第十講第三節(jié) 中國憲法學(xué)- 憲法解釋

第三節(jié)憲法解釋

一、憲法解釋及原因：

(一)概念特定主體按照一定的原則和程序闡明憲法具體條文含義的行為.注意：憲法修改與憲法解釋的區(qū)別與聯(lián)系(二)原因第一，闡明含義第二，制憲（修憲）時的缺漏第三，適應(yīng)新形勢發(fā)展第四，違憲依據(jù)例子一：關(guān)于《省長是叫湖南省人民政府省長，還是叫湖南省省長》的解釋指出：“關(guān)于省長的稱謂，在行文中，可以稱湖南省人民政府省長，也可以稱湖南省省長。”憲法第101條第一款規(guī)定，省級行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人稱為省長和副省長；第114條規(guī)定，自治區(qū)行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人稱為自治區(qū)主席。但生活實踐中，習(xí)慣在職務(wù)前加人民政府例子二：1982年憲法規(guī)定，縣級人大每屆任期3年。93年憲法第11修正案規(guī)定縣級人大的任期延長至5年。但沒有具體規(guī)定對在憲法修正案頒布之前選舉產(chǎn)生的人大有無溯及力的問題。全國人大常委會法工委的法律詢問答復(fù)：“根據(jù)憲法修正案的規(guī)定，縣級市人大任期為5年。全國的縣級人大根據(jù)全國人大常委會統(tǒng)一規(guī)定在1992年換屆選舉的，應(yīng)在1997年進行換屆選舉，不宜提前到1995年?！崩尤喝珖嗣翊泶髸?wù)委員會關(guān)于國家安全機關(guān)行使公安機關(guān)的偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕的職權(quán)的決定

（一九八三年九月二日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過）

第六屆全國人民代表大會第一次會議決定設(shè)立的國家安全機關(guān)，承擔(dān)原由公安機關(guān)主管的間諜、特務(wù)案件的偵查工作，是國家公安機關(guān)的性質(zhì)，因而國家安全機關(guān)可以行使憲法和法律規(guī)定的公安機關(guān)的偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕的職。

憲法有關(guān)條文

第三十七條任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。第四十條中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

例子四：違憲審查依據(jù)美國：1963年吉迪恩訴溫賴特案吉迪恩在獄中向聯(lián)邦最高法院申訴：“我因貧困而被州法院無理剝奪了請律師辯護的憲法權(quán)利，依照憲法第14修正案的規(guī)定，各州非經(jīng)正當(dāng)法律程序，不得剝奪任何人的生命、自由和財產(chǎn)，州法院違反了正當(dāng)法律程序原則，判決是不公正的?！泵绹?修正案：“刑事被告在法庭受審時，有權(quán)請律師為其辯護?！蹦贡骸癐believethateacherafindsaimprovementinlaw.”例子五：米蘭達告誡1966年米蘭達訴亞利桑那州案憲法第5修正案：無論何人，不得在任何刑事案件中被迫自證其罪。即：“非自愿供詞”不得作為呈堂證供。沃倫法官規(guī)定：“實施逮捕和審訊嫌犯時，警方應(yīng)及時宣讀下列提醒和告誡事項：第一，告訴嫌犯你有權(quán)保持沉默；第二，告訴嫌犯，他們的供詞將會用來起訴和審判他們；第三，告訴嫌犯，在受審時有請律師在場的權(quán)利；第四，告訴嫌犯，如果雇不起律師，法庭將免費為其指派一位律師。”三、憲法解釋模式

代表國家\程序\效力\優(yōu)點和缺陷1．立法機關(guān)解釋制2．司法機關(guān)解釋制3．專門機關(guān)解釋制四、憲法解釋的效力一說與憲法同等效力二說低于憲法但優(yōu)于普通法律三說根據(jù)憲法解釋的機關(guān)來判斷憲法解釋的效力五、我國的憲法解釋1.解釋機關(guān):立法機關(guān)解釋模式2.解釋機關(guān)為全國人大及常委會