《公路工程經(jīng)濟(jì)》：工程概預(yù)算與竣工決算

第一節(jié)公路工程概、預(yù)算定額概述一、定額的定義及分類定額是指在正常的生產(chǎn)（施工）技術(shù)和組織條件下，為完成單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的人力、機(jī)械、材料、資金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。定額的種類很多，根據(jù)使用對(duì)象和組織生產(chǎn)的目的不同，主要有如下三大類：1、按主編單位及執(zhí)行定額的范圍分類：（l）全國統(tǒng)一定額：（2）主管部門定額；（3）地方定額：（4）企業(yè)定額。2.按專業(yè)分類：（l）建筑安裝工程定額（亦稱土建定額）（2）設(shè)備安裝定額：（3）給排水工程定額：（4）公路工程定額：（5）鐵路工程定額：（6）水力水電工程定額；（7）水運(yùn)工程定額；（8）井港工程定額。這些定額均由相應(yīng)的主管部門頒發(fā)，并僅限于本行業(yè)使用。3.按生產(chǎn)因素和使用要求分類：（l）勞動(dòng)消耗定額；（2）材料消耗定額；（3）機(jī)械臺(tái)班使用定額；（4）施工定額；（5）預(yù)算定額；（6）概算定額；（7）估算定額等。（一）勞動(dòng)消耗定額：勞動(dòng)定額是指在正常的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，為完成單位合格產(chǎn)品，所規(guī)定的勞動(dòng)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定額有兩種表現(xiàn)形式：時(shí)間定額和產(chǎn)量定額。1.時(shí)間定額：時(shí)間定額是指在技術(shù)條件正常、生產(chǎn)工具使用合理和勞動(dòng)組織正確的條件下，工人為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所消耗的勞動(dòng)時(shí)間。包括準(zhǔn)備與結(jié)束的時(shí)間，基本生產(chǎn)時(shí)間，輔助生產(chǎn)時(shí)間，不可避免的中斷時(shí)間以及工人必須休息的時(shí)間。時(shí)間定額以工日為單位，l個(gè)工日相當(dāng)于1個(gè)工人工作8h的勞動(dòng)量。其中潛水工作按6h，隧道工作按7h計(jì)算。2.產(chǎn)量定額：產(chǎn)量定額是指在技術(shù)條件正常，生產(chǎn)工具使用合理和勞動(dòng)組織正確的條件下，工人在單位時(shí)間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量其計(jì)量單位為產(chǎn)品數(shù)量/工時(shí)，如m3/工日、km2/工日等。（二）材料消耗定額（簡稱材料定額）材料定額是指在節(jié)約和合理使用材料的條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一種規(guī)定的材料、半成品、配件和水、電、燃料等數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。包括材料的凈用量和必要的工藝損耗及廢料數(shù)量。計(jì)算單位以材料的實(shí)物量單位表示，如t、kg、m3等。材料消耗定額按下式計(jì)算：材料消耗定額=（1+材料損耗率）*完成單位產(chǎn)品的材料凈消耗1.材料產(chǎn)品定額：材料產(chǎn)品定額是指用一定規(guī)格的原料，在合理地操作條件下而獲得的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的數(shù)量。2.材料周轉(zhuǎn)定額：在工程中有些材料不是一次性使用，而是周轉(zhuǎn)使用的，如模板、支架、拱盔等，這種材統(tǒng)稱為周轉(zhuǎn)性材料。其用量是按正常周轉(zhuǎn)次數(shù)分?jǐn)傆诙~之中的。因此，材料周轉(zhuǎn)定額是指自轉(zhuǎn)性材料在施工中合理周轉(zhuǎn)使用的次數(shù)或用量的定額。（三）機(jī)械臺(tái)班消耗定額（簡稱機(jī)械定額）機(jī)械定額是指在正常施工條件下，合理組織和利用某種機(jī)械完成單位合格產(chǎn)品所必須的機(jī)械臺(tái)班消耗標(biāo)準(zhǔn)，或在單位時(shí)間內(nèi)機(jī)械完成的產(chǎn)品數(shù)量。因此，機(jī)械臺(tái)班定額有時(shí)間定額和產(chǎn)量定額兩種。1.時(shí)間定額：時(shí)間定額是指在正常和合理使用機(jī)械的條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須的工作時(shí)間。時(shí)間定額以臺(tái)班為單位。每l臺(tái)班等于1臺(tái)機(jī)械工作8h的勞動(dòng)量。2.產(chǎn)量定額：產(chǎn)量定額是指在正常和合理使用機(jī)械的條件下，在單位臺(tái)班內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)定額的組成結(jié)構(gòu)及查用方法一、組成結(jié)構(gòu)現(xiàn)行的《公路工程概算定額》（以下簡稱《概算定額》）和《公路工程預(yù)算定額》（以下簡稱《預(yù)算定額》）其組成部分主要有以下幾方面：（一）定額的頒發(fā)文件：定額的頒發(fā)文件是指刊印在《概算定額》、《預(yù)算定額》前部，由政府主管部門（交通部）頒發(fā)的關(guān)于定額執(zhí)行日期、定額性質(zhì)、適用范圍及負(fù)責(zé)解釋的部門等法令性文件。（二）總說明：總說明綜合闡述定額的編制原則、指導(dǎo)思想、編制依據(jù)和適用范圍，以及涉及定額使用方面的全面性的規(guī)定和解釋。是各章說明的總綱，具有統(tǒng)管全局的作用。（三）目錄：目錄位于總說明之后，目錄簡明扼要地反映定額的全部內(nèi)容及相應(yīng)的頁號(hào)，對(duì)查用定額起索引作用。（四）章（節(jié)）說明：《概算定額》共有路基工程、路面工程、隧道工程、涵洞工程、橋梁工程、其他工程及沿線設(shè)施、臨時(shí)工程等七章?！额A(yù)算定額》除上述七章外，還有材料采集及加工、材料運(yùn)輸?shù)裙簿耪?，每章的首頁都有章說明，其中橋梁工程這一章由于其內(nèi)容繁多，故在本章內(nèi)又分出若干節(jié)，并在每節(jié)的首頁都有節(jié)說明。章{節(jié)}說明主要講述章（節(jié)）的工程內(nèi)容、工程量的計(jì)算方法和規(guī)定，計(jì)算單位及尺寸的起迄范圍，以及計(jì)算的附表等。它是正確引用定額的基礎(chǔ)。第四節(jié)預(yù)算定額的內(nèi)容及運(yùn)用《預(yù)算定額》從內(nèi)容上講比《概算定額》要豐富。除路基工程、路面工程、隧道工程、其他程及沿線設(shè)施、臨時(shí)工程與《概算定額》相似外，還增加了橋涵工程、防護(hù)工程、材料采集及加工、材料運(yùn)輸?shù)?，共由九章及四個(gè)附錄組成。附錄包括：路面材料基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本定額、材料周轉(zhuǎn)及攤銷以及人工、材料代號(hào)及人工、材料、半成品單位重、損耗、基價(jià)表等配內(nèi)容，其中附錄四即人工、材料代號(hào)及人工、材料、半成品單位重、損耗、基價(jià)表從1996年7月1起，己廢止使用，目前附錄四是按交通部公布的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》附十中的規(guī)定執(zhí)行?！额A(yù)算定額》由于內(nèi)容比《概算定額》豐富，且條款繁多，在學(xué)習(xí)本章時(shí)，我們將以重點(diǎn)說明或示例的方式闡述《預(yù)算定額》的主要內(nèi)容及運(yùn)用。一、《預(yù)算定額》的總說明：在《預(yù)算定額》的首頁是總說明.總說明對(duì)正確使用定額起著全面規(guī)定和解釋的作用，它是非常重要的。需要正確理解、切實(shí)掌握，并且要爭取記住這些說明?！额A(yù)算定額》的總說明共有20條，現(xiàn)就其內(nèi)容重點(diǎn)介紹如下：（l）《公路工程預(yù)算定額》（以下簡稱本定額）是全國公路專業(yè)統(tǒng)一定額。它是編制施工圖預(yù)算的依據(jù)，也是編制工程概算定額（指標(biāo)）的基礎(chǔ)。適用于公路基本建設(shè)新建、改建工程，不適用于獨(dú)立核算執(zhí)行產(chǎn)品出廠價(jià)格的構(gòu)件廠生產(chǎn)的構(gòu)配件。對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)的大、中修工程，可參考使用。（2）本定額是以人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量表現(xiàn)的工程預(yù)算定額。編制預(yù)算時(shí)，其人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，應(yīng)按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定計(jì)算。（3）本定額包括路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、防護(hù)工程、其他工程及沿線設(shè)施、臨時(shí)工程、材料采集及加工、材料運(yùn)輸共丸章及附錄。，（4）本定額是按照合理的施工組織和一般正常的施工條件編制的。定額中所采用的施工方法及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)國家現(xiàn)行的公路工程施工技術(shù)及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程取定的，除定額中規(guī)定允許換算者外，均不得因具體工程的施工組織、操作方法和材料消耗與定額的規(guī)定不同而變更定額。（5）本定額除潛水工作每工日6h，隧道工作每工日7h外，其余均按每工日8h計(jì)算。（6）定額中的工程內(nèi)容，均包括定額項(xiàng)目的全部施工過程。定額內(nèi)除扼要說明施工的主要操作工序外，均包括準(zhǔn)備與結(jié)束、場內(nèi)操作范圍內(nèi)的水平與垂直運(yùn)輸、材料工地小搬運(yùn)、輔助和零星用工、工具及機(jī)械小修、場地清理等工程內(nèi)容。（7）本定額中的材料消耗量系按現(xiàn)行材料標(biāo)準(zhǔn)的合格料和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格料計(jì)算的。定額內(nèi)材料、成品、半成品均已包括場內(nèi)運(yùn)輸及操作損耗，編制預(yù)算時(shí)，不得另行增加。其場外運(yùn)輸損耗、倉庫保管損耗以及由于材料供應(yīng)規(guī)格和質(zhì)量不符合定額規(guī)定而發(fā)生的加工損耗，應(yīng)在材料預(yù)算價(jià)格內(nèi)考慮。三、施工技術(shù)裝備費(fèi)的計(jì)算1.費(fèi)用內(nèi)容：施工技術(shù)裝備費(fèi)是指為施工企業(yè)逐步擴(kuò)大施工技術(shù)裝備的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用直接列入企業(yè)資本公積金。2.計(jì)算方法：施工技術(shù)裝備費(fèi)=（定額直接工程費(fèi)+間接費(fèi)）*3%四、計(jì)劃利潤的計(jì)算1.費(fèi)用內(nèi)容計(jì)劃利潤是指按照國家有關(guān)規(guī)定施工企業(yè)應(yīng)獲的計(jì)劃利潤。2.計(jì)算方法：計(jì)劃利潤=（定額直接工程費(fèi)+間接費(fèi)）*4%，五、稅金的計(jì)算三、研究試驗(yàn)費(fèi)1.費(fèi)用內(nèi)容：研究試驗(yàn)費(fèi)系指為本建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)和按照規(guī)定在施工過程中必須進(jìn)行試驗(yàn)所需的費(fèi)用，以及支付科技成果、先進(jìn)技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。2.計(jì)算方法：研究試驗(yàn)費(fèi)按照設(shè)計(jì)提出的研究試驗(yàn)內(nèi)容和要求進(jìn)行編制，不需驗(yàn)證設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的不計(jì)本項(xiàng)費(fèi)用。編制概、預(yù)算時(shí)，可在06表按研究試驗(yàn)的清單逐項(xiàng)據(jù)實(shí)計(jì)算其金額。四、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)1.費(fèi)用內(nèi)容：勘察設(shè)計(jì)費(fèi)系指委托勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)時(shí)，按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用。2.計(jì)算方法：按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。該項(xiàng)費(fèi)用在06表中計(jì)算。第十節(jié)公路交工前養(yǎng)護(hù)費(fèi)及綠化工程費(fèi)公路交工前養(yǎng)護(hù)費(fèi)及綠化工程費(fèi)是建筑安裝工程費(fèi)中的工程項(xiàng)目，該項(xiàng)費(fèi)用是按照《編制辦法》附錄中的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算的。一、公路交工前養(yǎng)護(hù)費(fèi)公路交工前養(yǎng)護(hù)費(fèi)為陸續(xù)竣工的路段，在路段交工初驗(yàn)時(shí)止，以路面為主包括路基、構(gòu)造物在內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。按全線里程及平均養(yǎng)護(hù)月數(shù)，以下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：三、四級(jí)公路每月養(yǎng)護(hù)費(fèi)按每公里每月歷60個(gè)工日計(jì)算；二級(jí)及以上公路每月養(yǎng)護(hù)費(fèi)按每公里每月30個(gè)工日計(jì)算；另按路面工程類別計(jì)算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)。二、綠化工程費(fèi)綠化工程，是屬于建安費(fèi)的工程項(xiàng)目。凡新建、改建路線工程，應(yīng)計(jì)綠化工程費(fèi)。綠化工程應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)在適宜的氣候條件下完成綠化施工。綠化工程費(fèi)是按路線總里程，綠化補(bǔ)助費(fèi)指標(biāo)計(jì)算：1.新建公路，按：①平原微丘區(qū)為5000元/公里；②山嶺重丘區(qū)為1000元/公里。2.改建公路，按上列指標(biāo)的80%計(jì)。由于以上指標(biāo)內(nèi)己包括其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)，故編制概、預(yù)算時(shí)，不再計(jì)列。代號(hào)項(xiàng)目說明及計(jì)算式⑴定額直接費(fèi)（即定額基價(jià)）指概、預(yù)算定額的基價(jià)⑵直接費(fèi)（即工、料、機(jī)費(fèi)）按編制年工程所在地的預(yù)算價(jià)格計(jì)算⑶其他直接費(fèi)⑴×其他直接費(fèi)綜合費(fèi)率⑷現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)⑴×現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)綜合費(fèi)率⑸定額直接工程費(fèi)⑴+⑶+⑷⑹直工程接費(fèi)⑵+⑶+⑷⑺間接費(fèi)⑸×間接費(fèi)綜合費(fèi)率⑻施工技術(shù)裝備費(fèi)[⑸+⑺]×施工技術(shù)裝備費(fèi)率⑼計(jì)劃利潤[⑸+⑺]×計(jì)劃利潤率⑽稅金[⑹+⑺+⑼]×綜合稅率⑾定額建筑安裝工程費(fèi)⑸+⑺+⑻+⑼+⑽⑿建筑安裝工程費(fèi)⑹+⑺+⑻+⑼+⑽⒀設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)（包括備品備件）

辦公和生活用家具購置費(fèi)Σ（設(shè)備、工具、器具購置數(shù)量×單價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)）×（1+采購保管費(fèi)率）

按有關(guān)定額計(jì)算⒁工程建設(shè)其他費(fèi)用土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算建設(shè)單位管理費(fèi)⑾×費(fèi)率工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)⑾×費(fèi)率工程監(jiān)理費(fèi)⑾×費(fèi)率定額編制管理費(fèi)⑾×費(fèi)率設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)⑾×費(fèi)率研究試驗(yàn)費(fèi)按批準(zhǔn)的計(jì)劃編制勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)按實(shí)計(jì)算供電貼費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算A大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)按需購置的清單編制B固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按有關(guān)規(guī)定計(jì)算C建設(shè)期貸款利息按實(shí)際貸款數(shù)及利息計(jì)算⒂預(yù)留費(fèi)用包括工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)和預(yù)備費(fèi)兩項(xiàng)工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)按規(guī)定的公式計(jì)算預(yù)備費(fèi)[⑿+⒀+⒁-A-B-C]×費(fèi)率預(yù)備費(fèi)中施工圖預(yù)算包干系數(shù)[⑹×⑺]×費(fèi)率⒃建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用⑿+⒀+⒁+⒂（二）概、預(yù)算的編制步驟：1.列項(xiàng)；2.初編08表；