核同意書（占用林地時提供）8．占用園地非林地證明（由市級以上林業(yè)部門提供）9．建設用地來源說明（涉及99年前已批準建設用地時提供情況說明）10．土地勘測定界技術報告11．落實留用地安置措施書面措施（由鎮(zhèn)街政府提供）12．征地社會保障審核意見書（由市社會保障局提供，包括鎮(zhèn)公示、公示結(jié)果、國土分局的情況和規(guī)劃部門證明）13．補充耕地驗收文件（占用耕地或帶K農(nóng)用地時提供）14．征地補償標準合法性、安置途徑可行性及履行征地程序情況說明（由鎮(zhèn)街政府提供）15．其他材料（二）圖件材料1．土地利用總體規(guī)劃圖（1：10000）2．最新年度土地利用變更調(diào)查圖3．數(shù)字化測量圖（1：500或1：1000）申請表格一書四方案，可上網(wǎng)下載pdf文件打印后填報收費標準1．新增建設用地土地有償使用費：標準64元/平方米。2．征地管理費：按征地綜合標準的%收取（涉及征收集體土地的繳納）3．耕地開墾費：標準20元/平方米（涉及耕地的）4．耕地占用稅：標準50元/平方米（2008年1月1日批復的新增建設用地涉及農(nóng)用地的，按新標準繳納）受理時限根據(jù)審批權(quán)限，報國務院、省人民政府或市人民政府審批，不作承諾。有效期永久聯(lián)系方式東莞市國土資源局土地利用科聯(lián)系方式：辦公電話：轉(zhuǎn)各經(jīng)辦人分機，或。投訴電話：建設項目用地補辦預審申請條件a、已辦理用地手續(xù)，變更土地用途要求重新立項的；b、已辦理用地手續(xù)，需辦理流轉(zhuǎn)出讓或轉(zhuǎn)讓手續(xù)的建設項目；c、已辦理用地手續(xù)，需重新補立項等。提交材料1、《補辦用地預審申請表》；2、原批文（包括土地使用證）復印件；3、數(shù)字化地形圖（標紅線、界址點坐標）；4、土地利用總體規(guī)劃圖；5、涉及集體土地流轉(zhuǎn)的需出具村委會同意流轉(zhuǎn)的證明；6、數(shù)字化地形圖（標紅線、界址點坐標）；7、土地地價評估報告（涉及變更經(jīng)營性用途的用地）。申請表格需要到項目用地所在地國土資源分局領取。審批程序1、建設項目單位向項目所在國土資源分局領取《補辦用地預審申請表》，并按要求填寫（加蓋用地單位公章、地塊所在地村委會公章、地塊權(quán)屬單位公章）；2、建設項目單位持以上材料向項目所在國土資源分局申請項目的初步審查后，加具初審意見；3、國土資源分局持有關補辦預審材料送市局辦文窗口，窗口收到齊全的材料移交資源規(guī)劃科；4、資源規(guī)劃科根據(jù)審核情況，向所在地國土資源分局和建設單位出具用地預審意見。受理時限由收齊資料之日起，20個工作日。有效期預審意見出具日前180天內(nèi)。二、市發(fā)展和改革局市級權(quán)限內(nèi)的一般非財政性資金固定資產(chǎn)投資項目備案辦事內(nèi)容在本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投資項目除以下投資項目外，實行備案制：（1）國務院公布的《政府核準的投資項目目錄》和省人民政府公布的《廣東省政府核準的投資項目目錄》所列項目。（2）使用政府性資金以直接投資和資本金注入方式建設的項目。（3）法律法規(guī)和國務院專門規(guī)定必須審批或核準的項目。（4）法律法規(guī)和國務院專門規(guī)定禁止投資的項目。登記備案權(quán)限：總投資2億元（不含）以下基本建設投資項目，總投資2億元（不含）以下非工業(yè)、交通、商業(yè)領域技術改造投資項目。申請條件（1）符合產(chǎn)業(yè)政策、符合行業(yè)準入標準；（2）不屬于政府核準或?qū)徟捻椖?；?）建設資金落實；（4）符合環(huán)境保護和消防安全的要求；（5）用地符合土地利用規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設規(guī)劃要求；（6）符合國家和省的其他相關法律法規(guī)。提交材料（一）企業(yè)填寫的《廣東省企業(yè)基本建設投資項目備案申請表》；（二）營業(yè)執(zhí)照復印件；（三）資金來源證明；（四）市規(guī)劃局批準的項目選址意見書；（五）市國土局批準的用地預審或土地使用證；（六）工業(yè)廠房項目還需所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的初審意見及已落實生產(chǎn)性項目的證明；（七）根據(jù)國家、省和市有關招投標規(guī)定依法必須進行招標的項目，需填寫《東莞市工程招標基本情況表》；（八）按有關規(guī)定需提交的其他資料。辦事流程項目投資者領取并填好登記備案申請表后，帶齊前八點所列文件資料后，通過鎮(zhèn)政府(街道辦事處)辦公室集中前來辦理或自行到市發(fā)展和改革局辦理，待條件成熟時也可進行網(wǎng)上申報，屬市權(quán)限辦理的，由市發(fā)展和改革局登記備案并發(fā)登記備案證。若是依法需進行工程招標核準事項的項目，在登記備案時一起辦理有效期項目備案證有效期2年受理時限對資料齊全、符合登記備案條件的項目，在2個工作日內(nèi)辦結(jié)。對資料不齊全或不符合有關要求的項目，在2個工作日內(nèi)作出明確答復。對不同意登記備案的項目，在2個工作日內(nèi)作出否決意見。三、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦理《建設項目選址意見書》按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，建設單位在辦理立項手續(xù)前，須辦理《建設項目選址意見書》。提交材料A、新辦《建設項目選址意見書》或調(diào)整《建設項目選址意見書》《建設項目選址申請表》1份；（調(diào)整《建設項目選址意見書》須注明變更內(nèi)容，如不夠?qū)懣闪砀秸f明）申請單位有效證明文件復印件1份；（《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》或《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件；調(diào)整《建設項目選址意見書》可不提供）實行審批制的政府投資項目，提交項目建議書批復文件或市府批復文件復印件1份（查驗原件）；其他項目，提交項目背景介紹材料或可行性報告1份（詳見《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)[2007]64號））；地界圖2份；（在1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖上劃出用地界線并標注坐標，須加蓋地屬單位及四鄰單位公章，附電子文件；如調(diào)整《建設項目選址意見書》不涉及用地界線的調(diào)整，可不提供）總平面圖2份；（1:500或1:1000的藍圖，附電子文件）建設項目的規(guī)劃方案1冊；（含總平面圖、專項規(guī)劃圖、單體建筑選型、設計說明、總平面效果圖、沿街立面圖、街景透視圖、夜景效果圖、總體鳥瞰圖等，配電子文件;項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的需提供）全面反映該項目最新用地現(xiàn)狀的照片；(須在上報前一周內(nèi)拍攝，附電子文件)特定項目應視情況提供相關部門（建設、消防、水利、交通、文物、經(jīng)貿(mào)等）意見或規(guī)劃選址評估報告、環(huán)境評估、交通評估等；在現(xiàn)狀地形圖上繪制的A4圖幅的選址紅線圖1份;(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章，附電子文件)該用地所在控制性詳細規(guī)劃的圖則（標識項目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復印件1份;(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章)原《建設項目選址意見書》及其附圖的原件（調(diào)整《建設項目選址意見書》須提供）。社會投資及鎮(zhèn)街財政投資的大型公共設施項目，均須提供經(jīng)鎮(zhèn)街黨政領導班子會議討論通過的會議紀要。其它。B、《建設項目選址意見書》變更用地單位《建設項目選址申請表》1份；實行審批制的政府投資項目，提交變更后的項目建議書批復文件或政府對項目的批復文件的復印件2份(查驗原件)；屬建設單位名稱變更的（建設單位主體不變），提交工商部門出具的名稱變更登記證明文件原件1份；申請單位有效證明文件復印件2份；（《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》或《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件）原《建設項目選址意見書》及其附圖的原件。審查內(nèi)容建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、定點、基本規(guī)劃設計條件。批準條件1.送審資料符合有關規(guī)定；2.符合上層次城市規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，符合建設項目對用地、市政基礎設施和公共服務設施及環(huán)境的要求。發(fā)出批件發(fā)出《建設項目選址意見書》及其附圖各1份。辦事程序申報－受理－上報－核發(fā)辦理時限15個工作日（不含市政府討論時間）。備注凡需提供復印件，須用A4紙復印并持原件來校對后，方能提交辦理《建設用地規(guī)劃批準書》《建設用地規(guī)劃批準書》是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)市城建規(guī)劃局審核，確認或變更建設用地使用功能和開發(fā)條件，準予進入東莞市土地交易中心進行土地使用權(quán)交易的規(guī)劃憑證。提交材料A、新辦建設用地規(guī)劃條件或《建設用地規(guī)劃批準書》《建設用地規(guī)劃條件(批準書)申請表》1份；用地界線圖1份；(在1:500或1:1000現(xiàn)狀地形圖上劃出用地界線并標注坐標,須加蓋地屬單位及四鄰單位公章；附電子文件；項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的需提供)全面反映該項目最新用地現(xiàn)狀的照片；(須在上報前一周內(nèi)拍攝，附電子文件)地塊的規(guī)劃方案1份；（地塊容積率以上住宅項目,以上其它項目須提供，附電子文件)在現(xiàn)狀地形圖繪制的A4圖幅紅線圖1份；（鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章，附電子文件）該用地所在控制性詳細規(guī)劃的圖則（標識項目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復印件1份；(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章)已取得國有土地使用權(quán)證的用地,申請規(guī)劃條件時須提供國有土地使用權(quán)出讓合同復印件1份。（查驗原件）B、變更建設用地規(guī)劃條件或《建設用地規(guī)劃批準書》《建設用地規(guī)劃條件(批準書)申請表》1份；用地界線圖1份；(在1:500或1:1000現(xiàn)狀地形圖上劃出用地界線并標注坐標,須加蓋地屬單位及四鄰單位公章；附電子文件；項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園且用地界線調(diào)整的須提供)地塊的規(guī)劃方案1份；（地塊容積率以上住宅項目，以上其它項目須提供；附電子文件)在現(xiàn)狀地形圖匯制的A4圖幅紅線圖1份；（鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章，附電子文件）該用地所在控制性詳細規(guī)劃的圖則（標識項目紅線范圍,附電子文件）1份和該圖則的成果復印件1份；(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章)原《建設用地規(guī)劃批準書》及其附圖的原件。C、《建設用地規(guī)劃批準書》延期:《建設用地規(guī)劃條件(批準書)申請表》1份；原《建設用地規(guī)劃批準書》及其附圖的原件。審查內(nèi)容建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、定點、基本規(guī)劃設計條件。批準條件送審資料符合有關規(guī)定。符合上層次城市規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，符合建設項目對用地、市政基礎設施和公共服務設施及環(huán)境的要求。發(fā)出批件發(fā)出《建設用地規(guī)劃批準書》及附圖各1份。辦事程序申報－受理－上報－核發(fā)辦理時限15個工作日（不含市政府討論時間）。備注凡需提供復印件，須用A4紙復印并持原件來校對后，方能提交。辦理《建設用地規(guī)劃許可證》凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設項目，在辦理土地手續(xù)之前，須辦理《建設用地規(guī)劃許可證》。提交材料A、新辦《建設用地規(guī)劃許可證》《建設用地規(guī)劃許可申請表》1份；申請單位有效證明文件復印件2份；（《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》或《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件）立項批復文件復印件2份；（查驗原件）以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，成交確認書(或國有土地使用證)和國有土地出讓合同（附宗地圖）復印件2份；以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)或集體土地（自用）的，提交用地預審批復文件復印件2份；集體土地（流轉(zhuǎn)）的，提交用地預審批復文件(或土地使用權(quán)證)和集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同復印件2份；（查驗原件）《建設用地規(guī)劃批準書》及其附圖的原件(或《建設項目選址意見書》及其附圖復印件各2份)；地界圖2份；（在1:500或1:1000現(xiàn)狀地形圖上劃出用地界線并標注坐標，須加蓋地屬單位及四鄰單位公章；附電子文件；項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的需提供)總平面圖2份；（設計單位加蓋出圖章、鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認，附電子文件）規(guī)劃方案1冊；(項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的需提供)全面反映該項目最新用地現(xiàn)狀的照片；(須在上報前一周內(nèi)拍攝，附電子文件)屬房地產(chǎn)或商業(yè)項目需提交“標準地名批準文件”或《使用標準地名許可證》復印件2份；(項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的不需提供)在現(xiàn)狀地形圖上繪制的A2圖幅的規(guī)劃用地紅線圖4份(項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供1份)；(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章，附電子文件)該用地所在控制性詳細規(guī)劃的圖則（標識項目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復印件1份;(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章)特定項目應視情況提供相關部門（建設、消防、水利、交通、文物、經(jīng)貿(mào)等）意見或規(guī)劃選址評估報告、環(huán)境評估報告、交通評估報告等。所有經(jīng)營性項目均須提供鎮(zhèn)街黨政領導班子會議討論通過的會議紀要。B、調(diào)整建設用地規(guī)劃條件《建設用地規(guī)劃許可申請表》1份；(注明變更內(nèi)容,如不夠?qū)懣闪砀秸f明)總平面圖2份；（設計單位加蓋出圖章、鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認，附電子文件）以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，成交確認書(或國有土地使用證)和國有土地出讓合同（附宗地圖）復印件各2份；以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)或集體土地（自用）的，提交用地預審批復文件復印件2份；集體土地（流轉(zhuǎn)）的，提交用地預審批復文件(或土地使用權(quán)證)和集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同復印件各2份；（查驗原件）原批準《建設用地規(guī)劃許可證》及其附件、附圖的原件；在現(xiàn)狀地形圖上繪制的A2圖幅的規(guī)劃用地紅線圖4份(項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供1份)；(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章，附電子文件)該用地所在控制性詳細規(guī)劃的圖則（標識項目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復印件1份。(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章)C、調(diào)整建設用地紅線《建設用地規(guī)劃許可申請表》1份；(注明變更內(nèi)容,如不夠?qū)懣闪砀秸f明)地界圖2份；（在1:500或1:1000現(xiàn)狀地形圖上劃出用地界線并標注坐標，須加蓋地屬單位及四鄰單位公章；附電子文件；項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的需提供）總平面圖2份；（設計單位加蓋出圖章、鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認，附電子文件）以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，成交確認書(或國有土地使用證)和國有土地出讓合同（附宗地圖）復印件各2份；以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)或集體土地（自用）的，提交用地預審批復文件復印件2份；集體土地（流轉(zhuǎn)）的，提交用地預審批復文件(或土地使用權(quán)證)和集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同復印件各2份；（查驗原件）原批準《建設用地規(guī)劃許可證》及其附件、附圖的原件；在現(xiàn)狀地形圖上繪制的A2圖幅的規(guī)劃用地紅線圖4份(項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供1份)；(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章，附電子文件)。該用地所在控制性詳細規(guī)劃的圖則（標識項目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復印件1份。(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章)D、《建設用地規(guī)劃許可證》變更用地單位《建設用地規(guī)劃許可申請表》1份；(注明變更內(nèi)容,如不夠?qū)懣闪砀秸f明)申請單位有效證明文件復印件2份；（《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》或《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件）變更后的立項批準文件復印件2份；(查驗原件)以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，提交變更后土地使用證和國有土地使用權(quán)出讓合同復印件各1份；集體土地（自用）或以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，提交變更后的用地預審批復文件復印件1份；集體土地（流轉(zhuǎn)）的，提交變更后的用地預審批復文件和集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同復印件1份。(查驗原件)以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，提交變更后的《建設項目選址意見書》及其附圖復印件各2份；總平面圖2份；（設計單位加蓋出圖章、鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認，附電子文件）原批準《建設用地規(guī)劃許可證》及其附件、附圖的原件；在現(xiàn)狀地形圖上繪制的A2圖幅的規(guī)劃用地紅線圖4份(項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供1份)。(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章，附電子文件)審查內(nèi)容建設用地性質(zhì)、用地界線、用地規(guī)模、規(guī)劃設計條件、規(guī)劃技術標準。批準條件送審資料符合有關規(guī)定；符合上層次城市規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，符合建設項目對用地、市政基礎設施和公共服務設施及環(huán)境的要求，符合城市規(guī)劃技術規(guī)范。發(fā)出批件發(fā)出《建設用地規(guī)劃許可證》及附件各1份，用地紅線圖3份。辦事程序申報－受理－上報－核發(fā)辦理時限15個工作日（不含市政府討論時間）。備注凡需提供復印件，須用A4紙復印并持原件來校對后，方能提交。建設項目規(guī)劃設計方案（修規(guī)）報批城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地面積30000平方米以上的建設項目，在辦理建設用地規(guī)劃許可階段，須同時進行修建性詳細規(guī)劃（規(guī)劃設計方案）報批。提交材料A、修建性詳細規(guī)劃審批《建設項目規(guī)劃（建筑）方案申報表》1份；現(xiàn)狀地形圖1份（比例1：500或1：1000）及全面反映該項目最新用地現(xiàn)狀的照片（須在上報前一周內(nèi)拍攝；(附電子文件)規(guī)劃方案總平面圖4份（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供3份）；（1:500或1:1000的藍圖，設計單位蓋出圖章，鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認，附電子文件）規(guī)劃設計方案1本（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供2本）；（含修建性詳細規(guī)劃圖紙、說明、建筑方案簡單平面和立面、效果圖，附電子文件）《建設用地規(guī)劃許可證》及附件、附圖的復印件各1份；（查驗原件）住宅房地產(chǎn)項目提交所在街道辦事處的中小學配套證明；（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的需提供）戶型比例一覽表；（房地產(chǎn)項目需提供，附電子文件）經(jīng)濟技術指標申報表2份；（須備案規(guī)整員簽名及所屬設計院蓋章，并附符合《東莞市城建規(guī)劃局規(guī)劃方案電子報批技術規(guī)定》的有關要求的規(guī)劃方案電子報批文件）經(jīng)東莞市地理信息與規(guī)劃編制研究中心校核后的日照分析報告1份；（涉及生活居住特征建筑需提供）經(jīng)東莞市地理信息與規(guī)劃編制研究中心審核合格的交通影響分析報告1份；（大型建設項目需提供）該用地所在控制性詳細規(guī)劃的圖則（標識項目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復印件1份；(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章)提供國有土地使用權(quán)出讓合同和國土批復；特定項目應視情況提供相關部門（建設、消防、水利、交通、文物、經(jīng)貿(mào)等）意見或規(guī)劃選址評估報告、環(huán)境評估報告、交通評估報告等；屬重報項目，須提交意見回復，并提交前一次已審查方案和退件通知書。所有經(jīng)營性項目和社會投資及鎮(zhèn)街財政投資的大型公共設施項目，均須提供經(jīng)鎮(zhèn)街黨政領導班子會議討論通過的會議紀要。B、調(diào)整修建性詳細規(guī)劃《建設項目規(guī)劃（建筑）方案申報表》1份；（須注明變更內(nèi)容，如不夠?qū)懣闪砀秸f明）規(guī)劃方案總平面圖4份（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的需提供3份）；（1:500或1:1000的藍圖，設計單位蓋出圖章，鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認，附電子文件）《建設用地規(guī)劃許可證》及附件、附圖的復印件各1份；（查驗原件）該用地所在控制性詳細規(guī)劃的圖則（標識項目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復印件1份；(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章)經(jīng)濟技術指標申報表2份；（須備案規(guī)整員簽名及所屬設計院蓋章，并附符合《東莞市城建規(guī)劃局規(guī)劃方案電子報批技術規(guī)定》的有關要求的規(guī)劃方案電子報批文件）原已經(jīng)審批通過的規(guī)劃方案總平面圖2份；如變更內(nèi)容經(jīng)審查影響日照分析或交通影響分析的，需重新進行日照分析校核或交通影響分析審核。審核內(nèi)容規(guī)劃的各項內(nèi)容和技術指標批準條件設計文件和圖紙符合有關規(guī)范的要求；符合上層次城市規(guī)劃。發(fā)出批文發(fā)出批準規(guī)劃方案總平面圖3份（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的發(fā)出2份）。辦事程序申報－受理－上報－核發(fā)辦理時限15個工作日（不含市政府討論時間）。備注凡需提供復印件，須用A4紙復印并持原件來校對后，方能提交。建筑設計方案報批提交材料A、建筑設計方案審查《建設項目規(guī)劃（建筑）方案申報表》1份及建筑方案附表；（雙面打?。督ㄔO用地規(guī)劃許可證》及其附件、附圖復印件各1份；（查驗原件，項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供規(guī)劃用地紅線圖原件1份）建筑設計方案平、立剖面圖紙3套（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供2套）；（包括透視圖套，較大的建筑群須提供鳥瞰圖，在城市主干道或指定道路兩側(cè)的建筑方案須提供燈光夜景效果圖，A3圖幅；鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認；附電子文件）提供經(jīng)批準規(guī)劃方案總平面圖復印件1份;（查驗原件）經(jīng)濟技術指標申報表2份；（須備案規(guī)整員簽名及所屬設計院蓋章，并附符合《東莞市城建規(guī)劃局規(guī)劃方案電子報批技術規(guī)定》的有關要求的建筑方案電子報批文件）屬房地產(chǎn)項目的須提交經(jīng)公安部門確認的《樓盤（幢）地址明細表》；屬重報項目，須提交意見回復,并提交前一次已審查方案和退件通知書;（以下8-10項，如項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供）總平面圖藍圖2份；(附電子文件,電子文件應包括土地使用界線)對于住宅項目，需提交該住宅小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設置布局總平面1份；國土批復文件1份。（查驗原件）B、調(diào)整建筑設計方案《建設項目規(guī)劃（建筑）方案申報表》1份及建筑方案附表；（雙面打印，須注明變更內(nèi)容，如不夠?qū)懣闪砀秸f明）建筑設計方案平、立剖面圖紙3套（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供2套）；（A3圖幅;鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認；附電子文件）經(jīng)濟技術指標申報表2份；（須備案規(guī)整員簽名及所屬設計院蓋章，并附符合《東莞市城建規(guī)劃局規(guī)劃方案電子報批技術規(guī)定》的有關要求的建筑方案電子報批文件）原審批通過的建筑設計方案2套（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供1套）。審查內(nèi)容用地位置、范圍、四鄰現(xiàn)狀、總平面圖、建筑方案圖、效果圖。批準條件1.送審資料符合有關規(guī)定；2.符合規(guī)劃設計條件、滿足相關的技術規(guī)范要求；建筑造型和建筑立面與城市景觀及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。發(fā)出批件發(fā)出批準建筑設計方案2份（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的發(fā)出1份及《建設工程建筑方案審查意見書》1份）。辦理時限15個工作日（不含市政府討論時間和修改圖紙的時間）。備注凡需提供復印件，須用A4紙復印并持原件來校對后，方能提交（圖紙除外）。辦理《建設工程規(guī)劃許可證》凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建各類建筑物、構(gòu)筑物，須申領《建設工程規(guī)劃許可證》后方可辦理開工手續(xù)。申領《建設工程規(guī)劃許可證》報批程序包括建筑設計方案審批及建筑施工圖設計審批兩個階段。提交材料A、新辦《建設工程規(guī)劃許可證》1、《建設工程規(guī)劃許可申請表》1份；2、《建設用地規(guī)劃許可證》及其附件、附圖復印件各2份；（查驗原件）3、經(jīng)審批規(guī)劃方案總平面圖復印件2份；4、土地使用權(quán)證復印件2份；(查驗原件)５、建筑施工圖紙３套(項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供建筑施工圖紙２套、結(jié)構(gòu)施工圖紙1套，總平面圖共2份，另加各首層平面圖1份）；（鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認,附電子文件)６、施工圖階段的電子報批校核意見書；（提前網(wǎng)上申報電子報批，指標校核通過后，經(jīng)技術管理科核對圖紙后出具電子報批校核意見書，直接送業(yè)務科室）７、屬房地產(chǎn)項目的須提供《東莞市房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》復印件2份；(查驗原件)8、超高層建筑，對消防有特殊要求的建筑或構(gòu)筑物，應提交消防部門組織的專題研究和論證報告；9、《人防地下室施工圖設計審查意見書》或《防空地下室易地建設申請審核意見書》或《防空地下室易地建設繳費證明書》復印件1份。（查驗原件）（以下10-14項，項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的需提供）10、《建設工程建筑方案審查意見書》原件1份；經(jīng)批準的建筑設計方案圖紙原件1套；11、申報建筑方案時說明須提供夜景燈光效果圖的項目，須提供燈光夜景的施工圖1套；(附電子文件)12、經(jīng)市地名委員會批復的文件及《使用標準地名許可證》復印件1份；13、屬房地產(chǎn)項目的須提交經(jīng)公安部門確認的《樓盤（幢）地址明細表》復印件1份；14、對于住宅項目，需提交該住宅小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設置布局總平面圖、施工圖各1套;B、變更《建設工程規(guī)劃許可證》1、《建設工程規(guī)劃許可申請表》1份；2、建筑施工圖3套(項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供建筑施工圖紙２套)；(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認,附電子文件)3、電子報批校核意見書；（網(wǎng)上報審電子報批指標校核通過后，經(jīng)技術管理科核對圖紙后出具電子報批校核意見書，直接送業(yè)務科室）4、原《建設工程規(guī)劃許可證》及其附件的原件；5、原經(jīng)審批的建筑施工圖1套。C、《建設工程規(guī)劃許可證》變更用地單位1、《建設工程規(guī)劃許可申請表》1份；(注明變更內(nèi)容,如不夠?qū)懣闪砀秸f明)2、土地使用權(quán)證復印件1份；(查驗原件)3、《建設用地規(guī)劃許可證》及其附件、附圖復印件各1份；（查驗原件）4、原《建設工程規(guī)劃許可證》及其附件的原件。審查內(nèi)容用地位置、范圍、總平面圖、建筑施工圖（包括是否與審批方案相符、如有修改是否符合規(guī)劃條件及規(guī)范要求）。批準條件1、送審資料符合有關規(guī)定；2、與批出的建筑方案相符；3、符合規(guī)劃設計條件、滿足相關的技術規(guī)范要求。發(fā)出批件發(fā)出《建設工程規(guī)劃許可證》及其附件辦事程序受理－承辦－審批－批準－出證辦結(jié)辦理時限15個工作日(不含市政府論證)備注1、已發(fā)出《建設工程規(guī)劃許可證》或已批準建筑設計方案的項目，如作重大修改或重新修改項目，須重新進行建筑設計方案報批。2、若施工圖紙部分未按審批方案要求修改或建設單位自行作小調(diào)整但不滿足規(guī)劃條件或技術規(guī)范要求，而導致需要修改圖紙的，修改圖紙期間不計入辦理時限內(nèi)。3、凡需提供復印件，須用A4紙復印并持原件來校對后，方能提交。四、市城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊備案頒發(fā)證件及有效期頒發(fā)的證件：由市建設局在《東莞市房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》上加蓋備案章證件有效期：無提交材料一、首次備案（立項情況、土地使用及總體規(guī)劃情況、小區(qū)（單項）公共設施配套情況及分期開發(fā)建設情況備案）：1、《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》；注：空白手冊由房地產(chǎn)協(xié)會提供；提交一式兩份，填寫好相關內(nèi)容后，一份補充到企業(yè)的項目手冊，另一份補充到建設局存檔的項目手冊中；同時提交電子文檔或直接上傳至郵箱。2、《小區(qū)（單項）公共配套設施項目建設情況備案表》；注：表格可在東莞建設網(wǎng)下載；提交一式兩份，填寫好相關內(nèi)容后，一份補充到企業(yè)的項目手冊，另一份補充到建設局存檔的項目手冊中；同時提交電子文檔或直接上傳至郵箱；配套設施分期建設必須按計劃、落實執(zhí)行，開發(fā)企業(yè)在每期的項目預售申報時須將配套設施的建設落實情況同時上報；建設計劃如有變化（如設施規(guī)劃變更等），須及時向我局辦理項目變更備案（見以下第三點）。3、房地產(chǎn)項目的立項批復或核準通知（收復印件核對原件）；

4、項目“標準地名證書”（復印件）；5、聯(lián)營、合作開發(fā)的項目，需提供合作合同（協(xié)議）及合作方的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）；6、經(jīng)規(guī)劃局批準的項目規(guī)劃總平面圖及電子文檔；注：收原件一式兩份、復印件一份，我局加蓋備案章后退還一份原件；復印件用彩筆標示本期開發(fā)建設范圍，總平面圖需蓋有市規(guī)劃局印章，建設單位名稱必須與項目立項批復一致，否則不予受理。7、項目土地權(quán)屬證明文件；注：即國土證或土地使用權(quán)交易成交確認書或用地預審文件(收復印件核對原件)。8、建設用地規(guī)劃許可證及其附件（用地紅線圖、城區(qū)項目提供設計要點）（復印件）；二、分期開發(fā)建設情況備案（已辦理首次備案，再次辦理分期開發(fā)建設情況備案的）：1、《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》；注：除填寫項目手冊外，相關備案表格需另附一份由建設局備案存檔，同時提交電子文檔或直接上傳至郵箱。2、建設用地規(guī)劃許可證及其附件（用地紅線圖、城區(qū)項目提供設計要點）（復印件）；3、蓋有市建設局備案章的總平面規(guī)劃圖復印件；注：用彩筆標示本期開發(fā)建設范圍。三、項目變更備案：1、《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》；注：除填寫項目手冊外，相關備案表格需另附一份由建設局備案存檔，同時提交電子文檔或直接上傳至郵箱。2、已備案的項目規(guī)劃總平面圖有調(diào)整的，提交：規(guī)劃變更情況說明，經(jīng)規(guī)劃局批準的項目規(guī)劃總平面圖原件（一式兩份）及其電子文檔，并根據(jù)新規(guī)劃填寫《房地產(chǎn)項目手冊》的“土地使用及總體規(guī)劃情況登記表”和“公共設施配套表”。注：收原件一式兩份(我局加蓋備案章后退還一份)，總平面圖需蓋有市規(guī)劃局印章，建設單位名稱必須與項目立項批復一致，否則不予受理。3、其他情況變更的，提交相應證明文件。審批程序1、市建設局辦事大廳1-3號窗口收驗材料。對資料不齊全的項目，即時作出《不予受理通知書》，一次性告知申請人需澄清、補充的有關情況或文件，或?qū)ο嚓P內(nèi)容進行調(diào)整。2、對資料齊全的，自收到之日3個工作日內(nèi)，由市建設局在《東莞市房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》上加蓋備案章。對不同意備案的，即時出具不予備案通知書，并說明理由。3、發(fā)現(xiàn)申請人提交虛假資料或有違法違規(guī)行為的，市建設局將發(fā)出《責令限期改正通知書》，依法作出處理，并作為不良行為予以記錄和向社會公示。注：申請人對項目備案的辦理意見有異議的，可依法向市人民政府（或省建設廳）申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。審批時限3個工作日附件相關表格市屬大中型建設工程項目初步設計審查（施工圖審查）頒發(fā)證件及有效期頒發(fā)的證件：由市住建局發(fā)出初步設計審查批復證件有效期：無審批條件一、下列建設工程項目應當辦理初步設計審查：（一）關系社會公共利益、公眾安全的大中型基礎設施項目的范圍：1、煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；2、鐵路、公路、水運以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；3、郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等郵電通訊項目；4、防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；5、道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；6、生態(tài)環(huán)境保護項目；7、其他基礎設施項目。（二）關系社會公共利益、公眾安全的大中型公用事業(yè)項目的范圍包括：1、供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；2、單體建筑面積在5000平方米以上的公共建筑3、商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房；(總建筑面積在30000平方米以上的住宅小區(qū)建筑群或建筑層數(shù)>12層的建筑單體)4、其他公用事業(yè)項目。（三）投資總額在3000萬人民幣以上的使用國有資金投資的大中型建設工程項目。1、使用各級財政預算資金的項目；2、使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；3、使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。（四）投資總額在3000萬人民幣以上的國家融資的大中型建設工程項目。1、使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；2、使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；3、使用國家政策性貸款的項目；4、國家授權(quán)投資主體融資的項目；5、國家特許的融資項目。（五）投資總額在3000萬人民幣以上的使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的大中型建設工程項目：1、使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；2、使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目；3、使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。注：本條所稱“以上”，包括本數(shù)。二、建設工程項目應具備下列條件：1、具有經(jīng)過審批機關同意的項目建議書或可行性研究報告批復，企業(yè)（含外資、合資）投資的項目具有經(jīng)核準或備案的項目確認書；2、具有市規(guī)劃部門有關規(guī)劃設計要點的批準文件；3、具有市土地部門出具的相關土地批準文件；4、具有環(huán)保、消防、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門出具的相關批準文件；5、有符合要求的建設場地的工程地質(zhì)勘察資料；6、有符合規(guī)定的《地震安全性評價報告》；7、有符合規(guī)定的由有設計資質(zhì)的單位提供的全套初步設計文件；8、符合法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。三、初步設計的主要審查內(nèi)容：（一）初步設計的主要指標是否符合投資立項、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等行政主管部門的批復要求，設計單位是否嚴格執(zhí)行有關行政主管部門的審批意見；（二）各有關專業(yè)工程技術規(guī)范和標準的執(zhí)行情況，重點是工程建設強制性標準條文的執(zhí)行情況；（三）是否滿足國家規(guī)定的有關初步設計階段的深度要求；（四）有關專業(yè)重大技術方案是否進行了技術經(jīng)濟分析比較，是否安全、可靠；（五）初步設計文件是否滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要；（六）工程概算編制是否按照國家和廣東省現(xiàn)行有關規(guī)定進行編制，深度是否滿足要求；（七）初步設計內(nèi)容是否合理。主要包括：1、各有關專業(yè)設計是否符合經(jīng)濟美觀、安全實用、保護環(huán)境的要求；2、工藝方案是否成熟、可靠，選用設備是否先進、合理，設計方案是否優(yōu)化；3、是否有利于資源節(jié)約和綜合利用土地、能源、水資源和材料；4、采用的新技術、新材料是否適用、可靠。提交材料一、《東莞市建筑工程初步設計審查申請表》；（注：該表可在東莞建設網(wǎng)下載，必須加蓋建設單位公章、法人簽名，否則不予受理。）二、超限高層建筑抗震設防專項審查意見；（注：屬于需進行超限高層建筑抗震設防專項審查的項目提供，收復印件核對原件。）三、擬建建設場地的工程地質(zhì)勘察報告；（注：可提交原件、復印件各一套，審查合格后復印件住建局留存，原件返還建設單位；根據(jù)東建技〔2009〕86號文的要求，2009年9月1日起，《工程勘察報告》需經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格并加蓋審查合格章。）四、兩套初步設計文件圖紙、結(jié)構(gòu)原始計算數(shù)據(jù)電子文件；（注：可提交原件、復印件各一套，審查合格后復印件住建局留存，原件返還建設單位；應包括各設計專篇的說明書、圖紙、設計概算，要求詳見建質(zhì)[2008]216號“關于印發(fā)《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》（2008年版）的通知”；初步設計文件必須加蓋出圖專用章及相應的注冊師章，圖紙尺寸可根據(jù)實際需要打印，但須裝訂成A3文本、電子文件一份。）五、項目立項批準文件；（注：即發(fā)展改革、外經(jīng)貿(mào)等部門出具的項目建議書或可行性研究報告批復或項目確認書或相關項目立項資料，收復印件核對原件；）六、規(guī)劃、國土、環(huán)保、消防、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門的批準文件（注：以下資料收復印件核對原件）：1、《建設用地規(guī)劃許可證》和用地紅線、建筑紅線、道路紅線的規(guī)劃建筑“三線圖”；2、經(jīng)市規(guī)劃局審定的總平面和單體方案圖紙；注：（1）原則上只接受同一項目整體申報初步設計審查，如以組團或同期分別申報的，規(guī)劃總平面及單體方案中必須有經(jīng)市規(guī)劃局批準的該組團或同期技術經(jīng)濟指標，其中應包含用地面積、建筑面積、計容建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率等指標；其他各項申報資料也應與所申報初步設計審查項目相符（須一致或包含所報項目），否則不予行政許可。（2）2009年8月18日前已經(jīng)審查同意的規(guī)劃總圖，加蓋規(guī)劃局公章或規(guī)劃局相關科室業(yè)務章均有效，2009年8月18日起經(jīng)審查同意的規(guī)劃總圖，必須加蓋市規(guī)劃局公章，單體方案應加蓋市規(guī)劃局相關科室的“同意報建”業(yè)務章，否則不予行政許可。3、國有土地使用證；4、若地塊涉及轉(zhuǎn)性，需提交經(jīng)有關主管部門對土地改性的批復；5、房地產(chǎn)開發(fā)項目還需提交土地拍賣書（注：非拍賣項目無需提交）；6、環(huán)評審批（注：非污水處理、垃圾處理、排水等可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的項目無需提供）；7、已辦理消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等其它行政主管部門批準文件的，應提供相關批準文件（注：未辦理的可在辦理施工許可時提交）。七、加蓋住建局公章的該項工程勘察、設計《承接業(yè)務記錄表》復印件。審批程序1、市住建局一樓辦事大廳1-3號窗口收驗材料。對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，即時作出《建設行政許可補正材料通知書》發(fā)送申請人，一次性告知申請人需澄清、補充的有關情況或文件，或?qū)ο嚓P內(nèi)容進行調(diào)整。對屬于本局職權(quán)范圍，材料（或補正材料）齊全、符合法定形式的行政許可申請，當場制作《建設行政許可受理通知書》，發(fā)送申請人。2、自收到齊全的材料之日起10個工作日內(nèi)，由市住建局組織專家對初步設計文件進行技術審查，對設計符合要求的，出具技術審查報告，對有下列情形之一的，提出書面修改意見，并責令改正：（1）設計依據(jù)不正確或不充分的；（2）不符合國家和地方現(xiàn)行建設工程設計文件編制深度規(guī)定，有重要缺項的；（3）不符合現(xiàn)行建設工程強制性標準，以及采用落后、淘汰技術、設備或材料等不符合現(xiàn)行技術產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定的；（4）設計存在嚴重不合理問題的；修改完成后應重新進行技術審查。3、自通過技術審查并收到技術審查報告之日起20個工作日內(nèi)，由市住建局進行審查，符合條件的，市住建局發(fā)出行政許可批復；對違反國家基本建設程序的項目（如立項、國土、規(guī)劃、環(huán)評手續(xù)不齊全），市住建局將作出不予建設行政許可的批復，并說明理由。4、發(fā)現(xiàn)申請人提交虛假資料或有違法違規(guī)行為的，市住建局將發(fā)出《不予建設行政許可決定書》，依法作出處理，并作為不良行為予以記錄和向社會公示。注：申請人對許可事項的辦理意見有異議的，可依法向市人民政府（或省建設廳）申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。審批時限專家審查10個工作日，行政審批20個工作日。聯(lián)系電話受理咨詢機構(gòu)：市住建局技術科電話：受理投訴機構(gòu)：市住建局辦公室電話：附件相關表格辦理建設工程質(zhì)量監(jiān)督登記提交材料1、建設工程規(guī)劃許可證復印件（提供原件，核對后退回）；2、蓋有設計單位出圖專用章、注冊建筑師章和注冊結(jié)構(gòu)工程師章的全套施工圖一份；3、勘察報告復印件；4、施工合同復印件；5、工程中標通知書或議標批復復印件（提供原件，核對后退回）；6、施工圖審查證明復印件（提供原件，核對后退回）；7、監(jiān)督收費證明原件。辦事地點現(xiàn)由建設局窗口辦統(tǒng)一辦理質(zhì)量監(jiān)督登記，電話：2671601；辦理工程建設項目安全監(jiān)督二級安全監(jiān)督的條件：（達不到二級安全監(jiān)督條件的工程就實施一級監(jiān)督）建筑面積10000平方米以上（含10000平方米）；10層以上（含10層）；跨度18米以上（含18米）；有地下室的工程；市建設局認為有必要實施兩級安全監(jiān)督的工程辦理工程建設項目安全監(jiān)督手續(xù)所需資料及工作流程圖建設工程保證安全施工的措施備案《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號，2004年2月1日施行）第二條、第十條、第四十二條規(guī)定，建設單位在申請領取施工許可證時或依法批準開工報告的建設工程（一般指國家、省重點投資建設工程）自開工報告批準之日起15日內(nèi)，應當向市建設局報送有關安全施工措施的資料審查及備案。提交材料一、該工程施工組織設計（包括以下第1－7項內(nèi)容）；注：施工組織設計由施工單位按規(guī)定編制蓋章，施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術負責人簽字、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字并加蓋注冊章后提交建設單位。1、施工安全管理機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖，安全生產(chǎn)責任人、專職安全管理人員名單。注：安全生產(chǎn)責任人、專職安全管理人員應當按企業(yè)資質(zhì)類別和等級，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模足額配備，要求詳見《關于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法〉的通知》（建質(zhì)[2008]91號）。2、安全生產(chǎn)、文明施工責任制度及項目安全管理目標；3、安全技術措施；4、施工現(xiàn)場總平面布置圖，臨時設施規(guī)劃方案，施工現(xiàn)場臨時用電方案；5、分部分項工程的專項施工方案；注：建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制，其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制；專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋注冊章后提交建設單位。依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條及《危險性較大工程的分部分項工程安全管理辦法》第五條，以下分部分項工程需提交專項施工方案：（1）基坑支護與降水工程：開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。（2）土方開挖工程：開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。（3）模板工程，包括：□各類工具式模板工程，包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程；□混凝土模板支撐工程，高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程；□承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。（4）起重吊裝工程，包括：□采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程；□采用起重機械進行安裝的工程；□起重機械設備自身的安裝、拆卸。（5）腳手架工程，包括：□落地式鋼管腳手架工程；□附著式整體和分片提升腳手架工程；□懸挑式腳手架工程；□吊籃腳手架工程；□自制卸料平臺、移動操作平臺工程；□新型及異型腳手架工程。（6）拆除、爆破工程：□建筑物、構(gòu)筑物拆除工程；□采用爆破拆除的工程。（7）其它危險性較大的工程，包括：□建筑幕墻安裝工程；□鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；□人工挖擴孔樁工程；□地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；□預應力工程；□采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。6、危險性較大工程的分部分項工程的專項方案和專家論證審查合格證明文件。注：專項方案專家論證審查，請按照“東莞建設網(wǎng)－建科信息－危險性較大工程安全專項施工方案專家論證審查指南”辦理。建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制，其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制；專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋注冊章后提交建設單位。依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條及《危險性較大工程的分部分項工程安全管理辦法》第五條，以下分部分項工程應組織專家進行論證、審查，并提交專項方案和專家論證審查合格證明文件：（1）基坑支護與降水工程：開挖深度超過4米（含4米），或雖未超過4米但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境復雜的建筑基坑工程，其設計文件（包括計算書、圖紙和文字資料等）、專項施工方案、專項監(jiān)測方案均應組織專家進行論證、審查。（2）模板工程及支撐體系，包括：□工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程；□混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上；□承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。（3）起重吊裝及安裝拆卸工程，包括：□采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。□起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設備的拆除工程。（4）腳手架工程，包括：□搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程；□提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程；□架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。（5）拆除、爆破工程，包括：□采用爆破拆除的工程；□碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程；□可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程；□文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。（6）其他工程，包括：□施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程；□跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；□人工挖孔樁工程；□地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程；□采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。二、關于危險性較大工程專項方案編制及專家論證審查情況的承諾（建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)蓋公章，施工企業(yè)技術負責人、項目總監(jiān)簽字）三、施工單位安全作業(yè)環(huán)境和文明施工、安全施工措施費用的使用計劃（需加蓋施工單位公章），附建設單位已列明費用的工程預算復印件（需由具有相關資質(zhì)的造價單位出具）、合同支付條款復印件（需加蓋建設單位、施工單位公章）。注：費用使用計劃的要求詳見《關于印發(fā)〈建筑工程安全防護、文明施工費用及使用管理規(guī)定〉的通知》（建辦[2005]89號）。四、按照《關于實施建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控的通知》（東建函〔2007〕172號）、《關于實施建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控的補充通知》（東建質(zhì)安〔2008〕61號）要求，應實施視頻監(jiān)控的工程項目還需提交以下資料：1、施工企業(yè)與網(wǎng)絡服務商簽定的視頻監(jiān)控系統(tǒng)合同（必須與電信公司簽定）；2、視頻監(jiān)控布點平面圖（需加蓋市建設工程安全監(jiān)督站審核意見）。審批程序建設工程保證安全施工的措施備案納入施工許可一并審查審批時限自收到齊全資料之日起15個工作日內(nèi)聯(lián)系電話受理咨詢機構(gòu)：市建設局質(zhì)安科電話：受理投訴機構(gòu)：市建設局辦公室電話：建筑工程（新建和既有建筑加層、擴建、改建）施工許可頒發(fā)證件及有效期頒發(fā)的證件：《建筑工程施工許可證》證件有效期：建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當在期滿前向發(fā)證機關申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。審批條件1、土地征收被依法批準，且征地（或拆遷）單位已與被征用人（或房屋被拆遷人）簽訂征地（或拆遷）補償安置協(xié)議；征地（或拆遷）的各項補償款已按征地（或拆遷）補償安置協(xié)議的約定，足額發(fā)放給土地被征收人（或房屋被拆遷人）；2、建設項目已按規(guī)定完成了項目審批、核準或備案和規(guī)劃審批、用地審批、環(huán)境影響評價、初步設計審查、招標投標等工作，具備法定開工條件：（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；（2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證；（3）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；（4）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應該招標的工程沒有招標，應該公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效；（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查；（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應質(zhì)量、安全技術措施，專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；（7）按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理；（8）建設資金已經(jīng)落實。建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50％，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％。建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保；（9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3、工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，軍事設施工程、搶險救災工程和農(nóng)民自用的3層及3層以下住宅,可以不申請辦理施工許可證。按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。提交資料1、《東莞市建筑工程施工許可證申請表》（一份）；2、建設工程規(guī)劃許可證復印件（加蓋建設單位公章或業(yè)主私章，提供原件核對）；3、市公安消防局或消防大隊或公安分局消防股出具的《建筑工程消防設計審核意見書》；注：國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程（詳見公安部令第106號《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十三、十四條）需提交，收復印件核對原件，審核意見書應未注明“不同意”、“不符合規(guī)范要求”或“修改后重新申報審核”等意見。4、市建設局簽發(fā)的合同（施工、監(jiān)理）備案憑證復印件；5、市建設局簽發(fā)的施工圖設計文件審查備案憑證復印件；6、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證副本復印件（加蓋企業(yè)公章，提供原件核對）。注：施工企業(yè)提交的安全生產(chǎn)許可證應在有效期內(nèi)，安全生產(chǎn)許可證已超出有效期而企業(yè)未能提供有效的安全生產(chǎn)許可證的，不予受理施工許可申請。

7、已辦理監(jiān)督登記的《東莞市建筑工程監(jiān)督登記表》；

8、建設工程保證安全施工措施備案資料（詳見安全施工措施備案指南）；

9、《商品混凝土購銷合同》復印件（加蓋施工單位公章，提供原件核對）和商品混凝土公司的《東莞市建筑行業(yè)企業(yè)信用管理手冊》復印件（從2008年7月1日起提交）或申請建設工程項目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土申請核準資料：

（1）《建設工程項目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土申請表》；

（2）建設、施工和監(jiān)理單位蓋章的場地示意圖（加蓋建設、施工和監(jiān)理單位公章）。

10、建設工程地質(zhì)勘察報告復印件（一式兩份，加蓋勘察單位公章）；

11、注明工程項目名稱的工傷保險《參保登記證明》（復印件，提供原件核對）和地稅部門出具的工傷保險費繳費憑證（復印件，提供原件核對），或施工單位于2007年9月1日前為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險的證明。

12、加蓋審查機構(gòu)章、建設局施工圖審查備案專用章的全套施工圖紙一份，建筑施工圖一份（人防圖紙不需加蓋建設局施工圖審查備案專用章）；

13、屬既有建筑加層、改建、擴建項目還需提交既有建筑工程施工許可證及竣工驗收報告的復印件。14、新型墻體材料專項基金、建設工程散裝水泥專項基金的繳費憑證原件。15、從2009年1月1日起，還應提交《建筑施工安全管理人員聯(lián)系表》，具體要求詳見《關于完善建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控管理有關事項的通知》（東建質(zhì)安〔2008〕68號）。審批程序1、市建設局辦事大廳一號窗口收驗材料。對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，即時作出《建設行政許可補正材料通知書》發(fā)送申請人，一次性告知申請人需澄清、補充的有關情況或文件，或?qū)ο嚓P內(nèi)容進行調(diào)整。對屬于本局職權(quán)范圍，材料（或補正材料）齊全、符合法定形式的行政許可申請，當場制作《建設行政許可受理通知書》，發(fā)送申請人。2、自收到之日15個工作日內(nèi)，對申請材料進行審查，符合條件的由市建設局簽發(fā)加蓋東莞市建設局印章的《建筑工程施工許可證》。根據(jù)《關于實施建筑工程施工現(xiàn)場開工安全條件審查制度的通知》(東建質(zhì)安〔2009〕57號)，從2009年10月1日起，建設單位需憑加具審查合格意見的《建筑工程開工安全條件審查表》方可領取建筑工程施工許可證。對不符合法定條件、標準的或者申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，制作《不予建設行政許可決定書》，說明理由。注：申請人對許可事項的辦理意見有異議的，可依法向市人民政府（或省建設廳）申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。審批時限自收到齊全資料之日起15個工作日內(nèi)聯(lián)系電話受理咨詢機構(gòu)：市建設局質(zhì)安科電話：受理投訴機構(gòu)：市建設局辦公室電話：附件相關表格辦理《商品房預售許可》頒發(fā)證件及有效期頒發(fā)的證件：《廣東省東莞市商品房預售許可證》證件有效期：有效期限為兩年。預售商品房若在有效期內(nèi)未能銷售完畢，房地產(chǎn)開發(fā)單位須在有效期屆滿三十日前，攜《廣東省東莞市商品房預售許可證》原件到市建設局辦事大廳申辦延期手續(xù)。審批條件房地產(chǎn)開發(fā)項目，凡具備下列條件的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在預售前應當向市建設局申請領取商品房預售許可證：1、已取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照；（《廣東省商品房預售管理條例》廣東省人大常委會公告第15號第6條）2、已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；（《廣東省商品房預售管理條例》廣東省人大常委會公告第15號第6條）3、持有建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證；（《廣東省商品房預售管理條例》廣東省人大常委會公告第15號第6條）4、已確定施工進度和竣工交付使用時間；（《廣東省商品房預售管理條例》廣東省人大常委會公告第15號第6條）5、形象進度達到：七層以下（含七層）項目，應已完成結(jié)構(gòu)工程并封頂；七層以上項目，應已完成三分之二（且不少于七層）的結(jié)構(gòu)工程。（《關于調(diào)整我省商品房預售項目工程形象進度條件的通知》粵建房字[2001]2號）；6、領取施工許可證和申辦預售許可的時間間隔與合理工期相符。合理工期＝30天（地基基礎工程）＋30天/層（地下室工程）＋5天/層（主體工程）；7、已在項目所在地商業(yè)銀行開設商品房預售款專用帳戶；（《廣東省商品房預售管理條例》廣東省人大常委會公告第15號第6條）8、預售商品房項目及其土地使用權(quán)未設定他項權(quán)。（《廣東省商品房預售管理條例》廣東省人大常委會公告第15號第6條）申請材料說明：項目領取施工許可證和申辦預售許可的時間間隔需達到或超過合理工期，否則不予受理。合理工期計算方式：30天（地基基礎工程）＋30天/層（地下室工程）＋5天/層（主體工程）。2007年12月31日前已向建設局申辦施工許可的工程項目，在辦理預售許可的時候，不受合理工期的限制。1、《東莞市商品房預售申報表》（一式二份，在東莞建設網(wǎng)下載）；2、房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊（原件）或《東莞市商品房建設準建證》復印件；注：在東莞建設網(wǎng)下載《房地產(chǎn)開發(fā)項目預售樓宇建設情況表》和《房地產(chǎn)項目預售商品房備案登記表》一式二份；填寫完成后，一份補充到企業(yè)的項目手冊；另一份提交建設局存檔；同時提交電子文檔或直接上傳至郵箱。3、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；注：收復印件核對原件，如資質(zhì)證書已過期的，可提交在我局受理期限內(nèi)的資質(zhì)證書延期的受理通知書復印件。4、《國有土地使用證》(提交原件和復印件)；

5、《建設工程規(guī)劃許可證》及其附件（收復印件核對原件）；6、《建筑工程施工許可證》復印件；7、商品房預售款監(jiān)管協(xié)議及預售款專用帳戶印鑒卡；注：收復印件核對原件，未辦好預售款監(jiān)管的可提交辦理商品房預售款監(jiān)管的受理通知書復印件。8、經(jīng)市交易所備案的《房屋買賣合同（示范文本）》；注：申報住宅預售的提交原件一式三份，經(jīng)我局確認交樓標準樣板房登記表內(nèi)容后退還兩份；非住宅的提供復印件。9、《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》樣板原件，或經(jīng)我局蓋章確認的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》樣板復印件(非住宅的不需提供)；注:樣板原件提交一式二份,經(jīng)我局備案后退回一份,公示于銷售現(xiàn)場。10、商品房銷售方案一式兩份；注：在東莞建設網(wǎng)下載《東莞市商品房銷售方案》并按要求填寫，裝訂成冊。11、房地產(chǎn)項目規(guī)劃總平面圖復印件，申報住宅現(xiàn)售的還需提交加蓋相關部門印章的《建設項目（幢）地址明細表》復印件；注：用彩筆在圖上標出本次申請預售商品房的位置，對于在本圖內(nèi)已經(jīng)辦理銷售的樓宇用其他顏色區(qū)別標出；項目規(guī)劃總平面圖上需蓋有市規(guī)劃局印章和市建設局備案章，否則不予受理。12、已在房產(chǎn)管理部門備案的《面積測繪成果報告書》原件和經(jīng)市規(guī)劃局批準的預售商品房單體分層平面圖(建施圖)及建筑設計統(tǒng)一說明復印件；注：單體分層平面圖(建施圖)需有市規(guī)劃局印章，否則不予受理；《面積測繪成果報告書》房屋分層圖必須與市規(guī)劃局批準的預售商品房單體分層平面圖相符。13、預售商品房的前期物業(yè)管理方案，附：前期物業(yè)管理委托協(xié)議或前期物業(yè)管理服務合同；注：委托協(xié)議和服務合同收復印件核對原件，要求與物業(yè)公司簽署，加蓋雙方公章，否則不予受理。審批程序1、市建設局辦事大廳1-3號窗口收驗材料。對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，即時作出《不予受理通知書》發(fā)送申請人，一次性告知申請人需澄清、補充的有關情況或文件，或?qū)ο嚓P內(nèi)容進行調(diào)整。對屬于本局職權(quán)范圍，材料（或補正材料）齊全、符合法定形式的行政許可申請，當場制作《建設行政許可受理通知書》，發(fā)送申請人。2、受理后，在已定時間內(nèi)派2名工作人員進行實地核查；3、自收到之日10個工作日內(nèi)，對申請材料進行審查，符合條件的由市建設局簽發(fā)加蓋東莞市建設局印章的《廣東省東莞市商品房預售許可證》。對不符合法定條件、標準的或者申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，制作《不予建設行政許可決定書》，說明理由。注：申請人對許可事項的辦理意見有異議的，可依法向市人民政府（或省建設廳）申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。審批時限資料齊全自收到之日10個工作日聯(lián)系電話受理咨詢機構(gòu)：市建設局房管科電話：；受理投訴機構(gòu)：市建設局辦公室電話：。附件相關表格辦理建設工程規(guī)劃條件核實及辦理竣工檔案驗收和移交A．辦理建設工程規(guī)劃條件核實市區(qū)建設工程竣工后，我局負責規(guī)劃條件核實，經(jīng)核實符合規(guī)劃條件的，對《建設工程規(guī)劃許可證》加注通過核實意見。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。提交材料《建設工程規(guī)劃條件核實申請表》1份；跟蹤表2份（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供1份）；《建設用地規(guī)劃許可證》及附件、附圖復印件各1份；已審批總平面復印件1份（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供原件）；《建設工程規(guī)劃許可證》副證及附件；現(xiàn)狀實測圖1份；（附電子文件）已辦報建的建筑施工圖紙1套（驗收后退回）。審查內(nèi)容建筑物位置、間距、高度、外觀造型、立面與色調(diào)、小區(qū)環(huán)境批準條件1、送審資料符合有關規(guī)定；2、符合《建設工程規(guī)劃許可證》核定的總平面布置圖和施工圖的要求。發(fā)出批件《建設工程規(guī)劃許可證》加注通過核實意見。辦事程序申報－受理－核發(fā)辦理時限10個工作日。備注1、凡需提供復印件，須用A4紙復印并持原件來校對后，方能提交。2、與辦理竣工檔案驗收和移交同步進行。項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、虎門港的須同時向市城建檔案館提交“辦理竣工檔案驗收和移交”所需資料；項目所在地為其他鎮(zhèn)區(qū)的，按當?shù)匾?guī)劃城建部門要求的資料提交。B、辦理竣工檔案驗收和移交市區(qū)建設工程竣工后，須按國家有關規(guī)定提請城建檔案管理機構(gòu)對工程檔案進行預驗收，取得《東莞市建設工程檔案預驗收認可書》。并在工程竣工驗收后6個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設工程檔案。提交材料1、立項報批文件（項目申請報告、可行性研究報告及其審批文件）；

2、征地文件（國土證）；

3、建設用地規(guī)劃許可證、建設項目規(guī)劃建筑設計要點；

4、紅線圖、竣工實測圖、竣工測量成果；

5、建設工程規(guī)劃許可證和附件（復印件）；

6、工程地質(zhì)勘察報告；

7、建設工程勘察合同、設計合同、委托監(jiān)理合同、施工合同；

8、建筑安裝工程竣工圖（含圖紙目錄）：

(1)小區(qū)工程綜合竣工圖：①總平面布置圖、豎向布置圖、室外給水、排水、熱力、燃氣等管網(wǎng)綜合圖、電氣（包括電力、電訊、電視系統(tǒng)等）綜合圖；②室外專業(yè)圖：給水、雨水、污水、熱力、燃氣、電訊、電力、電視、消防、照明、水景、道路；(2)單體工程專業(yè)竣工圖：建筑、結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、裝修、給排水、電氣、消防、人防、智能化、通風、空調(diào)、燃氣、電梯；9、小區(qū)和大型工程（總建筑面積3萬平方米以上或16層以上的建筑）須提交400萬以上像素的反映工程開工、施工過程及竣工的照片審查內(nèi)容建設工程依據(jù)性文件、各專業(yè)竣工圖及其電子文件。批準條件1、移交資料符合有關規(guī)定；2、圖物相符。發(fā)出批文發(fā)出《東莞市建設工程檔案預驗收認可書》。辦理時限10個工作日。備注凡需提供復印件的，須持原件來校對后方能提交；建設工程規(guī)劃條件核實后應向城建檔案館移交《建設工程規(guī)劃許可證》；工程竣工驗收備案后3個月內(nèi)應向城建檔案館提交以下資料：1)

工程試（檢）驗報告及施工管理記錄資料；2)

建筑土建工程施工過程資料；3)

建筑土建工程各檢驗批質(zhì)量驗收資料；4)

建筑設備安裝工程施工記錄資料；5)

設備安裝工程各檢驗批質(zhì)量驗收資料；6)

工程竣工驗收備案資料。7)

刻錄以上第2條、第3條第6項資料電子文件的光盤。竣工檔案應按有關要求整理并提交以上檔案的目錄及其電子文件各一份。房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案頒發(fā)證